案件質量是檢察工作的生命線,要讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,就要求檢察機關必須規範司法行為、強化辦案質量。實現這一效果的途徑,除了檢察官自身的政治業務素養外,案件質量評查也顯得尤為重要,能夠通過評查規範司法行為、提升辦案質量,依靠辦案質量確保司法公正,進而通過司法公正促進社會和諧。
注重思想教育,構建起良好評查氛圍。案件質量評查工作是一項綜合性、全面性的工作,涵蓋了整個檢察業務,必須形成「一把手高度重視、分管領導鼎力支持、中層幹部內心認同、骨幹力量積極參與」的工作格局,要強化思想引導,充分認識案件質量評查對規範司法辦案、提升辦案質量的重要意義,讓辦案人員改變對案件質量評查就是挑毛病、跟自己過不去的錯誤認識,增進對案件質量評查工作的理解和支持,積極主動參與到案件質量評查工作中來,在案件評查互動中實現雙贏、多贏和共贏。
注重選拔培養,提升評查人員業務素能。案件評查人員要從擅長辦理檢察業務和熟悉案件評查工作的人才中進行公開選拔,組建評查人才庫成員,並進行動態調整,同時組織評查人員進行定期、系統、全面的業務培訓,加強對新修訂和出台的法律法規、司法解釋以及典型案例和司法前沿理論知識的學習,並開展業務部門輪崗交流,強化復合型評查人才建設,提升專業能力,更好地適應本職工作,提升案件評查水平。
細化評查規章制度,規範案件評查工作。根據最高人民檢察院制定的《人民檢察院案件質量評查工作規定(試行)》要求,結合實際,制定具體的評查辦法,將評查的對象範圍、方式方法、內容標準、案件數量、評查程序、評查期限、責任劃分具體明確化,避免隨意化,確保案件質量評查工作規範有序開展。
強化評查結果運用,發揮評查工作最大效果。案件評查工作能否發揮效能、產出現實生產力,關鍵在於評查結果是否能夠及時轉化,能夠運用到具體實踐中,這就要求案件評查結果運用必須有相應的制度保障,一方面要將案件評查結果以案件質量評查報告、正反典型案例分析、辦案事跡經驗材料推薦、階段或年度工作通報形式進行轉化,對評查工作中發現的亮點和成績進行總結並專門給予推薦或表揚,對發現的錯誤和主要問題,找出原因和對策,防止類似的差錯和問題再次出現;另一方面必須將案件評查結果與檢察官司法檔案、檢務公開、個案督查掛鈎,作為個人評先評優、晉職晉級、部門評先和績效考核的依據,對於評查工作中優秀的進行獎勵,對於存在問題的,根據過錯程度追究相應的責任。
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注重思想教育,構建起良好評查氛圍。案件質量評查工作是一項綜合性、全面性的工作,涵蓋了整個檢察業務,必須形成「一把手高度重視、分管領導鼎力支持、中層幹部內心認同、骨幹力量積極參與」的工作格局,要強化思想引導,充分認識案件質量評查對規範司法辦案、提升辦案質量的重要意義,讓辦案人員改變對案件質量評查就是挑毛病、跟自己過不去的錯誤認識,增進對案件質量評查工作的理解和支持,積極主動參與到案件質量評查工作中來,在案件評查互動中實現雙贏、多贏和共贏。
注重選拔培養,提升評查人員業務素能。案件評查人員要從擅長辦理檢察業務和熟悉案件評查工作的人才中進行公開選拔,組建評查人才庫成員,並進行動態調整,同時組織評查人員進行定期、系統、全面的業務培訓,加強對新修訂和出台的法律法規、司法解釋以及典型案例和司法前沿理論知識的學習,並開展業務部門輪崗交流,強化復合型評查人才建設,提升專業能力,更好地適應本職工作,提升案件評查水平。
細化評查規章制度,規範案件評查工作。根據最高人民檢察院制定的《人民檢察院案件質量評查工作規定(試行)》要求,結合實際,制定具體的評查辦法,將評查的對象範圍、方式方法、內容標準、案件數量、評查程序、評查期限、責任劃分具體明確化,避免隨意化,確保案件質量評查工作規範有序開展。
強化評查結果運用,發揮評查工作最大效果。案件評查工作能否發揮效能、產出現實生產力,關鍵在於評查結果是否能夠及時轉化,能夠運用到具體實踐中,這就要求案件評查結果運用必須有相應的制度保障,一方面要將案件評查結果以案件質量評查報告、正反典型案例分析、辦案事跡經驗材料推薦、階段或年度工作通報形式進行轉化,對評查工作中發現的亮點和成績進行總結並專門給予推薦或表揚,對發現的錯誤和主要問題,找出原因和對策,防止類似的差錯和問題再次出現;另一方面必須將案件評查結果與檢察官司法檔案、檢務公開、個案督查掛鈎,作為個人評先評優、晉職晉級、部門評先和績效考核的依據,對於評查工作中優秀的進行獎勵,對於存在問題的,根據過錯程度追究相應的責任。
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