近日,中紀委案管室發文指出「全國超四分之一的縣全年沒有留置一名縣管幹部」。那麼為什麼縣管幹部留置這麼少?今天就來和大家討論一下。
首先得弄清什麼是縣管幹部。其實簡單的說,就是任命必須經過縣委常委研究通過,由組織部門發文任命的幹部。這些幹部分布在全縣的各個部門、單位,具有一定的權利。
其次要說一下縣管幹部的調查程序。不是說隨便拉出來一個就開始調查,你得有線索來源,具體來說線索來源主要有以下幾種:群眾舉報、監督檢查發現、審計發現、巡察移交、司法、行政部門移交等。收到反映問題線索,紀檢監察機關才能啟動審查調查程序。
最後再說什麼樣的情況才能留置。監察機關啟動調查程序後,在調查過程中發現調查對象涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或職務犯罪,掌握了一定的證據,還有重要問題需要進一步調查,按規定報批後,才能對調查對象進行留置。
弄清了以上情況,我們再來討論為什麼縣管幹部留置少的問題。我認為,主要還是問題線索來源比較少。你就說群眾舉報吧,這些縣管幹部在各自崗位上履職,他就是乾了什麼違法亂紀的事,你普通群眾根本都沒有機會和他接觸,你從哪獲得線索?本單位的幹部吧,天天和這些人在一起上班,而且是上下級的關係,只要不牽扯自己的利益,誰會舉報自己的頂頭上司?再一個問題就是在縣一級這種基層單位,調查技術手段還有待提升,要對縣管幹部採取留置措施,需要掌握足夠的證據,你得調查他的資金資產情況,目前縣一級相關部門信息共享平台搭建還不完善,想要完全掌握被調查人的資金資產情況還不現實,很有可能會因證據不足無法留置。
至於說其他原因,譬如說小地方「熟人社會」,有說情打招呼的情況,不能說沒有但那也是極少數。目前關於對領導幹部插手干預案件調查的規定非常嚴格,一旦紀檢監察機關接到反映縣管幹部的問題線索開始調查,沒有哪個領導會以身犯險去給你說情打招呼的。
你認為還有什麼原因導致縣管幹部被留置很少,歡迎一起討論。
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