今年上半年,我局黨委根據縣委部署要求,全面落實黨委意識形態工作主體責任,加強主流意識形態建設,強化意識形態領域管理,切實加強和改進意識形態工作,始終牢牢把握正確的政治方向,黨管意識形態工作取得明顯成效。
一、總體情況
(一)注重思想引領,不斷加強主流意識形態建設。
一是加強理論武裝。組織黨委中心組持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學深悟透《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,及時學習貫徹習近平總書記最新講話精神和省委、市委、縣委的最新貫徹舉措。並利用「學習強國」學習平台,讓全系統黨員幹部養成「每日必學」的良好習慣,真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是加強黨紀黨規教育。局黨委狠抓思想作風建設,貫徹落實中央八項規定精神,教育引導廣大幹部職工增強黨性教育,強化規矩意識,樹立起勤政廉潔,風清氣正的良好交通形象。全面排查,找風險防控上的空檔和工作落實上的問題。結合整治「中梗阻」行動,緊盯工程建設、行政執法、脫貧攻堅等關鍵領域,重點整治政令「中梗阻」、責任「中梗阻」、作風「中梗阻」、服務「中梗阻」、紀律「中梗阻」,堅持以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵石心腸開展整治工作,讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形;強化幹部自律意識。深入學習《準則》《條例》,進一步教育引導黨員幹部遵守生活作風紀律,重視家庭建設,強化對配偶、子女和身邊人的約束和管理,自覺凈化「三圈」。
三是重視人才隊伍培養。積極引導交通青年人才愛崗敬業,甘於奉獻。並以第三輪交通大會戰為主線,結合交通運輸行業本單位實際,講述交通新故事、樹立交通新形象,弘揚交通行業價值觀和交通文化等內容為主題,舉辦了圍繞「不忘初心礪黨史、牢記使命勇會戰」演講比賽,不斷推進人才培養與交通發展深度融合。
(二)加強新聞宣傳,不斷鞏固意識形態主流陣地。
一是強化輿情管控。嚴格24小時值班制度,全面落實網絡意識形態工作責任制,加強網絡信息管控,做好交通系統負面信息的調查核實、對重大事件、重要情況、重要社情民意傾向苗頭性問題,定期開展分析研判,有針對性地進行引導,牢牢把握話語權,做到守土有責、守土盡責、守土負責。
二是加強陣地建設。加強對交通運輸系統的意識形態工作陣地建設和管理,確保系統內宣傳欄、廣告牌、電子顯示屏、文化活動場地等意識形態陣地內容及時更新,始終堅持正確方向和導向,弘揚主旋律,傳播正能量。抓住重要和敏感時間節點,加強意識形態安全預警監測和分析研究,絕不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
三是嚴格考核問責。加強對下屬各單位的意識形態工作的指導和檢查,嚴格落實述學、評學、考學制度,把意識形態工作納入黨委重要工作,納入年度綜合目標考核,並對下屬各單位落實意識形態工作責任制情況進行定期督促問效、嚴格考核,對履職不力的單位和個人進行嚴格問責追責。
四是加強外宣工作。強化交通運輸系統通訊隊伍建設,打造一支政治堅定、工作負責、業務精通的宣傳思想文化管理隊伍。積極參加通訊員業務培訓活動,及時完成各項宣傳任務。結合交通系統工作實際和特色亮點,利用縣專題宣傳周活動積極宣傳辦事流程、惠民政策、行業法規、扶貧成效等,充分展現交通系統工作實效和良好形象。
(三)聚焦文明創建,積極培育行業新風尚。
一是大力培育踐行社會主義核心價值觀。在公交、客運站等部門建設了一批核心價值觀主題公交、主題車站、「文化長廊」等,運用群眾語言、身邊事例、生活場景,讓百姓受到教育。在車站、碼頭、公交首末站等公共場所,利用led屏、車載電視等媒介宣傳政治主題類、社會主義核心價值觀等公益廣告,大力營造創建氛圍。
二是開展豐富多彩的文化活動。先後組織開展「五一工會杯」籃球比賽、「不忘初心礪黨史、牢記使命勇會戰」演講比賽等系列活動,促進和諧交通建設,增強幹部職工的幸福感和歸屬感。
二、主要問題
一是思想認識不夠充分,對加強意識形態工作重要性的理解存在「誤區」。交通中心工作和意識形態工作未能完全做到「兩手抓,兩手都要硬」,在平時工作中,重視交通建設,重視上級交辦的工作任務,意識形態工作有時被忽視、被淡化,一手硬、一手軟的現象在一定範圍內存在。
二是工作氛圍不夠濃厚,基層意識形態工作存在「盲區」。一些基層單位對意識形態工作認識不足,理解不透,對意識形態工作缺乏深入研究和推進部署,缺乏組織性和指導性,任務交辦不明確,責任目標不清晰,往往出現錯位和缺位的現象,工作常常處於被動應付狀態,意識形態工作顯得較為疲軟和被動。
三是宣傳力度尚顯薄弱,意識形態主流陣地還需不斷鞏固。新聞宣傳的覆蓋面還不夠,有分量的重點報道在宣傳的廣度和深度上還顯不足。網絡輿情的監測面不夠廣,還停留在本地論壇以及「陽光問政」等層面,定期發帖,主動發聲,接受社會監督上做得還不夠。交通系統通訊員隊伍能力水平參差不齊,在重大輿情引導上主力軍作用發揮得還不夠。
三、下一步措施
一是提高政治站位,強化思想認識。認真學習貫徹習近平總書記關於加強意識形態工作的重要講話精神,要求全系統幹部職工在意識形態領域始終堅持馬克思主義思想的指導地位,始終堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,切實把意識形態工作擺上重要位置,定期研究部署系統黨建、宣傳、反腐倡廉、幹部教育及文明創建等工作,切實加強意識形態領域的管理,認真履行從嚴治黨主體責任。
二是濃厚工作氛圍,凝聚工作合力。圍繞黨管意識形態的原則,定期分析研判、推進部署意識形態工作,將意識形態的學習納入中心組學習內容,建立健全意識形態工作責任制,帶頭做好意識形態工作,形成黨委統一領導、部門共同參與、全系統齊抓共管的良好氛圍。健全意識形態工作目標責任考核制度,加大對基層單位的監督考核力度,以壓力帶動力,增強基層黨組織抓好意識形態工作的自覺性和堅定性。
三是加強新聞宣傳,鞏固意識形態主陣地。建立完善宣傳機制,統籌推進全系統新聞宣傳工作的聯動機制,形成行業宣傳一盤棋。牢牢把握領頭作用,貫通上下聯繫,高效整合新聞資源,提升宣傳效率。健全網宣隊伍,結合交通網情,有針對性地安排實戰訓練,組織本系統通訊員在本地論壇積極發聲,引導輿論方向,弘揚正能量,引導網民進一步了解交通、理解交通、宣傳交通。
四是聚焦文明創建,積極培育行業文明新風尚。深入培育踐行社會主義核心價值觀,常態化宣傳交通系統助人為樂、愛崗敬業、無私奉獻的先進事跡,並組織交通文明志願者利用業餘時間開展形式多樣的志願服務。引導幹部職工進一步牢固樹立集體意識、榮譽意識、奉獻意識,為南江交通建設作出新的貢獻。
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銀行工作人員上半年總結12篇[朗讀]
今年以來,全縣紀檢監察工作嚴格按照省、市紀委的部署,正確把握反腐倡廉與科學發展、懲治腐敗與預防腐敗、紀律檢查與行政監察、紀委組織協調與部門各負其責的關係,堅持圍繞中心,服務大局,自覺把反腐倡廉建設融入到政治、經濟、文化和社會建設之中,全縣反腐倡廉建設取得了初步成效。
上半年工作回顧。
一、堅持圍繞中心,
服務大局,作風建設「優質服務提升年」活動紮實有效推進。
縣委成立了由縣委書記、縣長任組長的縣作風建設「優質服務提升年」活動領導小組和活動辦公室,並抽調人員集中辦公。制定了「優質服務提升年」活動實施意見,將「優質服務提升年」活動具體工作分解,落實到縣政府辦、縣紀委、縣委組織部等29個牽頭部門。出台《建立作風建設長效機制的意見》,對作風建設制度建設提出了總體性意見。以開展「學習貫徹十七大、創業創新促發展」主題實踐活動為載體,深入宣講十七大、省市縣黨代會、縣委十二屆五次全體(擴大)會議精神和創業創新新政策;以「五個專項行動」為重點,突破創業創新瓶頸、解決事關群眾切身利益的民生問題;以開展招商引資、項目推進、有效投入活動為抓手,增強縣域經濟實力。強化機關效能建設,提升服務質量,採取向企業發放公開信、熱線受理機關效能投訴、主動上門徵求企業意見、跟蹤督查重點項目推進、明查暗訪機關效能狀況、掛牌設立效能建設示範點等舉措,著力解決企業和群眾反映強烈的機關「辦事難、辦事慢」等「中梗阻」問題。今年以來共開展明查暗訪5次,查實違反效能問題14件,下發督辦通知12份,其中辭退1人次,通報批評2人次,批評教育4人次,責令整改的單位5個。
二、堅持預防在先,關口前移,預防腐敗工作領域進一步拓展
一是黨風廉政建設責任制進一步細化延伸。起草了2014年**縣黨風廉政建設責任書,縣委書記與常委、鄉鎮黨委書記,縣長與副縣長、鄉鎮長分別簽訂黨風廉政建設責任書,形成了層層抓落實的責任體系。起草了《**縣2014年反腐倡廉建設、作風建設組織領導和責任分工》,將全縣反腐倡廉和作風建設工作細化為7個大類54個小項,落實到縣委辦、縣府辦、縣紀委等19個牽頭部門,形成了17位縣委、縣政府領導主管,牽頭部門負責,會同參與單位共同實施的責任體系。各鄉鎮結合實際,細化、延伸黨風廉政建設責任制,黨委、政府主要領導與各村、社區、機關辦公室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。縣國土資源局、縣環保局等部門按照「誰主管、誰負責、一級抓一級、層層抓落實」的原則,局領導分別代表黨委與責任範圍內科室、下屬單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,切實做到廉政建設與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。
二是領導幹部廉潔從政行為進一步規範。繼續開展縣管領導幹部黨風廉政公開評議,對全縣未開展評議工作的部門和鄉鎮分三年進行了安排,今年確定在2個鄉鎮和8個部門開展公開評議,目前已完成公開承諾階段的工作。出台了《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的通知》,建立起與縣委組織部溝通協調機制,促進制度的落實。制定出台了《**縣公務接待工作實施細則》,進一步明確了接待範圍和接待標準,規範了報告審批和接待程序,從嚴控制公務接待費用。開展建立村級民主監督委員會試點工作,進一步規範村班子成員和村幹部的廉潔從政行為。加強對領導幹部廉潔自律有關規定落實情況的監督檢查,今年1—5月,收到領導幹部上交的「三禮」摺合人民幣×萬元,581帳戶×萬元。
三是宣傳教育的陣地進一步拓展。一是堅持每月一期的《黨風廉政》電視專欄。將原有的《黨風廉政之窗》改版為《黨風廉政》專欄,並對插播的廉政公益廣告進行了全新改版,力求在質量、內容和表現形式上進一步提升。二是在《今日**》報刊上開闢黨風廉政宣傳教育專欄。分別在3月、5月推出2個專版,深入宣傳報道近幾年來全縣反腐倡廉建設取得的成效。三是對居民小區內的廉政公益廣告進行改版。在版面的設計上,更加注重形象、直觀,增強可看性;在內容上,突出了當前反腐倡廉建設的新形勢、新任務、新要求,增強針對性。今年以來,已對縣城武康部分小區內的58塊廉政公益廣告進行了改版。四是製作廉政宣傳燈箱廣告。會同縣供電局、縣城管局製作了18塊廉政宣傳燈箱廣告,分設在縣城武康的主要路段,進一步營造「以貪為恥,以廉為榮」的濃厚氛圍。五是開展廉政文化進農村。制定了《關於開展廉政文化進農村試點工作的方案》,選擇武康、新市、鍾管三個鄉鎮開展廉政文化進農村試點。新市鎮士林村廉政文化進農村「興廉潔之風,建和諧新村」的工作思路、成效得到省紀委領導的充分肯定。
三、堅持嚴格執紀,依法辦案,始終保持查辦案件的工作力度
今年以來,共立案查處××件,處分××人。涉及大要案×件,副科級以上領導幹部×人,移送司法機關×人。全縣紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報××件次。
比去年同期上升2.2%,其中屬紀檢監察業務範圍××件次,已辦結××件,辦結率為95%。一是查處大要案的決心不變。充分發揮各部門協同辦案優勢與資源,聯手共查,形成突破大要案的整體合力。今年以來,成功查處了鍾管鎮葛山村原書記陳某受賄案,縣農機所原所長范某受賄案,乾元鎮人大副主席茅某、雷甸鎮城建辦副主任姚某受賄、貪污串案,乾元鎮原綜治。
辦主任蔣某瀆職、受賄案,乾元鎮黨委原政法書記朱某受賄案,縣城建發展總公司常務副經理高某受賄案等。二是信訪渠道更加暢通。完成了對網上舉報平台的改版,開通了手機簡訊舉報平台及12388全國統一紀檢監察舉報電話,發放了《**縣紀檢監察信訪舉報知識宣傳資料》10000餘份,進一步暢通了群眾舉報渠道。強化信訪監督職能,認真受理反映領導幹部的信訪件,及時梳理分析和匯總,並做好反饋談話工作,今年以來,已對×名領導幹部進行了信訪談話。三是依紀依法、安全辦案。強化辦案人員工作紀律和責任心,嚴格履行報批程序,認真做好安全檢查工作。嚴格按照規定和程序依紀依法審理案件,認真審核辦案的各個環節,紮實推進鄉案縣審工作,保證案件的質量。
四、堅持突出重點,履職盡責,行政監察工作進一步深化
一是深入推進招投標統一平台建設。出台了《工程建設項目招投標管理辦法》、《招投標工作監督管理辦法》和《**縣鄉鎮招投標統一平台實施辦法》,加強監管,規範操作。舉辦了為期3天的鄉鎮招投標業務培訓班,進一步提高鄉鎮招投標工作人員的業務水平。1-5月份,縣招投標中心共完成建設項目工程招投標、政府採購、國土資源交易項目××項,交易金額×億元,增收節支××××萬元。二是紮實開展工程建設領域違紀違規問題情況調研。通過實地走訪鄉鎮部門、召開座談會等形式,重點就工程建設領域的串標、圍標和隨意追加工程量等問題展開調研,深入查找問題、分析原因、提出對策,已形成初步調研報告。三是強化對政府投資項目的監督。全面啟動政府投資建設項目廉政監督專項工作,分別向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組。通過定期參加工程例會、定期檢查工程現場、定期收集資料等形式,對全縣6個重點建設項目進行全過程的監督。同時,積極推進廉政文化進工程工作,廣泛開展廉政格言徵集活動,加強對項目主管單位、施工企業和監理單位等管理人員的法律法規、廉潔自律和職業道德教育,增強拒腐防變能力。四是認真開展行政執法單位執罰行為專項執法監察,由縣紀委監察局牽頭,會同縣法制辦、縣財政局、縣審計局等部門聯合實施。縣政府辦專門下發文件,明確工作任務和目標要求。整個活動分自查、抽查、總結三個階段,從5月份開始,到7月上旬結束。
五、堅持配齊配強,專職專用,紀檢監察隊伍建設得到加強
按照省、市紀委的要求,著力配齊配強基層專職紀檢幹部隊伍,切實加強縣級機關部門、鄉鎮、行政村三級紀檢監察組織建設,形成了「橫向到邊、縱向到底」的紀檢監察工作網絡。全縣52個縣級機關部門全部配備了紀委書記(紀檢組長);11個鄉鎮分別配備了專職紀委副書記或專職紀委委員,其中,黨員人數多、人口規模較大的4個鄉鎮分別配備了2名以上的專職紀檢幹部;166個行政村都配備了紀檢委員。進一步明確各鄉鎮紀委的工作任務,督促抓好內部責任分工,建立健全各項規章制度,確保紀檢監察幹部專職專用。建立健全常委聯繫制度,縣紀委常委和委局各室分別聯繫全縣鄉鎮、部門紀檢組織,加強工作聯繫和業務指導。組織新任職的鄉鎮專職紀檢幹部和新任職的部門紀委書記(紀檢組長)進行業務培訓,提高開展工作的實際能力。
總的看來,在市紀委和縣委、縣政府的正確領導下,全縣反腐倡廉建設總體態勢是好的,一些工作取得了階段性的成效。但同時,在工作推進過程中還存在一些迫切需要解決的問題,特別是隨著懲防體系構建逐步進入「深水區」,已經涉及到體制性、深層次、利益化問題,改革創新遇到的阻力越來越大;少數單位執行黨風廉政建設責任制不夠到位,治本抓源工作推進不夠平衡;一些損害群眾利益的突出問題和行業不正之風仍不同程度地存在,有待於進一步解決。
下半年工作打算。
下半年,我們要按照省、市紀委要求,結合年初紀委全會精神,進一步理清工作思路,強化工作措施,求真務實,開拓創新,力求面上工作整體推進,重點工作尋求突破,不斷深化全縣反腐倡廉建設,為「創業富民、創新強縣」和加快「富裕**、和諧**」建設作出新的貢獻。
具體的工作思路:圍繞一條工作主線、做透兩項特色工作、保持三個工作力度、推進四項重點工作。
一、圍繞一條工作主線:懲治和預防腐敗體系的構建。
深入貫徹中央《實施綱要》和即將出台的《2014—2014年工作規劃》,認真落實今後五年工作要點。各單位要結合實際,嚴格按照三個「更加注重」的要求,明確分工,突出重點,落實措施,強化督導,充分發揮教育、制度和監督三者並重的綜合效能。全縣紀檢監察組織要切實加強組織協調,著力在抓部署、抓調研、抓督查、抓追究上下功夫,充分調動和發揮黨員群眾的主體作用,努力增強整體合力,推動體系構建各項任務的落實。
二、做透兩項特色工作:評議、試點。
(一)切實搞好兩項評議活動。
一是縣管領導幹部黨風廉政公開評議。今年確定的2個鄉鎮和8個部門的62個縣管領導幹部黨風廉政公開評議活動,目前已完成動員部署和公開承諾階段的工作,下一步還有自查自評、組織考察和評議、反饋整改、督促檢查四個方面的內容。被評議鄉鎮、部門的紀委(紀檢組)要嚴格按要求、按計劃精心組織,及時收集和反饋評議過程中出現的問題,加強對評議工作各個環節的監督檢查,認真抓好評議結果的反饋和整改。評議過程中涉及到的相關部門要積極參與,加強協助,本著對單位負責、對本人負責的態度,全面、客觀地反映被評議對象的真實情況,確保評議取得實效。二是涉企中層崗位群眾評議。今年確定了23個部門的73個涉企中層崗位進行群眾民主評議,評議活動分兩次進行,上、下半年各一次。第一次評議要在7月底結束,評議結果向有關部門進行通報;第二次評議在年底前結束,兩次評議的成績綜合後,在媒體公布,接受群眾監督。各鄉鎮、部門要發揮主觀能動性,積極參與評議工作,確保2次評議活動能夠取得實效。
(二)認真探索兩項試點工作。
一是村級民主監督委員會試點。省委、省政府對這項工作高度重視,專門下發工作意見,要求各地結合實際認真抓好落實。我縣在充分調研的基礎上,確定了新市鎮厚皋村、谷門村,鍾管鎮鍾管村3個村為試點單位。目前,3個村的選舉已經結束,村級民主監督委員會已經成立。其它工作正緊張、有序地推進。下一步的重點,一是儘快開展工作,建立運行機制,包括一些硬體設施要配備到位,所在鄉鎮要加強監督檢查;二是抓好培訓,使相關人員儘快熟悉和掌握業務知識和工作方法;三是搞好試點總結,為下一步在全縣推開提供經驗和做法。二是廉政文化進農村試點。首批我們確定了武康、新市、鍾管三個試點鄉鎮,工作重點是貼近基層抓宣傳、夯實陣地抓結合、健全制度抓落實三個方面。各試點鄉鎮要統一思想,提高認識,制定針對性、操作性強的農村廉政文化建設工作措施,成立相應的工作機構,切實把農村廉政文化建設納入新農村建設總體規劃,確保農村廉政文化建設的各項措施與新農村建設任務同部署、同落實、同考評。其它鄉鎮也要按要求,早準備、早計劃、早著手,確保這項工作順利、整體推進。
三、保持三個工作力度:廉潔自律、案件查處、糾風治亂。
一是保持加強領導幹部廉潔自律的工作力度。認真貫徹黨內監督條例,嚴格執行黨內監督各項制度。繼續開展紀委負責人與下級黨政主要負責人作風建設約談活動,及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。健全和完善民主集中制和黨政領導班子議事規則,積極推行黨務公開。加強對領導幹部的經濟責任審計。嚴格執行黨風廉政建設責任制,全面實施「三書兩報告」制度,完善責任追究工作機制和配套制度,促進各項工作的落實。
二是保持案件查處的工作力度。一是以查處大要案為重點。特別是群眾反映強烈的問題和黨員領導幹部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。二是多渠道挖掘案件線索。有效利用來信、來訪、來電、手機簡訊、網絡平台等信訪舉報方式,定期梳理、分析案件線索。三是繼續加強與司法機關、行政執法機關的協同配合辦案。整合各部門的辦案資源,形成「線索互通、力量互助、優勢互補、戰果共享」的良性辦案氛圍。四是繼續做好案後教育工作。認真剖析案件,做好案後分析,抓好警示教育,落實整改措施,切實發揮查辦案件在治本方面的作用。
三是保持糾風治亂的工作力度。繼續開展治理商業賄賂專項治理工作。認真組織開展衛生行業民主評議行風活動,著力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。紮實推進減輕農民負擔工作。加大行風建設力度,鞏固治理教育亂收費成果,加大從源頭上治理公路「三亂」的力度。深化民主評議基層站所暨創建「群眾滿意基層站所(辦事窗口)」工作,促進基層站所為民辦實事、辦好事。
四、推進四項重點工作:政府投資項目廉政監督、培育規範社會中介機構、行政許可職能歸併、紀檢監察幹部自身建設。
一是紮實推進政府投資項目廉政監督工作。組織開展政府投資重點建設項目廉政情況監督檢查,加大對項目審批、預算審核、招標投標、設計變更、決算審計等重點環節的監督力度。在總結派駐廉政監察組工作試點經驗的基礎上,積極探索新方法和有效途徑,制訂出台派駐廉政監察組的具體辦法和規章制度,將廉政監察組派駐工作向政府投資項目全面推開,實現派駐工作全覆蓋。同時,將派駐工作向鄉鎮重點建設項目延伸,下一步打算在兩個鄉鎮進行試點,每個鄉鎮實施5至6個重點項目派駐廉政監督小組工作。
二是培育規範社會中介機構。下半年打算分類實施「四個一批」。一是重點涉企集中監管一批,對於涉企服務關係密切,對我縣經濟社會發展影響重大的中介機構,實行統一監管。二是整體規範管理一批,對於發展比較成熟、競爭比較充分的這類中介機構,儘快建立和完善現代企業制度和新的運行機制,形成一定的規模和檔次。三是重點引進培育一批,對於縣內緊缺或競爭不充分,存在壟斷經營的這類中介機構,由行業主管部門負責有重點地培育發展一批;對於我縣經濟社會發展迫切需要,但由於縣內缺乏專業人才等因素未能組建的這類中介機構,由行業主管部門負責引進縣外中介機構。四是脫鈎改制一批,對尚未實行脫鈎改制的中介機構,逐步實現與政府部門在機構、人員、財務、名稱和職能等方面的分離和脫鈎,確立中介機構的獨立地位。
三是探索實施行政許可職能歸併工作。縣委、縣政府對深化行政審批制度改革、推動行政審批職能歸併高度重視,已將此項工作列入2014年縣委縣政府工作要點之中。5月份,省監察廳副廳長謝雙成來我縣調研行政許可職能歸併工作,聽取了進展情況和下一步打算的彙報,提出了具體的工作要求。這項工作涉及的部門很多,任務也相當繁重,作為全縣紀檢監察組織要主動參與,搞好協調,加強監管,及時分析和解決歸併過程中出現的困難和問題,提出意見和建議。
四是切實加強紀檢監察幹部自身建設。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣紀檢監察幹部的配備達到了全覆蓋。下一步的重點是如何儘快運作、加強管理、發揮作用。一是要加強學習。全縣紀檢監察幹部要深刻領會上級精神,把握反腐倡廉建設的新情況、新形勢、新要求,認真學習和鑽研紀檢監察業務工作,自覺加強對法律、法規和現代科學知識的學習,不斷提高自身綜合素質。二是要強化培訓,認真抓好新任紀檢監察幹部和村級紀檢委員的綜合業務培訓,實行鄉鎮專職紀委副書記或專職紀委委員上掛鍛鍊制度,使其進一步熟悉業務知識,掌握工作方法和工作程序,切實提高紀檢監察幹部履行職責的能力。三是嚴格管理。進一步完善內部管理制度,建立嚴格的監督管理責任制,抓好紀檢監察幹部的述職評議、工作目標管理考核等工作,一級抓一級,一級帶一級,推進工作落實。
上半年工作回顧。
一、堅持圍繞中心,
服務大局,作風建設「優質服務提升年」活動紮實有效推進。
縣委成立了由縣委書記、縣長任組長的縣作風建設「優質服務提升年」活動領導小組和活動辦公室,並抽調人員集中辦公。制定了「優質服務提升年」活動實施意見,將「優質服務提升年」活動具體工作分解,落實到縣政府辦、縣紀委、縣委組織部等29個牽頭部門。出台《建立作風建設長效機制的意見》,對作風建設制度建設提出了總體性意見。以開展「學習貫徹十七大、創業創新促發展」主題實踐活動為載體,深入宣講十七大、省市縣黨代會、縣委十二屆五次全體(擴大)會議精神和創業創新新政策;以「五個專項行動」為重點,突破創業創新瓶頸、解決事關群眾切身利益的民生問題;以開展招商引資、項目推進、有效投入活動為抓手,增強縣域經濟實力。強化機關效能建設,提升服務質量,採取向企業發放公開信、熱線受理機關效能投訴、主動上門徵求企業意見、跟蹤督查重點項目推進、明查暗訪機關效能狀況、掛牌設立效能建設示範點等舉措,著力解決企業和群眾反映強烈的機關「辦事難、辦事慢」等「中梗阻」問題。今年以來共開展明查暗訪5次,查實違反效能問題14件,下發督辦通知12份,其中辭退1人次,通報批評2人次,批評教育4人次,責令整改的單位5個。
二、堅持預防在先,關口前移,預防腐敗工作領域進一步拓展
一是黨風廉政建設責任制進一步細化延伸。起草了2014年**縣黨風廉政建設責任書,縣委書記與常委、鄉鎮黨委書記,縣長與副縣長、鄉鎮長分別簽訂黨風廉政建設責任書,形成了層層抓落實的責任體系。起草了《**縣2014年反腐倡廉建設、作風建設組織領導和責任分工》,將全縣反腐倡廉和作風建設工作細化為7個大類54個小項,落實到縣委辦、縣府辦、縣紀委等19個牽頭部門,形成了17位縣委、縣政府領導主管,牽頭部門負責,會同參與單位共同實施的責任體系。各鄉鎮結合實際,細化、延伸黨風廉政建設責任制,黨委、政府主要領導與各村、社區、機關辦公室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。縣國土資源局、縣環保局等部門按照「誰主管、誰負責、一級抓一級、層層抓落實」的原則,局領導分別代表黨委與責任範圍內科室、下屬單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,切實做到廉政建設與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。
二是領導幹部廉潔從政行為進一步規範。繼續開展縣管領導幹部黨風廉政公開評議,對全縣未開展評議工作的部門和鄉鎮分三年進行了安排,今年確定在2個鄉鎮和8個部門開展公開評議,目前已完成公開承諾階段的工作。出台了《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的通知》,建立起與縣委組織部溝通協調機制,促進制度的落實。制定出台了《**縣公務接待工作實施細則》,進一步明確了接待範圍和接待標準,規範了報告審批和接待程序,從嚴控制公務接待費用。開展建立村級民主監督委員會試點工作,進一步規範村班子成員和村幹部的廉潔從政行為。加強對領導幹部廉潔自律有關規定落實情況的監督檢查,今年1—5月,收到領導幹部上交的「三禮」摺合人民幣×萬元,581帳戶×萬元。
三是宣傳教育的陣地進一步拓展。一是堅持每月一期的《黨風廉政》電視專欄。將原有的《黨風廉政之窗》改版為《黨風廉政》專欄,並對插播的廉政公益廣告進行了全新改版,力求在質量、內容和表現形式上進一步提升。二是在《今日**》報刊上開闢黨風廉政宣傳教育專欄。分別在3月、5月推出2個專版,深入宣傳報道近幾年來全縣反腐倡廉建設取得的成效。三是對居民小區內的廉政公益廣告進行改版。在版面的設計上,更加注重形象、直觀,增強可看性;在內容上,突出了當前反腐倡廉建設的新形勢、新任務、新要求,增強針對性。今年以來,已對縣城武康部分小區內的58塊廉政公益廣告進行了改版。四是製作廉政宣傳燈箱廣告。會同縣供電局、縣城管局製作了18塊廉政宣傳燈箱廣告,分設在縣城武康的主要路段,進一步營造「以貪為恥,以廉為榮」的濃厚氛圍。五是開展廉政文化進農村。制定了《關於開展廉政文化進農村試點工作的方案》,選擇武康、新市、鍾管三個鄉鎮開展廉政文化進農村試點。新市鎮士林村廉政文化進農村「興廉潔之風,建和諧新村」的工作思路、成效得到省紀委領導的充分肯定。
三、堅持嚴格執紀,依法辦案,始終保持查辦案件的工作力度
今年以來,共立案查處××件,處分××人。涉及大要案×件,副科級以上領導幹部×人,移送司法機關×人。全縣紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報××件次。
比去年同期上升2.2%,其中屬紀檢監察業務範圍××件次,已辦結××件,辦結率為95%。一是查處大要案的決心不變。充分發揮各部門協同辦案優勢與資源,聯手共查,形成突破大要案的整體合力。今年以來,成功查處了鍾管鎮葛山村原書記陳某受賄案,縣農機所原所長范某受賄案,乾元鎮人大副主席茅某、雷甸鎮城建辦副主任姚某受賄、貪污串案,乾元鎮原綜治。
辦主任蔣某瀆職、受賄案,乾元鎮黨委原政法書記朱某受賄案,縣城建發展總公司常務副經理高某受賄案等。二是信訪渠道更加暢通。完成了對網上舉報平台的改版,開通了手機簡訊舉報平台及12388全國統一紀檢監察舉報電話,發放了《**縣紀檢監察信訪舉報知識宣傳資料》10000餘份,進一步暢通了群眾舉報渠道。強化信訪監督職能,認真受理反映領導幹部的信訪件,及時梳理分析和匯總,並做好反饋談話工作,今年以來,已對×名領導幹部進行了信訪談話。三是依紀依法、安全辦案。強化辦案人員工作紀律和責任心,嚴格履行報批程序,認真做好安全檢查工作。嚴格按照規定和程序依紀依法審理案件,認真審核辦案的各個環節,紮實推進鄉案縣審工作,保證案件的質量。
四、堅持突出重點,履職盡責,行政監察工作進一步深化
一是深入推進招投標統一平台建設。出台了《工程建設項目招投標管理辦法》、《招投標工作監督管理辦法》和《**縣鄉鎮招投標統一平台實施辦法》,加強監管,規範操作。舉辦了為期3天的鄉鎮招投標業務培訓班,進一步提高鄉鎮招投標工作人員的業務水平。1-5月份,縣招投標中心共完成建設項目工程招投標、政府採購、國土資源交易項目××項,交易金額×億元,增收節支××××萬元。二是紮實開展工程建設領域違紀違規問題情況調研。通過實地走訪鄉鎮部門、召開座談會等形式,重點就工程建設領域的串標、圍標和隨意追加工程量等問題展開調研,深入查找問題、分析原因、提出對策,已形成初步調研報告。三是強化對政府投資項目的監督。全面啟動政府投資建設項目廉政監督專項工作,分別向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組。通過定期參加工程例會、定期檢查工程現場、定期收集資料等形式,對全縣6個重點建設項目進行全過程的監督。同時,積極推進廉政文化進工程工作,廣泛開展廉政格言徵集活動,加強對項目主管單位、施工企業和監理單位等管理人員的法律法規、廉潔自律和職業道德教育,增強拒腐防變能力。四是認真開展行政執法單位執罰行為專項執法監察,由縣紀委監察局牽頭,會同縣法制辦、縣財政局、縣審計局等部門聯合實施。縣政府辦專門下發文件,明確工作任務和目標要求。整個活動分自查、抽查、總結三個階段,從5月份開始,到7月上旬結束。
五、堅持配齊配強,專職專用,紀檢監察隊伍建設得到加強
按照省、市紀委的要求,著力配齊配強基層專職紀檢幹部隊伍,切實加強縣級機關部門、鄉鎮、行政村三級紀檢監察組織建設,形成了「橫向到邊、縱向到底」的紀檢監察工作網絡。全縣52個縣級機關部門全部配備了紀委書記(紀檢組長);11個鄉鎮分別配備了專職紀委副書記或專職紀委委員,其中,黨員人數多、人口規模較大的4個鄉鎮分別配備了2名以上的專職紀檢幹部;166個行政村都配備了紀檢委員。進一步明確各鄉鎮紀委的工作任務,督促抓好內部責任分工,建立健全各項規章制度,確保紀檢監察幹部專職專用。建立健全常委聯繫制度,縣紀委常委和委局各室分別聯繫全縣鄉鎮、部門紀檢組織,加強工作聯繫和業務指導。組織新任職的鄉鎮專職紀檢幹部和新任職的部門紀委書記(紀檢組長)進行業務培訓,提高開展工作的實際能力。
總的看來,在市紀委和縣委、縣政府的正確領導下,全縣反腐倡廉建設總體態勢是好的,一些工作取得了階段性的成效。但同時,在工作推進過程中還存在一些迫切需要解決的問題,特別是隨著懲防體系構建逐步進入「深水區」,已經涉及到體制性、深層次、利益化問題,改革創新遇到的阻力越來越大;少數單位執行黨風廉政建設責任制不夠到位,治本抓源工作推進不夠平衡;一些損害群眾利益的突出問題和行業不正之風仍不同程度地存在,有待於進一步解決。
下半年工作打算。
下半年,我們要按照省、市紀委要求,結合年初紀委全會精神,進一步理清工作思路,強化工作措施,求真務實,開拓創新,力求面上工作整體推進,重點工作尋求突破,不斷深化全縣反腐倡廉建設,為「創業富民、創新強縣」和加快「富裕**、和諧**」建設作出新的貢獻。
具體的工作思路:圍繞一條工作主線、做透兩項特色工作、保持三個工作力度、推進四項重點工作。
一、圍繞一條工作主線:懲治和預防腐敗體系的構建。
深入貫徹中央《實施綱要》和即將出台的《2014—2014年工作規劃》,認真落實今後五年工作要點。各單位要結合實際,嚴格按照三個「更加注重」的要求,明確分工,突出重點,落實措施,強化督導,充分發揮教育、制度和監督三者並重的綜合效能。全縣紀檢監察組織要切實加強組織協調,著力在抓部署、抓調研、抓督查、抓追究上下功夫,充分調動和發揮黨員群眾的主體作用,努力增強整體合力,推動體系構建各項任務的落實。
二、做透兩項特色工作:評議、試點。
(一)切實搞好兩項評議活動。
一是縣管領導幹部黨風廉政公開評議。今年確定的2個鄉鎮和8個部門的62個縣管領導幹部黨風廉政公開評議活動,目前已完成動員部署和公開承諾階段的工作,下一步還有自查自評、組織考察和評議、反饋整改、督促檢查四個方面的內容。被評議鄉鎮、部門的紀委(紀檢組)要嚴格按要求、按計劃精心組織,及時收集和反饋評議過程中出現的問題,加強對評議工作各個環節的監督檢查,認真抓好評議結果的反饋和整改。評議過程中涉及到的相關部門要積極參與,加強協助,本著對單位負責、對本人負責的態度,全面、客觀地反映被評議對象的真實情況,確保評議取得實效。二是涉企中層崗位群眾評議。今年確定了23個部門的73個涉企中層崗位進行群眾民主評議,評議活動分兩次進行,上、下半年各一次。第一次評議要在7月底結束,評議結果向有關部門進行通報;第二次評議在年底前結束,兩次評議的成績綜合後,在媒體公布,接受群眾監督。各鄉鎮、部門要發揮主觀能動性,積極參與評議工作,確保2次評議活動能夠取得實效。
(二)認真探索兩項試點工作。
一是村級民主監督委員會試點。省委、省政府對這項工作高度重視,專門下發工作意見,要求各地結合實際認真抓好落實。我縣在充分調研的基礎上,確定了新市鎮厚皋村、谷門村,鍾管鎮鍾管村3個村為試點單位。目前,3個村的選舉已經結束,村級民主監督委員會已經成立。其它工作正緊張、有序地推進。下一步的重點,一是儘快開展工作,建立運行機制,包括一些硬體設施要配備到位,所在鄉鎮要加強監督檢查;二是抓好培訓,使相關人員儘快熟悉和掌握業務知識和工作方法;三是搞好試點總結,為下一步在全縣推開提供經驗和做法。二是廉政文化進農村試點。首批我們確定了武康、新市、鍾管三個試點鄉鎮,工作重點是貼近基層抓宣傳、夯實陣地抓結合、健全制度抓落實三個方面。各試點鄉鎮要統一思想,提高認識,制定針對性、操作性強的農村廉政文化建設工作措施,成立相應的工作機構,切實把農村廉政文化建設納入新農村建設總體規劃,確保農村廉政文化建設的各項措施與新農村建設任務同部署、同落實、同考評。其它鄉鎮也要按要求,早準備、早計劃、早著手,確保這項工作順利、整體推進。
三、保持三個工作力度:廉潔自律、案件查處、糾風治亂。
一是保持加強領導幹部廉潔自律的工作力度。認真貫徹黨內監督條例,嚴格執行黨內監督各項制度。繼續開展紀委負責人與下級黨政主要負責人作風建設約談活動,及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。健全和完善民主集中制和黨政領導班子議事規則,積極推行黨務公開。加強對領導幹部的經濟責任審計。嚴格執行黨風廉政建設責任制,全面實施「三書兩報告」制度,完善責任追究工作機制和配套制度,促進各項工作的落實。
二是保持案件查處的工作力度。一是以查處大要案為重點。特別是群眾反映強烈的問題和黨員領導幹部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。二是多渠道挖掘案件線索。有效利用來信、來訪、來電、手機簡訊、網絡平台等信訪舉報方式,定期梳理、分析案件線索。三是繼續加強與司法機關、行政執法機關的協同配合辦案。整合各部門的辦案資源,形成「線索互通、力量互助、優勢互補、戰果共享」的良性辦案氛圍。四是繼續做好案後教育工作。認真剖析案件,做好案後分析,抓好警示教育,落實整改措施,切實發揮查辦案件在治本方面的作用。
三是保持糾風治亂的工作力度。繼續開展治理商業賄賂專項治理工作。認真組織開展衛生行業民主評議行風活動,著力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。紮實推進減輕農民負擔工作。加大行風建設力度,鞏固治理教育亂收費成果,加大從源頭上治理公路「三亂」的力度。深化民主評議基層站所暨創建「群眾滿意基層站所(辦事窗口)」工作,促進基層站所為民辦實事、辦好事。
四、推進四項重點工作:政府投資項目廉政監督、培育規範社會中介機構、行政許可職能歸併、紀檢監察幹部自身建設。
一是紮實推進政府投資項目廉政監督工作。組織開展政府投資重點建設項目廉政情況監督檢查,加大對項目審批、預算審核、招標投標、設計變更、決算審計等重點環節的監督力度。在總結派駐廉政監察組工作試點經驗的基礎上,積極探索新方法和有效途徑,制訂出台派駐廉政監察組的具體辦法和規章制度,將廉政監察組派駐工作向政府投資項目全面推開,實現派駐工作全覆蓋。同時,將派駐工作向鄉鎮重點建設項目延伸,下一步打算在兩個鄉鎮進行試點,每個鄉鎮實施5至6個重點項目派駐廉政監督小組工作。
二是培育規範社會中介機構。下半年打算分類實施「四個一批」。一是重點涉企集中監管一批,對於涉企服務關係密切,對我縣經濟社會發展影響重大的中介機構,實行統一監管。二是整體規範管理一批,對於發展比較成熟、競爭比較充分的這類中介機構,儘快建立和完善現代企業制度和新的運行機制,形成一定的規模和檔次。三是重點引進培育一批,對於縣內緊缺或競爭不充分,存在壟斷經營的這類中介機構,由行業主管部門負責有重點地培育發展一批;對於我縣經濟社會發展迫切需要,但由於縣內缺乏專業人才等因素未能組建的這類中介機構,由行業主管部門負責引進縣外中介機構。四是脫鈎改制一批,對尚未實行脫鈎改制的中介機構,逐步實現與政府部門在機構、人員、財務、名稱和職能等方面的分離和脫鈎,確立中介機構的獨立地位。
三是探索實施行政許可職能歸併工作。縣委、縣政府對深化行政審批制度改革、推動行政審批職能歸併高度重視,已將此項工作列入2014年縣委縣政府工作要點之中。5月份,省監察廳副廳長謝雙成來我縣調研行政許可職能歸併工作,聽取了進展情況和下一步打算的彙報,提出了具體的工作要求。這項工作涉及的部門很多,任務也相當繁重,作為全縣紀檢監察組織要主動參與,搞好協調,加強監管,及時分析和解決歸併過程中出現的困難和問題,提出意見和建議。
四是切實加強紀檢監察幹部自身建設。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣紀檢監察幹部的配備達到了全覆蓋。下一步的重點是如何儘快運作、加強管理、發揮作用。一是要加強學習。全縣紀檢監察幹部要深刻領會上級精神,把握反腐倡廉建設的新情況、新形勢、新要求,認真學習和鑽研紀檢監察業務工作,自覺加強對法律、法規和現代科學知識的學習,不斷提高自身綜合素質。二是要強化培訓,認真抓好新任紀檢監察幹部和村級紀檢委員的綜合業務培訓,實行鄉鎮專職紀委副書記或專職紀委委員上掛鍛鍊制度,使其進一步熟悉業務知識,掌握工作方法和工作程序,切實提高紀檢監察幹部履行職責的能力。三是嚴格管理。進一步完善內部管理制度,建立嚴格的監督管理責任制,抓好紀檢監察幹部的述職評議、工作目標管理考核等工作,一級抓一級,一級帶一級,推進工作落實。
上半年,我辦積極加強全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,嚴格按照《承德高新區黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》工作要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,在全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作上取得了明顯成效,現將上半年工作彙報如下:
一、結合兩學一做學習教育活動抓好黨風廉政建設學習。
嚴格落實每周學習制度,積極深入開展兩學一做學習教育活動。我辦以黨風黨紀教育為重點,認真學習黨章,深入貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,加強對黨員幹部的理想信念和廉潔從政教育。深入開展崗位廉政教育和警示教育,上半年我辦共計開展黨務學習12次,召開與黨風廉政建設相關會議3次,組織觀看《烈火中永生》、《雷鋒》和《一抓到底正風紀》等愛國主義教育電影和警示教育記錄片。我辦始終貫徹全面從嚴治黨和黨風廉政建設這條主線,圍繞《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的貫徹執行,本著主要負責人對班子成員,班子成員對分管人員,逐級負責的原則,按照局黨組關於全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作的各項要求,嚴格執行三嚴三實各項要求,堅決從點滴抓起,規範工作制度,切實確保風清氣正,杜絕四風問題出現。
二、規範執法行為,提高工作質量和效能。
我辦嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任要求,加大執法力度。嚴格明確了建設工程各方主體應履行的責任,以嚴格執行建設法定程序為切入點和落腳點,始終嚴把施工許可執法關口,截止到今年6月20日,我辦對轄區內共計58個建設項目進行了監督檢查;下達《工程質量問題整改通知書》14份,監督覆蓋率達到100%。對1起違反建設行政法律法規的案件進行了查處,正準備移交綜合執法局,對規範建築市場秩序起到了積極推進作用。
三、嚴守廉政紀律、改進工作作風。
加強紀律作風整頓,強化督查。我辦嚴格執行紀委的規定和各項規章制度,重申幹部職工工作紀律,不遲到、早退,請假需履行審批手續。上班時間不私自外出、嚴禁利用電腦玩遊戲、看電影、上網聊天等做與工作無關的事,同時,強化各室內部監督檢查,切實保障黨風廉政各項規定落實到位。加強公務用車管理,嚴禁公車私用,節假日期間,嚴格執行公務用車管理規定,按指定地點執行公車封存,嚴禁公車私用。
按照執法人員十不準的廉政勤政守則嚴格要求每名同志,堅決杜絕對當事人吃、拿、卡、要的行為,對執法人員以權謀私的行為堅決予以嚴懲,並公開廉政舉報電話,接受社會各界的廣泛監督。
四、解決難點問題、抓好企業服務。
我辦積極為企業和群眾搞好服務,重點解決百姓關心的熱點、難點問題。開放舉報和接訪窗口,並派專人負責,對來訪群眾熱情接待,耐心解答群眾反映的問題。對群眾舉報案件,做到受理及時,有舉必查,查必有果。截止到6月20日,共接到各類投訴事件15件,已全部解決,比去年同期情況呈下降趨勢。
五、規範行政用權、強化服務措施。
嚴格履行職能,做到行政執法公開、公正、透明。對社會進行公開承諾,實施服務承諾制和違諾責任追究制,對案件採取限時查結制度,提高辦事效率和服務質量。規範行政審批程序,嚴格遵循行政處罰案卷審批流程。在監管環節充分考慮建設行政相對人在法定程序辦理過程中的需求,協助各方主體完善相關建設工程手續。通過主動徵詢管理相對人對執法工作的意見和感受,以此完善自身的缺點和不足,力求打造一支服務、責任、效能、廉潔的監管執法隊伍。
一、結合兩學一做學習教育活動抓好黨風廉政建設學習。
嚴格落實每周學習制度,積極深入開展兩學一做學習教育活動。我辦以黨風黨紀教育為重點,認真學習黨章,深入貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,加強對黨員幹部的理想信念和廉潔從政教育。深入開展崗位廉政教育和警示教育,上半年我辦共計開展黨務學習12次,召開與黨風廉政建設相關會議3次,組織觀看《烈火中永生》、《雷鋒》和《一抓到底正風紀》等愛國主義教育電影和警示教育記錄片。我辦始終貫徹全面從嚴治黨和黨風廉政建設這條主線,圍繞《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的貫徹執行,本著主要負責人對班子成員,班子成員對分管人員,逐級負責的原則,按照局黨組關於全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作的各項要求,嚴格執行三嚴三實各項要求,堅決從點滴抓起,規範工作制度,切實確保風清氣正,杜絕四風問題出現。
二、規範執法行為,提高工作質量和效能。
我辦嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任要求,加大執法力度。嚴格明確了建設工程各方主體應履行的責任,以嚴格執行建設法定程序為切入點和落腳點,始終嚴把施工許可執法關口,截止到今年6月20日,我辦對轄區內共計58個建設項目進行了監督檢查;下達《工程質量問題整改通知書》14份,監督覆蓋率達到100%。對1起違反建設行政法律法規的案件進行了查處,正準備移交綜合執法局,對規範建築市場秩序起到了積極推進作用。
三、嚴守廉政紀律、改進工作作風。
加強紀律作風整頓,強化督查。我辦嚴格執行紀委的規定和各項規章制度,重申幹部職工工作紀律,不遲到、早退,請假需履行審批手續。上班時間不私自外出、嚴禁利用電腦玩遊戲、看電影、上網聊天等做與工作無關的事,同時,強化各室內部監督檢查,切實保障黨風廉政各項規定落實到位。加強公務用車管理,嚴禁公車私用,節假日期間,嚴格執行公務用車管理規定,按指定地點執行公車封存,嚴禁公車私用。
按照執法人員十不準的廉政勤政守則嚴格要求每名同志,堅決杜絕對當事人吃、拿、卡、要的行為,對執法人員以權謀私的行為堅決予以嚴懲,並公開廉政舉報電話,接受社會各界的廣泛監督。
四、解決難點問題、抓好企業服務。
我辦積極為企業和群眾搞好服務,重點解決百姓關心的熱點、難點問題。開放舉報和接訪窗口,並派專人負責,對來訪群眾熱情接待,耐心解答群眾反映的問題。對群眾舉報案件,做到受理及時,有舉必查,查必有果。截止到6月20日,共接到各類投訴事件15件,已全部解決,比去年同期情況呈下降趨勢。
五、規範行政用權、強化服務措施。
嚴格履行職能,做到行政執法公開、公正、透明。對社會進行公開承諾,實施服務承諾制和違諾責任追究制,對案件採取限時查結制度,提高辦事效率和服務質量。規範行政審批程序,嚴格遵循行政處罰案卷審批流程。在監管環節充分考慮建設行政相對人在法定程序辦理過程中的需求,協助各方主體完善相關建設工程手續。通過主動徵詢管理相對人對執法工作的意見和感受,以此完善自身的缺點和不足,力求打造一支服務、責任、效能、廉潔的監管執法隊伍。
今年以來,x鎮黨委、政府堅決貫徹縣委「抓好一個活動、打好五場戰役、干好十項工作、辦好x件民生實事」的工作思路,帶領全鎮黨員幹部眾志成城,堅決打贏疫情防控阻擊戰,統籌發展,促進經濟再上新台階。初步實現既定目標。現將工作開展情況彙報如下:
一、眾志成城,讓黨旗在防控一線高高飄揚,堅決打贏疫情防控阻擊戰
(一)作用發揮機制化,材料度、提倡議,聚集合力出重拳。一是加強組織建設,x鎮黨委、政府防控領導小組,下設x個小組按照職責,分工明確,聯防聯控,建立了值班值守機制、會商機制、應急處置機制、信息共享機制,為打贏疫情防控戰役提供了堅強有力的組織保障;二是加強制度建設。出台x鎮疫情防控工作領導小組等文件x余件,涉及責任分工、餐飲業、婚喪嫁娶、集貿市場、聚集活動、卡點設置,x個村均制定應急預案;三是形成合力,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用以及黨員的先鋒模範作用,讓黨旗在防控一線高高飄揚。通過積極組織、倡議,x鎮第一筆x萬元的捐助帶著人大代表、政協委員的愛心寄往武漢。形成基層黨組織引領、人大代表政協委員牽頭,企業家、公益人士紛紛響應,組建了x名志願者隊伍,共捐助物資x萬元。
(二)單元聯動流程化,嚴管理、抓包聯,守土有責重規範。一是加強對包村幹部、村幹部、包戶幹部以及執勤人員的培訓,做到工作程序規範化,制定防控工作流程圖,並嚴格執行。嚴格包聯機制,副科級幹部包片、鎮幹部包村、村幹部包戶制度,形成網格化管理,做到守土有責、守土盡責。二是對各村嚴格實行封閉式管理,出行要有證明,取消廣場舞、聚餐、打麻將活動;卡點設置標準化,各村卡點設置不斷完善,更加規範、標準、有效;村內環境「消殺」常態化,截止目前全鎮x個村全部實現每日街道消毒。三是各村細化片區,分片包戶落實到人,通過包村幹部、包戶幹部入戶核查、張貼通告、電話告知等形式,實現排查地毯式、網格化全覆蓋,確保不漏一戶、不漏一人。四是疫情階段全鎮共排查自武漢返鄉或到過武漢以及有過接觸人員x人。其中,推送外地管理x人,x鎮管控人員x人,全部脫離傳染期;與返鄉人員接觸人群x人、間接接觸人群x人,全部登記造冊,通過x天的居家隔離和醫學觀察,已經全部脫離傳染期。境外返鄉x人,湖北返鄉人員x人、武漢回鄉x人,均早已經解除隔離。
(三)民心實事體系化,廣宣傳、重民意,精益求精嚴督導。一是加大宣傳力度。通過大喇叭、微信群、無人機喊話、懸掛條幅、發放宣傳手冊等方式加大防控知識宣傳,同時鎮官方公眾平台通過「每日簡訊」、「防控微課堂」等發布防控相關政策、知識、回應群眾關切,截至目前發布相關信息x余篇。二是開通舉報熱線和微信公眾平台舉報,強化群眾的監督作用。開通以來接到群眾舉報排查不到位x起,隔離不到位x起、卡點不到位x起、外來人員x起,已全部整改到位、及時反饋並對相關人員做了及時處理。三是嚴格督導檢查。黨政主要領導常態化對各片、各村的各項防控工作進行督導檢查,同時鎮紀委對履職不力的村及個人介入調查。截止目前,鎮黨政領導開展督導x次、紀委督導x次、各檢查組督導x次。通過督導對x個卡點安全問題進行了整改,對x個值守人員不規範問題進行了整改、對x個卡點x小時值班後勤保障問題進行了整改,x處熟食店進行了整改。四是制定具體工作方案,制定出涉武人員排查表、在外人員排查表、涉鄂人員排查表、紅白事備案表對各村特殊人群進行嚴格登記備案;製作通行證明、出入登記統一嚴格管理;建立隔離人員醫學觀察群,由鎮衛生院人員在群內進行心理疏導和防控知識普及;對涉及到兩個村兩個重點人員的處置鎮主要領導到村召開群民代表會進行反饋消除恐慌。
二、固本強基,紮實開展基礎黨的建設,深入開展「九個一」活動
(一)深入開展九項黨建活動。x鎮黨委、政府以高度的政治責任感,切實將「九個一」作為全鎮黨的建設工作的基礎,將其落到實處、落到各基層黨組織。鎮村兩級共開展重溫入黨誓詞x余次,開展警示教育x次,走訪慰問貧困戶、老黨員、生活困難黨員x餘人次,開展集中培訓x次,開展觀摩活動x次,開展黨支部書記擂台賽x次,開展民主評議x次。
(二)認真落實黨委主體責任。進一步完善了書記抓黨建、述職述廉、包村包片、黨建聯繫點等系列制度;以「兩帶三不誤」、不落實是最大的風險為指導,強力抓好鎮黨政班子、鎮幹部、村幹部三支隊伍建設;全面開展黨員活動日、一把手調研、公開承諾、民主懇談等活動x次;開展黨風廉政建設培訓x次,全力強化督查、監督責任,嚴格執行黨風廉政責任制、重大事項報告制度等制度。
(三)加強農村班子監督管理。深化農村管理科學化層次,深入謀劃出台了《x鎮農村班子考核辦法》、《農村幹部職務補貼發放辦法》,進一步完善平時考核,使農村班子和幹部考核更具有可操作性。年初,按照《x鎮農村班子考核方案》,鎮黨委逐村進行嚴格考核,表彰「實績突出村」、「新農村建設先進村」、「平安和諧村」等先進單位x個,有效促進了鎮村幹部幹事創業的積極性。
(四)有效提升農村黨建陣地。按照以點帶面、分類實施,達標驗收的工作方法,對照《關於實施農村黨建陣地「提升工程」全面推行村級組織活動場所標準化建設的實施方案》中具體的工作要求,對二郎堂、許莊等x個村進行了「兩室」改造,全鎮黨建陣地水平得到進一步提升。
(五)全面加強黨員隊伍建設。積極落實省級「萬人示範培訓」和縣級「龍虎計劃」培訓,培訓黨員幹部x餘人次。完成黨員中心戶推薦和工作運行,推薦黨員中心戶x戶。按要求定期開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,農村黨建工作更加規範。
三、以「三創四建」活動為契機,促進民生事業和社會發展
(一)深挖發源地優勢,強力推進經濟發展。今年來,x鎮按照統籌疫情防控和經濟發展「兩手抓、兩手硬」的總體部署,強力推進全鎮經濟和諧發展。一是以「x鎮在外知名人士人才庫」為基礎,充分發揮黨員、群眾的主力軍力量,重點是深入挖掘「人才庫外的人才」、「能人能聯繫上的能人」,廣泛搜集有價值的招商信息x余條。召開了x鎮在外經商人士座談會,進一步對相關政策進行了宣傳。二是以x果蔬現代農業園區(滄州市最美農業園區)和鬲津農業公園為重要承載區,重點展開園區高科技項目和現代農業項目的招商力度。試行了「x號番茄」種植示範項目。
(二)積極落實民生項目,改善生產生活條件。上半年,為x個非貧困村申報扶貧項目x個,申報以工代賑項目x個,二郎堂村獲基礎設施建設資助金x萬元。配合水利部門啟動城鄉供水一體化項目;啟動「氣代煤」工程。滄樂線沿線流轉土地x余畝土地流轉,通道綠化工作圓滿完成。實施了小趙等x余村的基礎設施建設提升工程。以溝渠護堤造林、通道綠化為重點,開展了植樹造林工作,春季造林x畝。;啟動x村污水處理工程。目前正在進行x個村的純凈水工程和自來水工程。
(三)全面推進清掃清除,人居環境得到整治。鎮村兩級協調聯動,對村莊主街道、「三邊」進行了集中清理,共動用挖掘機等大型機械x台次,清理積存垃圾x余方;完成d級危房、殘垣斷壁拆除x處;開展了春季科學清理荒草行動,噴洒除草劑x余畝;實施坑塘改造項目x個。
四、強化整改,以「全面打贏脫貧攻堅收官戰」為指導,不斷鞏固脫貧攻堅成果
(一)注重壓實責任抓脫貧。切實履行脫貧和駐村幹部管理的主體責任,廣泛開展了鎮村「兩級書記」遍訪貧困戶行動,健全完善了脫貧預案、推進圖表、整改方案等指導性文件x套。
(二)注重破解難題抓脫貧。圍繞解決「兩不愁三保障」突出問題,紮實開展了「十二大專項行動」,定期進行「兩不愁三保障」突出問題的排查和整改,深入整改安全飲水、帳卡資料、房屋等各類問題x餘項。完成了國網數據質量提升工作;對全鎮x戶建檔立卡貧困戶房屋進行了修繕加固;。對全鎮所有村飲水安全工作進行了集中整改,有x個村安裝了健康水站,x個村設立了集中供水點;疫情期間,結合部分貧困戶自身條件量身打造了卡口管理員、村內巡邏員等臨時崗位,為x名貧困人口實現了臨時就業,提高了貧困戶收入,同時結合上級行動對全鎮有勞動能力貧困人口進行了全面摸排。
(三)注重活動促進抓脫貧。著力開展「抓黨建、促脫貧、保小康」活動,全年組織外出觀摩學習兩次,鎮內部觀摩評比、檔案資料驗收,貧困村駐村第一書記擂台賽x次,進一步壓實了幫扶責任,錘鍊了幹部作風,鞏固提升了扶貧成效。
(四)注重建章立制抓脫貧。完善防貧機制,創新工作方式。全鎮共有x戶、x人作為長期監測對象納入防貧監測保險機制。確定貧困邊緣戶x戶x人,建立了比較完備的防貧機制。
五、以構建「穩定、環保雙體系」為抓手,打造生態平安格局
x鎮以構建穩定、環保、安全生產三支網格體系建設為基礎,著力加強全鎮平安穩定建設。
(一)責任上肩,做到用真心。黨政主要同志帶頭抓平安穩定,嚴格落實「一崗雙責」,鎮黨委把綜合治理工作納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃,重新調整了綜合治理領導小組,形成了黨政一把手負總責,分管領導具體抓,其他班子成員齊抓共管的工作格局。
(二)突出重點,做到下真功。召開全鎮政法和穩定工作會議x次,以「x群眾工作法」為抓手,從細處著手開展化解穩控工作,最大限度地把問題解決在基層、矛盾化解在當地。啟動「矛盾糾紛排查化解和治安隱患防控專項活動」活動,安排部署了對重點群體、重點領域、重點問題、重點人員的排查防控,加強治安重點、突出問題的隱患防控。
(三)做實做細,做到使真勁。開展了拉網式排查x次,對重點穩控人員、矛盾糾紛隱患、法輪功等各類涉穩人員進行了x次排查。在工作過程中,嚴格做到「村不漏戶、戶不漏人」,逐一登記在案。全鎮共入統重點穩定人員x人、兩參重點人員x人、其他退伍軍人x人,矛盾糾紛案件隱患x起(x人)、法輪功x人、老放映員x人、老農電工x人、土地流轉x戶、涉房人員x人。通過基礎數據的掌握,著力為全鎮穩定工作夯實基礎。
(四)分包落實,做到動真格。按照深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和社會治安隱患突出問題排查三項重點工作的要求,省級重複訪案件x起得到息訴罷訪,縣級領導包案x起全部息訴罷訪。「兩會」期間,全鎮共排查出各類社會矛盾糾紛x件,經鎮村兩級調解化解x件。我鎮派出所處理治安案件x起,結案x起;刑事案件立案x起。深入開展了「禁種鏟毒」、掃黑除惡、邪教治理、聯動聯創等工作,確保了社會政治大局的總體平穩。
(五)科學處置,做到出真招。通過認真排查,梳理出x起較為重點的案件,全部實施「五包一」工作機制(黨委書記、包片片長、包村幹部、村支部書記、派出所包片民警),「三見面一彙報」工作機制(每天於3次與重點信訪人員見面,並於18:00彙報人員行蹤)、明暗多線盯防(根據重點人員信訪懷節,分別採取x-x條明暗線盯防),確保x小時控制在視線範圍之內。
(六)常態巡查,做到見真效。是建立大氣污染網格化管理體系,大氣污染問題得到有效扼制;建立交通安全巡防機制,消除了x集市的重大交通隱患;成立安全生產巡查小組,全鎮範圍內無發生重大安全生產事故,無重大環境違法案件。
下半年,在縣委、縣政府的正確領導下,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,x鎮黨委、政府確定了「從嚴治黨抓責任,經濟建設抓項目,環境整治抓規範,脫貧攻堅抓收官,社會穩定抓落實,環境保護抓網格」的指導思想,凝心聚力、眾志成誠,促進x鎮社會和經濟再上一個新台階。
一、眾志成城,讓黨旗在防控一線高高飄揚,堅決打贏疫情防控阻擊戰
(一)作用發揮機制化,材料度、提倡議,聚集合力出重拳。一是加強組織建設,x鎮黨委、政府防控領導小組,下設x個小組按照職責,分工明確,聯防聯控,建立了值班值守機制、會商機制、應急處置機制、信息共享機制,為打贏疫情防控戰役提供了堅強有力的組織保障;二是加強制度建設。出台x鎮疫情防控工作領導小組等文件x余件,涉及責任分工、餐飲業、婚喪嫁娶、集貿市場、聚集活動、卡點設置,x個村均制定應急預案;三是形成合力,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用以及黨員的先鋒模範作用,讓黨旗在防控一線高高飄揚。通過積極組織、倡議,x鎮第一筆x萬元的捐助帶著人大代表、政協委員的愛心寄往武漢。形成基層黨組織引領、人大代表政協委員牽頭,企業家、公益人士紛紛響應,組建了x名志願者隊伍,共捐助物資x萬元。
(二)單元聯動流程化,嚴管理、抓包聯,守土有責重規範。一是加強對包村幹部、村幹部、包戶幹部以及執勤人員的培訓,做到工作程序規範化,制定防控工作流程圖,並嚴格執行。嚴格包聯機制,副科級幹部包片、鎮幹部包村、村幹部包戶制度,形成網格化管理,做到守土有責、守土盡責。二是對各村嚴格實行封閉式管理,出行要有證明,取消廣場舞、聚餐、打麻將活動;卡點設置標準化,各村卡點設置不斷完善,更加規範、標準、有效;村內環境「消殺」常態化,截止目前全鎮x個村全部實現每日街道消毒。三是各村細化片區,分片包戶落實到人,通過包村幹部、包戶幹部入戶核查、張貼通告、電話告知等形式,實現排查地毯式、網格化全覆蓋,確保不漏一戶、不漏一人。四是疫情階段全鎮共排查自武漢返鄉或到過武漢以及有過接觸人員x人。其中,推送外地管理x人,x鎮管控人員x人,全部脫離傳染期;與返鄉人員接觸人群x人、間接接觸人群x人,全部登記造冊,通過x天的居家隔離和醫學觀察,已經全部脫離傳染期。境外返鄉x人,湖北返鄉人員x人、武漢回鄉x人,均早已經解除隔離。
(三)民心實事體系化,廣宣傳、重民意,精益求精嚴督導。一是加大宣傳力度。通過大喇叭、微信群、無人機喊話、懸掛條幅、發放宣傳手冊等方式加大防控知識宣傳,同時鎮官方公眾平台通過「每日簡訊」、「防控微課堂」等發布防控相關政策、知識、回應群眾關切,截至目前發布相關信息x余篇。二是開通舉報熱線和微信公眾平台舉報,強化群眾的監督作用。開通以來接到群眾舉報排查不到位x起,隔離不到位x起、卡點不到位x起、外來人員x起,已全部整改到位、及時反饋並對相關人員做了及時處理。三是嚴格督導檢查。黨政主要領導常態化對各片、各村的各項防控工作進行督導檢查,同時鎮紀委對履職不力的村及個人介入調查。截止目前,鎮黨政領導開展督導x次、紀委督導x次、各檢查組督導x次。通過督導對x個卡點安全問題進行了整改,對x個值守人員不規範問題進行了整改、對x個卡點x小時值班後勤保障問題進行了整改,x處熟食店進行了整改。四是制定具體工作方案,制定出涉武人員排查表、在外人員排查表、涉鄂人員排查表、紅白事備案表對各村特殊人群進行嚴格登記備案;製作通行證明、出入登記統一嚴格管理;建立隔離人員醫學觀察群,由鎮衛生院人員在群內進行心理疏導和防控知識普及;對涉及到兩個村兩個重點人員的處置鎮主要領導到村召開群民代表會進行反饋消除恐慌。
二、固本強基,紮實開展基礎黨的建設,深入開展「九個一」活動
(一)深入開展九項黨建活動。x鎮黨委、政府以高度的政治責任感,切實將「九個一」作為全鎮黨的建設工作的基礎,將其落到實處、落到各基層黨組織。鎮村兩級共開展重溫入黨誓詞x余次,開展警示教育x次,走訪慰問貧困戶、老黨員、生活困難黨員x餘人次,開展集中培訓x次,開展觀摩活動x次,開展黨支部書記擂台賽x次,開展民主評議x次。
(二)認真落實黨委主體責任。進一步完善了書記抓黨建、述職述廉、包村包片、黨建聯繫點等系列制度;以「兩帶三不誤」、不落實是最大的風險為指導,強力抓好鎮黨政班子、鎮幹部、村幹部三支隊伍建設;全面開展黨員活動日、一把手調研、公開承諾、民主懇談等活動x次;開展黨風廉政建設培訓x次,全力強化督查、監督責任,嚴格執行黨風廉政責任制、重大事項報告制度等制度。
(三)加強農村班子監督管理。深化農村管理科學化層次,深入謀劃出台了《x鎮農村班子考核辦法》、《農村幹部職務補貼發放辦法》,進一步完善平時考核,使農村班子和幹部考核更具有可操作性。年初,按照《x鎮農村班子考核方案》,鎮黨委逐村進行嚴格考核,表彰「實績突出村」、「新農村建設先進村」、「平安和諧村」等先進單位x個,有效促進了鎮村幹部幹事創業的積極性。
(四)有效提升農村黨建陣地。按照以點帶面、分類實施,達標驗收的工作方法,對照《關於實施農村黨建陣地「提升工程」全面推行村級組織活動場所標準化建設的實施方案》中具體的工作要求,對二郎堂、許莊等x個村進行了「兩室」改造,全鎮黨建陣地水平得到進一步提升。
(五)全面加強黨員隊伍建設。積極落實省級「萬人示範培訓」和縣級「龍虎計劃」培訓,培訓黨員幹部x餘人次。完成黨員中心戶推薦和工作運行,推薦黨員中心戶x戶。按要求定期開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,農村黨建工作更加規範。
三、以「三創四建」活動為契機,促進民生事業和社會發展
(一)深挖發源地優勢,強力推進經濟發展。今年來,x鎮按照統籌疫情防控和經濟發展「兩手抓、兩手硬」的總體部署,強力推進全鎮經濟和諧發展。一是以「x鎮在外知名人士人才庫」為基礎,充分發揮黨員、群眾的主力軍力量,重點是深入挖掘「人才庫外的人才」、「能人能聯繫上的能人」,廣泛搜集有價值的招商信息x余條。召開了x鎮在外經商人士座談會,進一步對相關政策進行了宣傳。二是以x果蔬現代農業園區(滄州市最美農業園區)和鬲津農業公園為重要承載區,重點展開園區高科技項目和現代農業項目的招商力度。試行了「x號番茄」種植示範項目。
(二)積極落實民生項目,改善生產生活條件。上半年,為x個非貧困村申報扶貧項目x個,申報以工代賑項目x個,二郎堂村獲基礎設施建設資助金x萬元。配合水利部門啟動城鄉供水一體化項目;啟動「氣代煤」工程。滄樂線沿線流轉土地x余畝土地流轉,通道綠化工作圓滿完成。實施了小趙等x余村的基礎設施建設提升工程。以溝渠護堤造林、通道綠化為重點,開展了植樹造林工作,春季造林x畝。;啟動x村污水處理工程。目前正在進行x個村的純凈水工程和自來水工程。
(三)全面推進清掃清除,人居環境得到整治。鎮村兩級協調聯動,對村莊主街道、「三邊」進行了集中清理,共動用挖掘機等大型機械x台次,清理積存垃圾x余方;完成d級危房、殘垣斷壁拆除x處;開展了春季科學清理荒草行動,噴洒除草劑x余畝;實施坑塘改造項目x個。
四、強化整改,以「全面打贏脫貧攻堅收官戰」為指導,不斷鞏固脫貧攻堅成果
(一)注重壓實責任抓脫貧。切實履行脫貧和駐村幹部管理的主體責任,廣泛開展了鎮村「兩級書記」遍訪貧困戶行動,健全完善了脫貧預案、推進圖表、整改方案等指導性文件x套。
(二)注重破解難題抓脫貧。圍繞解決「兩不愁三保障」突出問題,紮實開展了「十二大專項行動」,定期進行「兩不愁三保障」突出問題的排查和整改,深入整改安全飲水、帳卡資料、房屋等各類問題x餘項。完成了國網數據質量提升工作;對全鎮x戶建檔立卡貧困戶房屋進行了修繕加固;。對全鎮所有村飲水安全工作進行了集中整改,有x個村安裝了健康水站,x個村設立了集中供水點;疫情期間,結合部分貧困戶自身條件量身打造了卡口管理員、村內巡邏員等臨時崗位,為x名貧困人口實現了臨時就業,提高了貧困戶收入,同時結合上級行動對全鎮有勞動能力貧困人口進行了全面摸排。
(三)注重活動促進抓脫貧。著力開展「抓黨建、促脫貧、保小康」活動,全年組織外出觀摩學習兩次,鎮內部觀摩評比、檔案資料驗收,貧困村駐村第一書記擂台賽x次,進一步壓實了幫扶責任,錘鍊了幹部作風,鞏固提升了扶貧成效。
(四)注重建章立制抓脫貧。完善防貧機制,創新工作方式。全鎮共有x戶、x人作為長期監測對象納入防貧監測保險機制。確定貧困邊緣戶x戶x人,建立了比較完備的防貧機制。
五、以構建「穩定、環保雙體系」為抓手,打造生態平安格局
x鎮以構建穩定、環保、安全生產三支網格體系建設為基礎,著力加強全鎮平安穩定建設。
(一)責任上肩,做到用真心。黨政主要同志帶頭抓平安穩定,嚴格落實「一崗雙責」,鎮黨委把綜合治理工作納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃,重新調整了綜合治理領導小組,形成了黨政一把手負總責,分管領導具體抓,其他班子成員齊抓共管的工作格局。
(二)突出重點,做到下真功。召開全鎮政法和穩定工作會議x次,以「x群眾工作法」為抓手,從細處著手開展化解穩控工作,最大限度地把問題解決在基層、矛盾化解在當地。啟動「矛盾糾紛排查化解和治安隱患防控專項活動」活動,安排部署了對重點群體、重點領域、重點問題、重點人員的排查防控,加強治安重點、突出問題的隱患防控。
(三)做實做細,做到使真勁。開展了拉網式排查x次,對重點穩控人員、矛盾糾紛隱患、法輪功等各類涉穩人員進行了x次排查。在工作過程中,嚴格做到「村不漏戶、戶不漏人」,逐一登記在案。全鎮共入統重點穩定人員x人、兩參重點人員x人、其他退伍軍人x人,矛盾糾紛案件隱患x起(x人)、法輪功x人、老放映員x人、老農電工x人、土地流轉x戶、涉房人員x人。通過基礎數據的掌握,著力為全鎮穩定工作夯實基礎。
(四)分包落實,做到動真格。按照深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和社會治安隱患突出問題排查三項重點工作的要求,省級重複訪案件x起得到息訴罷訪,縣級領導包案x起全部息訴罷訪。「兩會」期間,全鎮共排查出各類社會矛盾糾紛x件,經鎮村兩級調解化解x件。我鎮派出所處理治安案件x起,結案x起;刑事案件立案x起。深入開展了「禁種鏟毒」、掃黑除惡、邪教治理、聯動聯創等工作,確保了社會政治大局的總體平穩。
(五)科學處置,做到出真招。通過認真排查,梳理出x起較為重點的案件,全部實施「五包一」工作機制(黨委書記、包片片長、包村幹部、村支部書記、派出所包片民警),「三見面一彙報」工作機制(每天於3次與重點信訪人員見面,並於18:00彙報人員行蹤)、明暗多線盯防(根據重點人員信訪懷節,分別採取x-x條明暗線盯防),確保x小時控制在視線範圍之內。
(六)常態巡查,做到見真效。是建立大氣污染網格化管理體系,大氣污染問題得到有效扼制;建立交通安全巡防機制,消除了x集市的重大交通隱患;成立安全生產巡查小組,全鎮範圍內無發生重大安全生產事故,無重大環境違法案件。
下半年,在縣委、縣政府的正確領導下,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,x鎮黨委、政府確定了「從嚴治黨抓責任,經濟建設抓項目,環境整治抓規範,脫貧攻堅抓收官,社會穩定抓落實,環境保護抓網格」的指導思想,凝心聚力、眾志成誠,促進x鎮社會和經濟再上一個新台階。
上半年,xx黨委以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及集團公司黨建工作會議精神為統領,牢牢把握「硬增儲、穩上產、低成本、強黨建」根本任務,以突出政治功能和提升組織力為重點,深入推進「xx」特色品牌創建活動,切實將黨建優勢轉化為推動生產發展的強大動力,現將半年彙報如下。
一、上半年主要工作
(一)築「政治引領工程」,突出黨的政治功能。
xx黨委始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷強化黨領導一切的信心信念。牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經驗,把講政治貫穿於黨性鍛鍊全過程,持續強化黨在發展建設中的領導作用。
1、黨的十九大精神指引航線。自黨的十九大勝利召開以來,按照xx公司黨委的要求,xx積極開展十九大精神宣講活動,大力推進黨的十九大精神進一線、進基層、進崗位,引導廣大黨員幹部員工充分認識黨的十九大精神的重大意義,要求全體員工原原本本學、把握重點學、聯繫實際學,用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨委委員宣講xx場次,xx名員工參加了宣講活動。為每名黨員配發《黨的十九大報告輔導讀本》《黨章》《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》等學習材料,組織黨員線上學習「人民網」推送的十九大報告解讀文章和「共產黨員」等微信公眾號的推送學習內容,先後組織「十九大知識競賽」「十九大專題黨課」「抄寫黨章,感悟初心」「石油工人不忘初心跟黨走」大討論等活動,大力推進全員學深悟透黨的十九大精神,全面指導xx生產安全工作。
2、新思想指導生產實踐。堅持民主集中制,重新修訂了《xx「三重一大」實施細則》,進一步規範了各項流程,特別規定在召開經理辦公會之前要事先徵求黨委的意見。紮實開展黨委中心組政治理論學習,全年組織學習研討、專題輔導xx次,撰寫心得體會xx篇。黨委委員認真開展專題民主生活會,積極參加雙重組織生活,定期到黨建工作聯繫點指導工作、講授黨課、參加民主評議等,全年累計開展黨建工作聯繫點活動xx次、「黨員領導幹部講黨課」xx次,受教育黨員達xx人次。xx黨委認真貫徹落實新時代黨中央以及集團公司黨組的決策,將「提高基層組織力、推廣實施集團公司黨建平台信息化建設、標準化黨支部建設以及創建『大黨建』格局」等xx項內容xx項具體措施融入「xx」品牌建設中並賦予其新的內涵,確保品牌及時升級。
3、「網際網路+黨建」保工作落實。通過「公眾號+黨建信息化平台+隱患排查系統」等強有力的抓手,不斷增強新時代黨建工作的時效性、現實性。運用「共產黨員」「石油清風」等微信公眾號完成黨員線上學習、不斷提高「四個意識」。開設「微閱讀」網絡課堂,把學習從書桌旁延伸到手機里,從8小時以內擴展到8小時以外;堅持「電子書」每日學,構建黨員日常學習交流的新常態;開展黨員在線知識答題,檢驗黨員學習效果,促進學而信、學而用、學而行。全公司各黨支部組織開展學習教育研討xx次,黨員受教育率100%。運用黨建信息化平台平台,瀏覽黨建工作信息資訊、辦理業務、開展學習教育、組織線上活動、進行交流服務、開展考核監督等,有效解決了以往不會幹、無人干、干不好、不方便等問題,成為黨委工作的「風向標」、黨務幹部的「好幫手」、支部工作的「工具箱」、黨員參與的「記錄本」。運用隱患排查系統開展「每月一抽查、每季一巡檢」活動,黨群各部門主管人員對近階段工作落實情況進行檢查考核,並及時錄入系統提交給各單位負責人,通過pdca循環完成工作閉環,檢查考核結果則作為評優評先的依據。持續推進「駐崗帶班」「幹部包干促上產」等「一線工作法」,xx領導帶頭深入項目、深入基層、深入一線「駐崗帶班」,摸實情、出實招、求實效,機關、三所領導幹部全年共深入基層xx人次,幫助解決各類問題xx項。
(二)築「堡壘先鋒工程」,切實發揮「兩個」作用。
以提高組織力為重點,完善組織體系,加強支部書記隊伍建設,抓好經常性教育、創新活動方式,切實把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。
1、黨支部築堅強堡壘。按照全面從嚴治黨的部署,逐步提升基層黨支部的組織力,致力於把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。xx黨委按照公司黨委關於黨支部達標晉級的要求,認真編制《黨支部標準化建設工作手冊》,對黨支部班子建設、制度建設、日常工作、活動組織等五部分內容進行定標;重新修訂完善了涵蓋六大類xx項考核重點的《黨支部工作考核細則》,不斷擴大先進黨支部增量、提升中間黨支部水平、整頓後進黨支部,讓黨支部對標晉級。各黨支部認真開展黨內政治生活,組織召開黨員民主評議和組織生活會,xx名黨員被評議為優秀共產黨員,xx名黨員被評為合格黨員。
2、支部書記爭當「領頭雁」。力求打造一支「綜合素質高,業務能力強,全心幹事業,精心抓管理,用心帶隊伍,貼心愛員工,信心創佳績」的黨支部書記隊伍。注重培養青年黨支部書記,全年共選任和交流黨支部書記(副書記)xx人次,組織開展新任黨支部書記業務培訓班xx期、黨支部書記輪訓xx期。xx黨委給黨支部書記提出了更新更高的要求,體現在具體工作中就是要把握好「1234567」,即在目標追求上要聚焦「一個目的」,在思想覺悟上要做到「二重熱愛」,在定位上要履行「三項職責」,在工作展開上要做好「四件要事」,在自身建設上要提高「五種能力」,在實際工作中要掌握「六種方法」,在具體實踐中要具備「七種氣質」,切實把生產經營的難點作為黨支部工作的重點,將黨支部工作與生產經營緊密結合,做到同部署、同推進、同考核;融入中心工作,創新活動載體,改進活動方式,按照xx黨委「南堡紅」品牌創建的統一部署,凝聚全員智慧和力量,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,保證各項任務的圓滿完成。
3、黨員幹部誓為「急先鋒」。全體黨員圍繞生產中心任務,為xx大打扭虧為盈攻堅戰,優化生產流程,紮實推進開源節流、降本增效,嚴格預算執行,嚴控生產成本和非生產性投入,充分挖掘降耗潛力,提升xx管理水平。一是針對近期產量嚴峻形勢,積極開展「上產攻堅,黨員先行」主題實踐活動。黨委委員和機關黨員幹部深入一線駐崗帶班,主持召開產量分析會,共同研究上產方案;組建「黨員攻堅隊」,開展「精細油藏描述」「穩油控水」「提高抽油機泵效」等技術攻關,助力油氣上產。二是開展「安全環保,黨員先行」主題實踐活動。按照「一崗雙責、黨政同責」要求,以開展安全環保免檢單位創建為契機,積極引導黨員帶頭識別風險、分析原因、制定防範措施,全面開展「低老壞」問題和井場標準化專項排查與治理。三是開展「提質增效,黨員先行」主題實踐活動。面對低油價帶來的成本壓力,加大自主維修力度,在去年已實施自主維修項目基礎上,增加了機泵、抽油機、土建、房屋維修等項目;制定工藝方案優化措施xx項、地面集輸優化措施xx項、生產運行管理提效措施xx項,成本增幅得到有效控制;開展效益評價,關停、間開、調控低效無效油水井xx井次,優化生產方式、低效井治理xx井次。
(三)築「拒腐防變工程」,抓牢抓實廉政建設。
動態完善了黨風廉政建設工作體系,結合發展實際賦予了其新內涵,通過構建「四位一體」「三書促廉」「兩個責任落實」和「一崗雙責」反腐倡廉工作格局,進一步增強黨員幹部廉潔自律意識和拒腐防變能力,切實實現全年「零違紀」。
1、紮實推進「兩個責任」落實。學習貫徹落實公司《黨風廉政建設指標考核細則》,制定並實施xx《落實「兩個責任」實施意見》等文件全面落實從嚴治黨總要求,黨委履行好主體責任,紀委履行好監督責任。組織簽訂《黨風廉政建設責任書》xx份、《甲乙雙方廉潔互保協議書》xx份,《領導人員廉潔從業承諾書》xx份。開展廉政提示談話工作,切實把握好「樹木」與「森林」關係,堅持抓早抓小、防微杜漸,有則改之、無則加勉。截至目前,xx被談話人員累計達xx人。持續堅持廉政回訪工作,走訪xx、xx等承包商單位,開展廉政回訪座談會xx場xx人次,有力的促進甲乙雙方廉潔共建。紀檢工作有力開展,紀委參與合同談判xx次,參與合同談判全過程,有效的促進了合同管理的合規運行。
2、進一步加強作風建設。嚴格執行中央八項規定精神,認真學習貫徹《xx公司貫徹落實中央八項規定實施細則「嚴」字24條》,在全公司範圍內開展「四風」問題巡察,嚴防「四風」反彈回潮。開展「兩不一慢」排查工作,共發放調查問卷xx份,收集各類問題xx項,為進一步提高工作作風提供了基礎依據。大力開展以「守紀律、講規矩,勇擔當、有作為」為主題的深化作風建設活動。大力倡樹「精準嚴實」的工作標準,形成xx人「信念堅定、務實高效、嚴謹認真、勤政廉潔、勇於擔當、爭創一流」的工作作風,使黨員幹部積極主動適應作風建設新常態,展現新作為,提升執行力,推動作風建設常態化、長效化,為保持公司「硬增儲、穩上產、低成本、強黨建」的戰略定力提供堅強保障。
3、培育「xx清風」廉潔文化。認真組織黨員及紀檢幹部學習《中國共產黨問責條例》《監察法》等黨內法規,參加集團公司「xx」公眾號答題活動,xx名管理人員參與答題。學習以「深入學習貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移推進全面從嚴治黨」為主題,開展「黨委書記講廉政黨課」「經理講廉潔黨課」活動,xx名黨員、幹部、員工深受教育。開展「黨旗紅·拒腐防變倡清風」系列活動,邀請xx檢察院人員講授《畏法慎行遠離職務犯罪》專題黨課。組織參觀xx監獄,聽取服刑人員現身說法,百名參觀人員受益匪淺,撰寫心得體會xx余篇。持續推進檢企共建,開展「送法進xx」活動,黨員幹部和關鍵崗位員工受教育率100%。
二、存在的主要問題
xx黨建工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題,突出表現在:一是組工幹部和黨務幹部整體政治素質業務水平有待提高。二是黨群工作創新力度需進一步加強。三是個別支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用有待增強。四是各支部在標準化建設、基礎工作方面還不夠紮實。對於這些問題,xx黨委高度重視、認真對待,將在下步工作中採取有效措施切實加以解決。
三、下半年工作計劃
1、全面加強黨的領導。深入貫徹落實黨的十九大精神,要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,嚴格落實黨建工作責任制,強化領導班子和幹部隊伍建設,全面深化基層黨組織建設,堅定不移正風肅紀和保持反腐敗高壓態勢,持續築牢企業的「根」與「魂」。
2、紮實推進「黨旗紅」子品牌建設。8大工程整體部署,同步推進。加強班子建設,持續開展政治理論學習,落實「三重一大」決策制度,嚴肅黨內政治生活,提升政治引領能力。加強黨支部和黨員隊伍管理,深入推進黨支部工作標準化建設和黨支部書記素質提升工作,組織開展好黨支部書記輪訓,嚴格黨員教育管理,深入推進「兩學一做」學習教育制度化常態化,開展「不忘初心牢記使命」「xx黨旗紅」等主題活動。按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的要求,認真做好發展黨員工作,制定黨員發展計劃,加強積極分子培訓,嚴格執行發展黨員程序,切實把好「入口關」。
3、堅定不移從嚴治黨。要推動全面從嚴治黨向縱深發展,把黨的政治建設放在首位,落實好管黨治黨責任。深入推進xx「01234」黨風廉政建設工作體系創建,切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,全面落實年度報告、黨風廉政建設約談、述職述廉等工作制度,促進「兩個責任」落實具體化、程序化。要持之以恆正風肅紀,認真落實中央八項規定和實施細則,運用好「四種形態」,抓早抓小、防微杜漸。
4、深化反腐倡廉建設,不斷凈化企業政治生態。切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,全面落實責任清單、年度報告、黨風廉政建設約談、述職述廉等工作制度,促進「兩個責任」落實具體化、程序化。堅持紀嚴於法,實行問題線索統一管理,對所有反映黨員幹部和關鍵崗位員工的線索進行全面核查,做到失責必問、問責必嚴。加強對貫徹中央精神和上級決策部署、執行「三重一大」決策制度等情況的監督檢查,把權力關進制度的籠子裡,使權力在陽光下運行。建立黨風教育常態化機制,經常性開展黨風黨紀黨規學習活動,組織開展幹部任前廉潔談話,增強黨員幹部黨紀黨規意識、廉潔自律意識和拒腐防變意識。繼續做好廉潔回訪工作,促進甲乙雙方廉潔共建。持續深化「三超」問題專項治理,劃出制度紅線,依規嚴肅執紀。
上半年,通過黨群部門共同努力,實現從嚴治黨要求進一步延伸,黨的建設成果進一步鞏固,政治生態環境進一步凈化,xx精神進一步弘揚,黨群關係進一步密切,企業形象進一步提升,黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用進一步增強,xx員工隊伍更加穩定和諧,切實為推進xx穩健發展提供政治保障和組織保障。
一、上半年主要工作
(一)築「政治引領工程」,突出黨的政治功能。
xx黨委始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷強化黨領導一切的信心信念。牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經驗,把講政治貫穿於黨性鍛鍊全過程,持續強化黨在發展建設中的領導作用。
1、黨的十九大精神指引航線。自黨的十九大勝利召開以來,按照xx公司黨委的要求,xx積極開展十九大精神宣講活動,大力推進黨的十九大精神進一線、進基層、進崗位,引導廣大黨員幹部員工充分認識黨的十九大精神的重大意義,要求全體員工原原本本學、把握重點學、聯繫實際學,用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨委委員宣講xx場次,xx名員工參加了宣講活動。為每名黨員配發《黨的十九大報告輔導讀本》《黨章》《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》等學習材料,組織黨員線上學習「人民網」推送的十九大報告解讀文章和「共產黨員」等微信公眾號的推送學習內容,先後組織「十九大知識競賽」「十九大專題黨課」「抄寫黨章,感悟初心」「石油工人不忘初心跟黨走」大討論等活動,大力推進全員學深悟透黨的十九大精神,全面指導xx生產安全工作。
2、新思想指導生產實踐。堅持民主集中制,重新修訂了《xx「三重一大」實施細則》,進一步規範了各項流程,特別規定在召開經理辦公會之前要事先徵求黨委的意見。紮實開展黨委中心組政治理論學習,全年組織學習研討、專題輔導xx次,撰寫心得體會xx篇。黨委委員認真開展專題民主生活會,積極參加雙重組織生活,定期到黨建工作聯繫點指導工作、講授黨課、參加民主評議等,全年累計開展黨建工作聯繫點活動xx次、「黨員領導幹部講黨課」xx次,受教育黨員達xx人次。xx黨委認真貫徹落實新時代黨中央以及集團公司黨組的決策,將「提高基層組織力、推廣實施集團公司黨建平台信息化建設、標準化黨支部建設以及創建『大黨建』格局」等xx項內容xx項具體措施融入「xx」品牌建設中並賦予其新的內涵,確保品牌及時升級。
3、「網際網路+黨建」保工作落實。通過「公眾號+黨建信息化平台+隱患排查系統」等強有力的抓手,不斷增強新時代黨建工作的時效性、現實性。運用「共產黨員」「石油清風」等微信公眾號完成黨員線上學習、不斷提高「四個意識」。開設「微閱讀」網絡課堂,把學習從書桌旁延伸到手機里,從8小時以內擴展到8小時以外;堅持「電子書」每日學,構建黨員日常學習交流的新常態;開展黨員在線知識答題,檢驗黨員學習效果,促進學而信、學而用、學而行。全公司各黨支部組織開展學習教育研討xx次,黨員受教育率100%。運用黨建信息化平台平台,瀏覽黨建工作信息資訊、辦理業務、開展學習教育、組織線上活動、進行交流服務、開展考核監督等,有效解決了以往不會幹、無人干、干不好、不方便等問題,成為黨委工作的「風向標」、黨務幹部的「好幫手」、支部工作的「工具箱」、黨員參與的「記錄本」。運用隱患排查系統開展「每月一抽查、每季一巡檢」活動,黨群各部門主管人員對近階段工作落實情況進行檢查考核,並及時錄入系統提交給各單位負責人,通過pdca循環完成工作閉環,檢查考核結果則作為評優評先的依據。持續推進「駐崗帶班」「幹部包干促上產」等「一線工作法」,xx領導帶頭深入項目、深入基層、深入一線「駐崗帶班」,摸實情、出實招、求實效,機關、三所領導幹部全年共深入基層xx人次,幫助解決各類問題xx項。
(二)築「堡壘先鋒工程」,切實發揮「兩個」作用。
以提高組織力為重點,完善組織體系,加強支部書記隊伍建設,抓好經常性教育、創新活動方式,切實把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。
1、黨支部築堅強堡壘。按照全面從嚴治黨的部署,逐步提升基層黨支部的組織力,致力於把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。xx黨委按照公司黨委關於黨支部達標晉級的要求,認真編制《黨支部標準化建設工作手冊》,對黨支部班子建設、制度建設、日常工作、活動組織等五部分內容進行定標;重新修訂完善了涵蓋六大類xx項考核重點的《黨支部工作考核細則》,不斷擴大先進黨支部增量、提升中間黨支部水平、整頓後進黨支部,讓黨支部對標晉級。各黨支部認真開展黨內政治生活,組織召開黨員民主評議和組織生活會,xx名黨員被評議為優秀共產黨員,xx名黨員被評為合格黨員。
2、支部書記爭當「領頭雁」。力求打造一支「綜合素質高,業務能力強,全心幹事業,精心抓管理,用心帶隊伍,貼心愛員工,信心創佳績」的黨支部書記隊伍。注重培養青年黨支部書記,全年共選任和交流黨支部書記(副書記)xx人次,組織開展新任黨支部書記業務培訓班xx期、黨支部書記輪訓xx期。xx黨委給黨支部書記提出了更新更高的要求,體現在具體工作中就是要把握好「1234567」,即在目標追求上要聚焦「一個目的」,在思想覺悟上要做到「二重熱愛」,在定位上要履行「三項職責」,在工作展開上要做好「四件要事」,在自身建設上要提高「五種能力」,在實際工作中要掌握「六種方法」,在具體實踐中要具備「七種氣質」,切實把生產經營的難點作為黨支部工作的重點,將黨支部工作與生產經營緊密結合,做到同部署、同推進、同考核;融入中心工作,創新活動載體,改進活動方式,按照xx黨委「南堡紅」品牌創建的統一部署,凝聚全員智慧和力量,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,保證各項任務的圓滿完成。
3、黨員幹部誓為「急先鋒」。全體黨員圍繞生產中心任務,為xx大打扭虧為盈攻堅戰,優化生產流程,紮實推進開源節流、降本增效,嚴格預算執行,嚴控生產成本和非生產性投入,充分挖掘降耗潛力,提升xx管理水平。一是針對近期產量嚴峻形勢,積極開展「上產攻堅,黨員先行」主題實踐活動。黨委委員和機關黨員幹部深入一線駐崗帶班,主持召開產量分析會,共同研究上產方案;組建「黨員攻堅隊」,開展「精細油藏描述」「穩油控水」「提高抽油機泵效」等技術攻關,助力油氣上產。二是開展「安全環保,黨員先行」主題實踐活動。按照「一崗雙責、黨政同責」要求,以開展安全環保免檢單位創建為契機,積極引導黨員帶頭識別風險、分析原因、制定防範措施,全面開展「低老壞」問題和井場標準化專項排查與治理。三是開展「提質增效,黨員先行」主題實踐活動。面對低油價帶來的成本壓力,加大自主維修力度,在去年已實施自主維修項目基礎上,增加了機泵、抽油機、土建、房屋維修等項目;制定工藝方案優化措施xx項、地面集輸優化措施xx項、生產運行管理提效措施xx項,成本增幅得到有效控制;開展效益評價,關停、間開、調控低效無效油水井xx井次,優化生產方式、低效井治理xx井次。
(三)築「拒腐防變工程」,抓牢抓實廉政建設。
動態完善了黨風廉政建設工作體系,結合發展實際賦予了其新內涵,通過構建「四位一體」「三書促廉」「兩個責任落實」和「一崗雙責」反腐倡廉工作格局,進一步增強黨員幹部廉潔自律意識和拒腐防變能力,切實實現全年「零違紀」。
1、紮實推進「兩個責任」落實。學習貫徹落實公司《黨風廉政建設指標考核細則》,制定並實施xx《落實「兩個責任」實施意見》等文件全面落實從嚴治黨總要求,黨委履行好主體責任,紀委履行好監督責任。組織簽訂《黨風廉政建設責任書》xx份、《甲乙雙方廉潔互保協議書》xx份,《領導人員廉潔從業承諾書》xx份。開展廉政提示談話工作,切實把握好「樹木」與「森林」關係,堅持抓早抓小、防微杜漸,有則改之、無則加勉。截至目前,xx被談話人員累計達xx人。持續堅持廉政回訪工作,走訪xx、xx等承包商單位,開展廉政回訪座談會xx場xx人次,有力的促進甲乙雙方廉潔共建。紀檢工作有力開展,紀委參與合同談判xx次,參與合同談判全過程,有效的促進了合同管理的合規運行。
2、進一步加強作風建設。嚴格執行中央八項規定精神,認真學習貫徹《xx公司貫徹落實中央八項規定實施細則「嚴」字24條》,在全公司範圍內開展「四風」問題巡察,嚴防「四風」反彈回潮。開展「兩不一慢」排查工作,共發放調查問卷xx份,收集各類問題xx項,為進一步提高工作作風提供了基礎依據。大力開展以「守紀律、講規矩,勇擔當、有作為」為主題的深化作風建設活動。大力倡樹「精準嚴實」的工作標準,形成xx人「信念堅定、務實高效、嚴謹認真、勤政廉潔、勇於擔當、爭創一流」的工作作風,使黨員幹部積極主動適應作風建設新常態,展現新作為,提升執行力,推動作風建設常態化、長效化,為保持公司「硬增儲、穩上產、低成本、強黨建」的戰略定力提供堅強保障。
3、培育「xx清風」廉潔文化。認真組織黨員及紀檢幹部學習《中國共產黨問責條例》《監察法》等黨內法規,參加集團公司「xx」公眾號答題活動,xx名管理人員參與答題。學習以「深入學習貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移推進全面從嚴治黨」為主題,開展「黨委書記講廉政黨課」「經理講廉潔黨課」活動,xx名黨員、幹部、員工深受教育。開展「黨旗紅·拒腐防變倡清風」系列活動,邀請xx檢察院人員講授《畏法慎行遠離職務犯罪》專題黨課。組織參觀xx監獄,聽取服刑人員現身說法,百名參觀人員受益匪淺,撰寫心得體會xx余篇。持續推進檢企共建,開展「送法進xx」活動,黨員幹部和關鍵崗位員工受教育率100%。
二、存在的主要問題
xx黨建工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題,突出表現在:一是組工幹部和黨務幹部整體政治素質業務水平有待提高。二是黨群工作創新力度需進一步加強。三是個別支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用有待增強。四是各支部在標準化建設、基礎工作方面還不夠紮實。對於這些問題,xx黨委高度重視、認真對待,將在下步工作中採取有效措施切實加以解決。
三、下半年工作計劃
1、全面加強黨的領導。深入貫徹落實黨的十九大精神,要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,嚴格落實黨建工作責任制,強化領導班子和幹部隊伍建設,全面深化基層黨組織建設,堅定不移正風肅紀和保持反腐敗高壓態勢,持續築牢企業的「根」與「魂」。
2、紮實推進「黨旗紅」子品牌建設。8大工程整體部署,同步推進。加強班子建設,持續開展政治理論學習,落實「三重一大」決策制度,嚴肅黨內政治生活,提升政治引領能力。加強黨支部和黨員隊伍管理,深入推進黨支部工作標準化建設和黨支部書記素質提升工作,組織開展好黨支部書記輪訓,嚴格黨員教育管理,深入推進「兩學一做」學習教育制度化常態化,開展「不忘初心牢記使命」「xx黨旗紅」等主題活動。按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的要求,認真做好發展黨員工作,制定黨員發展計劃,加強積極分子培訓,嚴格執行發展黨員程序,切實把好「入口關」。
3、堅定不移從嚴治黨。要推動全面從嚴治黨向縱深發展,把黨的政治建設放在首位,落實好管黨治黨責任。深入推進xx「01234」黨風廉政建設工作體系創建,切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,全面落實年度報告、黨風廉政建設約談、述職述廉等工作制度,促進「兩個責任」落實具體化、程序化。要持之以恆正風肅紀,認真落實中央八項規定和實施細則,運用好「四種形態」,抓早抓小、防微杜漸。
4、深化反腐倡廉建設,不斷凈化企業政治生態。切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,全面落實責任清單、年度報告、黨風廉政建設約談、述職述廉等工作制度,促進「兩個責任」落實具體化、程序化。堅持紀嚴於法,實行問題線索統一管理,對所有反映黨員幹部和關鍵崗位員工的線索進行全面核查,做到失責必問、問責必嚴。加強對貫徹中央精神和上級決策部署、執行「三重一大」決策制度等情況的監督檢查,把權力關進制度的籠子裡,使權力在陽光下運行。建立黨風教育常態化機制,經常性開展黨風黨紀黨規學習活動,組織開展幹部任前廉潔談話,增強黨員幹部黨紀黨規意識、廉潔自律意識和拒腐防變意識。繼續做好廉潔回訪工作,促進甲乙雙方廉潔共建。持續深化「三超」問題專項治理,劃出制度紅線,依規嚴肅執紀。
上半年,通過黨群部門共同努力,實現從嚴治黨要求進一步延伸,黨的建設成果進一步鞏固,政治生態環境進一步凈化,xx精神進一步弘揚,黨群關係進一步密切,企業形象進一步提升,黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用進一步增強,xx員工隊伍更加穩定和諧,切實為推進xx穩健發展提供政治保障和組織保障。