近年來,我局通過深入企事業單位開展營商環境走訪調研,推進簡政放權,堅持放管結合,優化財政服務,不斷深化「放管服」改革,在企業服務、民生事業等方面取得明顯成效,現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
(一)地方經濟發展成績喜人。通過優化營商環境,進一步促進地方經濟發展,在八步區財政通過穩固重點稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績喜人,提前一季度完成全年財稅收入任務。xx年第一季度,全區組織財政收入xxx萬元,完成年初預算xxx萬元的xxx%,同比增長率xxx%。全區一般公共預算支出xxx萬元,完成年度預算數的xxx%,同比減少xx萬元,下降xxx%。
(二)清理財政部門對外收費項目和行政審批項目。經過全面梳理清理,財政局目前沒有對外收費項目和行政審批項目,在政務中心窗口開展一站式便民服務。
(三)加強園區建設項目投資工作。我區積極支持園區基礎設施建設,推進工業園區產業升級。xxx年一季度,201x年一季度,本級財力資金支出耕地占用稅補助粵桂經濟示範區xx元。
(四)加大對非公經濟扶持力度。為促進企業經濟發展,增加八步區稅收,我區制定了《xxx市八步區201x年度企業廢舊物資利用財政獎勵實施方案的通知》,研究制定對外來投資的企業給予財政扶持獎補政策,按照企業繳納稅款八步區所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財政補助金xx萬元。
(五)規範高效使用財政資金。為保證財政資金安全、高效運轉和各項財政政策的落實發揮應有的作用,深入推進預算績效管理,20xx年我區開展預算績效管理的部門xx個,占全區xx個一級預算單位總數的xx%(其中武裝部和機要局是保密機構,不參與預算績效管理工作),所有非涉密區直一級部門都編制了部門整體支出績效目標。
(六)強化非稅收入管理。依據《xxx政府非稅收入管理條例》,嚴格按照國家和自治區的有關規定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區政府非稅收入完成xxx萬元,完成年初預算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,同期相比上升xx%。
(七)提高政府採購工作效率。經統計,xxx年,八步區政府採購登記備案項目共xx個,比上年度減少xx個;政府採購預算xxx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;實際完成採購金額xx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節約財政資金xx萬元,節約率為xxx%,其中:貨物類採購節約率3.07%、工程類採購節約xxx%、服務類採購節約率xx%。
(八)加大投資評審力度。通過採取委託評審、聯合評審、獨立評審等方法強化財政資金節流增效,拓寬評審領域,提高財政資金使用效益的潛力,促進了財政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度,共審核項目xx個,送審工程造價送審總造價為xxx億元,審定造價為xxx元,核減造價為xx億元,核減率為15%。
(十)優化營商環境獲得信貸指標百日攻堅行動進展順利。由於我區財政局(金融辦)職能受制約,因此該項工作由市財政局(金融辦)和市人民銀行負責承擔與轄區各銀行金融機構對接和辦理,即便如此,我區財政局(金融辦)一直全力配合上級主管部門和各金融機構並跟蹤其工作進展,目前,獲得信貸指標百日攻堅行動正按「xxx」工作目標和制定的方案努力推進,在市財政局(金融辦)強力推動下,不動產登記硬體設備的採購、申報材料、和辦理時間以及數據的連接都在按工作方案和目標有順操作和辦理。
二、存在的問題(一)財政投資評審結果決定了招標上控價,牽動了施工企業和評審中介的利益,投資評審風險大,但投資評審專業人員欠缺。
(二)政府採購代理機構的監督檢查有待加強,發現問題督促整改力度不夠,政府採購信息化建設處於探索階段,八步區本級「政采雲」平台尚未完善。
三、工作規劃(xx年-xxxx年)(一)以粵桂示範區、古柏生態科技園區為平台,突出精準招商、專業招商、產業招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿旅遊和林產品精深加工業、引進一批對八步區經濟發展起支撐作用的重大產業項目,如純一建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環保日用及陶瓷工程技術研究中心、xxx風電場一期工程項目的建設。
(二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產業扶貧長效機制,引導貧困群眾自力更生,增強脫貧群眾後續發展能力。大力發展生態休閒鄉村旅遊,林下經濟,增加農民收入。
(三)推進交通項目建設,完善八步區路網工程,確保城鄉物流暢通,服務八步區經濟社會發展。
(四)實施市政基礎設施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環山休閒跑道建設,提升城市品位。
一、基本情況。
(一)地方經濟發展成績喜人。通過優化營商環境,進一步促進地方經濟發展,在八步區財政通過穩固重點稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績喜人,提前一季度完成全年財稅收入任務。xx年第一季度,全區組織財政收入xxx萬元,完成年初預算xxx萬元的xxx%,同比增長率xxx%。全區一般公共預算支出xxx萬元,完成年度預算數的xxx%,同比減少xx萬元,下降xxx%。
(二)清理財政部門對外收費項目和行政審批項目。經過全面梳理清理,財政局目前沒有對外收費項目和行政審批項目,在政務中心窗口開展一站式便民服務。
(三)加強園區建設項目投資工作。我區積極支持園區基礎設施建設,推進工業園區產業升級。xxx年一季度,201x年一季度,本級財力資金支出耕地占用稅補助粵桂經濟示範區xx元。
(四)加大對非公經濟扶持力度。為促進企業經濟發展,增加八步區稅收,我區制定了《xxx市八步區201x年度企業廢舊物資利用財政獎勵實施方案的通知》,研究制定對外來投資的企業給予財政扶持獎補政策,按照企業繳納稅款八步區所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財政補助金xx萬元。
(五)規範高效使用財政資金。為保證財政資金安全、高效運轉和各項財政政策的落實發揮應有的作用,深入推進預算績效管理,20xx年我區開展預算績效管理的部門xx個,占全區xx個一級預算單位總數的xx%(其中武裝部和機要局是保密機構,不參與預算績效管理工作),所有非涉密區直一級部門都編制了部門整體支出績效目標。
(六)強化非稅收入管理。依據《xxx政府非稅收入管理條例》,嚴格按照國家和自治區的有關規定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區政府非稅收入完成xxx萬元,完成年初預算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,同期相比上升xx%。
(七)提高政府採購工作效率。經統計,xxx年,八步區政府採購登記備案項目共xx個,比上年度減少xx個;政府採購預算xxx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;實際完成採購金額xx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節約財政資金xx萬元,節約率為xxx%,其中:貨物類採購節約率3.07%、工程類採購節約xxx%、服務類採購節約率xx%。
(八)加大投資評審力度。通過採取委託評審、聯合評審、獨立評審等方法強化財政資金節流增效,拓寬評審領域,提高財政資金使用效益的潛力,促進了財政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度,共審核項目xx個,送審工程造價送審總造價為xxx億元,審定造價為xxx元,核減造價為xx億元,核減率為15%。
(十)優化營商環境獲得信貸指標百日攻堅行動進展順利。由於我區財政局(金融辦)職能受制約,因此該項工作由市財政局(金融辦)和市人民銀行負責承擔與轄區各銀行金融機構對接和辦理,即便如此,我區財政局(金融辦)一直全力配合上級主管部門和各金融機構並跟蹤其工作進展,目前,獲得信貸指標百日攻堅行動正按「xxx」工作目標和制定的方案努力推進,在市財政局(金融辦)強力推動下,不動產登記硬體設備的採購、申報材料、和辦理時間以及數據的連接都在按工作方案和目標有順操作和辦理。
二、存在的問題(一)財政投資評審結果決定了招標上控價,牽動了施工企業和評審中介的利益,投資評審風險大,但投資評審專業人員欠缺。
(二)政府採購代理機構的監督檢查有待加強,發現問題督促整改力度不夠,政府採購信息化建設處於探索階段,八步區本級「政采雲」平台尚未完善。
三、工作規劃(xx年-xxxx年)(一)以粵桂示範區、古柏生態科技園區為平台,突出精準招商、專業招商、產業招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿旅遊和林產品精深加工業、引進一批對八步區經濟發展起支撐作用的重大產業項目,如純一建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環保日用及陶瓷工程技術研究中心、xxx風電場一期工程項目的建設。
(二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產業扶貧長效機制,引導貧困群眾自力更生,增強脫貧群眾後續發展能力。大力發展生態休閒鄉村旅遊,林下經濟,增加農民收入。
(三)推進交通項目建設,完善八步區路網工程,確保城鄉物流暢通,服務八步區經濟社會發展。
(四)實施市政基礎設施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環山休閒跑道建設,提升城市品位。