今年上半年,我所在局黨組正確領導下、在鎮黨委政府的關心支持下,在局各職能科室的指導下,當地黨政機關的通力協作下,緊緊圍繞保障市場監管工作為根本目標。針對新形勢、新任務,我所積極適應職能轉變,學習新政策,掌握新本領,努力提升業務水平,為進一步做好轄區內市場監管工作主動作為。較好的完成了上半年各項工作目標任務,現總結如下:
一、加強安全管理,轉變職能強化業務,適應基層新常態
1、摸清家底,嚴抓日常監管。根據日常檢查情況及時更新工作檯帳,建檔率達到了100%,並對轄區182家被監管對象進行了監督檢查,共發放監督意見書182份,出動執法人員546人次。
2、突出重點,各項整治和監管見成效。開展新型冠狀病毒防控工作;元旦、春節、五一、清明等節前檢查;春季學校食堂及校園周邊檢查;不合格化妝品排查;自製面製品隱患排查;不合格藥品排查;配合開展藥品抽檢;藥械化購銷渠道專項整治;白酒專項檢查;農村食品安全專項整治;校園及周邊「五毛食品」專項檢查;嚴厲打擊違法違規經營使用醫療器械專項整治;非洲豬瘟排查;特種設備專項檢查;扶貧攻堅工作;農專社專項檢查;雙隨機檢查;工商年報信用體系工作;創建船山區文明示範經濟區開展的工作;經濟戶口管理工作;為轄區內各項重大活動得以順利開展保駕護航。
3、快檢抽檢相結合,監管全覆蓋。積極開展快檢開放日相關活動,配合各股室開展專項抽檢工作。
4、積極推進「明廚亮灶」、「量化分級」、「電子監管」工作。對新開辦的餐飲服務單位,引導其按照「明廚亮灶」的要求,優化布局場所,達到「明廚亮灶」要求;對轄區餐飲單位進行了量化分級工作,達到了以「點帶面」全面優化監管。
5、疏堵結合,嚴格市場准入制,遏制違法違規行為。共辦理「三小」備案證10個。受理投訴舉報16起,群眾滿意率達100%。
二、加強培訓學習,提升執法隊伍綜合素質
1、每周一上午定為全所學習日,開展了《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品經營質量管理規範》、《四川省小作坊、小經營店及攤販管理條例》、《醫療器械監督管理條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《特種設備管理條例》等法律、法規及黨風廉政建設相關知識點的學習及討論。
2、對轄區協管員進行了1次業務培訓;開展了1次食品藥品安全知識進社區;1次食品藥品安全知識進學校的活動;1次計量日宣傳活動。
三、存在的問題和困難
我所在各位同事的共同努力協作下完成了上半年的工作目標及任務,在工作中我所存在以下問題和困難:
(一)因為人手不夠,對轄區內市場監管力度不足,望區局領導根據實際情況充實基層力量理想的基層所至少配備5名執法人員,分別有食藥2名,工商2名,1名質檢人員,針對市場監管的新形勢、新任務。工作任務繁瑣、一些專業知識、相關法律法規並不太熟悉,給市場監管工作帶來一定的困難。
(二)協管員對該工作重要性意識不到位、責任心不強,基本上都是身兼數職,工作重心沒有放在市場監管中來,未按要求落實相關工作要求。
(三)食品行業自律意識、守法意識差,特別是農村小餐飲經營者和食品流通經營戶食品安全意識薄弱,從業人員年齡偏大,素質參差不齊。
今年。
我所將繼續學習上級文件精神,結合習總書記的「四個最嚴」,堅持依法行政,努力實現市場監管工作再上新台階。
(一) 加強培訓指導,增強責任心。充分調動發揮好市場監管的作用,進一步加強農村食品藥品安全監管,整合和完善鄉鎮、村食品藥品安全監管網絡,強化食品、藥品、特種設備等安全監管力度,確保廣大群眾生命安全。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。積極開展法律、法規及日常食品藥品安全知識宣傳,以多層次、多形式、多渠道的食藥安全知識宣傳,不斷增強人民群眾的生產、經營、管理的法制意識和安全意識。
(三)加大對「三小條例」的貫徹實施,落實備案許可。通過日常巡查、組織培訓、科普宣傳等形式提高「三小」範圍內的經營者對「三小條例」備案制度的認識,積極開展備案許可,增強經營者的責任意識和安全意識。加強對「三小」經營者的日常管理。
(四)加強日常監管,積極開展專項整治。強化流通、餐飲、藥械、化妝品、特種設備的日常監管,積極開展各項安全整治行動,突出重點區域、重點環節的監管,不斷促進規範化經營。
(五)加強理論和業務知識學習。堅持集體學習和個人學習相結合,不斷提高執法隊伍素質,建設一支政治素質過硬,業務能力強的市場監管隊伍,確保人民群眾生命健康安全。
- 範文問答
- 答案列表
醫保基金監管工作計劃[朗讀]
為深入貫徹黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會及省紀委十屆五次全會精神,堅決落實總書記關於醫保基金監管工作的系列重要批示指示精神和黨中央、國務院決策部署,以及省、市醫保局部署加強醫療保障基金監管,堅決打擊欺詐騙保行為,切實保障基金安全,現就做好我局今年醫保監督稽查工作計劃如下:
一、加大打擊力度,鞏固高壓態勢
(一)監督檢查方式。今年將集中專門力量,採取「雙隨機、一公開」,即在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開的方式,對轄區內定點醫藥機構進行全覆蓋式檢查。並綜合運用飛行檢查、專家審查、舉報調查等方式,將醫療保障基金支付全部納入事後審查範圍,並加快向事中攔截和事前提醒延伸。實現定點醫藥機構現場檢查全覆蓋。
(二)突出打擊重點。針對不同監管對象多發、高發的違規行為特點,聚焦重點,分類打擊,對應施策。針對定點醫療機構,要進一步按照其服務特點確定監管重點,二級及以上公立醫療機構,重點查處分解收費、超標準收費、重複收費、套用項目收費、不合理診療及其他違法違規行為;基層醫療機構,重點查處掛床住院、串換藥品、耗材和診療項目等行為;社會辦醫療機構,重點查處誘導參保人員住院,虛構醫療服務、偽造醫療文書票據、掛床住院、盜刷社保卡等行為。針對定點零售藥店,重點查處聚斂盜刷社保卡、誘導參保人員購買化妝品、生活用品等行為。針對參保人員,重點查處偽造虛假票據報銷、冒名就醫、使用社保卡套現或套取藥品、耗材倒買倒賣等行為。針對醫保經辦機構(包括承辦基本醫保和大病保險的商保機構),要加強監督檢查,重點查處內審制度不健全、基金稽核不全面、履約檢查不到位、違規辦理醫保待遇、違規支付醫保費用以及內部人員「監守自盜」、「內外勾結」等行為。
(三)加強協議管理。採取現場檢查與非現場檢查、人工檢查與智能監控、事先告知與突擊檢查相結合的檢查方式,全方位開展對定點醫藥機構履行協議情況的檢查稽核。嚴格費用審核,規範初審、複審兩級審核機制,通過智能監控等手段,實現醫療費用100%初審。採取隨機、重點抽查等方式複審,住院費用抽查複審比例不低於5%。
二、檢查內容
(一)醫療機構。
1.以醫保政策要求、醫保付費方式等為藉口,拒絕、推諉病人。
2.醫療服務項目設定不規範,醫保支付價執行不到位,收費情況不公示,超標準收費,重複收費,分解收費,串換項目收費,收費清單不提供,人卡核對把關不嚴。
3.治療和檢查記錄不全,藥品、耗材進銷存台賬不真實、不完整。
4.以虛假宣傳、違規減免、免費體檢、免費住院、贈送禮品、返還現金等方式誘導參保人員住院。
5.降低入院標準、冒名住院、掛床住院、分解住院、疊床住院等。
6.違反診療規範,過度檢查、過度用藥、過度治療。
7.串換藥品、耗材、物品、診療項目等。
8.將應當由第三人負擔的醫療費用納入醫保基金支付範圍。
9.虛增醫療服務、偽造醫療文書和票據,為參保人員提供虛假髮票,超醫保支付範圍(限定)結算,為非定點醫藥機構提供刷卡結算服務。
10.套取、騙取醫保基金的其他行為。
(二)定點零售藥店。
1.不按處方管理規定配售藥品,超量出售藥品,藥師在崗制度落實不到位,藥品(醫用材料、器械)與其他商品未劃區擺放。
2.為參保人員虛開發票、套取現金提供幫助。
3.使用醫保卡購買化妝品、生活用品等,盜刷醫保卡個人賬戶資金為藥店會員卡充值。
4.超醫保支付範圍(限定)結算,為非定點醫藥機構提供刷卡結算服務。
5.串換藥品(醫用材料、器械),相關「進銷存」台賬未建立或數據不真實。
6.套取、騙取醫保基金的其他行為。
三、工作職責
(一)醫保局監督稽查職責:執行醫療保障基金監督管理辦法,完善醫療保障基金安全防控機制,實施醫療保障信用評價體系和信息披露制度。監督管理納入醫保支付範圍的醫療服務行為和醫療費用,規範醫保經辦業務,依法查處醫療保障領域違法違規行為。
(二)醫保中心職責:建立健全財務管理制度、嚴格遵守財經紀律,確保醫療保險及醫療救助等各項基金的安全;負責建立基金財務分析制度;負責各項基金的會計核算及支付管理;負責各項基金的分類管理;負責各項基金財務預決算、支付、管理;配合基金審計、內控管理、定點醫療機構和縣級統籌基金預決算;負責醫保基金運行數據的測算分析。執行內控制度和風險控制管理工作;對定點醫療機構和定點藥店監督和稽查工作;負責職工醫保覆核和異地就醫人員的手工醫療費用核撥;負責對參保人員享受醫保待遇情況進行稽核;負責對基本醫療保險舉報投訴的調查處理工作等。
(三)醫共體職責:醫療集團負責建立對下屬醫療機構及區域內民營醫療機構巡查及病歷評審機制,接受醫服中心巡查。牽頭醫院建立醫保基金預算、撥付、考核、分配,配合做好不同醫療集團之間和縣域外轉診病人費用結算,推進按病種付費、drgs等支付方式,防控欺詐騙保行為。規範管理醫保基金,控制醫保基金不合理支出。
(四)醫服中心職責:完善組織架構,建立健全規章制度,明確崗位職責,配備專業人才隊伍,提高從業人員能力和職業素養。發揮統一法人管理和機構網絡優勢,運用現代技術手段,獨立經辦服務,為參保群眾提供全方位、高質量的醫療保險服務。在辦理城鄉居民基本醫保業務和大病保險及180補充保險業務過程中,對由城鄉居民基本醫保基金支付的治療,藥品、檢查和醫用材料等費用進行審核與補償,須嚴格執行城鄉居民基本醫保管理規則,自覺主動接受縣醫保中心監督指導,及時受理和解決參保居民提出和反映的問題,對有關城鄉居民基本醫保的問題及時整改。對於醫服中心因違規操作、審核不嚴造成醫保基金損失的,全額承擔醫保基金損失費用,接受從經辦費用中扣減損失費用,經辦費用扣減不足的,負責補齊。按協議對定點醫療機構進行監管,對具體醫療行為實施網上實時監控。包含但不限於以下內容:重點審查定點醫療機構是否存在虛假虛增醫藥費用,是否存在不合理用藥(醫用耗材)、不合理檢查、不合理收費等不規範服務行為。
四、工作步驟
按照國家、省、市部署,我縣監督稽查行動從今年3月到今年12月分四個階段進行。
第一階段:動員部署階段(3月下旬)。進行動員部署,組建專項行動檢查組,制定行動,公布醫療保障領域欺詐騙保投訴電話。
第二階段:集中檢查階段(4月—8月底)。按照定點醫藥機構現場檢查「全覆蓋」要求開展專項檢查,結合我縣實際開展內部排查實施常態監督檢查常態化,每月不定期檢查核查不少於一次。根據日常監管、和投訴舉報等線索,重點梳理、集中檢查,不留死角。對鎖定的可疑機構和個人,開展深入細緻的調查和檢查,查實違規事實。對於檢查中發現的違規情形實事清楚,情節嚴重的從嚴、從重、從快處理到位。
第三階段:整頓處理總結階段(9月至12月)。對本年度中稽查行動中查實的違法違規案例進行總結彙報,有違法違規行為的及時處理。對違反醫療保險協議約定的,經辦機構按協議約定進行處理,並對機構主要負責人和違規參保人員進行約談;超出醫保保障管理有關規定的,移交具有管理權限的部門進行處理,同時依法對違法違規行為進行行政處罰;對涉嫌違規違法或犯罪的,視情形分別移送公安機關或紀委監委。梳理各種違規案例,向社會通報,形成宣傳輿論聲勢,形成震懾。同時把監督稽查期間形成的有效措施制度化、常態化。同時將騙保行為納入誠信管理體系,建立「黑名單」制度,並向社會公開。
一、加大打擊力度,鞏固高壓態勢
(一)監督檢查方式。今年將集中專門力量,採取「雙隨機、一公開」,即在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開的方式,對轄區內定點醫藥機構進行全覆蓋式檢查。並綜合運用飛行檢查、專家審查、舉報調查等方式,將醫療保障基金支付全部納入事後審查範圍,並加快向事中攔截和事前提醒延伸。實現定點醫藥機構現場檢查全覆蓋。
(二)突出打擊重點。針對不同監管對象多發、高發的違規行為特點,聚焦重點,分類打擊,對應施策。針對定點醫療機構,要進一步按照其服務特點確定監管重點,二級及以上公立醫療機構,重點查處分解收費、超標準收費、重複收費、套用項目收費、不合理診療及其他違法違規行為;基層醫療機構,重點查處掛床住院、串換藥品、耗材和診療項目等行為;社會辦醫療機構,重點查處誘導參保人員住院,虛構醫療服務、偽造醫療文書票據、掛床住院、盜刷社保卡等行為。針對定點零售藥店,重點查處聚斂盜刷社保卡、誘導參保人員購買化妝品、生活用品等行為。針對參保人員,重點查處偽造虛假票據報銷、冒名就醫、使用社保卡套現或套取藥品、耗材倒買倒賣等行為。針對醫保經辦機構(包括承辦基本醫保和大病保險的商保機構),要加強監督檢查,重點查處內審制度不健全、基金稽核不全面、履約檢查不到位、違規辦理醫保待遇、違規支付醫保費用以及內部人員「監守自盜」、「內外勾結」等行為。
(三)加強協議管理。採取現場檢查與非現場檢查、人工檢查與智能監控、事先告知與突擊檢查相結合的檢查方式,全方位開展對定點醫藥機構履行協議情況的檢查稽核。嚴格費用審核,規範初審、複審兩級審核機制,通過智能監控等手段,實現醫療費用100%初審。採取隨機、重點抽查等方式複審,住院費用抽查複審比例不低於5%。
二、檢查內容
(一)醫療機構。
1.以醫保政策要求、醫保付費方式等為藉口,拒絕、推諉病人。
2.醫療服務項目設定不規範,醫保支付價執行不到位,收費情況不公示,超標準收費,重複收費,分解收費,串換項目收費,收費清單不提供,人卡核對把關不嚴。
3.治療和檢查記錄不全,藥品、耗材進銷存台賬不真實、不完整。
4.以虛假宣傳、違規減免、免費體檢、免費住院、贈送禮品、返還現金等方式誘導參保人員住院。
5.降低入院標準、冒名住院、掛床住院、分解住院、疊床住院等。
6.違反診療規範,過度檢查、過度用藥、過度治療。
7.串換藥品、耗材、物品、診療項目等。
8.將應當由第三人負擔的醫療費用納入醫保基金支付範圍。
9.虛增醫療服務、偽造醫療文書和票據,為參保人員提供虛假髮票,超醫保支付範圍(限定)結算,為非定點醫藥機構提供刷卡結算服務。
10.套取、騙取醫保基金的其他行為。
(二)定點零售藥店。
1.不按處方管理規定配售藥品,超量出售藥品,藥師在崗制度落實不到位,藥品(醫用材料、器械)與其他商品未劃區擺放。
2.為參保人員虛開發票、套取現金提供幫助。
3.使用醫保卡購買化妝品、生活用品等,盜刷醫保卡個人賬戶資金為藥店會員卡充值。
4.超醫保支付範圍(限定)結算,為非定點醫藥機構提供刷卡結算服務。
5.串換藥品(醫用材料、器械),相關「進銷存」台賬未建立或數據不真實。
6.套取、騙取醫保基金的其他行為。
三、工作職責
(一)醫保局監督稽查職責:執行醫療保障基金監督管理辦法,完善醫療保障基金安全防控機制,實施醫療保障信用評價體系和信息披露制度。監督管理納入醫保支付範圍的醫療服務行為和醫療費用,規範醫保經辦業務,依法查處醫療保障領域違法違規行為。
(二)醫保中心職責:建立健全財務管理制度、嚴格遵守財經紀律,確保醫療保險及醫療救助等各項基金的安全;負責建立基金財務分析制度;負責各項基金的會計核算及支付管理;負責各項基金的分類管理;負責各項基金財務預決算、支付、管理;配合基金審計、內控管理、定點醫療機構和縣級統籌基金預決算;負責醫保基金運行數據的測算分析。執行內控制度和風險控制管理工作;對定點醫療機構和定點藥店監督和稽查工作;負責職工醫保覆核和異地就醫人員的手工醫療費用核撥;負責對參保人員享受醫保待遇情況進行稽核;負責對基本醫療保險舉報投訴的調查處理工作等。
(三)醫共體職責:醫療集團負責建立對下屬醫療機構及區域內民營醫療機構巡查及病歷評審機制,接受醫服中心巡查。牽頭醫院建立醫保基金預算、撥付、考核、分配,配合做好不同醫療集團之間和縣域外轉診病人費用結算,推進按病種付費、drgs等支付方式,防控欺詐騙保行為。規範管理醫保基金,控制醫保基金不合理支出。
(四)醫服中心職責:完善組織架構,建立健全規章制度,明確崗位職責,配備專業人才隊伍,提高從業人員能力和職業素養。發揮統一法人管理和機構網絡優勢,運用現代技術手段,獨立經辦服務,為參保群眾提供全方位、高質量的醫療保險服務。在辦理城鄉居民基本醫保業務和大病保險及180補充保險業務過程中,對由城鄉居民基本醫保基金支付的治療,藥品、檢查和醫用材料等費用進行審核與補償,須嚴格執行城鄉居民基本醫保管理規則,自覺主動接受縣醫保中心監督指導,及時受理和解決參保居民提出和反映的問題,對有關城鄉居民基本醫保的問題及時整改。對於醫服中心因違規操作、審核不嚴造成醫保基金損失的,全額承擔醫保基金損失費用,接受從經辦費用中扣減損失費用,經辦費用扣減不足的,負責補齊。按協議對定點醫療機構進行監管,對具體醫療行為實施網上實時監控。包含但不限於以下內容:重點審查定點醫療機構是否存在虛假虛增醫藥費用,是否存在不合理用藥(醫用耗材)、不合理檢查、不合理收費等不規範服務行為。
四、工作步驟
按照國家、省、市部署,我縣監督稽查行動從今年3月到今年12月分四個階段進行。
第一階段:動員部署階段(3月下旬)。進行動員部署,組建專項行動檢查組,制定行動,公布醫療保障領域欺詐騙保投訴電話。
第二階段:集中檢查階段(4月—8月底)。按照定點醫藥機構現場檢查「全覆蓋」要求開展專項檢查,結合我縣實際開展內部排查實施常態監督檢查常態化,每月不定期檢查核查不少於一次。根據日常監管、和投訴舉報等線索,重點梳理、集中檢查,不留死角。對鎖定的可疑機構和個人,開展深入細緻的調查和檢查,查實違規事實。對於檢查中發現的違規情形實事清楚,情節嚴重的從嚴、從重、從快處理到位。
第三階段:整頓處理總結階段(9月至12月)。對本年度中稽查行動中查實的違法違規案例進行總結彙報,有違法違規行為的及時處理。對違反醫療保險協議約定的,經辦機構按協議約定進行處理,並對機構主要負責人和違規參保人員進行約談;超出醫保保障管理有關規定的,移交具有管理權限的部門進行處理,同時依法對違法違規行為進行行政處罰;對涉嫌違規違法或犯罪的,視情形分別移送公安機關或紀委監委。梳理各種違規案例,向社會通報,形成宣傳輿論聲勢,形成震懾。同時把監督稽查期間形成的有效措施制度化、常態化。同時將騙保行為納入誠信管理體系,建立「黑名單」制度,並向社會公開。
為貫徹落實黨中央、國務院及省、市、縣黨委和政府決策部署,建立健全醫保基金監管長效機制,維護參保群眾醫保合法權益,確保醫保基金安全高效、合理使用,根據《醫療保障基金使用監督管理條例》(國務院令第735號)及《今年全省定點醫療機構醫保違法違規行為專項治理工作方案》(皖醫保秘〔2021〕14號)、省醫療保障局《關於做好今年基金監管工作的通知》(皖醫保秘〔2021〕15號)等文件精神,結合我縣基金監管工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央紀委十九屆四次、五次全會精神,堅持把醫保基金監管作為醫保工作的「生命線」,將打擊欺詐騙保作為首要政治任務,堅持「嚴」的總基調,敢於亮劍,勇於鬥爭,深挖徹查,持續整治,嚴厲打擊醫保違法違規行為和「三假」等欺詐騙保行為,全力守護好廣大參保人的「看病錢」「救命錢」。
二、工作目標
進一步擴大檢查範圍,切實加大查處力度,深挖徹查各級各類定點醫藥機構醫保違法違規行為,依法依規依紀嚴懲欺詐騙取醫保基金的機構和個人,確保全縣定點醫藥機構醫保違法違規行為和存量問題見底清零,嚴防發生並持續處理新的增量問題,確保醫保基金安全運行。
三、監管重點
堅持監督檢查全覆蓋與抓重點補短板相結合,堅持清存量與遏增量相結合,堅持強化外部監管與加強內部管理相結合,在全。
面治理定點醫療機構違法違規行為的同時,重點整治「假病人、假病情、假票據」等「三假」欺詐騙保問題和定點專科醫院、一級綜合醫院等醫療亂象。
監管和治理的重點為:
(一)醫療機構醫保管理問題。
1.未建立醫療保障基金使用內部管理制度,沒有專門機構或者人員負責醫療保障基金使用管理工作。
2.未按照規定保管財務賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫用耗材出入庫記錄等資料。
3.未按照規定通過醫療保障信息系統傳送醫療保障基金使用有關數據。
4.未按照規定向醫療保障行政部門報告醫療保障基金使用監督管理所需信息。
5.未按照規定向社會公開醫藥費用、費用結構等信息。
6.除急診、搶救等特殊情形外,未經參保人員或者其近親屬、監護人同意提供醫療保障基金支付範圍以外的醫藥服務。
7.拒絕醫療保障等行政部門監督檢查或者提供虛假情況。
(二)一般違法違規問題。
1.分解住院、掛床住院。
2.違反診療規範過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重複開藥或者提供其他不必要的醫藥服務。
3.重複收費、超標準收費、分解項目收費。
4.串換藥品、醫用耗材、診療項目和服務設施。
5.為參保人員利用其享受醫療保障待遇的機會轉賣藥品,接受返還現金、實物或擴獲得其他非法利益提供便利。
6.將不屬於醫療保障基金支付範圍的醫藥費用納入醫療保障基金結算。
7.導致醫療保障基金損失的其他違法行為等。
(三)欺詐騙保問題。
1.誘導、協助他人冒名或者虛假就醫、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開費用單據。
2.偽造、變造、隱匿、塗改、銷毀醫學文書、醫學證明、會計憑證、電子信息等有關資料。
3.虛構醫藥服務項目。
4.其他騙取醫療保障基金支出的行為。
四、重點工作任務
(一)落實《條例》,推進依法監督管理。
將《醫療保障基金使用監督管理條例》(國務院令第735號)作為當前和今後一個時期醫保基金監管工作的重要任務,在深入學習、大力宣傳、貫徹落實《醫療保障基金使用監督管理條例》上下大力氣,做到宣傳、培訓、執行全覆蓋,全面落實依法監管、依法行政,不斷提高全縣醫保系統依法行政能力和水平。
1.廣泛宣傳解讀。今年4月,在全縣範圍內開展以「宣傳貫徹落實條例、加強醫保基金監管」為主題的集中宣傳月活動。採取線上線下多種渠道、多種形式相結合的宣傳方式,系統宣傳解讀,實現醫療保障行政部門、監管執法機構、經辦服務機構、定點醫藥機構、參保人員和醫藥企業等監管主體和監管對象全覆蓋,營造「人人知法、人人守法」的良好監管環境。
2.開展全員培訓。分類組織開展對醫保基金監管行政執法、經辦機構人員和定點醫藥機構相關人員的全員培訓工作。制定培訓計劃,細化培訓內容,採取權威解讀、專家授課、以案說法、教學等方式,提高培訓質量和效果。
3.推進依法行政。全面落實《醫療保障基金使用監督管理條例》及有關配套政策,進一步提升基金監管法治化水平。規範基金監管執法權限、執法程序、執法依據、執法文書、處理基準等標準。聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節,嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法治度審核制度。將「雙隨機、一公開」作為醫療保障基金監管的基本手段和方式,結合投訴舉報、數據監測等,加強常態化監管。認真落實行政執法自由裁量基準制度,合理確定裁量範圍、種類和幅度,依法依規行使基金監管執法權。
(二)突出重點,強化基金日常監管。
針對縣內定點醫藥機構點多、面廣的現狀,持續強化日常監督管理措施,保持打擊欺詐騙保高壓態勢,一體推進「不敢騙、不能騙、不想騙」的基金監管工作氛圍。
1.開展全覆蓋現場檢查。今年,繼續將全覆蓋現場檢查作為重點任務,由縣醫療保障局牽頭組織,對全縣範圍內定點醫藥機構開展全覆蓋現場檢查。現場檢查重點為:對2018年以來各類監督檢查中發現的普遍性違規問題,如串換項目、串換藥品、虛記多記費用、門診轉住院等,以及國家談判藥品、耗材中選產品使用等醫保政策執行情況。全覆蓋檢查時間為:今年3月份開始,持續到今年底;檢查方式為:飛行檢查、交叉檢查、日常檢查、集中檢查、突擊檢查等方式;檢查方法為:通過信息數據篩查、現場檢查、抽取病案評審、走訪調查、電話回訪等方法實現檢查全覆蓋。檢查人員為:縣級檢查由縣醫療保障局牽頭,縣衛生健康委、縣市場監管局協同,組織有關信息、醫療審核、財務、法律、價格檢查執法等專業人員,積極引入、委託第三方機構協助開展檢查。同時,積極配合省、市醫療保障局開展的第二次抽查範圍全覆蓋檢查,對上一年度基金支付排名前30位的定點醫療機構,分別按不低於10%、30%的比例進行隨機抽查檢查。
2.開展重點檢查。繼續重點檢查誘導住院、虛假住院等欺詐騙保問題,依法依規予以從嚴、從重、從快查處,做到「三個必查」。一是對投訴舉報的案件必查。由縣醫療保障局牽頭組織實施,對投訴舉報案件進行調查核實,並按照有關規程,規範處置投訴舉報案件,確保高質量辦理舉報案件。二是對醫保基金支付額較多的定點醫療機構必查。由縣醫療保障局牽頭組織實施,採取隨機抽查的方式,對轄區內上年度基金支付排名前30位的定點醫療機構,重點開展檢查。三是對醫保信息疑點數據較多的定點醫療機構必查。由縣醫療保障局牽頭組織實施,以數據篩查、病歷審查、突擊檢查、明查暗訪、入戶隨訪患者等方式,對醫保信息疑點數據較多,尤其是住院頻次較高、入院時間較為集中、出院報銷金額接近的疑似違規住院結算數據,重點篩查建檔立卡貧困戶、特困供養人員、老年病輕症患者住院結算數據,確定重點檢查對象(檢查時間隨機,檢查方式、方法、人員同上)。
3.專項整治「三假」。按照省、市統一部署要求,以太和縣醫療機構騙保案為鏡鑒,聚焦「三假」欺詐騙保問題(即假病人、假病情、假票據),結合日常稽核檢查、現場檢查、抽查複查、飛行檢查、聯合檢查、舉報核查等多種形式,在全縣範圍內開展專項整治、精準打擊,堅決做到調查發現一起、嚴肅查處一起、公開曝光一起。
4.全面開展「清零行動」。按照省、市統一部署要求,今年上半年,組織開展基金監管存量問題「清零行動」,主要包括自縣醫療保障局組建以來至今年12月底,經日常檢查、飛行檢查、信訪舉報、自查自糾發現但未查處完結的問題,進行「銷賬清零」。做到逐項、逐個梳理,建立台賬,逐項清查,明確解決措施、責任人員、時間表和路線圖。今年6月20日前,要全面總結歷史問題清零情況,形成書面材料報縣委、縣政府和市醫療保障局。對於6月20日仍未能完成「銷賬清零」的,如進入司法程序等,逐項說明原因。
5.開展專題檢查。針對舉報反映強烈、違規行為易發生、違規行為具有代表性和普遍性的問題,結合日常監管和病案評審工作,開展專題檢查,規範定點醫療機構服務行為,防止醫保基金「跑冒滴漏」。同時,積極爭取上級主管部門的支持,或採取縣際互查,聯合相關部門,組織多方力量,開展飛行檢查、異地互查,確保查深、查細、查透。
6.嚴格協議管理檢查驗收。貫徹落實《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》(國家醫保局令第2號)、《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》(國家醫保局令第3號),縣醫保中心具體負責組織實施,於今年6月底啟動全縣定點醫藥機構新一輪協議管理檢查驗收工作。對符合納入定點協議管理資格條件的醫藥機構,按規定予以簽訂服務協議;對不符合納入定點協議管理資格條件的醫藥機構,嚴禁降低標準辦理,不予簽訂服務協議。
(三)多措並舉,拓展基金監管方式。
以維護參保群眾切身利益為中心,堅持問題導向、目標導向、結果導向,挖掘部門內部潛能,利用社會外部力量,形成「橫向協同、縱向聯動,條塊結合、一體推進」的強大監管合力。
1.加快智能監控建設。市是國家醫保智能監控系統試點市,縣醫療保障局要加強與市醫療保障局對接,積極推進我縣智能監控系統建設,推動醫保費用結算從人工抽查審核向全面智能審核轉變,從事後監管向事前提醒、事中監控轉變,力爭從源頭治理、堵塞漏洞。組織實施好縣總醫院drg付費方式試點運行。
2.強化社會監督。完善舉報獎勵制度,實施舉報查實必獎並及時、足額兌現獎勵資金。規範舉報線索處理流程,提高舉報案件辦理質量。建立社會監督員制度,邀請人大代表、政協委員、媒體人員、鎮村幹部、群眾代表等參與監督,協同構建基金安全防線。探索建立「吹哨人」、內部舉報人制度,發揮哨點作用,提高監管實效。主動曝光典型案例,定期發布打擊欺詐騙保進展和成效,回應社會關切,引導社會輿論。
3.實施派駐督導。建立緊密型縣域醫共體派駐督導、駐點監督制度,由縣醫保中心向縣總醫院醫共體牽頭單位(縣總醫院)派駐2名醫保基金監管督察員,駐點、現場監督,督促指導醫共體牽頭醫院正確執行醫保政策和合理使用醫保基金,確保基金安全,提高基金使用效益。
4.加強醫保經辦機構內控制度建設。縣醫療保障部門要根據醫保業務經辦規程等政策規定,建立健全我縣醫保經辦機構內控制度。各崗位、各環節要科學配備人員,形成機構、崗位、人員間相互監督、相互制約。對重要崗位、重要環節,制定和完善風險防控措施。
5.健全基金安全評估制度。縣醫療保障部門要加強對基金運行監測、監控和預警,建立健全基金安全評估制度。縣醫保中心規劃財務、基金結算和信息征繳等崗位要按季度做好基金運行情況分析評估;遇有基金運行異常情況,縣醫療保障部門要及時組織人員進行核查、干預,確保醫保基金安全完整運行。
6.完善基金預算動態調整機制。縣醫療保障部門要健全對定點醫療機構的激勵約束機制,對醫療服務行為規範、執行醫保政策到位的定點醫療機構,要適時調整增加基金預算;對醫療服務行為不規範、執行醫保政策不到位的定點醫療機構,要適時調整核減基金預算。
(四)加大投入,推進監管制度體系建設。
醫療保障基金是人民群眾的「看病錢」「救命錢」,縣醫療保障、衛生健康、市場監管部門及醫療衛生機構等責任主體務必提高政治站位,勇於擔當作為,把維護參保群眾切身利益作為工作的出發點和落腳點,千方百計守護好醫保基金安全。
1.完善執法體系。加強基金監管執法體系、執法機構、執法隊伍建設,設立專職化基金監管機構,打造專業化基金監管隊伍,配置標準化執法設施設備,不斷提升基金監管專業化、規範化水平。明確醫保行政監管職權範圍,理順醫保行政監管、行政執法與經辦協議管理的關係,夯實監管基礎,壓實監管責任,加快形成分工明確、各司其職、權責對應、縱向貫通的行政監管體系。
2.強化部門協同。縣醫療保障部門要積極協同縣紀檢監察、衛生健康、公安、市場監管、財政、審計等部門,完善綜合監管機制,落實聯席會議制度,形成監管工作合力,組織開展聯合檢查。建立部門間聯合執法、信息共享、工作會商、分工協作制度。強化基金監管結果協同運用,向縣衛生健康、公安、市場監管和紀委監委移送欺詐騙保案件線索,強化聯合懲戒,提升震懾效果。
3.用好第三方力量。積極引入商業保險機構、會計師事務所、信息技術服務機構等第三方力量參與監管。在醫保經辦服務特別是醫保基金監管上,探索建立和實行政府購買服務機制,規範購買服務行為,提高購買服務質量,強化考核評價機制,形成激勵與約束並舉的工作格局。
五、工作要求
認真貫徹總書記關於加強醫保基金監管工作的重要批示指示精神,堅決落實黨中央、國務院決策部署,把增強政治意識、嚴守政治規矩貫穿於基金監管工作之中,突出「四看四促」,深刻對照整改,堅持完善法制、依法監管,堅持政府主導、社會共治,堅持創新、協同高效,不斷提升監管效能。
(一)提高政治站位。縣醫療保障、衛生健康等管理部門要深入學習領會總書記關於醫療保障工作和衛生健康工作的重要論述,進一步提高認識、認清形勢,做到真抓嚴管、徹查徹改,貫徹落實《今年全省定點醫療機構醫保違法違規行為專項治理工作方案》、《省規範醫療機構診療服務行為專項整治行動方案》的安排部署,切實抓好專項治理、專項整治工作任務,以「零容忍」態度嚴厲打擊各類醫保違法違規行為和各類醫療亂象,堅決維護好醫保基金安全。
(二)壓實監管責任。進一步釐清醫藥機構行業主管部門管理責任、醫保部門監管責任、定點醫藥機構主體責任,落實「誰主管、誰負責」的原則,夯實監管基礎,壓實監管責任,促進履職盡責,提升監管能力,公平公正執法。統籌開展好醫保系統「定點醫療機構醫保違法違規行為專項治理行動」和衛健系統「規範醫療機構診療服務行為專項整治行動」,成立由縣醫保局、縣衛健委主要負責人為雙組長的工作專班,縣醫保局和縣衛健委分管負責人任副組長,縣醫保中心、縣衛健綜合監督執法大隊和縣醫保局、縣衛健委職能股室負責人為成員。
(三)加強聯合懲戒。縣醫療保障、衛生健康等管理部門要建立「一案多查」、「一案多處」制度,加強部門聯合執法,綜合運用協議、行政、等手段,對疑似違規違法案件,積極商請紀檢監察、公安、市場監管等部門參與查處。對查實的違規違法線索,及時通報轄區內相關部門,按規定吊銷執業資格或追究相關責任人黨紀政紀責任;對涉嫌犯罪的,及時移送。建立醫療保障信用體系,推行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
(四)強化公開曝光。做好醫保基金監管典型案例信息公開工作,公開曝光典型案例。落實要情報告制度,對重大案情要及時報告、縣政府。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央紀委十九屆四次、五次全會精神,堅持把醫保基金監管作為醫保工作的「生命線」,將打擊欺詐騙保作為首要政治任務,堅持「嚴」的總基調,敢於亮劍,勇於鬥爭,深挖徹查,持續整治,嚴厲打擊醫保違法違規行為和「三假」等欺詐騙保行為,全力守護好廣大參保人的「看病錢」「救命錢」。
二、工作目標
進一步擴大檢查範圍,切實加大查處力度,深挖徹查各級各類定點醫藥機構醫保違法違規行為,依法依規依紀嚴懲欺詐騙取醫保基金的機構和個人,確保全縣定點醫藥機構醫保違法違規行為和存量問題見底清零,嚴防發生並持續處理新的增量問題,確保醫保基金安全運行。
三、監管重點
堅持監督檢查全覆蓋與抓重點補短板相結合,堅持清存量與遏增量相結合,堅持強化外部監管與加強內部管理相結合,在全。
面治理定點醫療機構違法違規行為的同時,重點整治「假病人、假病情、假票據」等「三假」欺詐騙保問題和定點專科醫院、一級綜合醫院等醫療亂象。
監管和治理的重點為:
(一)醫療機構醫保管理問題。
1.未建立醫療保障基金使用內部管理制度,沒有專門機構或者人員負責醫療保障基金使用管理工作。
2.未按照規定保管財務賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫用耗材出入庫記錄等資料。
3.未按照規定通過醫療保障信息系統傳送醫療保障基金使用有關數據。
4.未按照規定向醫療保障行政部門報告醫療保障基金使用監督管理所需信息。
5.未按照規定向社會公開醫藥費用、費用結構等信息。
6.除急診、搶救等特殊情形外,未經參保人員或者其近親屬、監護人同意提供醫療保障基金支付範圍以外的醫藥服務。
7.拒絕醫療保障等行政部門監督檢查或者提供虛假情況。
(二)一般違法違規問題。
1.分解住院、掛床住院。
2.違反診療規範過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重複開藥或者提供其他不必要的醫藥服務。
3.重複收費、超標準收費、分解項目收費。
4.串換藥品、醫用耗材、診療項目和服務設施。
5.為參保人員利用其享受醫療保障待遇的機會轉賣藥品,接受返還現金、實物或擴獲得其他非法利益提供便利。
6.將不屬於醫療保障基金支付範圍的醫藥費用納入醫療保障基金結算。
7.導致醫療保障基金損失的其他違法行為等。
(三)欺詐騙保問題。
1.誘導、協助他人冒名或者虛假就醫、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開費用單據。
2.偽造、變造、隱匿、塗改、銷毀醫學文書、醫學證明、會計憑證、電子信息等有關資料。
3.虛構醫藥服務項目。
4.其他騙取醫療保障基金支出的行為。
四、重點工作任務
(一)落實《條例》,推進依法監督管理。
將《醫療保障基金使用監督管理條例》(國務院令第735號)作為當前和今後一個時期醫保基金監管工作的重要任務,在深入學習、大力宣傳、貫徹落實《醫療保障基金使用監督管理條例》上下大力氣,做到宣傳、培訓、執行全覆蓋,全面落實依法監管、依法行政,不斷提高全縣醫保系統依法行政能力和水平。
1.廣泛宣傳解讀。今年4月,在全縣範圍內開展以「宣傳貫徹落實條例、加強醫保基金監管」為主題的集中宣傳月活動。採取線上線下多種渠道、多種形式相結合的宣傳方式,系統宣傳解讀,實現醫療保障行政部門、監管執法機構、經辦服務機構、定點醫藥機構、參保人員和醫藥企業等監管主體和監管對象全覆蓋,營造「人人知法、人人守法」的良好監管環境。
2.開展全員培訓。分類組織開展對醫保基金監管行政執法、經辦機構人員和定點醫藥機構相關人員的全員培訓工作。制定培訓計劃,細化培訓內容,採取權威解讀、專家授課、以案說法、教學等方式,提高培訓質量和效果。
3.推進依法行政。全面落實《醫療保障基金使用監督管理條例》及有關配套政策,進一步提升基金監管法治化水平。規範基金監管執法權限、執法程序、執法依據、執法文書、處理基準等標準。聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節,嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法治度審核制度。將「雙隨機、一公開」作為醫療保障基金監管的基本手段和方式,結合投訴舉報、數據監測等,加強常態化監管。認真落實行政執法自由裁量基準制度,合理確定裁量範圍、種類和幅度,依法依規行使基金監管執法權。
(二)突出重點,強化基金日常監管。
針對縣內定點醫藥機構點多、面廣的現狀,持續強化日常監督管理措施,保持打擊欺詐騙保高壓態勢,一體推進「不敢騙、不能騙、不想騙」的基金監管工作氛圍。
1.開展全覆蓋現場檢查。今年,繼續將全覆蓋現場檢查作為重點任務,由縣醫療保障局牽頭組織,對全縣範圍內定點醫藥機構開展全覆蓋現場檢查。現場檢查重點為:對2018年以來各類監督檢查中發現的普遍性違規問題,如串換項目、串換藥品、虛記多記費用、門診轉住院等,以及國家談判藥品、耗材中選產品使用等醫保政策執行情況。全覆蓋檢查時間為:今年3月份開始,持續到今年底;檢查方式為:飛行檢查、交叉檢查、日常檢查、集中檢查、突擊檢查等方式;檢查方法為:通過信息數據篩查、現場檢查、抽取病案評審、走訪調查、電話回訪等方法實現檢查全覆蓋。檢查人員為:縣級檢查由縣醫療保障局牽頭,縣衛生健康委、縣市場監管局協同,組織有關信息、醫療審核、財務、法律、價格檢查執法等專業人員,積極引入、委託第三方機構協助開展檢查。同時,積極配合省、市醫療保障局開展的第二次抽查範圍全覆蓋檢查,對上一年度基金支付排名前30位的定點醫療機構,分別按不低於10%、30%的比例進行隨機抽查檢查。
2.開展重點檢查。繼續重點檢查誘導住院、虛假住院等欺詐騙保問題,依法依規予以從嚴、從重、從快查處,做到「三個必查」。一是對投訴舉報的案件必查。由縣醫療保障局牽頭組織實施,對投訴舉報案件進行調查核實,並按照有關規程,規範處置投訴舉報案件,確保高質量辦理舉報案件。二是對醫保基金支付額較多的定點醫療機構必查。由縣醫療保障局牽頭組織實施,採取隨機抽查的方式,對轄區內上年度基金支付排名前30位的定點醫療機構,重點開展檢查。三是對醫保信息疑點數據較多的定點醫療機構必查。由縣醫療保障局牽頭組織實施,以數據篩查、病歷審查、突擊檢查、明查暗訪、入戶隨訪患者等方式,對醫保信息疑點數據較多,尤其是住院頻次較高、入院時間較為集中、出院報銷金額接近的疑似違規住院結算數據,重點篩查建檔立卡貧困戶、特困供養人員、老年病輕症患者住院結算數據,確定重點檢查對象(檢查時間隨機,檢查方式、方法、人員同上)。
3.專項整治「三假」。按照省、市統一部署要求,以太和縣醫療機構騙保案為鏡鑒,聚焦「三假」欺詐騙保問題(即假病人、假病情、假票據),結合日常稽核檢查、現場檢查、抽查複查、飛行檢查、聯合檢查、舉報核查等多種形式,在全縣範圍內開展專項整治、精準打擊,堅決做到調查發現一起、嚴肅查處一起、公開曝光一起。
4.全面開展「清零行動」。按照省、市統一部署要求,今年上半年,組織開展基金監管存量問題「清零行動」,主要包括自縣醫療保障局組建以來至今年12月底,經日常檢查、飛行檢查、信訪舉報、自查自糾發現但未查處完結的問題,進行「銷賬清零」。做到逐項、逐個梳理,建立台賬,逐項清查,明確解決措施、責任人員、時間表和路線圖。今年6月20日前,要全面總結歷史問題清零情況,形成書面材料報縣委、縣政府和市醫療保障局。對於6月20日仍未能完成「銷賬清零」的,如進入司法程序等,逐項說明原因。
5.開展專題檢查。針對舉報反映強烈、違規行為易發生、違規行為具有代表性和普遍性的問題,結合日常監管和病案評審工作,開展專題檢查,規範定點醫療機構服務行為,防止醫保基金「跑冒滴漏」。同時,積極爭取上級主管部門的支持,或採取縣際互查,聯合相關部門,組織多方力量,開展飛行檢查、異地互查,確保查深、查細、查透。
6.嚴格協議管理檢查驗收。貫徹落實《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》(國家醫保局令第2號)、《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》(國家醫保局令第3號),縣醫保中心具體負責組織實施,於今年6月底啟動全縣定點醫藥機構新一輪協議管理檢查驗收工作。對符合納入定點協議管理資格條件的醫藥機構,按規定予以簽訂服務協議;對不符合納入定點協議管理資格條件的醫藥機構,嚴禁降低標準辦理,不予簽訂服務協議。
(三)多措並舉,拓展基金監管方式。
以維護參保群眾切身利益為中心,堅持問題導向、目標導向、結果導向,挖掘部門內部潛能,利用社會外部力量,形成「橫向協同、縱向聯動,條塊結合、一體推進」的強大監管合力。
1.加快智能監控建設。市是國家醫保智能監控系統試點市,縣醫療保障局要加強與市醫療保障局對接,積極推進我縣智能監控系統建設,推動醫保費用結算從人工抽查審核向全面智能審核轉變,從事後監管向事前提醒、事中監控轉變,力爭從源頭治理、堵塞漏洞。組織實施好縣總醫院drg付費方式試點運行。
2.強化社會監督。完善舉報獎勵制度,實施舉報查實必獎並及時、足額兌現獎勵資金。規範舉報線索處理流程,提高舉報案件辦理質量。建立社會監督員制度,邀請人大代表、政協委員、媒體人員、鎮村幹部、群眾代表等參與監督,協同構建基金安全防線。探索建立「吹哨人」、內部舉報人制度,發揮哨點作用,提高監管實效。主動曝光典型案例,定期發布打擊欺詐騙保進展和成效,回應社會關切,引導社會輿論。
3.實施派駐督導。建立緊密型縣域醫共體派駐督導、駐點監督制度,由縣醫保中心向縣總醫院醫共體牽頭單位(縣總醫院)派駐2名醫保基金監管督察員,駐點、現場監督,督促指導醫共體牽頭醫院正確執行醫保政策和合理使用醫保基金,確保基金安全,提高基金使用效益。
4.加強醫保經辦機構內控制度建設。縣醫療保障部門要根據醫保業務經辦規程等政策規定,建立健全我縣醫保經辦機構內控制度。各崗位、各環節要科學配備人員,形成機構、崗位、人員間相互監督、相互制約。對重要崗位、重要環節,制定和完善風險防控措施。
5.健全基金安全評估制度。縣醫療保障部門要加強對基金運行監測、監控和預警,建立健全基金安全評估制度。縣醫保中心規劃財務、基金結算和信息征繳等崗位要按季度做好基金運行情況分析評估;遇有基金運行異常情況,縣醫療保障部門要及時組織人員進行核查、干預,確保醫保基金安全完整運行。
6.完善基金預算動態調整機制。縣醫療保障部門要健全對定點醫療機構的激勵約束機制,對醫療服務行為規範、執行醫保政策到位的定點醫療機構,要適時調整增加基金預算;對醫療服務行為不規範、執行醫保政策不到位的定點醫療機構,要適時調整核減基金預算。
(四)加大投入,推進監管制度體系建設。
醫療保障基金是人民群眾的「看病錢」「救命錢」,縣醫療保障、衛生健康、市場監管部門及醫療衛生機構等責任主體務必提高政治站位,勇於擔當作為,把維護參保群眾切身利益作為工作的出發點和落腳點,千方百計守護好醫保基金安全。
1.完善執法體系。加強基金監管執法體系、執法機構、執法隊伍建設,設立專職化基金監管機構,打造專業化基金監管隊伍,配置標準化執法設施設備,不斷提升基金監管專業化、規範化水平。明確醫保行政監管職權範圍,理順醫保行政監管、行政執法與經辦協議管理的關係,夯實監管基礎,壓實監管責任,加快形成分工明確、各司其職、權責對應、縱向貫通的行政監管體系。
2.強化部門協同。縣醫療保障部門要積極協同縣紀檢監察、衛生健康、公安、市場監管、財政、審計等部門,完善綜合監管機制,落實聯席會議制度,形成監管工作合力,組織開展聯合檢查。建立部門間聯合執法、信息共享、工作會商、分工協作制度。強化基金監管結果協同運用,向縣衛生健康、公安、市場監管和紀委監委移送欺詐騙保案件線索,強化聯合懲戒,提升震懾效果。
3.用好第三方力量。積極引入商業保險機構、會計師事務所、信息技術服務機構等第三方力量參與監管。在醫保經辦服務特別是醫保基金監管上,探索建立和實行政府購買服務機制,規範購買服務行為,提高購買服務質量,強化考核評價機制,形成激勵與約束並舉的工作格局。
五、工作要求
認真貫徹總書記關於加強醫保基金監管工作的重要批示指示精神,堅決落實黨中央、國務院決策部署,把增強政治意識、嚴守政治規矩貫穿於基金監管工作之中,突出「四看四促」,深刻對照整改,堅持完善法制、依法監管,堅持政府主導、社會共治,堅持創新、協同高效,不斷提升監管效能。
(一)提高政治站位。縣醫療保障、衛生健康等管理部門要深入學習領會總書記關於醫療保障工作和衛生健康工作的重要論述,進一步提高認識、認清形勢,做到真抓嚴管、徹查徹改,貫徹落實《今年全省定點醫療機構醫保違法違規行為專項治理工作方案》、《省規範醫療機構診療服務行為專項整治行動方案》的安排部署,切實抓好專項治理、專項整治工作任務,以「零容忍」態度嚴厲打擊各類醫保違法違規行為和各類醫療亂象,堅決維護好醫保基金安全。
(二)壓實監管責任。進一步釐清醫藥機構行業主管部門管理責任、醫保部門監管責任、定點醫藥機構主體責任,落實「誰主管、誰負責」的原則,夯實監管基礎,壓實監管責任,促進履職盡責,提升監管能力,公平公正執法。統籌開展好醫保系統「定點醫療機構醫保違法違規行為專項治理行動」和衛健系統「規範醫療機構診療服務行為專項整治行動」,成立由縣醫保局、縣衛健委主要負責人為雙組長的工作專班,縣醫保局和縣衛健委分管負責人任副組長,縣醫保中心、縣衛健綜合監督執法大隊和縣醫保局、縣衛健委職能股室負責人為成員。
(三)加強聯合懲戒。縣醫療保障、衛生健康等管理部門要建立「一案多查」、「一案多處」制度,加強部門聯合執法,綜合運用協議、行政、等手段,對疑似違規違法案件,積極商請紀檢監察、公安、市場監管等部門參與查處。對查實的違規違法線索,及時通報轄區內相關部門,按規定吊銷執業資格或追究相關責任人黨紀政紀責任;對涉嫌犯罪的,及時移送。建立醫療保障信用體系,推行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
(四)強化公開曝光。做好醫保基金監管典型案例信息公開工作,公開曝光典型案例。落實要情報告制度,對重大案情要及時報告、縣政府。
今年以來,我所在市局黨組的正確領導下,在相關業務股室的支持指導下,緊緊圍繞市局總體工作要求,克服疫情帶來的困難,以支持企業復工復產為首要任務,以服務地方發展為監管目標,加強監管,熱心服務,深入開展特種設備、大氣污染防治,轉供電,治砂、禁漁、禁煤、價格收費、食品藥品抽檢、餐飲油煙凈化、學校幼兒園食堂等相關工作,為地方經濟發展做到了保駕護航,較好地完成了市局和辦事處中心工作和政治任務。現將我所今年度工作如下:
一、轉變職能強化業務,適應基層新常態。
針對網上註冊登記營業執照以及網上審核企業年報制度等要求,我所積極適應職能轉變,學習新政策,掌握新本領,努力提升業務水平,為進一步做好轄區工作主動作為。
(一)認真做好轄區經濟戶口管理工作。截至目前,我所個體工商戶5274戶,農村專業合作社108戶,各類企業987戶。我所對新增企業做到了百分之百「當場辦」工作,各類市場主體數量穩步增長。同時對轄區液化氣站、天然氣等重點風險企業及鍋爐、電梯等特殊行業進行分類監管,做到百分百建立台賬,做到摸清底數,心中有數。
(二)認真做好轄區年報等信用體系工作。在實行企業網上年報新制度後,我所積極宣傳,耐心幫助,通過對各類市場主體發放《企業年度報告流程》,以及市場監督管理所現場接受諮詢,協助指導等形式,認真服務轄區內年報工作。在年報截止日期後,又積極通知已列入《異常經營名錄》的企業進行網上年度報告工作,以較為滿意的年報率結束了本年度工報工作。
(三)認真做好轄區違法經營行為查處工作。以規範指導為主,行政處罰為輔的原則對轄區違法經營企業和活動進行有效規範與查處。今年以來,我所和執法大隊聯辦、正在立調查的案件10多件(外調案件5件,商標侵權案件1件,特設案件3件,冒用廠名廠址1件,超過保質期1件),案值9.5萬元。在查辦案件總數上較去年有所增加,在查辦案件性質種類上也有所豐富,特別是針對特種設備等涉及安全生產的案件查辦,對轄區市場經營環境和安全生產秩序起到了有效規範作用。
(四)繼續完善藥品安全管理,深入開展藥品安全問題整治和藥品流通領域集中整治,突出「不憑處方銷售處方藥」、「易制毒類藥品銷售」、「中藥飲片質量」等問題整治,檢查藥品經營單位3家,責令改正2起,保障人民群眾用藥安全。配合市局抓好藥品抽檢工作,全年抽檢6批次,合格率100%。
二、日常巡查依法履職,專項治理多措並舉。
針對我所轄區主體市場特點,從實際出發,我所在確保日常巡查依法履職盡責的基礎上,結合上級各項專項整治方案以及節假日市場監管要求,多措並舉,對轄區市場主體進行分類監管。
(一)重點節日專項巡查,確保市場良好秩序。截止目前,我所以根據市局節日方案安排部署開展了「元旦、春節」兩節市場專項檢查、「五一」期間市場專項檢查以及「中秋、國慶」兩節市場專項檢查等行動。著眼各個節日特點對轄區特種設備重點企業、節日產品等進行有針對性的重點監督檢查,確保了節假日市場秩序和消費安全。
(二)專項治理多措並舉,有效提升監管成效。
截止目前,我所根據市局安排部署先後開展了農資抽檢專項專項整治、成品油市場、校園周邊環境整治,特種設備專項整治等工作。在各項專項整治行動中細化了監管目標,補充了日常監管的不足,有效提升了監管成效。
(三)重點企業行業分類,治理隱患保障安全。基於我所的特種設備、液化氣站、加油站等重點行業多而且散的特點,我所認真建立完善重點企業檔案台賬登記和巡查制度,嚴格按照東區、西區責任劃分進行每季度一次的重點企業市場巡查工作。努力做到重點企業全覆蓋,安全監管無死角。
(四)特種設備重點監管,治理隱患保障安全。針對我所特種設備監管力量薄弱,經驗知識不足的問題,在局股室指導下,我所努力積極進入特種設備監管角色,通過多次參加市安全培訓班等形式,努力學習提升業務素質和執法能力。目前我所轄區共有31戶(其中1戶停產停業)涉及特種設備的企業,全部建立了特種設備安全監管檔案,做到了底數清,隱患明。通過對特種設備納入重點監管,我所對轄區隱患積極排查,下達《特種設備安全檢查指令書》3份。通過這一年來對於特種設備安全監管從零認識到全監管的逐步轉變,我所逐漸打破了不想管,不敢管,不會管的局面,努力發現隱患,及時採取措施,保障安全生產,取得一定成效。
四、及時處理投訴舉報回應群眾關切。
對於群眾投訴,我所積極應對,認真處理,做到抓早抓小。不少投訴舉報在前期早發現早介入,將投訴處理在萌芽中,同時做好與投訴人的溝通,防止重複投訴。今年我所共受理食藥等類投訴舉報15件,物價類投訴舉報2件。對於群眾投訴熱點問題,均及時反饋。全部處理回復完結,實現了無積案,群眾滿意率100%。
五、問題不足依然突出,解決需靠方法意識。
在基本完成全年工作任務之餘,我所上下也對工作中存在的問題和不足有著清醒的認識。機構改革開局之年,大市場監管的對象在體量、覆蓋面和專業技能方面提出了更寬、更高、更嚴的要求,業務上,執法水平有待提高,辦案單調不能滿足監管需要,特種設備等安全隱患處理還不足以做到無風險點,日常監管下鄉走訪次數和成效還需增加提高;思想上,主動工作能動性不足,畏難享受情緒尚存,服務意識尚不能滿足人民群眾和經濟發展需求。在今後的工作中,我們要著力從工作方法上更加注重科學性和計劃性,組織好工作,安排好人員。同時也要從業務上積極學習,提升執法水平和監管水平;思想上轉變態度,提升責任意識和服務意識。
五、服務發展任重道遠,展望未來信心依舊。
今年以來,在全所幹部職工團結協作、共同努力下,取得了一些工作成效。但是,在新形式下基層市場監管工作中的仍存在很多難題和挑戰,在查處治砂、禁漁、禁煤、特種設備監察和重點企業監管中我們還存在不少風險點和隱患,工作還有很多不到位之處,這都是我所明年工作中需要加強和改善的動力和著力點,相信通過我所全體成員認真不懈的努力工作,一定會取得更為滿意的工作成效,在未來的工作中更加滿懷信心的服務轄區市場主體,保障轄區市場秩序。
今年。
在抓好日常監管和巡查以及上級業務主管部門安排的各類專項檢查工作同時,主要做好以下幾個方面的工作:
一、繼續加強黨風廉政教育和兩學一做教育活動,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續改善工作作風,督促全所履職盡責,落實監管職能。
二、突出監管重點,確保不發生系統性重大安全事故
一是提升特種設備、食品藥品安全監管水平。繼續開展「餐飲示範店」、「放心藥店」「放心食堂」創建活動,激發經營戶自覺遵守自律制度,提升生產經營水平,提升監管效率和效果。同時及時發現和防範潛在風驗,提高特種設備、食品、藥品監管等工作的預見性和針對性。
二是加大學校幼兒園食堂等單位的食品安全監管,確保無重大食品事件發生。
三是實現食品、藥品和涉及民生和人體健康工業產品抽檢全覆蓋,倒逼生產經營者履行安全「第一責任人」責任。四是利用各個時間節點,廣泛開展法制宣傳,認真組織開展12315食品安全周和安全用藥月活動。
三、重點解決監管信息普查死角和信息異動更新問題,排查企業退市,確保轄區市場主體信息的準確度。
四、穩步開展各項物價專項檢查,有效處理物價投訴,回應群眾關切。
五、在單位的層面上,加強執法辦案方向和領域的研究和引導,推進在新業態、新模式方面辦大案的突破;加大激勵機制的大膽創新和逐步完善,營造氛圍提升辦案動力;同時學會巧接外力以及和其他兄弟部門的聯繫和配合,集中各方優勢資源辦案促增收。
六、將創文工作融入日常監管,履職盡責做好本行業監管,鞏固前期創建成果,做好推進創文工作長效化,衝刺省級文明城市成功驗收。
一、轉變職能強化業務,適應基層新常態。
針對網上註冊登記營業執照以及網上審核企業年報制度等要求,我所積極適應職能轉變,學習新政策,掌握新本領,努力提升業務水平,為進一步做好轄區工作主動作為。
(一)認真做好轄區經濟戶口管理工作。截至目前,我所個體工商戶5274戶,農村專業合作社108戶,各類企業987戶。我所對新增企業做到了百分之百「當場辦」工作,各類市場主體數量穩步增長。同時對轄區液化氣站、天然氣等重點風險企業及鍋爐、電梯等特殊行業進行分類監管,做到百分百建立台賬,做到摸清底數,心中有數。
(二)認真做好轄區年報等信用體系工作。在實行企業網上年報新制度後,我所積極宣傳,耐心幫助,通過對各類市場主體發放《企業年度報告流程》,以及市場監督管理所現場接受諮詢,協助指導等形式,認真服務轄區內年報工作。在年報截止日期後,又積極通知已列入《異常經營名錄》的企業進行網上年度報告工作,以較為滿意的年報率結束了本年度工報工作。
(三)認真做好轄區違法經營行為查處工作。以規範指導為主,行政處罰為輔的原則對轄區違法經營企業和活動進行有效規範與查處。今年以來,我所和執法大隊聯辦、正在立調查的案件10多件(外調案件5件,商標侵權案件1件,特設案件3件,冒用廠名廠址1件,超過保質期1件),案值9.5萬元。在查辦案件總數上較去年有所增加,在查辦案件性質種類上也有所豐富,特別是針對特種設備等涉及安全生產的案件查辦,對轄區市場經營環境和安全生產秩序起到了有效規範作用。
(四)繼續完善藥品安全管理,深入開展藥品安全問題整治和藥品流通領域集中整治,突出「不憑處方銷售處方藥」、「易制毒類藥品銷售」、「中藥飲片質量」等問題整治,檢查藥品經營單位3家,責令改正2起,保障人民群眾用藥安全。配合市局抓好藥品抽檢工作,全年抽檢6批次,合格率100%。
二、日常巡查依法履職,專項治理多措並舉。
針對我所轄區主體市場特點,從實際出發,我所在確保日常巡查依法履職盡責的基礎上,結合上級各項專項整治方案以及節假日市場監管要求,多措並舉,對轄區市場主體進行分類監管。
(一)重點節日專項巡查,確保市場良好秩序。截止目前,我所以根據市局節日方案安排部署開展了「元旦、春節」兩節市場專項檢查、「五一」期間市場專項檢查以及「中秋、國慶」兩節市場專項檢查等行動。著眼各個節日特點對轄區特種設備重點企業、節日產品等進行有針對性的重點監督檢查,確保了節假日市場秩序和消費安全。
(二)專項治理多措並舉,有效提升監管成效。
截止目前,我所根據市局安排部署先後開展了農資抽檢專項專項整治、成品油市場、校園周邊環境整治,特種設備專項整治等工作。在各項專項整治行動中細化了監管目標,補充了日常監管的不足,有效提升了監管成效。
(三)重點企業行業分類,治理隱患保障安全。基於我所的特種設備、液化氣站、加油站等重點行業多而且散的特點,我所認真建立完善重點企業檔案台賬登記和巡查制度,嚴格按照東區、西區責任劃分進行每季度一次的重點企業市場巡查工作。努力做到重點企業全覆蓋,安全監管無死角。
(四)特種設備重點監管,治理隱患保障安全。針對我所特種設備監管力量薄弱,經驗知識不足的問題,在局股室指導下,我所努力積極進入特種設備監管角色,通過多次參加市安全培訓班等形式,努力學習提升業務素質和執法能力。目前我所轄區共有31戶(其中1戶停產停業)涉及特種設備的企業,全部建立了特種設備安全監管檔案,做到了底數清,隱患明。通過對特種設備納入重點監管,我所對轄區隱患積極排查,下達《特種設備安全檢查指令書》3份。通過這一年來對於特種設備安全監管從零認識到全監管的逐步轉變,我所逐漸打破了不想管,不敢管,不會管的局面,努力發現隱患,及時採取措施,保障安全生產,取得一定成效。
四、及時處理投訴舉報回應群眾關切。
對於群眾投訴,我所積極應對,認真處理,做到抓早抓小。不少投訴舉報在前期早發現早介入,將投訴處理在萌芽中,同時做好與投訴人的溝通,防止重複投訴。今年我所共受理食藥等類投訴舉報15件,物價類投訴舉報2件。對於群眾投訴熱點問題,均及時反饋。全部處理回復完結,實現了無積案,群眾滿意率100%。
五、問題不足依然突出,解決需靠方法意識。
在基本完成全年工作任務之餘,我所上下也對工作中存在的問題和不足有著清醒的認識。機構改革開局之年,大市場監管的對象在體量、覆蓋面和專業技能方面提出了更寬、更高、更嚴的要求,業務上,執法水平有待提高,辦案單調不能滿足監管需要,特種設備等安全隱患處理還不足以做到無風險點,日常監管下鄉走訪次數和成效還需增加提高;思想上,主動工作能動性不足,畏難享受情緒尚存,服務意識尚不能滿足人民群眾和經濟發展需求。在今後的工作中,我們要著力從工作方法上更加注重科學性和計劃性,組織好工作,安排好人員。同時也要從業務上積極學習,提升執法水平和監管水平;思想上轉變態度,提升責任意識和服務意識。
五、服務發展任重道遠,展望未來信心依舊。
今年以來,在全所幹部職工團結協作、共同努力下,取得了一些工作成效。但是,在新形式下基層市場監管工作中的仍存在很多難題和挑戰,在查處治砂、禁漁、禁煤、特種設備監察和重點企業監管中我們還存在不少風險點和隱患,工作還有很多不到位之處,這都是我所明年工作中需要加強和改善的動力和著力點,相信通過我所全體成員認真不懈的努力工作,一定會取得更為滿意的工作成效,在未來的工作中更加滿懷信心的服務轄區市場主體,保障轄區市場秩序。
今年。
在抓好日常監管和巡查以及上級業務主管部門安排的各類專項檢查工作同時,主要做好以下幾個方面的工作:
一、繼續加強黨風廉政教育和兩學一做教育活動,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續改善工作作風,督促全所履職盡責,落實監管職能。
二、突出監管重點,確保不發生系統性重大安全事故
一是提升特種設備、食品藥品安全監管水平。繼續開展「餐飲示範店」、「放心藥店」「放心食堂」創建活動,激發經營戶自覺遵守自律制度,提升生產經營水平,提升監管效率和效果。同時及時發現和防範潛在風驗,提高特種設備、食品、藥品監管等工作的預見性和針對性。
二是加大學校幼兒園食堂等單位的食品安全監管,確保無重大食品事件發生。
三是實現食品、藥品和涉及民生和人體健康工業產品抽檢全覆蓋,倒逼生產經營者履行安全「第一責任人」責任。四是利用各個時間節點,廣泛開展法制宣傳,認真組織開展12315食品安全周和安全用藥月活動。
三、重點解決監管信息普查死角和信息異動更新問題,排查企業退市,確保轄區市場主體信息的準確度。
四、穩步開展各項物價專項檢查,有效處理物價投訴,回應群眾關切。
五、在單位的層面上,加強執法辦案方向和領域的研究和引導,推進在新業態、新模式方面辦大案的突破;加大激勵機制的大膽創新和逐步完善,營造氛圍提升辦案動力;同時學會巧接外力以及和其他兄弟部門的聯繫和配合,集中各方優勢資源辦案促增收。
六、將創文工作融入日常監管,履職盡責做好本行業監管,鞏固前期創建成果,做好推進創文工作長效化,衝刺省級文明城市成功驗收。
今年糜鎮市場監管所在區委區政府及區市場監管局的領導下,全所人員積極努力工作,採取有效措施實施監督管理,以「四個最嚴」為工作指導,積極開展食品安全各項工作,與區局各部門協調配合,加強食品檢查和食品抽檢的監管力度,加大對學校周邊食品流通餐飲服務以及食品加工小作坊的整治力度,嚴厲打擊違法經營行為。同時,針對新冠疫情形勢,加強對公共場所人員密集地方的管控,積極做好防護措施,保證環境衛生,人員流動有序。現將今年全年的工作情況做如下總結:
一、加強政治理論和業務知識的學習。組織所內人員集中學習討論《行政處罰法》《食品安全法》《產品質量法》《消費者權益保護法》以及食品抽檢相關法律法規,每周一下午下班前一個小時是集體學習時間,大家通過相互學習討論,加深理解提高自身業務水平;同時積極參加局裡組織的培訓會議,提高業務能力,同時積極學習各項會議精神,提高每位同志的政治素養和道德品質。
二、組織所內黨員每周五下午集中學習黨章黨規,學習習近平關於「不忘初心、牢記使命」論述摘要以及習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要,認真做好筆記,並在學習中相互交流,互相探討學習心得。
三、今年新冠疫情以來,組織所內人員加強對疫情防控期間所有相關冷鏈食品經營業戶的管理工作,督促其經營場所開展衛生消毒,環境監測以及人員監測等工作,不定期對其場所進行抽查,對不符合疫情防控要求的環節,督促其進行整改,保證轄區內不出現新冠疫情隱患,
四、積極開展各項專項檢查活動和抽檢任務。自今年1月份以來,分別開展了「兩節」食品專項檢查行動,農村假冒偽劣食品專項檢查行動,學校周邊食品專項檢查行動等活動,有力的凈化了我轄區內食品安全環境。1.加強執法監督檢查,強化經營者的守法意識,切實落實經營主體責任,及時發現問題,提出問題,解決問題;對經營業戶的難題幫扶解決,現場講解幫助經營者完善索證索票制度。2.與經營者簽訂責任書,明確責任,提高重視程度,共簽訂責任書300餘份。3.協助完成相關抽檢任務,今年共完成抽檢任務300餘批次。4.截止12月份,共處理行政處罰案件11件,完成罰沒收入9.4萬元。5.處理食品投訴舉報100起,全部處理完畢,並獲得消費者滿意回復。6.積極提高食品安全區創建宣傳力度,張貼發放食品安全宣傳材料,健全食品業戶監管檔案,積極宣傳食品安全消費常識,共發放張貼材料500餘份。7.協助糜鎮鎮政府開展全國衛生鄉鎮創建的保持活動,共出動執法人次200餘人,清理沿街門店內外環境衛生,禁止店外亂擺亂放,使糜鎮鎮內環境衛生得到極大改善,使全國衛生鄉鎮稱號實至名歸。
五、堅持廉潔勤政,改進工作作風。一年來,對全所工作人員嚴格要求,堅持勤儉節約,認真履行工作目標責任,端正工作態度,改進工作作風,沒有發生利用工作之便徇私舞弊的現象。在工作中,對前來辦事的群眾,以禮待人,熱情服務。在同事之間養成互幫互助的良好風氣。在日常工作中嚴格執行黨政幹部廉潔自律。自尊自愛、不貪不占、不放縱自己,自覺抵制不正之風的侵襲。
今年工作計劃:
我所會積極完成區委區政府及區局交辦的各項工作任務和工作指標。組織全所人員加強學習,認真學習相關法律法規知識,提高自身業務能力,以適應當前市場監管形勢。同時,在工作中嚴格執法,遵守工作紀律,廉潔自律,熱情服務。以飽滿的熱情投入到今後的工作中去。
總之,糜鎮市場監管所全體人員會秉承著踏實認真的工作作風,嚴謹的工作態度,每位同志都會對自己進行高標準嚴要求,做好人民食品安全的守護衛士。
一、加強政治理論和業務知識的學習。組織所內人員集中學習討論《行政處罰法》《食品安全法》《產品質量法》《消費者權益保護法》以及食品抽檢相關法律法規,每周一下午下班前一個小時是集體學習時間,大家通過相互學習討論,加深理解提高自身業務水平;同時積極參加局裡組織的培訓會議,提高業務能力,同時積極學習各項會議精神,提高每位同志的政治素養和道德品質。
二、組織所內黨員每周五下午集中學習黨章黨規,學習習近平關於「不忘初心、牢記使命」論述摘要以及習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要,認真做好筆記,並在學習中相互交流,互相探討學習心得。
三、今年新冠疫情以來,組織所內人員加強對疫情防控期間所有相關冷鏈食品經營業戶的管理工作,督促其經營場所開展衛生消毒,環境監測以及人員監測等工作,不定期對其場所進行抽查,對不符合疫情防控要求的環節,督促其進行整改,保證轄區內不出現新冠疫情隱患,
四、積極開展各項專項檢查活動和抽檢任務。自今年1月份以來,分別開展了「兩節」食品專項檢查行動,農村假冒偽劣食品專項檢查行動,學校周邊食品專項檢查行動等活動,有力的凈化了我轄區內食品安全環境。1.加強執法監督檢查,強化經營者的守法意識,切實落實經營主體責任,及時發現問題,提出問題,解決問題;對經營業戶的難題幫扶解決,現場講解幫助經營者完善索證索票制度。2.與經營者簽訂責任書,明確責任,提高重視程度,共簽訂責任書300餘份。3.協助完成相關抽檢任務,今年共完成抽檢任務300餘批次。4.截止12月份,共處理行政處罰案件11件,完成罰沒收入9.4萬元。5.處理食品投訴舉報100起,全部處理完畢,並獲得消費者滿意回復。6.積極提高食品安全區創建宣傳力度,張貼發放食品安全宣傳材料,健全食品業戶監管檔案,積極宣傳食品安全消費常識,共發放張貼材料500餘份。7.協助糜鎮鎮政府開展全國衛生鄉鎮創建的保持活動,共出動執法人次200餘人,清理沿街門店內外環境衛生,禁止店外亂擺亂放,使糜鎮鎮內環境衛生得到極大改善,使全國衛生鄉鎮稱號實至名歸。
五、堅持廉潔勤政,改進工作作風。一年來,對全所工作人員嚴格要求,堅持勤儉節約,認真履行工作目標責任,端正工作態度,改進工作作風,沒有發生利用工作之便徇私舞弊的現象。在工作中,對前來辦事的群眾,以禮待人,熱情服務。在同事之間養成互幫互助的良好風氣。在日常工作中嚴格執行黨政幹部廉潔自律。自尊自愛、不貪不占、不放縱自己,自覺抵制不正之風的侵襲。
今年工作計劃:
我所會積極完成區委區政府及區局交辦的各項工作任務和工作指標。組織全所人員加強學習,認真學習相關法律法規知識,提高自身業務能力,以適應當前市場監管形勢。同時,在工作中嚴格執法,遵守工作紀律,廉潔自律,熱情服務。以飽滿的熱情投入到今後的工作中去。
總之,糜鎮市場監管所全體人員會秉承著踏實認真的工作作風,嚴謹的工作態度,每位同志都會對自己進行高標準嚴要求,做好人民食品安全的守護衛士。