垃圾分類最基礎的就是要普及民眾哪些垃圾要如何如何分類，在做這些知識普及的工作之前，還要應該事先調查市場上的商品包裝，然後還有垃圾回收人員的培訓，整個垃圾回收產業鏈的建設，所有的這些，對官員的任期內政績來說有弊無利，所以政府不太願意推行這個政策，第一、中國的垃圾分類其實還沒有嚴格的界定，起碼還沒有法定標準或者規範出來。可回收和不可回收的垃圾其實隨著經濟技術水平的變化而變化的，而又和有毒有害垃圾的分類方法不平行，第二、除了專業人士，目前中國的普通人士基本上只能憑生活經驗來區分垃圾的類別，第三、垃圾回收工作粗糙，第四.需要建立一整套的分類垃圾處理系統，這個系統是非常龐大的，不利於政府工作。