納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。扣繳義務人採取上述所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，也是偷稅。
偷稅行為包括：第一，偽造、變造、隱匿和擅自銷毀賬簿、記賬憑證。其中偽造是指行為人依照真賬簿、真憑證的式樣製作虛假的賬簿和記賬憑證，以假充真的行為；變造是指行為人對賬簿、記賬憑證進行挖補、塗改、拼接等方式，製作假賬、假憑證，以假亂真的行為；「隱匿」是指行為人將賬簿、記賬憑證故意隱藏起來，使稅務機關難以查賬的行為；擅自銷毀是指未經批准而擅自將正在使用中或尚未過期的賬簿、記賬憑證銷毀處理的行為。第二，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入。多列支出是指在賬簿上大量填寫超出實際支出的數額以虛增成本，亂攤費用，縮小利潤數額等行為；不列、少列收入是指納稅人賬外經營、取得應稅收入不通過銷售賬戶，直接轉為利潤或者專項基金，或者掛在往來賬戶不結轉等行為。第三，經稅務機關通知申報而拒不申報或進行虛假的納稅申報。其中經稅務機關通知而拒不申報，是指應依法辦理納稅申報的納稅人，經稅務機關通知後，仍拒不申報的行為；「進行虛假的納稅申報」是指製造虛假情況，不如實填寫或者提供納稅申報表、財務會計報表以及其他的納稅資料等。
按照《稅收征管法》第六十三條的規定：對納稅人、扣繳義務人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，並處不繳或者少繳的稅款50％以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
偷稅行為包括：第一，偽造、變造、隱匿和擅自銷毀賬簿、記賬憑證。其中偽造是指行為人依照真賬簿、真憑證的式樣製作虛假的賬簿和記賬憑證，以假充真的行為；變造是指行為人對賬簿、記賬憑證進行挖補、塗改、拼接等方式，製作假賬、假憑證，以假亂真的行為；「隱匿」是指行為人將賬簿、記賬憑證故意隱藏起來，使稅務機關難以查賬的行為；擅自銷毀是指未經批准而擅自將正在使用中或尚未過期的賬簿、記賬憑證銷毀處理的行為。第二，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入。多列支出是指在賬簿上大量填寫超出實際支出的數額以虛增成本，亂攤費用，縮小利潤數額等行為；不列、少列收入是指納稅人賬外經營、取得應稅收入不通過銷售賬戶，直接轉為利潤或者專項基金，或者掛在往來賬戶不結轉等行為。第三，經稅務機關通知申報而拒不申報或進行虛假的納稅申報。其中經稅務機關通知而拒不申報，是指應依法辦理納稅申報的納稅人，經稅務機關通知後，仍拒不申報的行為；「進行虛假的納稅申報」是指製造虛假情況，不如實填寫或者提供納稅申報表、財務會計報表以及其他的納稅資料等。
按照《稅收征管法》第六十三條的規定：對納稅人、扣繳義務人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，並處不繳或者少繳的稅款50％以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。