@zhangming
黨外人士不可以在黨內任職，只有先進黨員經上級黨組織或黨的基層組織選舉經上級黨組織批准或認命才可以。黨的職務只能有黨員擔任。
中國共產黨基層組織選舉
工作暫行條例。
第四條黨的基層組織設立的委員會由黨員大會選舉產生。黨員人數在五百名以上或所轄黨組織駐地分散的，經上級黨組織批准，可以召開黨員代表大會進行選舉。
第五條正式黨員有表決權、選舉權、被選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。
第五條很明確說明，只有正式黨員才有表決權、選舉權、被選舉權。非黨人士是沒有這些權利的，也意味著非黨人士根本無法參與選舉。