全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官
歷時5個月的全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官。5個月來,全國共有35家試點單位、1.6萬名幹警參加。各試點單位按照中央政法委的部署要求增強政治自覺,敢於動真碰硬,狠抓任務落實,蹄疾步穩推進試點工作取得明顯成效,達到預期目的。
試點地區處分處理政法幹警2247人,占幹警總數的14%;立案審查448人;移送司法機關39人。有1380名幹警主動向組織講清自己違紀違法問題。查糾整改了一批「有案不立、壓案不查、久拖不決」案件,查處違反防止干預司法「三個規定」117人,查處違規經商辦企業、參股借貸幹警238人,查糾違規擔任律師、法律顧問16人。呼蘭、松濱2所試點監獄及宜賓市5所省屬監獄排查減刑、假釋、暫予監外執行案件8萬多件,確認並整改違規違法問題307個。
這場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的嚴肅整風、鑄魂揚威式的主題教育,為全國鋪開政法隊伍教育整頓積累了豐富經驗、奠定了堅實基礎。
正風肅紀 突顯「五大亮點」。
今年7月至11月,根據黨中央要求,中央政法委在黑龍江哈爾濱、江蘇徐州、河南三門峽、四川宜賓市本級和下轄1個縣(市、區),以及陝西寶雞國家安全局,黑龍江呼蘭、松濱兩所監獄,開展政法隊伍教育整頓試點工作。
為確保實施效果,中央政法委派出5個駐點指導組,全程跟進精準指導督導。
5個月來,各試點地區、試點單位增強政治自覺,敢於動真碰硬,善於創新舉措,狠抓任務落實,蹄疾步穩推進試點工作,呈現出「五大亮點」。
——政治建警得到明顯強化。堅持把政治建警貫穿試點工作始終,按照「絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠」的要求,以政治教育為主抓手,強調學思踐悟結合,以思想自覺引領行動自覺。
各試點地區加強黨史國史政法史教育,鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,開展系列主題黨日活動,重溫入黨誓詞,進行黨性剖析,進一步找差距、補短板、明方向。
陝西寶雞國家安全局等單位舉辦延安整風精神講座、組織參觀紅色教育基地;四川宜賓拍攝警示片,以案為鑑、以案明紀。
——害群之馬得到堅決清除。堅持「嚴」的主基調,以最嚴要求正風肅紀,做到無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決清除害群之馬,保持政法隊伍肌體健康。
駐點指導組通過公布舉報電話、信箱、開通網上舉報平台、評查重點案件、走訪談話等方式,對涉嫌違紀違法線索應收盡收,共收到舉報線索3萬多條。截止目前,5個試點地區重點問題線索全部實現「清零」。
各試點地區全面開展自查自糾,制定「自查從寬」政策及處置流程,以談心談話、民主生活會、組織生活會等途徑,進行多輪次、多層級思想發動,促使有問題的幹警主動向組織講清違紀違法問題。
各試點地區深挖徹查「漏網之魚」。四川宜賓市評查案件1.7萬起,查出瑕疵案件188起、不合格案件43起,特別是對珙縣「饒拾元涉黑案」進行覆核,又挖出「保護傘」2名,對問責不到位的26人重新處理。哈爾濱市深挖徹查「安岩涉黑案」,依法對18名幹警採取強制措施。
——頑瘴痼疾得到有效整治。試點地區堅持以鐵的決心、鐵的措施、鐵的責任,強化即查即改、邊查邊改、真查真改,「減存量」與「控增量」雙管齊下,集中整治「六大頑瘴痼疾」和其它突出問題。
針對「有案不立、壓案不查、有罪不究」問題,試點地區公安機關組織對2018年以來200餘萬件警情、案件進行抽查檢查,發現有案不立、壓案不查問題線索6053個,做到存量問題全部清理到位。宜賓市公安機關集中評查了2018年以來全部經偵案件以及2838起取保候審案件。三門峽市運用110指揮中心與警務綜合平台數據進行比對排查,開展「警情大巡查、案件大評查、整改大督查」。
針對「違規違法減刑、假釋和暫予監外執行」問題,特別。
是社會高度關注的「紙面服刑」問題,試點監獄抓住多次減刑、「踩點減刑」、偽造病情鑑定等問題,對「減、假、暫」案件倒查20年。黑龍江省審查兩所試點監獄2000年以來「減、假、暫」案件,確認違規問題129個,發現3起涉嫌重大違規違法減刑線索、2起涉嫌編造虛假考核獎懲問題。
針對違反防止干預司法「三個規定」問題,有的試點地區探索建立「三個規定」記錄直報制度,有的將「三個規定」執行情況嵌入辦案系統,有的將「三個規定」內容製成電話彩鈴發揮提醒警示作用。河南靈寶編印《防止干預司法「三個規定」制度彙編》;組織開展廉政家訪活動、發放《致全體幹警家屬的一封信》;在微信群每天推送一條違反防止干預司法「三個規定」內容簡訊,採取「五到位」措施,將「三個規定」具體要求貫穿到執法辦案、隊伍建設全過程。
針對「法官檢察官離任後違規擔任律師或法律顧問、充。
當司法掮客」問題,試點地區法院、檢察院、司法行政機關建立信息共享、聯合預警機制,會同律師協會嚴格監督管理。
針對「政法幹警違規經商辦企業、違規參股借貸、配偶子女及其配偶違規從事經營活動」問題,四川省珙縣等地通過界定經商範圍、協同行業核查、建立負面管理清單等措施,做到查處、勸退到位。
——政法英模精神得到大力弘揚。組織舉辦政法英模事跡巡迴報告會,大力宣傳胡國運、張保國、李延軍、王勇、陳昕茹等政法英模事跡,讓政法幹警近距離學習英模事跡,做到學有榜樣、比有標杆、趕有方向。
最高人民法院、徐州市委舉行追授王海濱「全國優秀法官」「優秀共產黨員」榮譽稱號表彰大會;哈爾濱市開展「最美政法幹警」「平安衛士」「新時代政法先鋒」評選,激勵廣大幹警見賢思齊。
——執法司法質效得到有效提升。試點地區把教育整頓作為提升執法司法質效的重要契機和強大動力,攻克了一批執法司法難點問題,提升執法司法效率,維護社會大局穩定。
黑龍江哈爾濱市將推動教育整頓與掃黑除惡專項鬥爭相結合,建立市教育整頓試點辦與掃黑辦銜接協作機制,對全市打掉的涉黑涉惡團伙,特別是重大涉黑惡案件開展深挖。針對安岩涉黑團伙,精準發力,在較短時間內予以突破,抓獲團伙成員及「保護傘」58人,查扣凍結涉案資產2.4億元。
「五善並舉」確保試點工作初戰告捷。
開展教育整頓試點工作,是新時代政法戰線實行自我革命的一大創新舉措。全國試點辦注重統籌謀劃、系統推進,環環緊扣、步步為營,做到了領導強化、條塊協同、機制創新、舉措管用,確保了試點工作推進有序有力有效。
科學統籌謀劃。中央政法委經過深入研究,對試點工作作出整體謀劃,明確了「一大目標」,即打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍;貫徹了「五個過硬」要求,即信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬;確定了「三大主題」,即刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的嚴肅整風、鑄魂揚威式的主題教育;提出了「四項任務」,即清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質;設計了「三個環節」,即學習教育、查糾整改、總結提升環節。
堅持環環緊扣。中央政法委先後召開了5次全國試點辦主任會議、3次試點工作交流會,做到每個環節「啟動前有部署、推進中有交流、結束後有評估」,分別制定「三看」「五查」「六評」的評估標準,對不合格的進行「補課」。黑龍江松濱監獄等試點單位因學習教育達不到預期效果,被延長了學習教育環節的時間。
壓實主體責任。試點地區各級黨委高度重視,統籌各方力量,切實承擔起試點工作的主體責任。試點單位負起直接責任,建立線索台賬清零制度,做到查實一個、查辦一個、銷號一個;建立問題整改清單,制定整改方案,明確責任分工,一項一項抓好整改落實。河南三門峽市以「2 4 5」責任體系為支撐,把市縣黨委主體責任、公檢法司具體責任,以及紀檢監察、黨委辦、組織、宣傳、政法等部門協同責任統一起來。
強化指導督導。中央政法委派出5個駐點指導組,全程跟進精準指導督導,堅持指導不主導、到位不越位,凡屬地方事權的事項,由地方黨委決定;通過召集聯席會議,提出意見建議,宣講中央政策;督促地方黨委對重要工作直接部署,對重大問題直接過問,對重要環節直接協調,對重要案件直接督辦,形成齊抓共管、協同有序工作格局。
堅持開門整頓。讓群眾參與、受群眾監督、由群眾評判。江蘇徐州通過媒體發布公開信,公布郵政信箱、電子郵箱、熱線電話,試點單位負責人走進廣電「行風熱線」,發動群眾為政法工作「把脈查疾」。
歷時5個月的試點工作,探索了新時代政法戰線自我革命的有效實現形式,探索了鍛造新時代政法鐵軍的新路子,積累了成功經驗,形成了一套較為成熟的實施方案、操作規程和工作機制。近期,中央政法委將全面總結教育整頓試點工作,為今年全國鋪開政法隊伍教育做好充分準備。
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政法教育整頓簡報[朗讀]
這次政法隊伍教育整頓,堅持「五個過硬」要求、突出「四項任務」、聚焦「三個環節」,既是貫徹黨中央決策部署的實際行動,也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措,對於純潔隊伍、優化生態、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽領導動員宣講、專家輔導講座,參加本院集中學習討論,進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識,同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。下面結合學習思考和平時工作實踐中的一些感受,談幾點粗淺體會: www.tz365.cn
一、忠誠純潔可靠不是與生俱來的,需要在持續學習中培塑提高。政法姓黨是政法機關永遠不變的根和魂。作為檢察機關的共產黨員,培塑忠誠純潔可靠品質,基本前提就是要加強黨的創新理論、路線綱領和專業法律知識的學習,堅定理想信念,努力提高依法履職的政治擔當和能力素質。檢察工作的特殊性質,使我們在平時工作中更多的見證了一些反面教員。這些人在身陷囹圄,痛定思痛後,都不得不承認自己落伍、蛻變的原因雖然很多,但更深層次原因,還是理想信念上出了毛病。我理解,永葆忠誠純潔可靠本色,理想信念是基礎。必須時刻告誡自己,任何時候都不能放鬆對學習改造,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦。越是與陰暗面接觸多,越需要提高自己的思想境界,尤其注意在真學、真懂、真信、真用上下功夫,斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。每一次的集中教育整頓中,都要圍繞需要解決的問題,進行認真的思想清理和對照檢查,做到參加一次教育,思想受一次觸動,心靈得到一次凈化,理想信念得到一次升華。
二是強化政治覺悟,提升政治素養。作為一名參加工作32年,入黨30年的老同志,參加這麼一個主題鮮明、政治意識強的政治專題培訓還是第一次,入學前思想上不是很重視,認為這只是一個簡單的與以往一樣的培訓,認為自己是一名老同志,只要思想上與黨中央和上級保持一致,只要自己「三觀」正確,遵守國家的法律法規,不違規不違紀就可以了,沒有站在一名共產黨員和一名政法幹部身份,沒有站在民族復興,人民福址的高度,對xxx新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等認真深入學習,只是膚淺片段地了解掌握,這本身就不是講政治的表現。通過專家教授對xxx新時代特色社會主義思想和十九大精神系統全面、主線歸納的學習理解,以及對強化政治紀律、政治規矩的學習,明確感到講政治對每一個中國人,特別是作為「刀把子」的政治幹部隊伍息息相關,至關重要,從而進一步提升了自己的政治素養,強化了政治意識,提高了政治站位,強烈感到只有做政治上的明白人,才能正確履行職責,做國家和人民利益的忠實捍衛者。
三是堅定理想信念,弘揚蘇區精神。自己作為土生土長的紅色故都瑞金人,也曾在將軍縣興國工作生活了五年,因為軍分區系統工作對蘇區革命傳統或多或少的有所了解掌握,但之前的了解掌握只是片段的,零碎的,通過對蘇區革命傳統的學習,對1929年1月從井岡山到1934年10月到紅軍長征戰略大轉移以前的以贛南為主的蘇區的歷史脈絡和重大歷史事件有了一個全面系統地了解掌握,「八子參軍」、「馬前託孤」等一個一個鮮活的蘇區故事通過講解員聲情並茂和紅色舞台的演繹感人至深,通過模擬重走長征出發路,感受到蘇區革命戰爭年代革命先烈為了革命解放事業,為了崇高的革命理想信念,在艱苦的環境拋頭顱,曬熱血,舍小家,顧大家深深地感染著每一個學員。通過學習全面理解了蘇區精神「堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮鬥、爭創一流、無私奉獻」的實質內涵和時代傳承的重要性,更加堅定了作為紅色蘇區人要繼承弘揚傳承好蘇區精神,讓蘇區精神在新的偉大時代發光發熱。
四是牢記使命職責,勇做人民衛士者。作為一名政法幹警,應該在弘揚和繼承傳承好蘇區革命的偉大精神,在新的偉大的歷史新時代更加發揚光大,在實現民族偉大復興的中國夢,實現「兩個一百年」建設中,結合自身工作實際,認真落實貫徹中央政法會議《中國共產黨政法工作條例》精神,強化「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。始終築牢堅定的政治信念,把政治建設放在首位,自覺用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做黨和人民的忠誠衛士。始終強化敢為的政治擔當,要切實提高履職盡責的能力本領,在打擊犯罪,維護社會穩定中勇挑重擔,面對矛盾問題敢於亮劍,在推進平安、法治建設中敢於攻堅克難,為平安和諧贛州作出應有的貢獻,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、忠誠純潔可靠不是與生俱來的,需要在持續學習中培塑提高。政法姓黨是政法機關永遠不變的根和魂。作為檢察機關的共產黨員,培塑忠誠純潔可靠品質,基本前提就是要加強黨的創新理論、路線綱領和專業法律知識的學習,堅定理想信念,努力提高依法履職的政治擔當和能力素質。檢察工作的特殊性質,使我們在平時工作中更多的見證了一些反面教員。這些人在身陷囹圄,痛定思痛後,都不得不承認自己落伍、蛻變的原因雖然很多,但更深層次原因,還是理想信念上出了毛病。我理解,永葆忠誠純潔可靠本色,理想信念是基礎。必須時刻告誡自己,任何時候都不能放鬆對學習改造,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦。越是與陰暗面接觸多,越需要提高自己的思想境界,尤其注意在真學、真懂、真信、真用上下功夫,斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。每一次的集中教育整頓中,都要圍繞需要解決的問題,進行認真的思想清理和對照檢查,做到參加一次教育,思想受一次觸動,心靈得到一次凈化,理想信念得到一次升華。
二是強化政治覺悟,提升政治素養。作為一名參加工作32年,入黨30年的老同志,參加這麼一個主題鮮明、政治意識強的政治專題培訓還是第一次,入學前思想上不是很重視,認為這只是一個簡單的與以往一樣的培訓,認為自己是一名老同志,只要思想上與黨中央和上級保持一致,只要自己「三觀」正確,遵守國家的法律法規,不違規不違紀就可以了,沒有站在一名共產黨員和一名政法幹部身份,沒有站在民族復興,人民福址的高度,對xxx新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等認真深入學習,只是膚淺片段地了解掌握,這本身就不是講政治的表現。通過專家教授對xxx新時代特色社會主義思想和十九大精神系統全面、主線歸納的學習理解,以及對強化政治紀律、政治規矩的學習,明確感到講政治對每一個中國人,特別是作為「刀把子」的政治幹部隊伍息息相關,至關重要,從而進一步提升了自己的政治素養,強化了政治意識,提高了政治站位,強烈感到只有做政治上的明白人,才能正確履行職責,做國家和人民利益的忠實捍衛者。
三是堅定理想信念,弘揚蘇區精神。自己作為土生土長的紅色故都瑞金人,也曾在將軍縣興國工作生活了五年,因為軍分區系統工作對蘇區革命傳統或多或少的有所了解掌握,但之前的了解掌握只是片段的,零碎的,通過對蘇區革命傳統的學習,對1929年1月從井岡山到1934年10月到紅軍長征戰略大轉移以前的以贛南為主的蘇區的歷史脈絡和重大歷史事件有了一個全面系統地了解掌握,「八子參軍」、「馬前託孤」等一個一個鮮活的蘇區故事通過講解員聲情並茂和紅色舞台的演繹感人至深,通過模擬重走長征出發路,感受到蘇區革命戰爭年代革命先烈為了革命解放事業,為了崇高的革命理想信念,在艱苦的環境拋頭顱,曬熱血,舍小家,顧大家深深地感染著每一個學員。通過學習全面理解了蘇區精神「堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮鬥、爭創一流、無私奉獻」的實質內涵和時代傳承的重要性,更加堅定了作為紅色蘇區人要繼承弘揚傳承好蘇區精神,讓蘇區精神在新的偉大時代發光發熱。
四是牢記使命職責,勇做人民衛士者。作為一名政法幹警,應該在弘揚和繼承傳承好蘇區革命的偉大精神,在新的偉大的歷史新時代更加發揚光大,在實現民族偉大復興的中國夢,實現「兩個一百年」建設中,結合自身工作實際,認真落實貫徹中央政法會議《中國共產黨政法工作條例》精神,強化「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。始終築牢堅定的政治信念,把政治建設放在首位,自覺用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做黨和人民的忠誠衛士。始終強化敢為的政治擔當,要切實提高履職盡責的能力本領,在打擊犯罪,維護社會穩定中勇挑重擔,面對矛盾問題敢於亮劍,在推進平安、法治建設中敢於攻堅克難,為平安和諧贛州作出應有的貢獻,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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