國企到底有沒有編制呢?你是在地方國企工作,即使你是在中央國企,也是不可能有編制的.在企業內部根據自己的需要,很多單位都有自己的編制,但這種編制屬於企業自己制定的編制.下面和大家分享我的個人觀點:
目前我所從業的公司也是屬於重慶比較大型的地方國企,以前有個別同事要調到集團公司工作,結果開始都是借調,之所以要借調,就是因為集團組織人事部門說沒有編制.那麼國有企業到底有沒有編制呢?編制是怎麼一回事呢？
其實我們所說的編制,主要還是機關事業單位工作人員,因為機關事業單位工作人員,是按照公務員法和事業單位人事管理條例的規定來管理的,其中有一個「三定」的制度,所謂三定就是定崗位、定編制、定人員.由於機關事業單位都是財政撥款,只有在三定的基礎上,才能落實財政撥款的預算,所以編制管理都是由縣以上的編制部門專門負責管理,人員的進出都需要根據本單位的編制情況來處理,有崗位沒有編制,仍然無法進人,即使進人也只能是編制外人員。
但是國有企業和機關事業單位的情況不一樣,國有企業首先是企業,企業不屬於財政撥款,是需要自負盈虧的,是需要在市場競爭中取得經營績效來支付員工的工資和社保費用等成本的.編制部門就那麼幾個人,不可能對所有國有企業設立編制,也不能將編制落實到每一個員工,國有企業實行的是市場化的用工方式,這從1986年國有企業開始實行勞動合同制就已經打破了編制的界限和束縛。
那麼國有企業對員工是怎麼管理的呢?國有企業對員工的管理方式,其實和民營沒有什麼區別,都是按照勞動法和勞動合同法的規定,員工的數量根據經營管理的需要由各個企業自行組織招聘、培訓、簽訂勞動合同,按照勞動合同的約定安排工作崗位和支付勞動報酬.但是由於國有企業屬於國家出資,國家是國有企業的股東,各級國資委對國有企業負有監管的責任和權利.但國資委管不了國有企業職工的編制,國資委只管國有企業高級管理人員的進出,對於一般員工的進出國資委都是不會管的？
國資委除了管理國有企業的領導人員以外,還要負責管理國有企業的工資總額,只要工資總額管住了,至於如何招聘員工,是否要定編制等,都是屬於各個國有企業的經營自主權.工資總額是按照分級下達的方式,國資委以企業集團為單位下達一個總的工資總額,然後集團的人力資源部門負責各個二級企業的工資總額.集團總部在集團總部的工資總額範圍內確定集團的機構、人員,編制,各個二級或是三級單位在在工資總額範圍內,負責本單位的機構和人員編制等。
綜上所述,國有企業雖然每個企業都有自己的編制,但是這種編制是根據上級核定的工資總額,通過企業自己的三定工作來設置的編制,並不是由上級編制部門或是編制機關來核定的編制,企業自主設定的編制,只是用來控制員工比例、員工進出的舉措之一,所以對於與國有企業簽訂正式勞動合同的員工,也就是屬於國有企業編制內的員工.
目前我所從業的公司也是屬於重慶比較大型的地方國企,以前有個別同事要調到集團公司工作,結果開始都是借調,之所以要借調,就是因為集團組織人事部門說沒有編制.那麼國有企業到底有沒有編制呢?編制是怎麼一回事呢？
其實我們所說的編制,主要還是機關事業單位工作人員,因為機關事業單位工作人員,是按照公務員法和事業單位人事管理條例的規定來管理的,其中有一個「三定」的制度,所謂三定就是定崗位、定編制、定人員.由於機關事業單位都是財政撥款,只有在三定的基礎上,才能落實財政撥款的預算,所以編制管理都是由縣以上的編制部門專門負責管理,人員的進出都需要根據本單位的編制情況來處理,有崗位沒有編制,仍然無法進人,即使進人也只能是編制外人員。
但是國有企業和機關事業單位的情況不一樣,國有企業首先是企業,企業不屬於財政撥款,是需要自負盈虧的,是需要在市場競爭中取得經營績效來支付員工的工資和社保費用等成本的.編制部門就那麼幾個人,不可能對所有國有企業設立編制,也不能將編制落實到每一個員工,國有企業實行的是市場化的用工方式,這從1986年國有企業開始實行勞動合同制就已經打破了編制的界限和束縛。
那麼國有企業對員工是怎麼管理的呢?國有企業對員工的管理方式,其實和民營沒有什麼區別,都是按照勞動法和勞動合同法的規定,員工的數量根據經營管理的需要由各個企業自行組織招聘、培訓、簽訂勞動合同,按照勞動合同的約定安排工作崗位和支付勞動報酬.但是由於國有企業屬於國家出資,國家是國有企業的股東,各級國資委對國有企業負有監管的責任和權利.但國資委管不了國有企業職工的編制,國資委只管國有企業高級管理人員的進出,對於一般員工的進出國資委都是不會管的？
國資委除了管理國有企業的領導人員以外,還要負責管理國有企業的工資總額,只要工資總額管住了,至於如何招聘員工,是否要定編制等,都是屬於各個國有企業的經營自主權.工資總額是按照分級下達的方式,國資委以企業集團為單位下達一個總的工資總額,然後集團的人力資源部門負責各個二級企業的工資總額.集團總部在集團總部的工資總額範圍內確定集團的機構、人員,編制,各個二級或是三級單位在在工資總額範圍內,負責本單位的機構和人員編制等。
綜上所述,國有企業雖然每個企業都有自己的編制,但是這種編制是根據上級核定的工資總額,通過企業自己的三定工作來設置的編制,並不是由上級編制部門或是編制機關來核定的編制,企業自主設定的編制,只是用來控制員工比例、員工進出的舉措之一,所以對於與國有企業簽訂正式勞動合同的員工,也就是屬於國有企業編制內的員工.