今年,在市委和市農業農村委黨委正確領導下,市農業中心黨委深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實十九屆中紀委四次全會、市委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會部署要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,不忘初心、牢記使命,堅持做到守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移抓好全面從嚴治黨,聚力打通全面從嚴治黨「最後一公里」,為實現農業中心系統工作高質量發展提供堅強政治保障。
一、統籌謀劃部署,一以貫之深化全面從嚴治黨
市農業中心黨委始終堅持發揮領導核心作用,強化落實「第一責任」,推深做實「一崗雙責」,嚴格嚴明監督責任,自覺當好履職盡責主角,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)深化管黨治黨,築牢全面從嚴治黨「責任牆」。突出全面從嚴治黨引領作用,堅持將中心全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作以及重點業務工作同部署,明確工作目標和重點。強化組織領導,主動入位,成立了黨的建設工作領導小組,層層壓緊壓實主體責任,堅持黨建工作與重點任務統籌兼顧。研究制定了《市農業中心系統今年全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和「兩個清單」。組織召開市農業中心黨的建設工作領導小組擴大會議,傳達市委、市農業農村委黨的建設工作領導小組擴大會議精神,進一步壓實黨建工作責任。組織召開今年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作動員部署會和中期推動會,對各項重點工作進行部署、推動,確保有序推進,取得紮實成效。黨委定期聽取班子成員落實全面從嚴治黨責任情況彙報和紀委工作彙報。
(二)壓緊壓實責任,擰緊全面從嚴治黨「螺絲釘」。黨委班子成員嚴格履行「一崗雙責」,逐級簽訂責任書,層層壓實責任、層層傳導壓力,定期開展督導調研,推動分管領域業務工作和管黨治黨工作同部署、同落實。開展全面從嚴治黨工作專項督查,採用聽取彙報、查閱材料、實地查看等方式進行檢查,對發現的問題及時通報,抓好改進措施的落地見效。開展中心系統2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核,對考核結果進行通報,緊盯存在問題,督促各單位進行深入整改。圍繞市農業農村委《關於2019年落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核和政治生態建設考核評價情況的通報》和駐委紀檢監察組《紀檢監察建議書》反饋問題,舉一反三,以點帶面對中心系統進行全面梳理,完成全部xx項整改任務。
(三)堅持問題導向,打好全面從嚴治黨「持久戰」。始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上,持續暢通全面從嚴治黨黨風廉政建設工作推動落實機制,對全面從嚴治黨各項具體工作持續跟蹤問效。組織中心系統各部門各單位29名領導幹部開展述責述廉,對存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行約談。召開全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會,班子成員堅持以上率下、帶頭總結分析,各單位黨組織主要負責同志緊密結合自身實際認真查找問題,分析原因,拿出有效管用的辦法舉措,持續強化責任落實。黨委班子成員堅持定期聽取分管單位部門主要負責人全面從嚴治黨主體責任報告,圍繞存在的問題進行履職談話。全系統分層級認真開展廉政談話,講授廉政黨課。
二、聚焦國之大事,貫徹決策部署到底到位
農業中心黨委圍繞機構改革後的職能定位,認真貫徹落實習近平總書記關於「三農」工作重要指示批示和重要講話精神,深入謀劃研究,強化組織協調,凝心聚力抓好重點任務落實。
(一)抓實疫情防控,助力維護社會安全穩定。新冠肺炎疫情爆發後,立即落實戰時機制,成立防疫工作領導小組,研究制定應急預案,黨政主要負責同志靠前指揮、以上率下、履職盡責,及時部署落實各項防控措施。黨員幹部聞令而動,積極響應市委、農業農村委黨委號召,先後組織x批共計xxx名黨員幹部奔赴社區防控一線,參與社區網格化疫情防控工作。積極開展黨內捐款活動,共計捐款xxxxx元。組織起x個農業復工復產推動組、x個包聯組以及x個動物疫病防控調研組,出動專家近千人次,推動疫情防控、復工復產等各項工作。組織專家進行了實驗室生物安全風險分析,為開展可能出現的動物感染新型冠狀病毒實驗室檢測工作提供了防護技術支持。
(二)落實六穩六保,助推社會經濟激發活力。黨委理論學習中心組認真學習習近平總書記在xx考察時關於「六穩」「六保」工作的重要指示批示精神,並進行了專題學習交流,圍繞職能定位,紮實落實「六穩」「六保」任務。組織xxx名專家骨幹,百餘日、近千人次,指導推動xxx家農業企業復工達產、春耕備耕,進行老舊設施基地盤活、葉菜生產等指導,協調解決問題xxx余個,為疫情期間主要農副產品實現穩供穩價提供支撐保障。組織開展「奮戰xxx天奪夏糧豐收」行動,制定發布小麥相關技術指導意見x條,組織技術指導培訓xx次,發放技術資料xxx余份、防災穩產物資xxxx余袋,指導農戶開展病蟲草害防治。積極落實房租優惠政策,對xx家中小企業和個體工商戶承租單位實施減免租金共計xxx.xx萬元。
(三)精準扶貧助困,聚力決戰決勝脫貧攻堅。認真學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述,成立結對幫扶困難村工作領導小組,制定工作方案,組織班子成員和專家骨幹盡銳出戰,推動x個駐村幫扶組圍繞重點指標開展紮實有效的幫扶工作。推進x個幫扶村實施美麗村莊建設項目,共計完成村莊道路硬化x.xx萬平方米、污水處理及管網x.x萬米、路燈xxx盞、新建揚水站x處。自來水覆蓋率xxx%,戶廁改造達到全覆蓋。完成村域內池塘溝渠清淤和煤改電取暖工程,為零散養殖戶修建集糞池x處。中心累計籌措投入資金xxx余萬元,改善了村黨群中心辦公環境,完善了基礎設施建設,提升了村容村貌。對x個幫扶村的xx個困難戶、xx個殘疾人進行了關懷慰問,共發放慰問金x.xx萬元。通過指導服務,開展試驗示範,推廣實用技術,幫助困難村提升產業發展能力。幫助xx縣「結對認親」貧困家庭,解決種植花椒、蘋果滯銷難題。組織中心系統向對口支援的新疆和田地區捐款xx萬餘元,通過消費扶貧方式購買扶貧商品近xx萬元。
三、強化政治引領,堅持不懈推進政治建設
農業中心黨委始終堅持將黨的政治建設工作納入黨委工作總體布局,印發《農業中心系統關於加強黨的政治建設工作任務書》,切實增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
(一)嚴把政治方向,始終堅持黨的全面領導。一是堅定政治信仰,夯實政治根基。教育引導黨員幹部堅持把明「向」固「基」,堅定理想信念,作為自身的歷史使命、必修功課和終生追求。深入開展共產主義理想信念、中國特色社會主義理論、「四史」學習教育,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,增強「四個意識」、堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,及時自覺同黨的政治路線對標對表,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持重行重效,踐行「兩個維護」。年初,中心黨委深入各單位對今年工作計劃制定情況開展調研,研究制定了中心系統今年工作要點,明確實施x個方面xx項重點工作。召開專題黨委會,聽取落實習近平總書記有關「三農」工作重要指示批示精神和中央、市委、市農業農村委黨委決策部署的工作措施與成效,研究問題對策,對下一步工作進行了部署推動。抓穩疫情之年糧食生產,強化技術指導服務,抓好重大病蟲害防控,確保糧食豐收。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控,推進畜禽、水產養殖健康發展。立足於為小站稻振興、稻漁綜合種養、林下養殖提供高效技術支撐,確保總書記重要指示批示精神和中央、市委、市農業農村委黨委決策部署落實落地見效,以實際行動踐行「兩個維護」。
(二)嚴肅黨內生活,提高政治覺悟政治能力。一是嚴守政治紀律,嚴明政治規矩。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,防止「七個有之」、做到「五個必須」。堅持黨的集體領導制度,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究「三重一大」事項,最大限度發揮民主集中制的整體效能,確保黨的各項路線、方針、政策全面貫徹執行。嚴格落實黨政主要領導不直接分管人、財、物,不直接管理和插手項目招投標、專項資金、政府採購等要求。認真落實《xx市xx黨委工作規則》和《xx市xx「三重一大」決策工作辦法》,黨委主要負責同志帶頭做到末位表態,保證決策的民主化科學化,形成對權利運行的有效監督和制約。嚴格落實雙重組織生活制度,領導班子成員自覺以普通黨員身份參加所在黨支部「三會一課」、民主評議黨員和主題黨日等活動。二是牢記初心使命,強化宗旨意識。認真學習貫徹中央和市委「不忘初心、牢記使命」主題教育總結會議精神,始終堅持把專項整治作為主題教育的重要內容和重要抓手擺在突出位置,中心主要負責同志認真履行第一責任人責任,定期聽取整改整治工作彙報,統籌推動整改任務落實落地,持續深化主題教育成果。圍繞「推動高質量發展、優化營商環境不用實勁,解決難題推拖躲繞」問題,紮實開展主題教育整改整治「回頭看」工作,先後制定出台多項科技管理制度,不斷完善創新體制機制,加強科技協同發展,發揮首席專家團隊優勢,強化科技項目服務,謀劃「十四五」規劃等一系列工作,取得了積極成效。貫徹落實市級機關處長大會精神,組織中心系統各支部,圍繞「三查三看」召開專題組織生活會,自覺查找「三官」「三盛」「三關」問題,切實樹牢以人民為中心的發展思想,從嚴從實抓好問題整改落實。
(三)堅持久久為功,鍥而不捨凈化政治生態。一是錘鍊黨性修養,築牢黨性根基。領導幹部帶頭加強黨性鍛鍊,提高政治覺悟,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在各項工作中毫不動搖貫徹落實黨中央決策、市委部署和市農業農村委黨委要求。結合《市農業中心系統今年宣傳思想文化工作計劃》《市農業中心系統今年黨風廉政教育計劃》,大力宣傳和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔的共產黨人價值觀,堅決抵制和反對圈子文化、好人主義、碼頭文化等庸俗腐朽的政治文化,徹底肅清黃興國惡劣影響,推動農業中心系統進一步形成風清氣正的良好政治生態。二是堅持常抓不懈,鞏固良好態勢。始終高度重視政治生態建設,堅持長抓抓常,把政治生態建設作為基礎性、經常性工作。年初,依據《xx市政治生態建設考核評價實施意見》,開展了政治生態建設考核評價工作,運用xx個考核指標進行評分,並對考核結果進行了通報,同時提出了整改建議。結合中心系統自身實際,制定下發了《農業中心系統今年加強政治生態建設重點任務》,對中心系統政治生態建設進行了再部署再推動,逐項分解任務,細化責任措施,確保任務落實落細,持續推動中心系統政治生態建設向縱深掘進,鞏固政治生態不斷向善向好態勢。
四、築牢理想信念,持續用力加強思想建設
始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,堅持帶著問題學、聯繫實際學、深入思考學,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)強化理論武裝,在學深悟透上持續發力。一是深化學習教育,築牢思想根基。研究制定《理論學習中心組今年學習重點計劃》,跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,中央和市委重要決策部署、新頒布實施的法律法規,以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等內容,開展黨委中心組學習12次,交流研討xx次。深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,廣泛開展十九屆五中全會、市委xx屆x次全會精神宣講和學習研討。組織處級及以上領導幹部xxx人次參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神等網絡學習專題班x期。為黨員幹部發放《習近平談治國理政(第三卷)》等學習材料xxxx余冊。二是豐富活動形式,深化學習成效。開展「使命·奮鬥」大討論活動,紮實推進學習教育、交流研討等活動。運用「學」「聽」「讀」「講」「看」「悟」等形式,開展了「四史」學習教育系列活動。積極做好「學習強國」學習平台使用,系統深入跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,確保黨員全覆蓋,並保持較高活躍度。結合「七一」、「四史」,紮實開展「黨課開講啦」活動,支部書記講黨課xx次,黨員講微黨課x次,專家講黨課x次,推薦優秀黨課x個。組織xxx次人觀看《生死24小時》《秀美人生》等優秀影視作品,深入學習典型事跡。印發《市農業中心系統今年憲法宣傳周活動方案》,積極開展憲法宣講、答題等活動,提升為農民服務能力。三是強化統戰引領,凝聚向上合力。貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》,堅持思想政治引領,凝聚思想共識,研究制定了《市農業中心系統今年統戰工作要點》。組織中心系統全體黨員開展了x次統一戰線知識答題活動,牢固樹立起「統一戰線事業是全黨的事業,統一戰線工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做」的理念。召開了黨外代表人士座談會邀請中心系統x名民主黨派人士代表進行座談,積極為中心高質量發展建言獻策,同心協力推進中心工作再上新台階。積極發現、培養、使用黨外幹部,安排了x名主持部門工作,推薦x名參加xx市第六期黨外知識分子專題研討班,激發黨外幹部幹事創業熱情和擔當作為活力。認真組織廣大黨外知識分子開展讀書學習活動,並通過組織講述會、座談交流等進行讀書心得的交流展示。貫徹落實中央和市委有關部署要求,組織xxx名黨外知識分子參加思想情況大調研活動。
(二)強化宣傳引導,大力推進精神文明建設。一是營造積極氛圍,守牢宣傳陣地。充分利用電子屏、辦公走廊、宣傳欄等文化宣傳陣地,抓好線上線下輿論的引導。積極倡導文明上網,學習網絡新知識,用好網絡,引導廣大黨員幹部尊德守法、文明互動,自覺維護良好網絡秩序。認真落實我市《關於禁止食用野生動物的決定》等法律法規,教育幹部職工堅決禁食野生動物。貫徹落實習近平總書記關於糧食安全和「菜籃子」工作重要講話和指示批示精神,積極倡導節約為榮、浪費可恥的生活理念,開展厲行節約、反對浪費主題宣傳。制定了《市農業中心關於推進誠信文化建設的實施方案》,弘揚中華民族重信守諾傳統美德。把學習研討《中華人民共和國民法典》作為各黨組織的重要學習內容,組織黨員幹部進行專題學習,強化學法用法能力。二是弘揚愛國精神,凝聚奮進力量。為熱烈慶祝新中國成立xx周年,組織開展《新中國70年奮鬥歷程》宣講,中心領導班子成員、所屬各部門各單位黨員幹部代表xx人參加了升國旗儀式。組織中心系統xxx名幹部職工觀看紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰xx周年大會直播盛況,弘揚偉大的抗美援朝精神。組織xxx人參觀「人民至上--xx抗擊新冠肺炎疫情紀實展」,見證抗擊新冠疫情中的感人故事。所屬單位結合自身實際,開展參觀平津戰役紀念館、特邀周鄧紀念館工作人員講述周恩來同志光輝一生等特色活動。通過愛國主義教育和革命傳統教育,充分激發愛國情懷,進一步堅定了黨員幹部為中國特色社會主義偉大事業奮鬥終生的理想信念。三是強化奉獻意識,推動志願服務。組織廣大黨員幹部職工結合雙報到普遍開展進社區志願服務活動,大力宣傳《民法典》、《xx市文明行為促進條例》。開展生活垃圾源頭減量、文明祭掃和分類投放的宣傳示範,引導廣大社區居民正確實施生活垃圾分類,自覺養成良好生活習慣。積極組織開展文明實踐活動,圍繞中心系統報送的「水稻側深施肥技術培訓」、「養殖尾水排放技術培訓」、「大田玉米田間管理技術指導」等x個服務項目開展志願服務活動,培訓專業技術人員及種養殖戶xxx餘人,推進產業的綠色健康發展。中心志願服務隊積極開展活動,先後成功組織 「『決勝小康,志願有我』守護海岸線,我在行動」等xx次志願服務活動,累計參加志願服務活動xxx人次。
(三)狠抓意識形態,著力築牢思想安全防線。一是強化絕對領導,健全責任機制。嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》、市農業農村委《關於落實強化政治建設堅決做到「兩個維護」嚴格落實網絡意識形態工作責任制的措施》和《市農業農村委意識形態工作計劃措施》等有關要求,成立意識形態工作領導機構,研究制定《市農業中心意識形態工作若干制度》。及時組織召開會議,統籌謀劃,研究部署意識形態工作。制定了《市農業中心領導班子成員今年抓意識形態工作清單》,形成任務清單x項,及時召開意識形態中期分析推動部署會,傳達市農業農村委系統意識形態分析會精神,總結市農業中心系統意識形態工作,部署下一步工作安排,推動工作有效開展。二是排查風險隱患,嚴格把好關口。認真落實意識形態年度工作計劃安排,組織開展意識形態工作情況總結和存在問題排查分析會,提出改進措施和意見。堅持每季度開展意識形態風險分析研判,根據排查問題提出處置措施。切實做好網絡輿情和網絡安全工作,密切關注線上線下輿情,如發現情況第一時間報告,促進形成良好的用網習慣。認真落實對舉辦的會議、宣講、培訓會(包括專業技術培訓會)等方案的圈閱審核機制,逐級審核把關。對中心系統舉辦的科技大講堂x期、各類技術培訓會xx次、黨員培訓x期以及宣講活動x次等方案進行嚴格審核把關。截至目前,黨委管轄範圍內未發生意識形態領域重大問題、事件。
五、提升組織能力,真抓實幹強化組織建設
認真落實《xx市全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,突出黨建引領,持續用力推進組織建設。全面貫徹落實新時代黨的組織路線,著力培養高素質幹部隊伍。
(一)夯實組織基礎,充分發揮戰鬥堡壘作用。一是強化組織建設,築牢黨建基礎。認真落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,嚴格換屆程序、嚴肅換屆紀律,完成植保部和兩個總支下屬x個支部換屆選舉,推動農機化中心支委、綜合部支委增補,及時推進畜牧託管中心、農機部、黨群部換屆選舉。選優配強專兼職黨務幹部xx人,切實提升基層黨組織工作能力。組織開展2019年基層黨建述職評議考核工作,對所屬xx個基層黨組織書記落實第一責任人責任情況進行評議考核,促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。以深化「五好黨支部」創建工作為抓手,積極推進支部標準化建設,基層黨組織組織力全面提升。嚴把黨員發展關,及時發現和糾正發展黨員工作中存在的問題,認真完成今年黨員發展計劃,發展黨員x人,進一步夯實基層組織建設基礎。二是嚴格教育管理,強化組織力量。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,積極運用「三會一課」、主題黨日等形式,持續深入推進黨章黨規學習,教育引導黨員幹部努力在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,不斷提升黨員的政治素質和思想覺悟,牢固樹立「四個意識」,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。舉辦黨組織書記和黨務幹部能力提升培訓班,培訓黨組織書記、黨務幹部xx人次。按照市級機關工委要求,x月底前完成了國有企業退休人員黨員組織關係xxx%轉移到位。嚴格按照《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》《市農業農村委系統黨費收繳使用管理辦法(試行)》和財務制度,對黨費使用中存在的問題進行了整改,完成黨費上繳工作,原黨支部黨費賬戶已清零。做好與基層黨組織失聯黨員的深入查訪,對x名同志依據有關規定,予以停止黨籍處理。
(二)踐行組織路線,培養忠誠乾淨擔當幹部。一是堅持正確導向,強化隊伍建設。堅持黨管幹部原則,切實加強黨組織領導和把關,在幹部選拔任用中突出政治標準,強化政治素質考察,嚴把政治首關,「首關不過、余關莫論」。將選人用人日常檢查與班子考核結合起來,運用「一報告兩評議」、個別談話、查閱資料等形式對基層選人用人工作進行檢查,對發現的問題及時糾正。認真落實新時期好乾部標準,嚴格執行民主推薦、組織考察等選人用人程序,選拔任用x名xx歲及以下的副處級領導幹部,開展任前談話,組織新提任處級黨政領導參加領導幹部任前廉潔法規和法律知識考試。制定出台《關於市農業中心所屬事業單位科級幹部聘任工作的指導意見》,組織推動所屬單位xx個科級崗位聘任工作,及時跟蹤筆試、面試、民主測評等工作進展情況,確保把政治過硬、德才兼備的幹部使用起來。二是堅持正向激勵,提升隊伍能力。印發了《xx市xx激勵幹部擔當作為工作意見》,圍繞x個方面,制定了xx條具體措施,激勵中心系統廣大幹部敢於擔當、善於作為,建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化農業技術推廣幹部隊伍。高度重視人才工作,健全完善人才工作機制和制度,圍中心重點工作,結合稻漁綜合種養、水產養殖技術、現代畜牧業發展趨勢、國際農業機械化智能化發展趨勢等專業領域,組織「科技大講堂」x期,培訓專業技術人員近xxx人。為進一步提升專業技術人員層次,認真組織開展優秀專業技術人才推選工作,推薦xx市傑出人才候選人x人、xx市青年人才托舉工程候選人x人。對受到處理的xx名黨員認真開展幫扶回訪工作,開展談心談話xx次,切實調動起幹部擔當作為、幹事創業積極性,進一步為我市農業發展作出貢獻。
(三)黨建引領群建,不斷增強凝聚力戰鬥力。一是強化黨建引領,凝聚向心力量。在黨員幹部下沉社區參加疫情防控過程中,成立xx個下沉社區疫情防控臨時黨支部,讓每一名黨員在黨旗下戰鬥,在組織里發揮作用。制定《關於進一步加強對市農業中心系統下沉社區黨員幹部教育管理的通知》,各級班子成員積極深入值守崗位,教育引導黨員幹部發揮先鋒模範作用,為人民群眾築起疫情防線。從全系統抽調xx名黨員組建黨員先鋒突擊支隊,發揮黨員幹部先鋒模範和攻堅克難作用。選派xx名黨員參加駐村幫扶、助力鄉村振興、對口支援等工作,確保黨旗飄揚在決戰決勝脫貧攻堅的一線。完成中心系統工會、婦聯、團總支的組建工作,強化黨建對群建的引領帶動,開展形式豐富的實踐活動,持續凝聚激發全員力量。二是選樹正面典型,激發隊伍活力。選樹幹事創業的先進典型,充分發揮典型示範作用,凝聚正能量,提振精氣神。在精神文明方面,榮獲「xx敬業奉獻好人」x人,推選「最美科技工作者」x人;在擔當作為方面,榮獲「2019年度xx市三八紅旗手」x人、「全國農業農村部系統先進個人」x人,推選「xx市勞動模範」x人;在脫貧攻堅方面,嘉獎脫貧攻堅幹部x人;在統戰工作方面,推選「民族團結進步模範個人」x人。中心所屬優農中心xxx同志榮獲「全國先進工作者」,在中心系統掀起自覺對標對表先進典型的學習熱潮,積極教育引導廣大黨員幹部為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅發揮主力軍作用,譜寫「中國夢·勞動美」的新篇章。
六、強化擔當作為,持之以恆深化作風建設
始終把作風建設作為黨的建設的永恆主題,堅持做到融入日常、抓在經常、長期堅持、形成常態,引導黨員幹部主動作為、主動擔當,以作風建設為抓手,滿足人民群眾的期盼。
(一)深入調查研究,著力化解熱點難點問題。一是密切聯繫群眾,大興調研之風。嚴格落實《xx市xx領導幹部調研製度》,領導班子成員帶頭深入中心所屬基層單位,認真聽取幹部群眾對中心系統全面從嚴治黨和中心工作的建言建議。黨委班子成員在做好經常性調研工作的同時,緊扣工作實踐中的重點熱點難點問題,一併開展了年度重點調研工作,圍繞各自分管領域工作明確調研主題,並形成了《市農業中心xxxx年落實全面從嚴治黨主體責任及黨建工作情況》等x篇。針對調研中發現的問題和不足,深入分析原因,研究提出切實可行的解決建議,堅持運用好調研成果,及時轉化為指導工作的有效措施。二是回應群眾期盼,化解難點堵點。針對改革後「核定專技崗位減少,晉升渠道不暢通」的問題,積極與上級相關部門溝通座談,最終敲定解決方案,拓寬了專業技術人員晉升渠道,激發了黨員幹部幹事創業積極性。積極響應習近平總書記「厲行節約、反對浪費」的重要指示精神,採取有效應對措施,化解資金緊張困境,為幹部職工提供堅實有力的後勤服務保障。直面歷史遺留問題,堅持以群眾利益為中心,積極協調為退役軍人補繳社保費用,解決了該同志退休保障的難題,得到了群眾的認可。
(二)深化專項整治,切實轉變作風提升效能。一是深入排查整治,加強監督檢查。紮實推進中心系統「小金庫」問題專項治理日常工作,制定了《市農業中心系統關於開展「小金庫」問題專項治理具體落實方案》,並部署推進工作紮實開展。圍繞職能職責範圍內製度落實情況,組織開展制度建設和執行情況專項檢查,針對監督檢查中發現x家下屬單位還存在著制度建立缺失、制度建立不完善、制度執行不嚴格等問題,提出整改建議,現已全部整改完成。結合中心實際制訂了《xx市xx紀委關於開展扶貧助困攻堅專項監督的工作方案》,強化對幫扶工作、幫扶村整改落實以及駐村幫扶幹部盡職履責等情況的監督檢查,推動結對幫扶工作按時順利完成。二是強化專項治理,督促擔當作為。認真落實習近平總書記關於進一步糾正「四風」、加強作風建設的重要指示精神、中央八項規定精神和市委實施意見。貫徹落實《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,研究制定了《今年市xx形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作方案》,梳理突出問題x項,制定整改措施xx條,並建立工作檯賬,加大明察暗訪、隨機抽查、交叉互查力度,持續深化專項治理成效,鞏固了黨員幹部勇於擔當敢於作為的環境氛圍。
(三)抓實基層減負,牢固樹立務實新風正氣。落實《市農業農村委關於深化形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理持續推進為基層減負的落實舉措》要求,著力解決困擾基層的形式主義問題。嚴格會議審批,壓縮會議數量,積極運用視頻形式組織召開會議。嚴格執行《市農業中心公文處理暫行規定》,規範工作程序,加強文件的逐級審核、審批,堅決克服公文中的形式主義、官僚主義,杜絕文件層層轉發、照抄照轉現象,積極組織公文寫作培訓,提高中心系統幹部文字材料起草能力。印發《關於進一步規範微信群管理的通知》,對工作群進行壓縮整合,解散臨時工作群,嚴格控制微信群數量,堅決整改多頭髮文、重複填報的現象,切實減輕基層工作負擔。
七、強化監督問責,持續發力紀律制度建設
貫徹落實十九屆中紀委四次全會、市紀委xx屆x次全會部署要求,深化運用監督執紀「四種形態」,抓好紀律教育、政德教育、家風教育,加強對黨員、幹部全方位的管理監督。
(一)健全監督體系,推進監督具體化常態化。一是加強全面監督,創新監督模式。深入開展貫徹落實中央八項規定精神和遵守黨的「六大紀律」情況專項監督檢查。開展貫徹落實中央八項規定精神、學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、資金資產清查及堅決制止餐飲浪費行為等情況開展監督檢查xx次。緊盯「五一」「國慶」等重要時間節點,開展全方位的監督檢查,嚴防「四風」問題反彈回潮。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》《xx市xx群眾監督評價制度》,制定「網格化」監督工作方案,將被動應對問題轉化為主動發現、防範化解問題的新模式。建立「廉情信息員」制度,成立了一支由xx人組成的信息員隊伍,推動監督的「探頭」進一步向基層延伸。二是排查廉政風險,強化防控體系。組織召開市農業中心系統廉政風險排查和防控體系建設動員部署會議,成立廉政風險排查審核工作小組,重點從制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境四個方面,針對權力運行的「關節點」,內部管理的「薄弱點」,問題易發的「風險點」,系統全面查找廉政風險,排查覆蓋率達到xxx%,共排查單位(部門)xx個,排查崗位xxx個,其中排查領導崗位xx個、關鍵崗位xxx個、普通崗位xxx個,共排查風險點xxxx個,其中高風險點xx個、中風險點xxxx個、低風險點xxx個。緊扣廉政風險點,一一對應制定有針對性、有較強可操作性的防控措施,紮實做好風險防控工作,積極構建有效防控體系。
(二)嚴肅執紀問責,築牢拒腐防變思想防線。一是堅持抓早抓小,強化精準問責。貫徹落實市委辦公廳《關於黨委(黨組)運用監督執紀「第一種形態」的意見》精神,精準運用監督執紀「第一種形態」,堅持抓早抓小抓初萌,運用第一種形態處理x人次,讓咬耳扯袖、紅臉出汗形成常態。下達《紀律檢查建議書》x期,對相關單位主要負責人予以提醒談話、警示談話,跟蹤整改措施落實情況。拓寬暢通信訪舉報渠道,建立健全信訪舉報登記台賬,對問題線索做到集中管理、動態更新,定期向駐市農業農村委紀檢監察組報告,收到問題線索xx件,已通過談話核實了結x件,對於群眾舉報的問題線索做到第一時間受理、反饋,未發生過群眾不滿意情況。二是抓實廉政教育,深化「以案三促」。組織中心系統全體幹部職工學習《我市通報x起違反中央八項規定精神典型問題》,通報xxx、xxx、xxx嚴重違紀違法案件,組織收看《政治掮客蘇洪波》警示教育片,切實增強黨員幹部「免疫力」,打造清正廉潔的良好氛圍。召開xxxx年廉政工作會議,對中心系統黨風和反腐敗工作進行安排部署。組織開展黨風廉政警示教育月活動,採用家風宣傳教育、微電影、廉政黨課、廉政談話、《政務處分法》測試等形式,營造了濃厚的廉政文化氛圍。按照駐市農業農村委紀檢監察組「以案三促」工作的建議要求,在全系統開展警示教育活動,講授警示教育黨課,取得了紮實成效。
(三)強化制度建設,完善規範權力運行機制。高度重視建章立制以及規範化管理工作,在抓好發展的同時,著重抓實單位制度建設,黨政主要領導多次組織召開會議研究中心制度建設情況,對中心制定完善各項制度提出了相關要求,以制度建設助推發展各項任務落實。對領導班子建設、幹部人才管理、財務管理、黨建管理及綜合管理五個方面已正式印發了的《xx市xx黨委工作規則》等xx個制度進行整理,編制印發了《市農業中心制度彙編》,要求各部門各單位認真貫徹執行各項制度,進一步築牢權力約束的籠子。根據工作要求,制定了《xx市xx合同管理制度》等x項制度,為加強對專業人員技術服務的規範管理,制定印發了《xx市xx關於進一步規範專業技術人員服務行為的通知》,對進一步規範人員管理、提高業務效率、提升工作標準起到了良好的作用。
八、聚焦中心工作,推動現代都市農業發展
緊扣鄉村振興戰略實施,貫徹落實新發展理念,持續深化農業供給側結構性改革,聚焦農業高質量發展,主動融入京津冀協同發展戰略,全力為我市農業發展提供技術服務支撐保障。
(一)聚焦提質增效,穩步提升農業發展質量。大力推進小站稻振興。基質育秧技術推廣規模達到xx.xx萬畝,占全市育秧面積的xx%。建設x.x萬畝小站稻標準化栽培示範區,示範區畝產超過xxx公斤。著力提升小站稻良種供給能力,建設良種繁育基地xxxx畝,優質小站稻種植面積超過xx萬畝。強化生豬生產技術支撐。起草發布引種繁育、生物安全管理等技術指南xx項,指導xx個生豬規模場提升擴能,開展綠色安全飼料及飼養新技術示範,為生豬生產提質增效提供技術支撐。紮實推進稻漁綜合種養技術服務,組建xx個技術服務組,服務面積xx.xx萬畝,投入技術服務人員xxx人次,與xxx個種養殖戶簽訂了服務協議,為種養殖場戶解決技術問題xxx個。持續推進化肥農藥減量增效。建立化肥農藥減量增效示範區x.x萬畝,推廣測土配方施肥技術xxx萬畝次,主要農作物病蟲害統防統治達到xxx.xx萬畝次,綠色防控覆蓋率達到xx%。
(二)強化協同發展,紮實推進京津冀一體化。立足三地資源優勢,積極推進京津冀農業協同發展,促進區域優勢互補、資源共享、協同創新、支撐能力建設,加快補齊農業發展短板,推進農業轉型升級,加快推進我市農業農村現代化。實施xx節水穩產高效技術集成與推廣項目,建立核心試驗示範區xxxx畝。成功召開xx新品種觀摩培訓會,xx區「津原系列」小站稻品種推廣規模達到xxx萬畝。協同xx、xx農機部門開展農機檢驗檢測能力對比試驗。實施國家海水魚產業技術體系綜合試驗站項目。加強與xx省在海水魚養殖領域合作,引進半滑舌鰨抗病新品系,孵化培育苗種xxx萬尾。協同做好蘋果蠹蛾和桔小實蠅防控示範,完成東亞飛蝗、草地貪夜蛾等重大病蟲監測預警任務。組織召開京津冀協同發展創新聯盟工作會議,培育引導建立企業、示範基地和農產品品牌建設,為耕地質量提升、化肥減量增效、水資源高效利用獻計獻策。藉助北京科技人才優勢,研究制定數字農業和「十四五」發展規劃。
(三)發揮技術優勢,深化技術支撐引領作用。聚力穩產保供、春耕備耕因時因策發布指導意見xx余個,兩百餘名專家、進場指導服務xxxx人次、組織科技下鄉活動xxx余次、組織技術培訓xx期,累計培訓農民xxxx人次,解決技術問題xxx個,推廣新技術xxx項、新品種xx個。組建稻漁綜合種養、林下經濟、小站稻x個特色產業首席專家團隊,紮實開展技術服務,服務面積xx萬畝。紮實推進基層農技推廣體系建設,培訓市區鎮農技推廣人員xxx人次。組建完成新一輪xx市淡水養殖產業體系創新團隊和蔬菜產業體系崗位團隊。組織申報各類科技支撐項目xx餘項、儲備項目xx項、地方標準x項、xx市科技獎提名xx項,登記成果xx項。加強科技專家團隊建設,中心系統xxx名專家入選市科委、農田建設、特色產業、xx幫扶等五類專家庫,x名專家入選xx科普大使。
一年來,市農業中心系統廣大黨員幹部勠力同心,真抓實幹,確保各項工作取得了紮實成效。同時,我們也清醒的認識到存在的不足和短板,進一步明確了今後的努力方向,我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實好全面從嚴治黨主體責任,充分發揮黨建引領作用,團結帶領中心系統在我市現代化新征程中拼搏奮鬥、勇攀高峰、爭創一流。
一、統籌謀劃部署,一以貫之深化全面從嚴治黨
市農業中心黨委始終堅持發揮領導核心作用,強化落實「第一責任」,推深做實「一崗雙責」,嚴格嚴明監督責任,自覺當好履職盡責主角,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)深化管黨治黨,築牢全面從嚴治黨「責任牆」。突出全面從嚴治黨引領作用,堅持將中心全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作以及重點業務工作同部署,明確工作目標和重點。強化組織領導,主動入位,成立了黨的建設工作領導小組,層層壓緊壓實主體責任,堅持黨建工作與重點任務統籌兼顧。研究制定了《市農業中心系統今年全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和「兩個清單」。組織召開市農業中心黨的建設工作領導小組擴大會議,傳達市委、市農業農村委黨的建設工作領導小組擴大會議精神,進一步壓實黨建工作責任。組織召開今年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作動員部署會和中期推動會,對各項重點工作進行部署、推動,確保有序推進,取得紮實成效。黨委定期聽取班子成員落實全面從嚴治黨責任情況彙報和紀委工作彙報。
(二)壓緊壓實責任,擰緊全面從嚴治黨「螺絲釘」。黨委班子成員嚴格履行「一崗雙責」,逐級簽訂責任書,層層壓實責任、層層傳導壓力,定期開展督導調研,推動分管領域業務工作和管黨治黨工作同部署、同落實。開展全面從嚴治黨工作專項督查,採用聽取彙報、查閱材料、實地查看等方式進行檢查,對發現的問題及時通報,抓好改進措施的落地見效。開展中心系統2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核,對考核結果進行通報,緊盯存在問題,督促各單位進行深入整改。圍繞市農業農村委《關於2019年落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核和政治生態建設考核評價情況的通報》和駐委紀檢監察組《紀檢監察建議書》反饋問題,舉一反三,以點帶面對中心系統進行全面梳理,完成全部xx項整改任務。
(三)堅持問題導向,打好全面從嚴治黨「持久戰」。始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上,持續暢通全面從嚴治黨黨風廉政建設工作推動落實機制,對全面從嚴治黨各項具體工作持續跟蹤問效。組織中心系統各部門各單位29名領導幹部開展述責述廉,對存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行約談。召開全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會,班子成員堅持以上率下、帶頭總結分析,各單位黨組織主要負責同志緊密結合自身實際認真查找問題,分析原因,拿出有效管用的辦法舉措,持續強化責任落實。黨委班子成員堅持定期聽取分管單位部門主要負責人全面從嚴治黨主體責任報告,圍繞存在的問題進行履職談話。全系統分層級認真開展廉政談話,講授廉政黨課。
二、聚焦國之大事,貫徹決策部署到底到位
農業中心黨委圍繞機構改革後的職能定位,認真貫徹落實習近平總書記關於「三農」工作重要指示批示和重要講話精神,深入謀劃研究,強化組織協調,凝心聚力抓好重點任務落實。
(一)抓實疫情防控,助力維護社會安全穩定。新冠肺炎疫情爆發後,立即落實戰時機制,成立防疫工作領導小組,研究制定應急預案,黨政主要負責同志靠前指揮、以上率下、履職盡責,及時部署落實各項防控措施。黨員幹部聞令而動,積極響應市委、農業農村委黨委號召,先後組織x批共計xxx名黨員幹部奔赴社區防控一線,參與社區網格化疫情防控工作。積極開展黨內捐款活動,共計捐款xxxxx元。組織起x個農業復工復產推動組、x個包聯組以及x個動物疫病防控調研組,出動專家近千人次,推動疫情防控、復工復產等各項工作。組織專家進行了實驗室生物安全風險分析,為開展可能出現的動物感染新型冠狀病毒實驗室檢測工作提供了防護技術支持。
(二)落實六穩六保,助推社會經濟激發活力。黨委理論學習中心組認真學習習近平總書記在xx考察時關於「六穩」「六保」工作的重要指示批示精神,並進行了專題學習交流,圍繞職能定位,紮實落實「六穩」「六保」任務。組織xxx名專家骨幹,百餘日、近千人次,指導推動xxx家農業企業復工達產、春耕備耕,進行老舊設施基地盤活、葉菜生產等指導,協調解決問題xxx余個,為疫情期間主要農副產品實現穩供穩價提供支撐保障。組織開展「奮戰xxx天奪夏糧豐收」行動,制定發布小麥相關技術指導意見x條,組織技術指導培訓xx次,發放技術資料xxx余份、防災穩產物資xxxx余袋,指導農戶開展病蟲草害防治。積極落實房租優惠政策,對xx家中小企業和個體工商戶承租單位實施減免租金共計xxx.xx萬元。
(三)精準扶貧助困,聚力決戰決勝脫貧攻堅。認真學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述,成立結對幫扶困難村工作領導小組,制定工作方案,組織班子成員和專家骨幹盡銳出戰,推動x個駐村幫扶組圍繞重點指標開展紮實有效的幫扶工作。推進x個幫扶村實施美麗村莊建設項目,共計完成村莊道路硬化x.xx萬平方米、污水處理及管網x.x萬米、路燈xxx盞、新建揚水站x處。自來水覆蓋率xxx%,戶廁改造達到全覆蓋。完成村域內池塘溝渠清淤和煤改電取暖工程,為零散養殖戶修建集糞池x處。中心累計籌措投入資金xxx余萬元,改善了村黨群中心辦公環境,完善了基礎設施建設,提升了村容村貌。對x個幫扶村的xx個困難戶、xx個殘疾人進行了關懷慰問,共發放慰問金x.xx萬元。通過指導服務,開展試驗示範,推廣實用技術,幫助困難村提升產業發展能力。幫助xx縣「結對認親」貧困家庭,解決種植花椒、蘋果滯銷難題。組織中心系統向對口支援的新疆和田地區捐款xx萬餘元,通過消費扶貧方式購買扶貧商品近xx萬元。
三、強化政治引領,堅持不懈推進政治建設
農業中心黨委始終堅持將黨的政治建設工作納入黨委工作總體布局,印發《農業中心系統關於加強黨的政治建設工作任務書》,切實增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
(一)嚴把政治方向,始終堅持黨的全面領導。一是堅定政治信仰,夯實政治根基。教育引導黨員幹部堅持把明「向」固「基」,堅定理想信念,作為自身的歷史使命、必修功課和終生追求。深入開展共產主義理想信念、中國特色社會主義理論、「四史」學習教育,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,增強「四個意識」、堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,及時自覺同黨的政治路線對標對表,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持重行重效,踐行「兩個維護」。年初,中心黨委深入各單位對今年工作計劃制定情況開展調研,研究制定了中心系統今年工作要點,明確實施x個方面xx項重點工作。召開專題黨委會,聽取落實習近平總書記有關「三農」工作重要指示批示精神和中央、市委、市農業農村委黨委決策部署的工作措施與成效,研究問題對策,對下一步工作進行了部署推動。抓穩疫情之年糧食生產,強化技術指導服務,抓好重大病蟲害防控,確保糧食豐收。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控,推進畜禽、水產養殖健康發展。立足於為小站稻振興、稻漁綜合種養、林下養殖提供高效技術支撐,確保總書記重要指示批示精神和中央、市委、市農業農村委黨委決策部署落實落地見效,以實際行動踐行「兩個維護」。
(二)嚴肅黨內生活,提高政治覺悟政治能力。一是嚴守政治紀律,嚴明政治規矩。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,防止「七個有之」、做到「五個必須」。堅持黨的集體領導制度,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究「三重一大」事項,最大限度發揮民主集中制的整體效能,確保黨的各項路線、方針、政策全面貫徹執行。嚴格落實黨政主要領導不直接分管人、財、物,不直接管理和插手項目招投標、專項資金、政府採購等要求。認真落實《xx市xx黨委工作規則》和《xx市xx「三重一大」決策工作辦法》,黨委主要負責同志帶頭做到末位表態,保證決策的民主化科學化,形成對權利運行的有效監督和制約。嚴格落實雙重組織生活制度,領導班子成員自覺以普通黨員身份參加所在黨支部「三會一課」、民主評議黨員和主題黨日等活動。二是牢記初心使命,強化宗旨意識。認真學習貫徹中央和市委「不忘初心、牢記使命」主題教育總結會議精神,始終堅持把專項整治作為主題教育的重要內容和重要抓手擺在突出位置,中心主要負責同志認真履行第一責任人責任,定期聽取整改整治工作彙報,統籌推動整改任務落實落地,持續深化主題教育成果。圍繞「推動高質量發展、優化營商環境不用實勁,解決難題推拖躲繞」問題,紮實開展主題教育整改整治「回頭看」工作,先後制定出台多項科技管理制度,不斷完善創新體制機制,加強科技協同發展,發揮首席專家團隊優勢,強化科技項目服務,謀劃「十四五」規劃等一系列工作,取得了積極成效。貫徹落實市級機關處長大會精神,組織中心系統各支部,圍繞「三查三看」召開專題組織生活會,自覺查找「三官」「三盛」「三關」問題,切實樹牢以人民為中心的發展思想,從嚴從實抓好問題整改落實。
(三)堅持久久為功,鍥而不捨凈化政治生態。一是錘鍊黨性修養,築牢黨性根基。領導幹部帶頭加強黨性鍛鍊,提高政治覺悟,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在各項工作中毫不動搖貫徹落實黨中央決策、市委部署和市農業農村委黨委要求。結合《市農業中心系統今年宣傳思想文化工作計劃》《市農業中心系統今年黨風廉政教育計劃》,大力宣傳和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔的共產黨人價值觀,堅決抵制和反對圈子文化、好人主義、碼頭文化等庸俗腐朽的政治文化,徹底肅清黃興國惡劣影響,推動農業中心系統進一步形成風清氣正的良好政治生態。二是堅持常抓不懈,鞏固良好態勢。始終高度重視政治生態建設,堅持長抓抓常,把政治生態建設作為基礎性、經常性工作。年初,依據《xx市政治生態建設考核評價實施意見》,開展了政治生態建設考核評價工作,運用xx個考核指標進行評分,並對考核結果進行了通報,同時提出了整改建議。結合中心系統自身實際,制定下發了《農業中心系統今年加強政治生態建設重點任務》,對中心系統政治生態建設進行了再部署再推動,逐項分解任務,細化責任措施,確保任務落實落細,持續推動中心系統政治生態建設向縱深掘進,鞏固政治生態不斷向善向好態勢。
四、築牢理想信念,持續用力加強思想建設
始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,堅持帶著問題學、聯繫實際學、深入思考學,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)強化理論武裝,在學深悟透上持續發力。一是深化學習教育,築牢思想根基。研究制定《理論學習中心組今年學習重點計劃》,跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,中央和市委重要決策部署、新頒布實施的法律法規,以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等內容,開展黨委中心組學習12次,交流研討xx次。深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,廣泛開展十九屆五中全會、市委xx屆x次全會精神宣講和學習研討。組織處級及以上領導幹部xxx人次參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神等網絡學習專題班x期。為黨員幹部發放《習近平談治國理政(第三卷)》等學習材料xxxx余冊。二是豐富活動形式,深化學習成效。開展「使命·奮鬥」大討論活動,紮實推進學習教育、交流研討等活動。運用「學」「聽」「讀」「講」「看」「悟」等形式,開展了「四史」學習教育系列活動。積極做好「學習強國」學習平台使用,系統深入跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,確保黨員全覆蓋,並保持較高活躍度。結合「七一」、「四史」,紮實開展「黨課開講啦」活動,支部書記講黨課xx次,黨員講微黨課x次,專家講黨課x次,推薦優秀黨課x個。組織xxx次人觀看《生死24小時》《秀美人生》等優秀影視作品,深入學習典型事跡。印發《市農業中心系統今年憲法宣傳周活動方案》,積極開展憲法宣講、答題等活動,提升為農民服務能力。三是強化統戰引領,凝聚向上合力。貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》,堅持思想政治引領,凝聚思想共識,研究制定了《市農業中心系統今年統戰工作要點》。組織中心系統全體黨員開展了x次統一戰線知識答題活動,牢固樹立起「統一戰線事業是全黨的事業,統一戰線工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做」的理念。召開了黨外代表人士座談會邀請中心系統x名民主黨派人士代表進行座談,積極為中心高質量發展建言獻策,同心協力推進中心工作再上新台階。積極發現、培養、使用黨外幹部,安排了x名主持部門工作,推薦x名參加xx市第六期黨外知識分子專題研討班,激發黨外幹部幹事創業熱情和擔當作為活力。認真組織廣大黨外知識分子開展讀書學習活動,並通過組織講述會、座談交流等進行讀書心得的交流展示。貫徹落實中央和市委有關部署要求,組織xxx名黨外知識分子參加思想情況大調研活動。
(二)強化宣傳引導,大力推進精神文明建設。一是營造積極氛圍,守牢宣傳陣地。充分利用電子屏、辦公走廊、宣傳欄等文化宣傳陣地,抓好線上線下輿論的引導。積極倡導文明上網,學習網絡新知識,用好網絡,引導廣大黨員幹部尊德守法、文明互動,自覺維護良好網絡秩序。認真落實我市《關於禁止食用野生動物的決定》等法律法規,教育幹部職工堅決禁食野生動物。貫徹落實習近平總書記關於糧食安全和「菜籃子」工作重要講話和指示批示精神,積極倡導節約為榮、浪費可恥的生活理念,開展厲行節約、反對浪費主題宣傳。制定了《市農業中心關於推進誠信文化建設的實施方案》,弘揚中華民族重信守諾傳統美德。把學習研討《中華人民共和國民法典》作為各黨組織的重要學習內容,組織黨員幹部進行專題學習,強化學法用法能力。二是弘揚愛國精神,凝聚奮進力量。為熱烈慶祝新中國成立xx周年,組織開展《新中國70年奮鬥歷程》宣講,中心領導班子成員、所屬各部門各單位黨員幹部代表xx人參加了升國旗儀式。組織中心系統xxx名幹部職工觀看紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰xx周年大會直播盛況,弘揚偉大的抗美援朝精神。組織xxx人參觀「人民至上--xx抗擊新冠肺炎疫情紀實展」,見證抗擊新冠疫情中的感人故事。所屬單位結合自身實際,開展參觀平津戰役紀念館、特邀周鄧紀念館工作人員講述周恩來同志光輝一生等特色活動。通過愛國主義教育和革命傳統教育,充分激發愛國情懷,進一步堅定了黨員幹部為中國特色社會主義偉大事業奮鬥終生的理想信念。三是強化奉獻意識,推動志願服務。組織廣大黨員幹部職工結合雙報到普遍開展進社區志願服務活動,大力宣傳《民法典》、《xx市文明行為促進條例》。開展生活垃圾源頭減量、文明祭掃和分類投放的宣傳示範,引導廣大社區居民正確實施生活垃圾分類,自覺養成良好生活習慣。積極組織開展文明實踐活動,圍繞中心系統報送的「水稻側深施肥技術培訓」、「養殖尾水排放技術培訓」、「大田玉米田間管理技術指導」等x個服務項目開展志願服務活動,培訓專業技術人員及種養殖戶xxx餘人,推進產業的綠色健康發展。中心志願服務隊積極開展活動,先後成功組織 「『決勝小康,志願有我』守護海岸線,我在行動」等xx次志願服務活動,累計參加志願服務活動xxx人次。
(三)狠抓意識形態,著力築牢思想安全防線。一是強化絕對領導,健全責任機制。嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》、市農業農村委《關於落實強化政治建設堅決做到「兩個維護」嚴格落實網絡意識形態工作責任制的措施》和《市農業農村委意識形態工作計劃措施》等有關要求,成立意識形態工作領導機構,研究制定《市農業中心意識形態工作若干制度》。及時組織召開會議,統籌謀劃,研究部署意識形態工作。制定了《市農業中心領導班子成員今年抓意識形態工作清單》,形成任務清單x項,及時召開意識形態中期分析推動部署會,傳達市農業農村委系統意識形態分析會精神,總結市農業中心系統意識形態工作,部署下一步工作安排,推動工作有效開展。二是排查風險隱患,嚴格把好關口。認真落實意識形態年度工作計劃安排,組織開展意識形態工作情況總結和存在問題排查分析會,提出改進措施和意見。堅持每季度開展意識形態風險分析研判,根據排查問題提出處置措施。切實做好網絡輿情和網絡安全工作,密切關注線上線下輿情,如發現情況第一時間報告,促進形成良好的用網習慣。認真落實對舉辦的會議、宣講、培訓會(包括專業技術培訓會)等方案的圈閱審核機制,逐級審核把關。對中心系統舉辦的科技大講堂x期、各類技術培訓會xx次、黨員培訓x期以及宣講活動x次等方案進行嚴格審核把關。截至目前,黨委管轄範圍內未發生意識形態領域重大問題、事件。
五、提升組織能力,真抓實幹強化組織建設
認真落實《xx市全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,突出黨建引領,持續用力推進組織建設。全面貫徹落實新時代黨的組織路線,著力培養高素質幹部隊伍。
(一)夯實組織基礎,充分發揮戰鬥堡壘作用。一是強化組織建設,築牢黨建基礎。認真落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,嚴格換屆程序、嚴肅換屆紀律,完成植保部和兩個總支下屬x個支部換屆選舉,推動農機化中心支委、綜合部支委增補,及時推進畜牧託管中心、農機部、黨群部換屆選舉。選優配強專兼職黨務幹部xx人,切實提升基層黨組織工作能力。組織開展2019年基層黨建述職評議考核工作,對所屬xx個基層黨組織書記落實第一責任人責任情況進行評議考核,促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。以深化「五好黨支部」創建工作為抓手,積極推進支部標準化建設,基層黨組織組織力全面提升。嚴把黨員發展關,及時發現和糾正發展黨員工作中存在的問題,認真完成今年黨員發展計劃,發展黨員x人,進一步夯實基層組織建設基礎。二是嚴格教育管理,強化組織力量。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,積極運用「三會一課」、主題黨日等形式,持續深入推進黨章黨規學習,教育引導黨員幹部努力在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,不斷提升黨員的政治素質和思想覺悟,牢固樹立「四個意識」,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。舉辦黨組織書記和黨務幹部能力提升培訓班,培訓黨組織書記、黨務幹部xx人次。按照市級機關工委要求,x月底前完成了國有企業退休人員黨員組織關係xxx%轉移到位。嚴格按照《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》《市農業農村委系統黨費收繳使用管理辦法(試行)》和財務制度,對黨費使用中存在的問題進行了整改,完成黨費上繳工作,原黨支部黨費賬戶已清零。做好與基層黨組織失聯黨員的深入查訪,對x名同志依據有關規定,予以停止黨籍處理。
(二)踐行組織路線,培養忠誠乾淨擔當幹部。一是堅持正確導向,強化隊伍建設。堅持黨管幹部原則,切實加強黨組織領導和把關,在幹部選拔任用中突出政治標準,強化政治素質考察,嚴把政治首關,「首關不過、余關莫論」。將選人用人日常檢查與班子考核結合起來,運用「一報告兩評議」、個別談話、查閱資料等形式對基層選人用人工作進行檢查,對發現的問題及時糾正。認真落實新時期好乾部標準,嚴格執行民主推薦、組織考察等選人用人程序,選拔任用x名xx歲及以下的副處級領導幹部,開展任前談話,組織新提任處級黨政領導參加領導幹部任前廉潔法規和法律知識考試。制定出台《關於市農業中心所屬事業單位科級幹部聘任工作的指導意見》,組織推動所屬單位xx個科級崗位聘任工作,及時跟蹤筆試、面試、民主測評等工作進展情況,確保把政治過硬、德才兼備的幹部使用起來。二是堅持正向激勵,提升隊伍能力。印發了《xx市xx激勵幹部擔當作為工作意見》,圍繞x個方面,制定了xx條具體措施,激勵中心系統廣大幹部敢於擔當、善於作為,建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化農業技術推廣幹部隊伍。高度重視人才工作,健全完善人才工作機制和制度,圍中心重點工作,結合稻漁綜合種養、水產養殖技術、現代畜牧業發展趨勢、國際農業機械化智能化發展趨勢等專業領域,組織「科技大講堂」x期,培訓專業技術人員近xxx人。為進一步提升專業技術人員層次,認真組織開展優秀專業技術人才推選工作,推薦xx市傑出人才候選人x人、xx市青年人才托舉工程候選人x人。對受到處理的xx名黨員認真開展幫扶回訪工作,開展談心談話xx次,切實調動起幹部擔當作為、幹事創業積極性,進一步為我市農業發展作出貢獻。
(三)黨建引領群建,不斷增強凝聚力戰鬥力。一是強化黨建引領,凝聚向心力量。在黨員幹部下沉社區參加疫情防控過程中,成立xx個下沉社區疫情防控臨時黨支部,讓每一名黨員在黨旗下戰鬥,在組織里發揮作用。制定《關於進一步加強對市農業中心系統下沉社區黨員幹部教育管理的通知》,各級班子成員積極深入值守崗位,教育引導黨員幹部發揮先鋒模範作用,為人民群眾築起疫情防線。從全系統抽調xx名黨員組建黨員先鋒突擊支隊,發揮黨員幹部先鋒模範和攻堅克難作用。選派xx名黨員參加駐村幫扶、助力鄉村振興、對口支援等工作,確保黨旗飄揚在決戰決勝脫貧攻堅的一線。完成中心系統工會、婦聯、團總支的組建工作,強化黨建對群建的引領帶動,開展形式豐富的實踐活動,持續凝聚激發全員力量。二是選樹正面典型,激發隊伍活力。選樹幹事創業的先進典型,充分發揮典型示範作用,凝聚正能量,提振精氣神。在精神文明方面,榮獲「xx敬業奉獻好人」x人,推選「最美科技工作者」x人;在擔當作為方面,榮獲「2019年度xx市三八紅旗手」x人、「全國農業農村部系統先進個人」x人,推選「xx市勞動模範」x人;在脫貧攻堅方面,嘉獎脫貧攻堅幹部x人;在統戰工作方面,推選「民族團結進步模範個人」x人。中心所屬優農中心xxx同志榮獲「全國先進工作者」,在中心系統掀起自覺對標對表先進典型的學習熱潮,積極教育引導廣大黨員幹部為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅發揮主力軍作用,譜寫「中國夢·勞動美」的新篇章。
六、強化擔當作為,持之以恆深化作風建設
始終把作風建設作為黨的建設的永恆主題,堅持做到融入日常、抓在經常、長期堅持、形成常態,引導黨員幹部主動作為、主動擔當,以作風建設為抓手,滿足人民群眾的期盼。
(一)深入調查研究,著力化解熱點難點問題。一是密切聯繫群眾,大興調研之風。嚴格落實《xx市xx領導幹部調研製度》,領導班子成員帶頭深入中心所屬基層單位,認真聽取幹部群眾對中心系統全面從嚴治黨和中心工作的建言建議。黨委班子成員在做好經常性調研工作的同時,緊扣工作實踐中的重點熱點難點問題,一併開展了年度重點調研工作,圍繞各自分管領域工作明確調研主題,並形成了《市農業中心xxxx年落實全面從嚴治黨主體責任及黨建工作情況》等x篇。針對調研中發現的問題和不足,深入分析原因,研究提出切實可行的解決建議,堅持運用好調研成果,及時轉化為指導工作的有效措施。二是回應群眾期盼,化解難點堵點。針對改革後「核定專技崗位減少,晉升渠道不暢通」的問題,積極與上級相關部門溝通座談,最終敲定解決方案,拓寬了專業技術人員晉升渠道,激發了黨員幹部幹事創業積極性。積極響應習近平總書記「厲行節約、反對浪費」的重要指示精神,採取有效應對措施,化解資金緊張困境,為幹部職工提供堅實有力的後勤服務保障。直面歷史遺留問題,堅持以群眾利益為中心,積極協調為退役軍人補繳社保費用,解決了該同志退休保障的難題,得到了群眾的認可。
(二)深化專項整治,切實轉變作風提升效能。一是深入排查整治,加強監督檢查。紮實推進中心系統「小金庫」問題專項治理日常工作,制定了《市農業中心系統關於開展「小金庫」問題專項治理具體落實方案》,並部署推進工作紮實開展。圍繞職能職責範圍內製度落實情況,組織開展制度建設和執行情況專項檢查,針對監督檢查中發現x家下屬單位還存在著制度建立缺失、制度建立不完善、制度執行不嚴格等問題,提出整改建議,現已全部整改完成。結合中心實際制訂了《xx市xx紀委關於開展扶貧助困攻堅專項監督的工作方案》,強化對幫扶工作、幫扶村整改落實以及駐村幫扶幹部盡職履責等情況的監督檢查,推動結對幫扶工作按時順利完成。二是強化專項治理,督促擔當作為。認真落實習近平總書記關於進一步糾正「四風」、加強作風建設的重要指示精神、中央八項規定精神和市委實施意見。貫徹落實《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,研究制定了《今年市xx形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作方案》,梳理突出問題x項,制定整改措施xx條,並建立工作檯賬,加大明察暗訪、隨機抽查、交叉互查力度,持續深化專項治理成效,鞏固了黨員幹部勇於擔當敢於作為的環境氛圍。
(三)抓實基層減負,牢固樹立務實新風正氣。落實《市農業農村委關於深化形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理持續推進為基層減負的落實舉措》要求,著力解決困擾基層的形式主義問題。嚴格會議審批,壓縮會議數量,積極運用視頻形式組織召開會議。嚴格執行《市農業中心公文處理暫行規定》,規範工作程序,加強文件的逐級審核、審批,堅決克服公文中的形式主義、官僚主義,杜絕文件層層轉發、照抄照轉現象,積極組織公文寫作培訓,提高中心系統幹部文字材料起草能力。印發《關於進一步規範微信群管理的通知》,對工作群進行壓縮整合,解散臨時工作群,嚴格控制微信群數量,堅決整改多頭髮文、重複填報的現象,切實減輕基層工作負擔。
七、強化監督問責,持續發力紀律制度建設
貫徹落實十九屆中紀委四次全會、市紀委xx屆x次全會部署要求,深化運用監督執紀「四種形態」,抓好紀律教育、政德教育、家風教育,加強對黨員、幹部全方位的管理監督。
(一)健全監督體系,推進監督具體化常態化。一是加強全面監督,創新監督模式。深入開展貫徹落實中央八項規定精神和遵守黨的「六大紀律」情況專項監督檢查。開展貫徹落實中央八項規定精神、學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、資金資產清查及堅決制止餐飲浪費行為等情況開展監督檢查xx次。緊盯「五一」「國慶」等重要時間節點,開展全方位的監督檢查,嚴防「四風」問題反彈回潮。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》《xx市xx群眾監督評價制度》,制定「網格化」監督工作方案,將被動應對問題轉化為主動發現、防範化解問題的新模式。建立「廉情信息員」制度,成立了一支由xx人組成的信息員隊伍,推動監督的「探頭」進一步向基層延伸。二是排查廉政風險,強化防控體系。組織召開市農業中心系統廉政風險排查和防控體系建設動員部署會議,成立廉政風險排查審核工作小組,重點從制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境四個方面,針對權力運行的「關節點」,內部管理的「薄弱點」,問題易發的「風險點」,系統全面查找廉政風險,排查覆蓋率達到xxx%,共排查單位(部門)xx個,排查崗位xxx個,其中排查領導崗位xx個、關鍵崗位xxx個、普通崗位xxx個,共排查風險點xxxx個,其中高風險點xx個、中風險點xxxx個、低風險點xxx個。緊扣廉政風險點,一一對應制定有針對性、有較強可操作性的防控措施,紮實做好風險防控工作,積極構建有效防控體系。
(二)嚴肅執紀問責,築牢拒腐防變思想防線。一是堅持抓早抓小,強化精準問責。貫徹落實市委辦公廳《關於黨委(黨組)運用監督執紀「第一種形態」的意見》精神,精準運用監督執紀「第一種形態」,堅持抓早抓小抓初萌,運用第一種形態處理x人次,讓咬耳扯袖、紅臉出汗形成常態。下達《紀律檢查建議書》x期,對相關單位主要負責人予以提醒談話、警示談話,跟蹤整改措施落實情況。拓寬暢通信訪舉報渠道,建立健全信訪舉報登記台賬,對問題線索做到集中管理、動態更新,定期向駐市農業農村委紀檢監察組報告,收到問題線索xx件,已通過談話核實了結x件,對於群眾舉報的問題線索做到第一時間受理、反饋,未發生過群眾不滿意情況。二是抓實廉政教育,深化「以案三促」。組織中心系統全體幹部職工學習《我市通報x起違反中央八項規定精神典型問題》,通報xxx、xxx、xxx嚴重違紀違法案件,組織收看《政治掮客蘇洪波》警示教育片,切實增強黨員幹部「免疫力」,打造清正廉潔的良好氛圍。召開xxxx年廉政工作會議,對中心系統黨風和反腐敗工作進行安排部署。組織開展黨風廉政警示教育月活動,採用家風宣傳教育、微電影、廉政黨課、廉政談話、《政務處分法》測試等形式,營造了濃厚的廉政文化氛圍。按照駐市農業農村委紀檢監察組「以案三促」工作的建議要求,在全系統開展警示教育活動,講授警示教育黨課,取得了紮實成效。
(三)強化制度建設,完善規範權力運行機制。高度重視建章立制以及規範化管理工作,在抓好發展的同時,著重抓實單位制度建設,黨政主要領導多次組織召開會議研究中心制度建設情況,對中心制定完善各項制度提出了相關要求,以制度建設助推發展各項任務落實。對領導班子建設、幹部人才管理、財務管理、黨建管理及綜合管理五個方面已正式印發了的《xx市xx黨委工作規則》等xx個制度進行整理,編制印發了《市農業中心制度彙編》,要求各部門各單位認真貫徹執行各項制度,進一步築牢權力約束的籠子。根據工作要求,制定了《xx市xx合同管理制度》等x項制度,為加強對專業人員技術服務的規範管理,制定印發了《xx市xx關於進一步規範專業技術人員服務行為的通知》,對進一步規範人員管理、提高業務效率、提升工作標準起到了良好的作用。
八、聚焦中心工作,推動現代都市農業發展
緊扣鄉村振興戰略實施,貫徹落實新發展理念,持續深化農業供給側結構性改革,聚焦農業高質量發展,主動融入京津冀協同發展戰略,全力為我市農業發展提供技術服務支撐保障。
(一)聚焦提質增效,穩步提升農業發展質量。大力推進小站稻振興。基質育秧技術推廣規模達到xx.xx萬畝,占全市育秧面積的xx%。建設x.x萬畝小站稻標準化栽培示範區,示範區畝產超過xxx公斤。著力提升小站稻良種供給能力,建設良種繁育基地xxxx畝,優質小站稻種植面積超過xx萬畝。強化生豬生產技術支撐。起草發布引種繁育、生物安全管理等技術指南xx項,指導xx個生豬規模場提升擴能,開展綠色安全飼料及飼養新技術示範,為生豬生產提質增效提供技術支撐。紮實推進稻漁綜合種養技術服務,組建xx個技術服務組,服務面積xx.xx萬畝,投入技術服務人員xxx人次,與xxx個種養殖戶簽訂了服務協議,為種養殖場戶解決技術問題xxx個。持續推進化肥農藥減量增效。建立化肥農藥減量增效示範區x.x萬畝,推廣測土配方施肥技術xxx萬畝次,主要農作物病蟲害統防統治達到xxx.xx萬畝次,綠色防控覆蓋率達到xx%。
(二)強化協同發展,紮實推進京津冀一體化。立足三地資源優勢,積極推進京津冀農業協同發展,促進區域優勢互補、資源共享、協同創新、支撐能力建設,加快補齊農業發展短板,推進農業轉型升級,加快推進我市農業農村現代化。實施xx節水穩產高效技術集成與推廣項目,建立核心試驗示範區xxxx畝。成功召開xx新品種觀摩培訓會,xx區「津原系列」小站稻品種推廣規模達到xxx萬畝。協同xx、xx農機部門開展農機檢驗檢測能力對比試驗。實施國家海水魚產業技術體系綜合試驗站項目。加強與xx省在海水魚養殖領域合作,引進半滑舌鰨抗病新品系,孵化培育苗種xxx萬尾。協同做好蘋果蠹蛾和桔小實蠅防控示範,完成東亞飛蝗、草地貪夜蛾等重大病蟲監測預警任務。組織召開京津冀協同發展創新聯盟工作會議,培育引導建立企業、示範基地和農產品品牌建設,為耕地質量提升、化肥減量增效、水資源高效利用獻計獻策。藉助北京科技人才優勢,研究制定數字農業和「十四五」發展規劃。
(三)發揮技術優勢,深化技術支撐引領作用。聚力穩產保供、春耕備耕因時因策發布指導意見xx余個,兩百餘名專家、進場指導服務xxxx人次、組織科技下鄉活動xxx余次、組織技術培訓xx期,累計培訓農民xxxx人次,解決技術問題xxx個,推廣新技術xxx項、新品種xx個。組建稻漁綜合種養、林下經濟、小站稻x個特色產業首席專家團隊,紮實開展技術服務,服務面積xx萬畝。紮實推進基層農技推廣體系建設,培訓市區鎮農技推廣人員xxx人次。組建完成新一輪xx市淡水養殖產業體系創新團隊和蔬菜產業體系崗位團隊。組織申報各類科技支撐項目xx餘項、儲備項目xx項、地方標準x項、xx市科技獎提名xx項,登記成果xx項。加強科技專家團隊建設,中心系統xxx名專家入選市科委、農田建設、特色產業、xx幫扶等五類專家庫,x名專家入選xx科普大使。
一年來,市農業中心系統廣大黨員幹部勠力同心,真抓實幹,確保各項工作取得了紮實成效。同時,我們也清醒的認識到存在的不足和短板,進一步明確了今後的努力方向,我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實好全面從嚴治黨主體責任,充分發揮黨建引領作用,團結帶領中心系統在我市現代化新征程中拼搏奮鬥、勇攀高峰、爭創一流。