今年上半年，平羅縣審計局以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹執行中央、自治區、市、縣關於新冠肺炎疫情防控工作各項部署，認真落實xxxxx關於審計工作的重要指示批示，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以「深化審計質量提升年」為抓手，堅持「全面審計、突出重點」的原則，依法全面履行審計監督職責，做好常態化「經濟體檢」工作，加強疫情防控資金監督，並持續在重大政策落實、財政資金、權力運行、民生改善等方面下功夫，為全縣經濟社會健康發展保駕護航。
一、夯基礎抓落實，力推各項工作順利開展
（一）全面做實基層黨建工作。強化黨建基礎性工作，規範組織生活，嚴格落實「三會一課」與領導幹部雙重組織生活會制度，先後組織召開民主生活會與組織生活會，不斷探索創新組織活動內容和形式，增強「支部主題黨日」效果。馳而不息抓好黨員領導幹部理論學習，今年1月組織開展了為期一周的黨員冬季輪訓活動；印發《平羅縣審計局今年黨建工作安排》《平羅縣審計局今年黨風廉政建設及反腐敗工作方案》，每月組織一次黨組中心組學習。按照全縣黨建工作安排，制定印發《平羅縣審計局「百日攻堅」專項行動重點任務清單》，制定本單位黨員評星定格標準。認真落實《共產黨員不准信仰宗教和參與宗教活動若干規定》，目前我局沒有信教參教及申請朝覲黨員。認真開展「守初心擔使命抓轉型促發展」主題實踐活動，不斷提升機關黨建質量和水平。積極打造「書記項目」，通過抓好「發揮黨員先鋒作用深化實務導師促成長」書記項目，有效發揮黨建促業務、業務強黨建作用。
（二）切實加強黨風廉政建設。年初領導班子成員與黨員幹部分別簽訂「量身定造」的黨員廉潔承諾書。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，落實公務接待、差旅費管理等規定，組織開展全體幹部廉政知識測試，強化黨風廉政教育。繼續執行好審計組廉政紀律有關規定，審計項目進點時，召開審計進點會，張貼審計進點公告，設立審計組廉政舉報電話，審計項目結束時，由被審計單位背對背填寫《審計人員執行審計紀律情況反饋表》，如實反映審計組在審計過程中執行審計人員廉政紀律、審計人員職業道德情況。
（三）紮實做好意識形態宣傳思想工作。認真貫徹落實黨組領導班子及主要負責人意識形態工作責任制主體責任，班子成員帶頭講政治、講紀律，嚴格黨內政治生活，自覺捍衛黨的形象和紀律，旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明抵制各種錯誤思潮，用自身的言行帶動和引領全體黨員幹部維護黨組織的權威，維護核心、忠於核心。疫情防控期間積極宣傳中央、區、市、縣各項方針政策，堅定信念不造謠、不信謠、不傳謠，堅定信心、眾志成城，參與維護網際網路信息傳播秩序，營造了打贏抗擊疫情阻擊戰的良好網絡氛圍。同時通過「三會一課」、「三大講堂」、黨組（中心組）學習會、幹部例會等加強學習教育，強化理論武裝，堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分利用「學習強國」app學習平台，推動全局黨員幹部理論學習全覆蓋，並積極動員非黨員職工加入學習隊伍，不斷夯實全局意識形態根基。認真開展意識形態領域風險點排查，做好重要節點和敏感時期的輿論監管，及時了解掌握本單位幹部群眾思想動態；開展網絡安全自查工作，營造清朗的網絡環境，更好地維護網絡意識形態安全。
（四）全力推進精準扶貧工作。根據《關於印發平羅縣全面開展「四查四補」高質量打贏脫貧攻堅戰的實施方案的通知》及相關文件要求，對貧困戶進行了精準摸底，逐戶核查，全面詳細了解幫扶戶當前的基本情況及所面臨困難。分步分層分類開展扶貧，做到精準識別、精準分類、精準施策。緊扣「兜底線、織密網、建機制」主線，紮實做好幫扶解困、結對幫扶工作，以貧困群眾需求為導向，對幫扶對象建立一戶一冊，因戶施策。上半年累計落實教育幫扶、種植幫扶等各類幫扶資金共計4.48萬元。此外，聚焦扶貧資金及政策落實情況，積極組織開展平羅縣扶貧資金專項審計調查，為全面打贏脫貧攻堅和「十三五」規劃的收官之戰保駕護航。
二、抓主業履主責，推進各項審計工作穩步開展
（一）積極穩妥推進疫情防控工作。
新冠肺炎疫情防控工作開展以來，我局認真落實中央、區、市、縣黨委政府關於疫情防控決策部署，高度重視疫情摸排防控工作，根據《平羅縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控包抓工作方案》進行緊急安排部署，全局19名幹部職工積極響應，一把手帶頭主動參與防疫防控工作，與各指派鄉鎮對接，深入16個村（社區）一線，攻克難關，團結一心，與各包抓工作人員共同做好每天的疫情防控知識宣傳、卡口車輛人員監測檢查、逐戶核查、清潔消殺等防控工作，緊密聯繫重點防控人群，確保數據準確、動態情況掌握，嚴格把好鄉鎮防疫第一道安全防線，有效遏制疫情擴散和蔓延，切實保障轄區人民群眾身體健康，助力各鄉鎮築牢「疫情防控」戰鬥堡壘。
按照審計署統一部署，成立疫情防控資金及物資專項審計組，聚焦疫情防控專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業貼息貸款的規模、分配和管理使用等情況，及時發現問題、指出問題、督促問題整改，切實服務疫情防控大局，促進疫情防控資金物資規範管理、高效使用和信息公開，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力審計監督保障。
（二）科學嚴謹制定《平羅縣今年度審計項目計劃》。
緊緊圍繞縣委、政府中心工作，聚焦打好「三大攻堅戰」，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導幹部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》、自治區黨委審計委員會辦公室《關於深入推進審計全覆蓋的實施意見》等文件，繼續加大對防範化解重大風險、脫貧攻堅任務落實、環境保護資金和項目、重大政策措施貫徹落實等情況的審計力度，將依法審計、創新審計、保質高效的審計理念和思路貫穿始終。通過徵求縣委審計委員會各成員意見、走訪調研相關單位以及在全局範圍內徵集意見等多種方式，結合當前工作重點，制定《平羅縣今年度審計項目計劃》。
（三）履行監督職責確保審計項目有序推進。
今年度共安排審計項目38個，截止6月5日，完成審計項目17項，其中:預算執行審計2項、領導幹部經濟責任審計1項、自然資源資產離任（任中）審計1項、跟蹤審計2項，專項審計1項，政府投資建設項目審計10個。積極轉化審計成果，截至目前共撰寫信息104篇，被審計署、審計廳和《中國審計》、《寧夏審計》等媒體採用59篇（次）。
三、存在的問題
今年以來，我局審計工作雖然取得了新的成績，但對照新形勢、新任務、新征程還存在不少的差距和不足。目前我局的現狀是:一是審計力量嚴重不足，按照自治區黨委審計委員會辦公室《關於深入推進審計全覆蓋的實施意見》，要求進一步推進審計全覆蓋，但因實際從業人員十來個，且近年新進人員不能儘快上崗，面對繁重審計任務，審計人員十分疲憊，審計質量隨之出現隱患。二是審計手段落後，計算機審計水平有待提高，雖指派專人進行全國計算機審計培訓，但全局來看，計算機審計水平參差不齊，運用ao及大數據審計低，短時期內難以滿足工作需要，成為制約審計信息化建設發展的「瓶頸」。
四、下半年工作思路
下半年審計工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，落實xxxxx關於審計工作的重要指示批示，中央、自治區審計委員會會議精神，切實把全面從嚴治黨落到實處。緊緊圍繞縣委、政府中心工作，立足本職抓落實、堅持發展謀創新，確保年初各項目標任務如期圓滿完成。
（一）落實主體責任，加強黨的建設。堅持思想建黨、制度治黨，認真履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」、增強「四個意識」，緊緊圍繞縣委十四屆四次全會部署要求，堅持穩中求進工作總基調，以黨的政治建設為統領，鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，圍繞服務中心、建設隊伍，縱深推進「三強九嚴」工程，切實開展「守初心擔使命找差距抓落實」主題實踐活動，按照文件安排紮實開展「六個一」活動。自覺貫徹執行民主集中制，嚴格執行黨內政治生活準則和黨內各項規定，認真落實「三會一課」、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，持續開展好「支部主題黨日活動」，聚焦主責主業、強化擔當作為，激勵全體審計黨員幹部投身振奮精神、興縣富民的實踐中，進一步促進機關黨建與審計工作融合發展，切實為審計事業發展提供堅強保障。
（二）堅持依法審計，確保審計質量。
下半年全力完成年初制定的項目計劃，並全力完成上級審計機關和縣委政府交辦的各項任務。
1.進一步做好財政預算執行審計。實現對縣本級預算執行、一級預算單位審計全覆蓋，把審計監督著力點放到促進節省開支、過緊日子上。根據實際開展財政收支審計，重點關注一般性支出壓減、「三公」經費和會議費使用、存量資金和閒置資產盤活、財政支出結構化、項目推進及執行中央八項規定精神等情況，以規範財政預算管理、推動財政體制改革、保障財政安全、切實提高財政績效管理水平為目標，全面完成預算執行審計計劃。
2.進一步強化領導幹部經濟責任審計。積極穩妥開展經濟責任審計工作。
3.進一步提升政府投資審計監督水平。加大縣委、政府重點建設項目審計力度，組織實施縣城區熱電聯產集中供熱項目二期、縣南部農村飲水安全鞏固提升工程、石嘴山生態經濟開發區循環經濟試驗區污水處理廠一期、第三排水溝平羅段水污染治理威鎮湖截流凈化項目等24項重點工程決（結）算審計，加大處理處罰和問責力度，全面提升政府投資效益。
4.進一步加大專項資金審計和審計調查。組織開展平羅縣扶貧項目資金專項審計調查、縣2019年保障性安居工程資金投入和使用績效審計，在查處和糾正違紀違規問題的同時，注重從體制、機制和制度層面揭示、分析和反映問題，促進各單位完善制度、堵塞漏洞、規範管理。
（三）狠抓建議質量，發揮審計建設性作用。進一步完善對審計發現問題整改落實情況的跟蹤回訪，確保審計提出的問題得到及時糾正。進一步提高審計人員分析審計問題的水平，及時結合項目審計中發現的苗頭性、傾向性問題，提出高質量、可操作性的審計建議。同時，進一步發揮審計建議的功能，使審計建議不僅提高財務管理方面的水平，同時對部門、鄉鎮提升業務能力也能起到重要的促進作用。
一、夯基礎抓落實，力推各項工作順利開展
（一）全面做實基層黨建工作。強化黨建基礎性工作，規範組織生活，嚴格落實「三會一課」與領導幹部雙重組織生活會制度，先後組織召開民主生活會與組織生活會，不斷探索創新組織活動內容和形式，增強「支部主題黨日」效果。馳而不息抓好黨員領導幹部理論學習，今年1月組織開展了為期一周的黨員冬季輪訓活動；印發《平羅縣審計局今年黨建工作安排》《平羅縣審計局今年黨風廉政建設及反腐敗工作方案》，每月組織一次黨組中心組學習。按照全縣黨建工作安排，制定印發《平羅縣審計局「百日攻堅」專項行動重點任務清單》，制定本單位黨員評星定格標準。認真落實《共產黨員不准信仰宗教和參與宗教活動若干規定》，目前我局沒有信教參教及申請朝覲黨員。認真開展「守初心擔使命抓轉型促發展」主題實踐活動，不斷提升機關黨建質量和水平。積極打造「書記項目」，通過抓好「發揮黨員先鋒作用深化實務導師促成長」書記項目，有效發揮黨建促業務、業務強黨建作用。
（二）切實加強黨風廉政建設。年初領導班子成員與黨員幹部分別簽訂「量身定造」的黨員廉潔承諾書。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，落實公務接待、差旅費管理等規定，組織開展全體幹部廉政知識測試，強化黨風廉政教育。繼續執行好審計組廉政紀律有關規定，審計項目進點時，召開審計進點會，張貼審計進點公告，設立審計組廉政舉報電話，審計項目結束時，由被審計單位背對背填寫《審計人員執行審計紀律情況反饋表》，如實反映審計組在審計過程中執行審計人員廉政紀律、審計人員職業道德情況。
（三）紮實做好意識形態宣傳思想工作。認真貫徹落實黨組領導班子及主要負責人意識形態工作責任制主體責任，班子成員帶頭講政治、講紀律，嚴格黨內政治生活，自覺捍衛黨的形象和紀律，旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明抵制各種錯誤思潮，用自身的言行帶動和引領全體黨員幹部維護黨組織的權威，維護核心、忠於核心。疫情防控期間積極宣傳中央、區、市、縣各項方針政策，堅定信念不造謠、不信謠、不傳謠，堅定信心、眾志成城，參與維護網際網路信息傳播秩序，營造了打贏抗擊疫情阻擊戰的良好網絡氛圍。同時通過「三會一課」、「三大講堂」、黨組（中心組）學習會、幹部例會等加強學習教育，強化理論武裝，堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分利用「學習強國」app學習平台，推動全局黨員幹部理論學習全覆蓋，並積極動員非黨員職工加入學習隊伍，不斷夯實全局意識形態根基。認真開展意識形態領域風險點排查，做好重要節點和敏感時期的輿論監管，及時了解掌握本單位幹部群眾思想動態；開展網絡安全自查工作，營造清朗的網絡環境，更好地維護網絡意識形態安全。
（四）全力推進精準扶貧工作。根據《關於印發平羅縣全面開展「四查四補」高質量打贏脫貧攻堅戰的實施方案的通知》及相關文件要求，對貧困戶進行了精準摸底，逐戶核查，全面詳細了解幫扶戶當前的基本情況及所面臨困難。分步分層分類開展扶貧，做到精準識別、精準分類、精準施策。緊扣「兜底線、織密網、建機制」主線，紮實做好幫扶解困、結對幫扶工作，以貧困群眾需求為導向，對幫扶對象建立一戶一冊，因戶施策。上半年累計落實教育幫扶、種植幫扶等各類幫扶資金共計4.48萬元。此外，聚焦扶貧資金及政策落實情況，積極組織開展平羅縣扶貧資金專項審計調查，為全面打贏脫貧攻堅和「十三五」規劃的收官之戰保駕護航。
二、抓主業履主責，推進各項審計工作穩步開展
（一）積極穩妥推進疫情防控工作。
新冠肺炎疫情防控工作開展以來，我局認真落實中央、區、市、縣黨委政府關於疫情防控決策部署，高度重視疫情摸排防控工作，根據《平羅縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控包抓工作方案》進行緊急安排部署，全局19名幹部職工積極響應，一把手帶頭主動參與防疫防控工作，與各指派鄉鎮對接，深入16個村（社區）一線，攻克難關，團結一心，與各包抓工作人員共同做好每天的疫情防控知識宣傳、卡口車輛人員監測檢查、逐戶核查、清潔消殺等防控工作，緊密聯繫重點防控人群，確保數據準確、動態情況掌握，嚴格把好鄉鎮防疫第一道安全防線，有效遏制疫情擴散和蔓延，切實保障轄區人民群眾身體健康，助力各鄉鎮築牢「疫情防控」戰鬥堡壘。
按照審計署統一部署，成立疫情防控資金及物資專項審計組，聚焦疫情防控專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業貼息貸款的規模、分配和管理使用等情況，及時發現問題、指出問題、督促問題整改，切實服務疫情防控大局，促進疫情防控資金物資規範管理、高效使用和信息公開，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力審計監督保障。
（二）科學嚴謹制定《平羅縣今年度審計項目計劃》。
緊緊圍繞縣委、政府中心工作，聚焦打好「三大攻堅戰」，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導幹部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》、自治區黨委審計委員會辦公室《關於深入推進審計全覆蓋的實施意見》等文件，繼續加大對防範化解重大風險、脫貧攻堅任務落實、環境保護資金和項目、重大政策措施貫徹落實等情況的審計力度，將依法審計、創新審計、保質高效的審計理念和思路貫穿始終。通過徵求縣委審計委員會各成員意見、走訪調研相關單位以及在全局範圍內徵集意見等多種方式，結合當前工作重點，制定《平羅縣今年度審計項目計劃》。
（三）履行監督職責確保審計項目有序推進。
今年度共安排審計項目38個，截止6月5日，完成審計項目17項，其中:預算執行審計2項、領導幹部經濟責任審計1項、自然資源資產離任（任中）審計1項、跟蹤審計2項，專項審計1項，政府投資建設項目審計10個。積極轉化審計成果，截至目前共撰寫信息104篇，被審計署、審計廳和《中國審計》、《寧夏審計》等媒體採用59篇（次）。
三、存在的問題
今年以來，我局審計工作雖然取得了新的成績，但對照新形勢、新任務、新征程還存在不少的差距和不足。目前我局的現狀是:一是審計力量嚴重不足，按照自治區黨委審計委員會辦公室《關於深入推進審計全覆蓋的實施意見》，要求進一步推進審計全覆蓋，但因實際從業人員十來個，且近年新進人員不能儘快上崗，面對繁重審計任務，審計人員十分疲憊，審計質量隨之出現隱患。二是審計手段落後，計算機審計水平有待提高，雖指派專人進行全國計算機審計培訓，但全局來看，計算機審計水平參差不齊，運用ao及大數據審計低，短時期內難以滿足工作需要，成為制約審計信息化建設發展的「瓶頸」。
四、下半年工作思路
下半年審計工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，落實xxxxx關於審計工作的重要指示批示，中央、自治區審計委員會會議精神，切實把全面從嚴治黨落到實處。緊緊圍繞縣委、政府中心工作，立足本職抓落實、堅持發展謀創新，確保年初各項目標任務如期圓滿完成。
（一）落實主體責任，加強黨的建設。堅持思想建黨、制度治黨，認真履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」、增強「四個意識」，緊緊圍繞縣委十四屆四次全會部署要求，堅持穩中求進工作總基調，以黨的政治建設為統領，鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，圍繞服務中心、建設隊伍，縱深推進「三強九嚴」工程，切實開展「守初心擔使命找差距抓落實」主題實踐活動，按照文件安排紮實開展「六個一」活動。自覺貫徹執行民主集中制，嚴格執行黨內政治生活準則和黨內各項規定，認真落實「三會一課」、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，持續開展好「支部主題黨日活動」，聚焦主責主業、強化擔當作為，激勵全體審計黨員幹部投身振奮精神、興縣富民的實踐中，進一步促進機關黨建與審計工作融合發展，切實為審計事業發展提供堅強保障。
（二）堅持依法審計，確保審計質量。
下半年全力完成年初制定的項目計劃，並全力完成上級審計機關和縣委政府交辦的各項任務。
1.進一步做好財政預算執行審計。實現對縣本級預算執行、一級預算單位審計全覆蓋，把審計監督著力點放到促進節省開支、過緊日子上。根據實際開展財政收支審計，重點關注一般性支出壓減、「三公」經費和會議費使用、存量資金和閒置資產盤活、財政支出結構化、項目推進及執行中央八項規定精神等情況，以規範財政預算管理、推動財政體制改革、保障財政安全、切實提高財政績效管理水平為目標，全面完成預算執行審計計劃。
2.進一步強化領導幹部經濟責任審計。積極穩妥開展經濟責任審計工作。
3.進一步提升政府投資審計監督水平。加大縣委、政府重點建設項目審計力度，組織實施縣城區熱電聯產集中供熱項目二期、縣南部農村飲水安全鞏固提升工程、石嘴山生態經濟開發區循環經濟試驗區污水處理廠一期、第三排水溝平羅段水污染治理威鎮湖截流凈化項目等24項重點工程決（結）算審計，加大處理處罰和問責力度，全面提升政府投資效益。
4.進一步加大專項資金審計和審計調查。組織開展平羅縣扶貧項目資金專項審計調查、縣2019年保障性安居工程資金投入和使用績效審計，在查處和糾正違紀違規問題的同時，注重從體制、機制和制度層面揭示、分析和反映問題，促進各單位完善制度、堵塞漏洞、規範管理。
（三）狠抓建議質量，發揮審計建設性作用。進一步完善對審計發現問題整改落實情況的跟蹤回訪，確保審計提出的問題得到及時糾正。進一步提高審計人員分析審計問題的水平，及時結合項目審計中發現的苗頭性、傾向性問題，提出高質量、可操作性的審計建議。同時，進一步發揮審計建議的功能，使審計建議不僅提高財務管理方面的水平，同時對部門、鄉鎮提升業務能力也能起到重要的促進作用。