一、總體要求
認真貫徹黨的十x屆x中、四中全會以及*總書記系列重要講話精神，突出全面從嚴治黨這個主題，以開展「基層黨建提升年」活動為契機，大力推進學習型、服務型、廉潔型黨組織建設，全面提高黨員隊伍的建設水平和服務能力，為全面深化改革，助力惠州儘快進入珠三角第二梯隊提供堅強的組織保證。
二、推進學習型機關建設，不斷提升黨員綜合素質
(一)加強政治理論學習。把理論學習擺上突出的位置紮實抓好，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和*總書記系列重要講話精神，通過學習、開展黨課教育等形式，深化以中國夢為主題的學習教育。黨員幹部要認真研讀《*談治國理政》、《關於實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《*關於黨風廉政建設和反****鬥爭論述摘編》、《*論黨的群眾路線》、《*總書記系列重要講話讀本》等，各級領導幹部要帶頭學習、帶頭授課，帶動黨員的理論學習。
(二)紮實推進學習型機關建設。一要堅持正常的學習制度，保證學習任務的圓滿完成。二要創新學習方式方法，形成濃厚的學習氛圍，不斷增強廣大黨員幹部學習的自覺性。通過製作宣傳欄、印發「學習卡」，以及利用遠程教育平台、微博微信等現代信息手段組織開展學習，進一步提高黨員幹部的理論和業務素質。三要加強對學習的組織領導，做到有組織、有計劃、有檢查、有評比，確保黨員學習的正常有序開展。
(三)凝聚共識，加強黨性修養。以高度的思想和行動自覺，加強對中央關於全面從嚴治黨，加強黨性修養的理解和教育，培育黨員幹部對黨絕對忠誠的政治品格，教育引導黨員幹部忠誠信仰、嚴於律己、勇於擔當，認真學習並自覺按照黨章、黨內政治生活準則和黨的各項規矩辦事。進一步把握黨建的特點和規律，努力把學習成果轉化為推動黨建工作的新思路、新舉措，轉化為服務基層、服務群眾的實際行動。
三、以「基層黨建提升年」活動為抓手，全面推進服務型機關建設
以開展抓好教育實踐活動成果鞏固工程、基層服務型黨組織建設工程、基層黨建工作規範化工程、基層領導班子提升工程、基層黨組織保障工程以及基層治理工程等「六大工程」活動為重點著力提升黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力，切實提高黨建工作水平。
(一)實施教育實踐活動成果鞏固擴大工程。
1.深入學習貫徹*總書記系列重要講話精神。將學習貫徹*總書記系列重要講話精神納入黨員幹部理論學習的重要內容。黨支部每季度至少召開一次集中學習會，黨員幹部要充分利用業餘時間自主學習，記好學習筆記，撰寫心得體會。領導幹部要帶頭學習、帶頭宣講，推動學習貫徹工作不斷推進。
2.開展教育實踐活動「回頭看」。圍繞提高工作效率、解決作風問題，以「五查五督」為主要內容，繼續深化教育實踐活動「回頭看」工作。要對「兩方案一計劃一清單」中的各項任務進行一次再梳理，對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的要及時補課，確保「祛病除根」。要加強調查研究，更深層次地發現和解決問題，推動各項整治工作落到實處。堅持「作風建設永遠在路上」，以反「四風」的要求和標準，實現抓作風建設的常態化和制度化。出台進一步提高效率、狠抓落實相關制度，堅決糾正工作熱情減退、進取意識淡化、工作責任心不強等問題。結合201x年度黨員領導幹部民主生活會和組織生活會，對整改落實工作和深化作風建設情況進行檢查。
3.紮實開展「三嚴三實」專題教育。制定方案，精心組織活動開展，使領導幹部深刻認識「三嚴三實」的豐富內涵，按照要求加強黨性修養、改進作風。「七一」前後，以踐行「三嚴三實」為主題召開專題民主生活會和組織生活會，支部書記要圍繞「三嚴三實」主題為全體黨員上一次黨課。要從實踐工作中挖典型、找先進，加強對踐行「三嚴三實」先進典型的宣傳，充分發揮示範帶動作用，掀起領導幹部積極踐行「三嚴三實」的熱潮。
(二)切實加強基層服務型黨組織建設工程。
1.抓好黨支部「六有」為目標的基層服務型黨組織。推行以「規範服務為核心，提升效能為重點，公開監督為保障」的服務標準化建設，按照「六有」標準抓好黨支部規範化建設。進一步提高基層黨組織的戰鬥力，發揮好黨支部的堡壘作用。
2.著力打造基層黨建示範點。圍繞「先行先試、培育典型、示範帶動、輻射推廣」的工作思路，通過規範化建設具有鮮明特色、影響較大、示範效果好的黨建示範點。
(三)實施黨建工作規化工程。
1.嚴格落實黨內政治生活制度。強化黨員的政治紀律和政治規矩，總結運用教育實踐活動經驗，嚴格執行「三會一課」、黨員領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，按照黨支部「六有」規範化要求落實黨內生活制度。解決好在思想認識上的問題，扭轉重業務輕黨務的錯誤思想，改進個別黨務工作者對黨建工作得過且過、應付了事，徹底消除對黨的理論學習存在「怠學」、「厭學」、和「逃學」的現象。
2.全面推進黨員普遍直接聯繫群眾工作。按照區委「一線工作法」、「五融五聯」活動要求和開展黨員幹部駐點普遍直接群眾工作部署，開展黨員責任崗活動，組織機關黨員到掛點村開展服務，推動解決聯繫服務群眾「最後一公里」的問題。發揮好機關志願者服務隊作用，創新服務新舉措，推動黨員志願服務規範化、常態化。
3.發展黨員規範化。落實《中國*發展黨員工作細則》和發展黨員流程，嚴把黨員入口關，嚴格按照計劃發展黨員。加強對入黨積極分子培養力度，並將對年度發展黨員工作進行檢查，確保嚴格按質量按計劃按標準發展黨員。
4.加強對黨員的關愛服務工作。落實好黨組織對基層困難黨員、老黨員的關愛服務機制，做好睏難黨員的扶持工作。積極探索關愛服務黨員的有效途徑。
5.加強黨費收繳、管理和使用工作。認真組織黨員學習有關黨費工作的文件精神，確保黨費工作做到收繳及時、足額，管理認真、規範，使用合理、嚴肅。通過進一步加強管理，搞好黨費的收繳工作，確保黨費收繳工作納入正常化、規範化、制度化的軌道。
(四)實施基層黨組織班子建設提升工程。
強化各黨支部書記作為黨建第一責任人的意識。牢固樹立「抓好黨建是政績」的觀念，認真貫徹落實好中央關於全面從嚴治黨的各項要求，著力健全黨建工作述職考評機制、書記向上級黨組織報告黨建工作制度;進一步明確黨支部抓黨建的責任，推動班子成員認真執行「一崗雙責」、落實好副書記分管黨建工作的責任。形成一把手負總責，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)切實加強機關黨建保障力度。
以開展「基層黨建提升年」活動為契機，著力解決制約機關基層黨建的保障問題。要積極爭取人力物力，保障黨建各項工作順利推進。
(六)實施基層治理工程。
按照區委全面深化改革工作要求，抓好黨組織黨的制度改革，應改新常態下黨建工作要求，不斷提升基層黨建工作相關制度的科學性、針對性、有效性和執行力度。
四、切實轉變機關作風，全面推進效能型機關建設
(一)強化引領和示範，實現機關服務提質、提速、提效。
加強對黨員的學習教育，形成講效率抓落實的良好氛圍，開展服務標準化建設，提升辦事效率，按照決策目標化、執行責任化、監督考核化的要求，加強績效管理，完善考核辦法，初步建立起科學合理、考核監督體系、有效提升工作績效，促進辦事效率的提高。
(二)全面提高內部運轉效率，爭當講效率抓落實的排頭兵。
各部門要充分運用信息化辦理公文，提高辦文效率，切實精簡會議，堅持開套會、開短會，確保政令暢通、高效運行。進一步落實好工作例會制、工作檯賬制，確保各項工作有效有序推進。
五、加強懲防體系構建，建設廉潔型機關
(一)進一步推進懲防體系構建。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，機關各黨組織紀檢工作分管領導要落實好主體責任，加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。二是深化權力公開透明運行，大力推進黨務政務公開，擴大黨員的知情權、表達權和監督權。深化「三公」經費管理公開，嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費相關規定。三是加強日常廉潔從政教育和明查暗訪，加大對制度落實的監督檢查，做到以制度管人管事。
(二)進一步築牢反腐倡廉思想防線。一是深入開展廉政教育，充分利用廉政黨課、專題報告會、黨員民主生活會等多種形式和載體強化黨員意識、宗旨意識和廉潔自律意識。二是著力開展廉潔從政教育，開展廉政提醒教育和警示教育活動，強化廉政風險教育，推進機關警示教育常態化。三是深化機關廉潔文化建設，及時總結和推廣先進經驗和做法。
六、加強自身建設，提高黨務幹部履職盡責能力
(一)選好配強黨務幹部，確保層層工作抓落實。貫徹落實《中國*員和國家機關基層組織工作條例》要求，按照區直工委的統一部署，今年進行換屆選舉，以此為契機，選優配強黨支部班子，確保換屆工作順利完成。配齊配強專職黨務幹部，要有1名領導分管黨建工作，要根據工作量配備相應的專職黨務幹部，確保黨建工作層層有領導分管，處處有專職黨務幹部抓落實。
(二)加強黨務工作人員教育培訓，提高黨務幹部的黨建業務能力。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部要有良好的素質和形象,要有強烈的責任心和敬業精神，要不斷的加強學習培訓，提高整體素質和業務指導水平。
(三)樹立抓黨建促發展的意識，推動各項中心工作任務的落實完成。支部負責人，黨務工作者，要牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職」的理念，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，努力推動各項工作圓滿完成，黨建工作要緊密圍繞黨的中心工作，圍繞發展這個主題來開展。要認真總結工作經驗，不斷研究新問題，改進工作方法，不驕不躁、紮實工作,為黨建思想政治工作更好地服務社保中心工作而努力，為助力惠州儘快進入珠三角第二梯隊作出更大的貢獻。
認真貫徹黨的十x屆x中、四中全會以及*總書記系列重要講話精神，突出全面從嚴治黨這個主題，以開展「基層黨建提升年」活動為契機，大力推進學習型、服務型、廉潔型黨組織建設，全面提高黨員隊伍的建設水平和服務能力，為全面深化改革，助力惠州儘快進入珠三角第二梯隊提供堅強的組織保證。
二、推進學習型機關建設，不斷提升黨員綜合素質
(一)加強政治理論學習。把理論學習擺上突出的位置紮實抓好，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和*總書記系列重要講話精神，通過學習、開展黨課教育等形式，深化以中國夢為主題的學習教育。黨員幹部要認真研讀《*談治國理政》、《關於實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《*關於黨風廉政建設和反****鬥爭論述摘編》、《*論黨的群眾路線》、《*總書記系列重要講話讀本》等，各級領導幹部要帶頭學習、帶頭授課，帶動黨員的理論學習。
(二)紮實推進學習型機關建設。一要堅持正常的學習制度，保證學習任務的圓滿完成。二要創新學習方式方法，形成濃厚的學習氛圍，不斷增強廣大黨員幹部學習的自覺性。通過製作宣傳欄、印發「學習卡」，以及利用遠程教育平台、微博微信等現代信息手段組織開展學習，進一步提高黨員幹部的理論和業務素質。三要加強對學習的組織領導，做到有組織、有計劃、有檢查、有評比，確保黨員學習的正常有序開展。
(三)凝聚共識，加強黨性修養。以高度的思想和行動自覺，加強對中央關於全面從嚴治黨，加強黨性修養的理解和教育，培育黨員幹部對黨絕對忠誠的政治品格，教育引導黨員幹部忠誠信仰、嚴於律己、勇於擔當，認真學習並自覺按照黨章、黨內政治生活準則和黨的各項規矩辦事。進一步把握黨建的特點和規律，努力把學習成果轉化為推動黨建工作的新思路、新舉措，轉化為服務基層、服務群眾的實際行動。
三、以「基層黨建提升年」活動為抓手，全面推進服務型機關建設
以開展抓好教育實踐活動成果鞏固工程、基層服務型黨組織建設工程、基層黨建工作規範化工程、基層領導班子提升工程、基層黨組織保障工程以及基層治理工程等「六大工程」活動為重點著力提升黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力，切實提高黨建工作水平。
(一)實施教育實踐活動成果鞏固擴大工程。
1.深入學習貫徹*總書記系列重要講話精神。將學習貫徹*總書記系列重要講話精神納入黨員幹部理論學習的重要內容。黨支部每季度至少召開一次集中學習會，黨員幹部要充分利用業餘時間自主學習，記好學習筆記，撰寫心得體會。領導幹部要帶頭學習、帶頭宣講，推動學習貫徹工作不斷推進。
2.開展教育實踐活動「回頭看」。圍繞提高工作效率、解決作風問題，以「五查五督」為主要內容，繼續深化教育實踐活動「回頭看」工作。要對「兩方案一計劃一清單」中的各項任務進行一次再梳理，對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的要及時補課，確保「祛病除根」。要加強調查研究，更深層次地發現和解決問題，推動各項整治工作落到實處。堅持「作風建設永遠在路上」，以反「四風」的要求和標準，實現抓作風建設的常態化和制度化。出台進一步提高效率、狠抓落實相關制度，堅決糾正工作熱情減退、進取意識淡化、工作責任心不強等問題。結合201x年度黨員領導幹部民主生活會和組織生活會，對整改落實工作和深化作風建設情況進行檢查。
3.紮實開展「三嚴三實」專題教育。制定方案，精心組織活動開展，使領導幹部深刻認識「三嚴三實」的豐富內涵，按照要求加強黨性修養、改進作風。「七一」前後，以踐行「三嚴三實」為主題召開專題民主生活會和組織生活會，支部書記要圍繞「三嚴三實」主題為全體黨員上一次黨課。要從實踐工作中挖典型、找先進，加強對踐行「三嚴三實」先進典型的宣傳，充分發揮示範帶動作用，掀起領導幹部積極踐行「三嚴三實」的熱潮。
(二)切實加強基層服務型黨組織建設工程。
1.抓好黨支部「六有」為目標的基層服務型黨組織。推行以「規範服務為核心，提升效能為重點，公開監督為保障」的服務標準化建設，按照「六有」標準抓好黨支部規範化建設。進一步提高基層黨組織的戰鬥力，發揮好黨支部的堡壘作用。
2.著力打造基層黨建示範點。圍繞「先行先試、培育典型、示範帶動、輻射推廣」的工作思路，通過規範化建設具有鮮明特色、影響較大、示範效果好的黨建示範點。
(三)實施黨建工作規化工程。
1.嚴格落實黨內政治生活制度。強化黨員的政治紀律和政治規矩，總結運用教育實踐活動經驗，嚴格執行「三會一課」、黨員領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，按照黨支部「六有」規範化要求落實黨內生活制度。解決好在思想認識上的問題，扭轉重業務輕黨務的錯誤思想，改進個別黨務工作者對黨建工作得過且過、應付了事，徹底消除對黨的理論學習存在「怠學」、「厭學」、和「逃學」的現象。
2.全面推進黨員普遍直接聯繫群眾工作。按照區委「一線工作法」、「五融五聯」活動要求和開展黨員幹部駐點普遍直接群眾工作部署，開展黨員責任崗活動，組織機關黨員到掛點村開展服務，推動解決聯繫服務群眾「最後一公里」的問題。發揮好機關志願者服務隊作用，創新服務新舉措，推動黨員志願服務規範化、常態化。
3.發展黨員規範化。落實《中國*發展黨員工作細則》和發展黨員流程，嚴把黨員入口關，嚴格按照計劃發展黨員。加強對入黨積極分子培養力度，並將對年度發展黨員工作進行檢查，確保嚴格按質量按計劃按標準發展黨員。
4.加強對黨員的關愛服務工作。落實好黨組織對基層困難黨員、老黨員的關愛服務機制，做好睏難黨員的扶持工作。積極探索關愛服務黨員的有效途徑。
5.加強黨費收繳、管理和使用工作。認真組織黨員學習有關黨費工作的文件精神，確保黨費工作做到收繳及時、足額，管理認真、規範，使用合理、嚴肅。通過進一步加強管理，搞好黨費的收繳工作，確保黨費收繳工作納入正常化、規範化、制度化的軌道。
(四)實施基層黨組織班子建設提升工程。
強化各黨支部書記作為黨建第一責任人的意識。牢固樹立「抓好黨建是政績」的觀念，認真貫徹落實好中央關於全面從嚴治黨的各項要求，著力健全黨建工作述職考評機制、書記向上級黨組織報告黨建工作制度;進一步明確黨支部抓黨建的責任，推動班子成員認真執行「一崗雙責」、落實好副書記分管黨建工作的責任。形成一把手負總責，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)切實加強機關黨建保障力度。
以開展「基層黨建提升年」活動為契機，著力解決制約機關基層黨建的保障問題。要積極爭取人力物力，保障黨建各項工作順利推進。
(六)實施基層治理工程。
按照區委全面深化改革工作要求，抓好黨組織黨的制度改革，應改新常態下黨建工作要求，不斷提升基層黨建工作相關制度的科學性、針對性、有效性和執行力度。
四、切實轉變機關作風，全面推進效能型機關建設
(一)強化引領和示範，實現機關服務提質、提速、提效。
加強對黨員的學習教育，形成講效率抓落實的良好氛圍，開展服務標準化建設，提升辦事效率，按照決策目標化、執行責任化、監督考核化的要求，加強績效管理，完善考核辦法，初步建立起科學合理、考核監督體系、有效提升工作績效，促進辦事效率的提高。
(二)全面提高內部運轉效率，爭當講效率抓落實的排頭兵。
各部門要充分運用信息化辦理公文，提高辦文效率，切實精簡會議，堅持開套會、開短會，確保政令暢通、高效運行。進一步落實好工作例會制、工作檯賬制，確保各項工作有效有序推進。
五、加強懲防體系構建，建設廉潔型機關
(一)進一步推進懲防體系構建。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，機關各黨組織紀檢工作分管領導要落實好主體責任，加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。二是深化權力公開透明運行，大力推進黨務政務公開，擴大黨員的知情權、表達權和監督權。深化「三公」經費管理公開，嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費相關規定。三是加強日常廉潔從政教育和明查暗訪，加大對制度落實的監督檢查，做到以制度管人管事。
(二)進一步築牢反腐倡廉思想防線。一是深入開展廉政教育，充分利用廉政黨課、專題報告會、黨員民主生活會等多種形式和載體強化黨員意識、宗旨意識和廉潔自律意識。二是著力開展廉潔從政教育，開展廉政提醒教育和警示教育活動，強化廉政風險教育，推進機關警示教育常態化。三是深化機關廉潔文化建設，及時總結和推廣先進經驗和做法。
六、加強自身建設，提高黨務幹部履職盡責能力
(一)選好配強黨務幹部，確保層層工作抓落實。貫徹落實《中國*員和國家機關基層組織工作條例》要求，按照區直工委的統一部署，今年進行換屆選舉，以此為契機，選優配強黨支部班子，確保換屆工作順利完成。配齊配強專職黨務幹部，要有1名領導分管黨建工作，要根據工作量配備相應的專職黨務幹部，確保黨建工作層層有領導分管，處處有專職黨務幹部抓落實。
(二)加強黨務工作人員教育培訓，提高黨務幹部的黨建業務能力。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部要有良好的素質和形象,要有強烈的責任心和敬業精神，要不斷的加強學習培訓，提高整體素質和業務指導水平。
(三)樹立抓黨建促發展的意識，推動各項中心工作任務的落實完成。支部負責人，黨務工作者，要牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職」的理念，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，努力推動各項工作圓滿完成，黨建工作要緊密圍繞黨的中心工作，圍繞發展這個主題來開展。要認真總結工作經驗，不斷研究新問題，改進工作方法，不驕不躁、紮實工作,為黨建思想政治工作更好地服務社保中心工作而努力，為助力惠州儘快進入珠三角第二梯隊作出更大的貢獻。