今年,我局認真學習、貫徹、落實中央及省市區關於全面從嚴治黨主體責任的各項決策、要求、安排、部署,紮實全面地履行從嚴治黨主體責任,現就具體工作情況彙報如下:
一、突出政治建設,著力提升政治站位
(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨的理念,把維護核心放在首位,築牢夯實同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組理論學習堅持制度化、規範化、經常化,先後32次組織集中學習,深刻領會習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰略,以增強「四個意識」等內容舉辦了全局黨員幹部專題研討班,圍繞學習內容開展專題討論,使全體黨員幹部堅定不移把維護核心、維護黨中央權威體現在思想行動上,體現在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎上,我局牢牢抓住意識形態工作的領導權,強化網絡意識形態主動引導和風險防控意識,及時把握網上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態。
(二)把學習十九大精神作為當前首要政治任務。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期的頭等大事和首要政治任務,先後11次召開黨組會,傳達中央、市委、區委關於學習宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進學習工作。班子成員每周組織集中學習,每天堅持自學,堅持原原本本學、聯繫實際學、及時跟進學,讀原文、悟原理,談體會、寫心得,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學習、討論和交流,提升學習效果,把思想認識和具體行動統一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和「改革開放40周年」直播,掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅持用「兩學一做」學習教育補鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作。先後組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會,持續進行思想發動,就抓好貫徹落實提出具體要求,明確時間表、路線圖、責任人,組織制定實施方案;圍繞「三個專題」廣泛開展討論交流、積極組織開展「迎冬奧·做文明有禮河北人」「亮身份、戴黨徽、盡職責」等6項活動,簽訂《承諾踐諾責任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實「三會一課」基本制度,紮實開展主題黨日活動,對黨員進行教育培訓,激勵激發黨員幹部學習熱情,補足黨員幹部精神之鈣。
二、強化責任擔當,營造奮勇競進氛圍
(一)嚴格落實黨組全面領導責任。局黨組堅持把從嚴治黨黨組主體責任作為重大的政治任務,納入全局黨的建設和行政審批工作發展的總體布局,結合行政審批系統幹部隊伍實際,研究制定從嚴治黨黨組主體責任、目標任務和具體措施;定期召開黨組會議,深入學習中央和省、市、區關於落實全面從嚴治黨主體責任的決策部署和具體要求,認真分析全局從嚴治黨主體責任形勢,研究解決突出問題,推動工作落實;每月都要召開從嚴治黨黨組主體責任專題工作會議,對從嚴治黨主體責任任務進行分解,明確職責和任務分工,並按計劃督促抓好落實。
(二)嚴格落實第一責任人責任。局黨組書記是全局從嚴治黨黨組主體責任的第一責任人,對全局從嚴治黨黨組主體責任負總責,負責組織領導從嚴治黨主體責任工作,監督其他領導幹部落實從嚴治黨主體責任分管責任,定期聽取分管領導關於職責範圍內的從嚴治黨主體責任情況彙報。要把從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到對從嚴治黨黨組主體責任重點工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。
(三)嚴格落實分管領導責任。局黨組成員按照工作分工,對職責範圍內的從嚴治黨主體責任負主要領導責任,做到了從嚴治黨主體責任與業務工作統籌安排。同時,監督分管科室、落實全局從嚴治黨主體責任總體部署,督促落實從嚴治黨主體責任,經常聽取分管科室的落實情況彙報並提出具體要求;切實加強了對分管科室的經常性教育、管理和監督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風,形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環;對發現的從嚴治黨主體責任苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,對發現的重大問題及時向局黨組和主要負責同志彙報。
(四)嚴格落實科室責任。嚴格落實科室從嚴治黨主體責任的主體責任,主要負責人切實履行起從嚴治黨黨組主體責任第一責任人的責任,其他負責人履行起職責範圍內從嚴治黨主體責任的責任。嚴格落實「一崗雙責」,把從嚴治黨主體責任與業務工作緊密結合,定期分析本科室從嚴治黨主體責任情況,強化廉政教育,嚴格執行紀律,狠抓作風建設,真正肩負起帶隊伍、正風氣的責任。
三、持續正風肅紀,狠抓政治生態治理
(一)堅持不懈地深化作風建設。堅持以服務民生為根本、以群眾滿意為標準,持之以恆抓好行政審批系統作風建設,努力提高服務能力和水平,帶著黨性、責任和感情真心實意為人民群眾提供優質高效服務。堅持從小事抓起、從細節入手,有針對性地開展專項整治,嚴肅查處辦事效率低、服務態度差以及吃拿卡要、庸懶散等現象和問題,及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。
(二)強化對權力運行的制約和監督。完善決策機制,健全完善局黨組會議事規則,規範決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層幹部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學化水平。繼續圍繞行政審批工作經辦過程中的薄弱環節,針對容易發生執行政策不嚴、辦事不公問題的重點領域和關鍵崗位,進一步完善落實內控制度,加強對經辦過程的監督制約,確保依法正確行使職權。大力推行政務公開,堅持以公開為原則、不公開為例外,依法及時公開各項行政審批業務政策的依據、辦事程序、辦事流程、辦理結果,將行政審批工作權力運行置於人民群眾監督之下。紮實推進行政服務標準化,通過規範服務行為、業務流程、管理制度、崗位職責,加強對服務過程的有效控制,使每一名幹部清楚知道應該幹什麼、不該幹什麼,怎麼干、干到什麼程度。加強對全局領導班子各位成員的管理,強化對「三重一大」(重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項決策、執行過程的監督,確保把問題消滅在萌芽狀態?
(三)嚴肅查處違紀違法問題。堅持有腐必懲,以零容忍的態度直面全局幹部隊伍中的違紀違法問題。堅持抓早、抓細、抓小,對黨員幹部作風、紀律等方面的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認真分析總結髮生在幹部身邊案例的教訓,注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時刻警醒全局幹部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊伍,當好表率。黨組主要負責人帶領局黨組成員認真學習了習近平總書記對從嚴治黨黨組主體責任的一系列重要指示精神,切實做到明責、履責、擔責、問責,提高局領導班子各位成員開展從嚴治黨主體責任的能力和水平。堅持對幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,抓好理想信念、職業道德、遵守紀律和廉潔從政教育,教育和引導全局幹部職工築牢思想防線,自覺做到不違規、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴治黨主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和幹部群眾監督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實發揮帶頭、帶領、帶動的表率作用。
今年,我局雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位,一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象;對黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性理解把握還不到位,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺;「不能腐」、「不想腐」的體制機制還沒有完全構築起來,全局幹部職工的紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在運用正向激勵與追責問責等激發乾事積極性方面還有很多工作要做。
今年,我局將正視存在的問題和不足,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,在區委的正確領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創行政審批工作的新局面。
一、突出政治建設,著力提升政治站位
(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨的理念,把維護核心放在首位,築牢夯實同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組理論學習堅持制度化、規範化、經常化,先後32次組織集中學習,深刻領會習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰略,以增強「四個意識」等內容舉辦了全局黨員幹部專題研討班,圍繞學習內容開展專題討論,使全體黨員幹部堅定不移把維護核心、維護黨中央權威體現在思想行動上,體現在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎上,我局牢牢抓住意識形態工作的領導權,強化網絡意識形態主動引導和風險防控意識,及時把握網上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態。
(二)把學習十九大精神作為當前首要政治任務。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期的頭等大事和首要政治任務,先後11次召開黨組會,傳達中央、市委、區委關於學習宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進學習工作。班子成員每周組織集中學習,每天堅持自學,堅持原原本本學、聯繫實際學、及時跟進學,讀原文、悟原理,談體會、寫心得,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學習、討論和交流,提升學習效果,把思想認識和具體行動統一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和「改革開放40周年」直播,掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅持用「兩學一做」學習教育補鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作。先後組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會,持續進行思想發動,就抓好貫徹落實提出具體要求,明確時間表、路線圖、責任人,組織制定實施方案;圍繞「三個專題」廣泛開展討論交流、積極組織開展「迎冬奧·做文明有禮河北人」「亮身份、戴黨徽、盡職責」等6項活動,簽訂《承諾踐諾責任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實「三會一課」基本制度,紮實開展主題黨日活動,對黨員進行教育培訓,激勵激發黨員幹部學習熱情,補足黨員幹部精神之鈣。
二、強化責任擔當,營造奮勇競進氛圍
(一)嚴格落實黨組全面領導責任。局黨組堅持把從嚴治黨黨組主體責任作為重大的政治任務,納入全局黨的建設和行政審批工作發展的總體布局,結合行政審批系統幹部隊伍實際,研究制定從嚴治黨黨組主體責任、目標任務和具體措施;定期召開黨組會議,深入學習中央和省、市、區關於落實全面從嚴治黨主體責任的決策部署和具體要求,認真分析全局從嚴治黨主體責任形勢,研究解決突出問題,推動工作落實;每月都要召開從嚴治黨黨組主體責任專題工作會議,對從嚴治黨主體責任任務進行分解,明確職責和任務分工,並按計劃督促抓好落實。
(二)嚴格落實第一責任人責任。局黨組書記是全局從嚴治黨黨組主體責任的第一責任人,對全局從嚴治黨黨組主體責任負總責,負責組織領導從嚴治黨主體責任工作,監督其他領導幹部落實從嚴治黨主體責任分管責任,定期聽取分管領導關於職責範圍內的從嚴治黨主體責任情況彙報。要把從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到對從嚴治黨黨組主體責任重點工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。
(三)嚴格落實分管領導責任。局黨組成員按照工作分工,對職責範圍內的從嚴治黨主體責任負主要領導責任,做到了從嚴治黨主體責任與業務工作統籌安排。同時,監督分管科室、落實全局從嚴治黨主體責任總體部署,督促落實從嚴治黨主體責任,經常聽取分管科室的落實情況彙報並提出具體要求;切實加強了對分管科室的經常性教育、管理和監督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風,形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環;對發現的從嚴治黨主體責任苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,對發現的重大問題及時向局黨組和主要負責同志彙報。
(四)嚴格落實科室責任。嚴格落實科室從嚴治黨主體責任的主體責任,主要負責人切實履行起從嚴治黨黨組主體責任第一責任人的責任,其他負責人履行起職責範圍內從嚴治黨主體責任的責任。嚴格落實「一崗雙責」,把從嚴治黨主體責任與業務工作緊密結合,定期分析本科室從嚴治黨主體責任情況,強化廉政教育,嚴格執行紀律,狠抓作風建設,真正肩負起帶隊伍、正風氣的責任。
三、持續正風肅紀,狠抓政治生態治理
(一)堅持不懈地深化作風建設。堅持以服務民生為根本、以群眾滿意為標準,持之以恆抓好行政審批系統作風建設,努力提高服務能力和水平,帶著黨性、責任和感情真心實意為人民群眾提供優質高效服務。堅持從小事抓起、從細節入手,有針對性地開展專項整治,嚴肅查處辦事效率低、服務態度差以及吃拿卡要、庸懶散等現象和問題,及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。
(二)強化對權力運行的制約和監督。完善決策機制,健全完善局黨組會議事規則,規範決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層幹部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學化水平。繼續圍繞行政審批工作經辦過程中的薄弱環節,針對容易發生執行政策不嚴、辦事不公問題的重點領域和關鍵崗位,進一步完善落實內控制度,加強對經辦過程的監督制約,確保依法正確行使職權。大力推行政務公開,堅持以公開為原則、不公開為例外,依法及時公開各項行政審批業務政策的依據、辦事程序、辦事流程、辦理結果,將行政審批工作權力運行置於人民群眾監督之下。紮實推進行政服務標準化,通過規範服務行為、業務流程、管理制度、崗位職責,加強對服務過程的有效控制,使每一名幹部清楚知道應該幹什麼、不該幹什麼,怎麼干、干到什麼程度。加強對全局領導班子各位成員的管理,強化對「三重一大」(重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項決策、執行過程的監督,確保把問題消滅在萌芽狀態?
(三)嚴肅查處違紀違法問題。堅持有腐必懲,以零容忍的態度直面全局幹部隊伍中的違紀違法問題。堅持抓早、抓細、抓小,對黨員幹部作風、紀律等方面的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認真分析總結髮生在幹部身邊案例的教訓,注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時刻警醒全局幹部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊伍,當好表率。黨組主要負責人帶領局黨組成員認真學習了習近平總書記對從嚴治黨黨組主體責任的一系列重要指示精神,切實做到明責、履責、擔責、問責,提高局領導班子各位成員開展從嚴治黨主體責任的能力和水平。堅持對幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,抓好理想信念、職業道德、遵守紀律和廉潔從政教育,教育和引導全局幹部職工築牢思想防線,自覺做到不違規、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴治黨主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和幹部群眾監督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實發揮帶頭、帶領、帶動的表率作用。
今年,我局雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位,一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象;對黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性理解把握還不到位,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺;「不能腐」、「不想腐」的體制機制還沒有完全構築起來,全局幹部職工的紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在運用正向激勵與追責問責等激發乾事積極性方面還有很多工作要做。
今年,我局將正視存在的問題和不足,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,在區委的正確領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創行政審批工作的新局面。