上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂。
要治理好社會，就要有正確的措施，而正確的措施來之於對下層真實情況的了解。了解下情，有的放矢，措施就有針對性；不了解下情，盲目制定政策措施，輕則生怨，重則生亂。