大家好,按照市委的要求,我為大家上一堂黨課,在學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》中積累的一些資料和體會,和大家做一些交流。
一、廉潔‛的歷史認識和評價
禮義廉恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡。‛這是兩千七百年前振興齊國,成就霸業的一代英才管仲的千古名言,他認為‚禮‛就是不能越出應有的節度,即思想行為不能超出道德規範;‚義‛,就是自己不推薦自己,即使自己的思想行為符合道德標準;‚廉‛,就是不隱瞞自己的缺點錯誤,即廉潔不貪;‚恥‛就是不與不正派的人在一起,即要知羞恥。他認為‚禮、義、廉、恥‛與法相比,比法更為重要,把它們認作支撐國家大廈的四根柱子。在管仲看來廉恥是立人之大節,蓋不廉,則無所不取;不恥,則無所不為。人而如此,則禍亂敗亡亦無所不至。
然而事實上廉潔這一品質的養成卻遠非那麼容易,作為廉潔的對立面,腐敗問題伴隨著私有制和階級社會而生,它是一個自古以來就困擾著各朝代政權的一大頑症。王亞南先生說:中國古代官僚的生活就是貪污生活。又說:中國古代的一部二十四史,其實就是一部貪污史。儘管各朝代滅亡的原因並不完全相同,但是都無法逃脫興亡周期率的輪迴:從王朝初期狠抓反腐敗鬥爭,到王。
朝中葉後反腐敗制度漸漸鬆弛,變得有名無實,再到王朝後期便腐敗盛行導致王朝滅亡,然後新王朝又從頭開始一輪新的輪迴。而清廉自持的官吏之少,也是屈指可數,‚翻翻二十四史,人們就會明白,有名有姓並且貨真價實的清官,不過幾十位。明末清初優秀的文學家、史學家張岱,扳著指頭數了很久,也不過只找出四十位清官。‛。
二、學習貫徹實施《中國共產黨廉潔自律準則》的重大意義
《中國共產黨廉潔自律準則》,是規範黨員領導幹部從政行為的基礎性法規。學習、貫徹、實施《準則》,對加強黨的建設,提高黨的執政能力,奪取全面建設小康社會的新勝利,具有重大而深遠的意義。
1、貫徹實施《準則》,是依法治黨,從嚴治黨,從根本上治理和預防腐敗的重大舉措。
新中國成立以來,特別是改革開放以來,黨領導人民進行社會主義現代化建設,取得了舉世矚目的巨大成就,成為僅次於美國之後的全球第二大經濟體,物質基礎已經比較雄厚了,人們的生活水平有了大幅度的提高,黨員領導幹部的工作環境得到了極大的改善。但是,在黨員幹部身上也暴露了很多與新形勢新任務新要求不相適應的問題,最嚴重的就是腐敗問題。
對於反腐的問題,中央歷來高度重視,態度非常堅決。建國初期,殺了劉青山,張子善,遏制了腐敗的勢頭。改革開放後,正如小平曾經所說的,窗戶打開了。
新鮮空氣進來了,蚊子蒼蠅也進來了,在市場經濟條件下,腐敗有所滋生蔓延。但中央對腐敗的打擊一刻也沒有放鬆,打擊的力度越來越大。
黨的以來,黨中央突出強調嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律,落實中央八項規定精神,加大反腐懲惡力度,強化監督執紀問責,切實解決好管黨治黨中存在的突出問題。豐富的實踐為黨內法規制度創新奠定了堅實基礎。
《準則》的頒布實施,是黨中央在新的歷史條件下。
全面從嚴治黨、加強黨風和黨的紀律建設的重大舉措,對於樹立黨章權威、紮緊制度籠子,改進黨的作用、嚴明黨的紀律,落實全面從嚴治黨的要求、協調推進‚四個全面‛戰略布局,具有十分重要的意義。
2、貫徹實施《準則》,是弘揚黨的優良作風,奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。
清廉為政,全心全意為人民服務,是我黨發展壯大、奪取政權、興旺發達、不斷從勝利走向勝利的力量源泉。
黨是1921年成立的。在上海召開一大的時候,只有12名代表,全國只有53個黨員。當年的共產黨是在野黨,非法黨,地下黨,裝備非常落後,只有小米加步槍,力量非常弱小。在白色恐怖的年代,沒有飯吃,沒有衣穿,隨時都有掉腦袋的危險。國民黨有800萬正規軍,有充裕的糧響,有機槍坦克,有飛機大炮,對新生弱小的共產黨實行圍追堵截,妄想將共產黨趕盡殺絕。共產黨不但沒有被消滅,反而不斷發展壯大,打敗了強大的國民黨反動派,奪取了全國革命的勝利。這是為什麼?是因為有堅定的信念,有正確的路線,有優良的作風。共產黨廉潔從政、全心全意為人民服務,革命軍人個個都牢記,三大紀律八項注意,做到不拿群眾一針一線,深得人民群眾的愛戴、擁護和支持,人民群眾拚死也要保護共產黨,參加共產黨?
方誌敏同志在敵人牢獄中里寫了一篇文章。《死!共產主義殉道者的記述》,他說:為了階級和民族的解放,為著黨的事業的成功,我毫不希罕那華麗的大廈,卻寧願住在卑陋潮濕的茅棚;不希罕美味的西餐大菜,寧願吞嚼刺口的苞粟和菜根;不希罕舒服柔軟的鋼絲床,寧願住在豬欄狗窠似的住所……一切難於忍受的生活,我都能忍受下去!這些都不能絲毫動搖我的決心,相反地,是更加磨鍊我的意志!我能捨棄一切,但是不能捨棄黨,捨棄階級,捨棄革命事業!這就是一個共產黨人的信念和精神。
為了革命,住茅棚,嚼菜根,睡狗窩,一切難以忍受的生活,都能忍受下去!抗日戰爭時期,著名愛國華僑陳嘉庚先行回國考察,在國民黨統治的大後方,看到的是‚前方吃緊,後方緊吃,達官貴人在民族危亡關頭,仍然沉醉於燈紅酒綠,歌舞豪宴之中。而在共產黨領導的抗日根據地,看到的是官兵一致,同甘共苦,從高級領導到普通軍民都同樣生活簡樸,鬥志昂揚,一切為了抗日,一切為了前方。對此,他深有感觸,從國民黨與共產黨的對比中看到了中華民族的希望所在。
三年困難時期,保健醫生為主席按摩,一按下去,留下一個久久不能恢復的酒窩,主席連續8個月沒吃過肉。周對主席說:你為人民吃一點吧!主席說:吃了嗎?領導與人民一樣共度難關。
解放初期,副省長張禮學到鄂南考察,在農家吃飯,不准買菜,吃紅苕。陪同的幹部剝掉苕皮,張禮學不剝皮,連皮一起吃掉,捨不得。
有這樣的好領導,好乾部引領,何愁革命不勝利!何愁國家不發展。
當前,形勢複雜,機遇與挑戰同在。黨正在帶領全國人民迎戰世界金融危機,全面建設小康社會,任重道遠。在我們這個十幾億人口的發展中大國,黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、複雜性、繁重性世所罕見。黨要適應這樣的新形勢,實現黨的描繪的宏偉藍圖,黨的領導力、凝聚力、執行力決不能有絲毫的削弱。如果黨內存在大量的嚴重的腐敗,不僅黨自身會失去戰鬥力,還會失去人民的信任。如果組織無人入,號召無人聽,黨的任務就無法完成,目標就無法實現。
所以,要認真貫徹實施《準則》,黨的幹部都要象革命戰爭年代那樣,做廉潔從政的楷模,這樣必將進一步提高黨的威信,加強黨的領導,有利於增強人民群眾對反腐敗的信心,保持黨同人民群眾的血肉聯繫,充分調動人民群眾的積極性和創造性,確保新時期黨的事業取得新的勝利。
3、貫徹實施《準則》,是應對各種考驗,鞏固黨的執政地位的現實需要。
十七屆四中全會全面分析世情、國情、黨情的深刻變化,指出黨在新時期面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境的考驗,而且這些考驗是長期的、複雜的、嚴峻的。告誡全黨必須居安思危,增強憂患意識。黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等於現在先進,現在先進不等於永遠先進;過去擁有不等於現在擁有,現在擁有不等於永遠擁有。
這段話分量很重,決不是危言聳聽。我們要高度警惕,大力排除影響黨執政的各種危險。腐敗是和平時期黨執政的大敵。
(1)腐敗會使國家經濟蒙受重大損失。
2003年10月23日《參考消息》第八版報道:《招待費已成腐敗溫床》,湖北省老河口市人口50萬,幹部職工總數16224人,每30個公民中有一個政府工作人員,年招待費3500多萬元,人平2100元。90年代末全國公車350萬輛人,年總開支3000億元。全國大吃大喝的招待費,每年至少2000億元,超過三峽工程總投資1800億元。現在每年都超過了3000億。
改革開放30年外逃腐敗貪官4000多人,人均捲走1個億,共捲走4000多億元。腐敗造成了大量資金的流失與嚴重浪費。
(2)腐敗會改變我們黨的先進性質。
一個組織先進不先進,不是看他是否說得好聽,關健是要做得好。以運用公共權力謀取私利為本質特徵的腐敗渙散黨心,使黨員、幹部追求個人私利,而忘記黨的宗旨。它扭曲黨的路線方針政策,使之無法得到科學的制定和實施。它使黨內形成一個或多個互相方便的既得利益集團,導致黨的系統和權威瓦解。腐敗的蔓延將進一步摧毀黨的思想、路線和組織,最終在事實上改變黨的性質。腐敗分子多了,腐敗的面擴大了,性質也就不同了。
(3)腐敗會使中華民族的偉大復興化為泡影。
在腐敗橫行的社會,決不會有健康、快速的發展。腐敗分子為了謀取私利,總是以種種藉口破壞社會主義民生政治建設。腐敗毒化社會風氣,破壞先進文化建設。如果任由腐敗橫行,社會主義的經濟、政治、文化和社會建設就會受到全面破壞,現代化建設的宏偉目標就無法實現。
居安思危,黨內的主要危險就是腐敗,因為腐敗多發易發的勢頭沒有從根本上得到遏制。反腐是執政黨永恆的課題和任務。
三、《中國共產黨廉潔自律準則》的內容和主要精神
1.內容:中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力。
弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。
黨員廉潔自律規範。
第一條堅持公私分明,先公後私,克己奉公。
第二條堅持崇廉拒腐,清白做人,乾淨做事。
第三條堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。
第四條堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。
黨員領導幹部廉潔自律規範。
第五條廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。
第六條廉潔用權,自覺維護人民根本利益。
第七條廉潔修身,自覺提升思想道德境界。
第八條廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。
2.主要精神:《準則》貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅持依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規範全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導幹部樹立一個看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨認得高尚道德追求,對於深入推進黨風和反腐敗鬥爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。
四、對貫徹實施《中國共產黨廉潔自律準則》的幾點認識
1、要認真學習,自覺遵守《準則》。《準則》是規範黨員領導幹部從政行為的基礎性法規,各位黨員領導幹部務必認真學習,深刻領會,自學遵守。
有一本書,我經常看,叫《看佛悟人生》,引用一句話與各位共賞。‚你不可能糾正世界上每一個人而使天下太平,正如一個人不能遺棄全世界的石頭跟荊棘使所有的道路都平坦。我們要走得更平坦、更遠、更長,就要先穿一雙鞋子。穿什麼鞋子呢?那就是『放下』‛。放下就是解脫,放下就是快樂,放下是修身養性的最高境界。拿得起,放得下的人,才會有快樂、幸福和滿足。有一幅對聯這樣寫道:家有良田數百畝,一餐只食三兩米;安得廣廈千萬間,一夜只睡半張床。橫披是:多占何益?
有一則簡訊說得好,50歲的人漂不漂亮一個樣;60歲的人當沒當官的一個樣;70歲的人房大房小一個樣;80歲的人男人女人一個樣;90歲的人活人死人一個樣。人生在世,到頭來都是一樣,何必自尋煩惱呢?
廣大黨員領導幹部一定要算好七筆賬:⑴算好政治賬,不要自毀前程;⑵算好經濟賬,不要傾家蕩產;⑶算好名譽賬,不要身敗名裂;⑷算好家庭賬,不要家破人亡;⑸算好感情賬,不要眾叛親離;⑹算好自由賬,不要身陷囹圄;⑺算好健康賬,不要身心交瘁。
對待《準則》,黨員領導幹部在思想上要明確底線在何處;行動上要身體力行,拒違規行為於千里之外。要常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心。要築牢防火牆,做好表率!我們知道,黨的紀律是鐵的紀律和自覺的紀律的統一。《準則》既保護了人民和國家的利益,也是對幹部的一種保護,不讓幹部犯錯誤,廣大幹部應當自覺遵守。鐵的紀律,意思是說,不執行不行,不執行就要強制執行,強制執行不如自覺執行。
2、要堅決執行,切實維護《中國共產黨廉潔自律準則》的權威與尊嚴貫徹實施《準則》,促進廉潔從政,最根本的是要加大查處打擊力度,要讓腐敗分子付出高昂的代價,使腐敗分子傾家蕩產,身敗名裂。絕對不能讓腐敗分子得到半點好處,否則的話,大家都去效仿。寬容腐敗,就是鼓勵發展腐敗。對待反腐,領導幹部絕不能心慈手軟,姑息養奸。
我們要認真學習好,貫徹好,執行好《準則》,要堅決維護《準則》的權威和尊嚴,發揮它應有的作用。
3、要注重預防,建立和健全預防腐敗體系。
腐敗是一種嚴重的疾病,有嚴重的危害性和傳染性,如果採取的方法得當,是可防、可控、可治的。要像預防非典,甲流那樣,高度警惕,綜合預防。加強修養鍛鍊,打預防針,增強免疫力,搞好清潔衛生,消滅病毒滋生土壤,防患重點疫區,截斷病毒傳播渠道,下猛藥殺死病毒。這些都適用預防腐敗。
修養鍛鍊,就是加強教育,增強黨性,學理論,學法規,學先進,用腐敗分子的下場警醒幹部。
打預防針,就是要經常進行誡勉談話,做到警鐘長鳴。
打掃清潔衛生,把制度真正堅持好落實好,真正起到監督的作用。
4、要緊密聯繫實際,形成風清氣正,促進發展的幹事氛圍大家要倍加珍惜來之不易的發展,對照《準則》的規定,認真查找思想,行為,作風上不符合要求的地方,認真學習整改和提高。要嚴格遵守《準則》的各項規定,不出差錯,不出亂子,自覺維護團結和諧的發展局面。要轉變作風,不索取,多奉獻,切實增強服務意識,多為國家發展排憂解難。
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廉潔自律黨課講稿[朗讀]
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇「為民務實清廉」作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,並採取強有力的「鐵腕治腐」措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯繫,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革。
「廉」,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的稜角,引申為人的品行端方不苟、方正剛直。在古代,「廉」代表著一種政治思想主張,是君子聖人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,「廉」的含義為:「一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨」。此「六廉」是中國古代對為官者「廉」的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
「廉政」,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的範疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對後者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是「一身正氣,兩袖清風」。所謂正氣,是指忠於職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出「兩袖清風」。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾淨淨做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由於生產力水平低下,沒有什麼腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意願為自己謀取私利。於是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題?
孔子在《論語.子路》中講:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,西漢著名思想家董仲舒認為:「至廉而威」,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:「禍莫慘於欲利」,金代詩人元好問也發出了「能吏尋常見,公廉第一難」的感嘆。「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作後,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央於1926年8月發出了《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。
1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨後,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個「貪官」。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:「腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!」抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏鬥的同時,也絲毫沒有放鬆廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。
1938年8月,陝甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:「可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。」同時向全黨提出了「兩個務必」的要求。
新中國成立以後,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨範圍內進行了一次大規模的整風運動。
隨後,於1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的「三反」運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭台,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級幹部的求情,毛澤東指出:「治國就是治吏!『廉恥,國之四維。四維不張,國之不國』」。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定製度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要「一手抓開放,一手抓懲治腐敗」;江澤民同志也反覆強調「治國必先治黨,治黨務必從嚴」;胡錦濤在黨的十七大報告中指出「切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重製度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。黨的報告中提出要建設好乾部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊,全面提高自身的素質。這為我們新時期的幹部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員幹部一定要在思想上築牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔。
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:「學以立志」、「學以養德」。清代學者余懷認為:「讀書能夠使糊塗的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂鬱的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈」。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。
高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂複雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑑。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心繫群眾,經常進行換位思考。我們經常說的「不勤政也是腐敗」、「無功便是過」,既是黨對我們黨員幹部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,築牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點「小意思」開始,進而胃口越來越大,以至慾壑難填,由於「小不忍而亂大謀」,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏徵曾說過:「驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿」,大詩人李商隱也留下了「歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢」的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立於社會的群體,不是「獨行僧」,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇「為民務實清廉」作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,並採取強有力的「鐵腕治腐」措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯繫,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革。
「廉」,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的稜角,引申為人的品行端方不苟、方正剛直。在古代,「廉」代表著一種政治思想主張,是君子聖人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,「廉」的含義為:「一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨」。此「六廉」是中國古代對為官者「廉」的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
「廉政」,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的範疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對後者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是「一身正氣,兩袖清風」。所謂正氣,是指忠於職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出「兩袖清風」。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾淨淨做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由於生產力水平低下,沒有什麼腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意願為自己謀取私利。於是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題?
孔子在《論語.子路》中講:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,西漢著名思想家董仲舒認為:「至廉而威」,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:「禍莫慘於欲利」,金代詩人元好問也發出了「能吏尋常見,公廉第一難」的感嘆。「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作後,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央於1926年8月發出了《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。
1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨後,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個「貪官」。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:「腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!」抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏鬥的同時,也絲毫沒有放鬆廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。
1938年8月,陝甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:「可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。」同時向全黨提出了「兩個務必」的要求。
新中國成立以後,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨範圍內進行了一次大規模的整風運動。
隨後,於1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的「三反」運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭台,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級幹部的求情,毛澤東指出:「治國就是治吏!『廉恥,國之四維。四維不張,國之不國』」。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定製度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要「一手抓開放,一手抓懲治腐敗」;江澤民同志也反覆強調「治國必先治黨,治黨務必從嚴」;胡錦濤在黨的十七大報告中指出「切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重製度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。黨的報告中提出要建設好乾部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊,全面提高自身的素質。這為我們新時期的幹部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員幹部一定要在思想上築牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔。
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:「學以立志」、「學以養德」。清代學者余懷認為:「讀書能夠使糊塗的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂鬱的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈」。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。
高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂複雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑑。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心繫群眾,經常進行換位思考。我們經常說的「不勤政也是腐敗」、「無功便是過」,既是黨對我們黨員幹部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,築牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點「小意思」開始,進而胃口越來越大,以至慾壑難填,由於「小不忍而亂大謀」,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏徵曾說過:「驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿」,大詩人李商隱也留下了「歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢」的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立於社會的群體,不是「獨行僧」,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
同志們:
我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反不廉潔鬥爭。毛澤東同志早在全國革命勝利前夕就向全黨提出了「兩個務必」的要求,即「務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風」,提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕,永葆共產黨人的本色。「兩個務必」是我們黨在長期革命實踐中形成的優良作風,影響和培育了一代又一代共產黨人。鄧小平同志在改革開放初期就告誡全黨:「我們自從實行對外開放和對內搞活兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當多的幹部被腐蝕了。要足夠估計到這樣的形勢,這股風來得很猛。如果我們黨不高度注意,不堅決剎住這股風,那麼,我們黨和國家確實要發生『改變面貌』的問題。」當前社會,各種思想相互激盪,各種誘惑相互交織,作為領導幹部如何做到廉潔自律、把握好自己?我認為主要有以下三點:
一、首先要練好思想上的「內功」
思想是行動的先導。思想滑坡是最危險的滑坡,信念動搖是最根本的動搖。領導幹部只有牢記黨的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,才能從根本上構建預防不廉潔的防火牆。我認為在思想上:
一要看境界。思想防線牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一種修養,一種情操,它來源於堅持不懈的學習。領導幹部只有樹立終身學習的觀念,把學習當成一種政治責任,當成一種人生修養,當成一種自覺追求,多一些學習思考,多一些調查研究,不因條件變好、地位升高、權力增大、事務繁雜而疏懶學習、放棄學習,才能不斷夯實廉政思想基礎。要緊跟時代步伐,認真學習馬克思主義中國化的先進理論;要貼近實際,大力吸取優秀廉政思想內涵。當前很多領導幹部墮落為不廉潔分子,一個根本的原因就是放鬆學習。
案例:廈門遠華案件中落馬的公安部原副部長李紀周,前雲南省委副書記、省長李嘉廷,原江西省副省長鬍長清在自己的懺悔錄中都認為自己的墮落,首要就是放鬆了思想學習。胡長清在自悔時說:「我不學習,迷失了政治方向,由於學得少,學不進,頭腦空虛,思想就貧乏。我完全放鬆了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面,看文件一目十行,聽傳達一聽了之。」。
我們要常用反面案例警示自己,深化不廉潔亡身的觀念;要把「為官之廉、處事之清」的理念貫徹於身邊的每一個過程、每一個環節中去,從而永葆領導幹部的先進性。
二要克慾望。古人云:邪生於無禁,欲生於無度。慾望是人最大的敵人。領導幹部也有七情六慾。隨著手中的權力越來越大,掌握的資源越來越多,經受的誘惑也越來越大,思想的「雜質」往往會越來越多,一些領導幹部也因此經不起「糖衣炮彈」攻擊而「翻身落馬」。領導幹部的情趣愛好,是時風的向標,世風的源頭。領導幹部相當於一個公眾人物,他的情趣愛好是其生活作風的反映,往往影響社會的價值取向。開好的風氣不易,但開壞的先河,就會有人趨之若鶩,這是人容易走向墮落的天性決定的。
案例:廣東省湛江原市委書記陳同慶,人送綽號「三敢書記」,何謂「三敢」?就是「什麼酒都敢喝,什麼錢都敢收,什麼人都敢用」。這位大人還嗜好飲用美國的藍帶啤酒,於是百姓又加授「藍帶書記」。他把會喝酒、酒量大作為選拔幹部的一條重要標準,號稱「喝得滿地爬,這樣的幹部要提拔」。河北陽原縣原縣委書記張新政嗜賭如命,群眾稱其為「麻將書記」,稱縣委、縣政府班子是「麻友執政」。當地有一首順口溜:「要想進班子,必須上攤子(即上麻將桌),上不了攤子,休想進班子。」?
中國是一個有數千年官本位歷史的國度,民對官的尊崇根基很深,所以,身處高位者,其情趣愛好在時風的導向上,具有十分重要的影響。因此,這就要求領導幹部必須要錘鍊思想純度,做一個高尚的人,一個脫離了低級趣味的人,努力把生活慾望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質。戒貪慾、少權欲、寡物慾、去色慾,用浩然正氣抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節而不過,遂而不縱。
三要防微杜漸。微就是小。態度決定一切,能否把自己打造成不廉潔的「絕緣體」,取決於對小事、小節的思想態度。「不慮於微,始成大患;不防於小,終虧大德。」小節一松,大節難保。在任何時候都要保持頭腦冷靜,特別是在好的形勢下,更要小心謹慎,時刻做到「慎思、慎微、慎言、慎始」。領導幹部要慎思。「領導幹部高位、高危」,必須常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,時刻想到自己是領導幹部,必須要有良好的品質,要想事、幹事,不要混事、誤事,更不能整事、亂事;要求奉獻,不求索取。慎思就要經常給心靈洗塵。如果物品放久了就會落上灰塵,經常擦一擦,就會非常清潔,心靈也是如此,常給心靈洗塵,就不會落上灰塵,生出污垢,給心靈洗塵要謹防朝氣變暮氣,謹防正氣變邪氣,謹防慾望逾越界限。領導幹部要慎微。也就是說,要慎小事、拘小節。小事小節是黨員幹部個人品德的反映,也是黨員幹部隊伍作風建設的一面鏡子。群眾、職工正是通過那些發生在我們黨員幹部身上的小事小節,例如是否大吃大喝、公物私用、收受禮物等等,來評價我們黨員幹部的。一個在小事小節上過不了關的黨員幹部,也很難在大事大節上過得硬。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的」。這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為不廉潔分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。很多違紀黨員幹部也是積小錯鑄大錯,最後受到了黨紀政紀處分。古人說:「千里之堤,潰於蟻穴」;「小洞不補,大洞吃苦」;「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」,這都是至理名言,一點也不錯,我們一定要牢記。領導幹部要慎言。堅持說實話、真話、有意義的話,說有利於團結的話、鼓勁的話、順氣的話,而不說假話、官話、荒唐話和無原則、低品位的話。說話要注意身份、場合、時機,不該說的不說、不該問的不問,絕不能想怎麼說就怎麼說、想說什麼就說什麼,更不能說有損於黨的形象、有悖於黨的政策、與自己身份不相稱的話。領導幹部要慎始。也就是說,要守住第一道防線?
案例:明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:張瀚初任御史參見都台王廷相時,王廷相給他描述了一樁見聞:昨日乘轎進城遇雨,有個穿新鞋的轎夫,他從灰廠到長安街時,還擇地而行,怕弄髒新鞋。進城後,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便「不復顧惜」了(就是不再有顧慮、不再珍惜了)。王廷相說:「居身之道,亦猶是耳,倘一失足,將無所不至矣!」張瀚聽了這些話,「退而佩服公言,終身不敢忘」。後來,張瀚升任明朝吏部尚書,建樹頗多,我想與他牢記這些話不無關係。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。
巴甫洛夫說:「原諒自己,就是墮落的開始。」我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。特別要注意小節,小節往往容易被忽視,但「小節不拘,終累大德」,許多違法犯罪大都是從一些小事開始的,積小成大,積少成多,最後以至於身不由己、欲罷不能,一發而不可收。
案例:重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬因受賄2000餘萬元被判處死刑。他第一次受賄收受的是兩條領帶。正是這兩條不起眼的領帶,打開了他思想上的缺口。從兩條領帶開始,晏大彬的膽子越來越大,受賄的數額也越來越大。在他任巫山縣交通局局長8年期間,平均日進萬金,最終一步步地走向了地獄。
黨的好乾部、原呼和浩特市委書記牛玉儒同志,生前曾向機關各部門宣布,有事找他,不論公事私事一律辦公室談,家門免進。他還對自己的家人約法三章:有上門送禮者,不准開門,不准受禮,不准說情。當初也有許多人抱著試一試的想法走到他家,都被拒之門外。後來在牛玉儒同志的追悼大會上,許多幹部和企業家才第一次見到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同樣怕自己或家人面對誘惑而無法抗拒,因此,乾脆不見說情送禮者,不讓這些人有說情送禮之機。說情送禮者第一人被拒絕,第二人被拒絕,而達到每一人被拒絕,說情送禮者也就自絕其念,這也不失為防微杜漸的一個好辦法。
二、要有守住廉潔自律的「防功」
時代不同,廉政的內涵也不盡相同,在現代社會要求領導幹部一塵不染,已不合時宜。但有一點是共同的,必須嚴格在紀律和法律的範圍內活動,這是領導幹部由量變走向質變的「臨界點」,是廉潔自律的底線。一旦衝破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民眾的向心力,自己則滑向墮落的深淵。因此領導幹部必須要堅守這條底線,不濫權、不貪財。
一是用權而不濫權,防止政治上「失道」。權力既是好東西,也是壞東西,把權力用於為人民服務時就是好東西,用於搞不廉潔就是壞東西。權力是把「雙刃劍」,用得好可以為黨和人民更好地干工作;一旦成為謀私的工具,不但貽誤黨的事業,而且也葬送了自己。對於每位黨員幹部來說,職務和權力意味著什麼?不是名譽,不是地位,不是利益,而是一種責任,權利越大,責任也越大。孟子說,得道多助,失道寡助。多助之至,天下順之;寡助之至,親戚叛之。黨員幹部要樹立正確的權力觀,認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。嚴禁以權亂法、以權代法、以權壓法。時刻牢記身份和責任,任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。如果把權力當作違法亂紀的保護傘,只顧謀取個人政治利益,最終會「失道」以致身陷囹圄,甚而「眾叛親離」?
案例:雲南省財政廳原副廳長、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級),在財政資金批覆等方面為他人提供幫助,收受財物等摺合人民幣17萬餘元,夥同他人非法占有國家財政資金共計人民幣577萬元。2010年7月28日,肖曉鵬犯貪污罪,判處有期徒刑十二年,並處罰金10萬元;犯受賄罪判處有期徒刑十年,並處罰金10萬元,數罪併罰,決定執行有期徒刑十八年。
國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸,畢業於復旦大學生物系的高級知識分子,曾被評為「全國勞動模範」。他利用擔任國家醫藥管理局、國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長的職務便利,為八家製藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益,先後多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計摺合人民幣649萬餘元。2001年至2003年,鄭筱萸先後擔任國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長期間,在全國範圍統一換髮藥品生產文號專項工作中,嚴重不負責任,未做認真部署,並且擅自批准降低換髮文號的審批標準。經抽查發現,鄭筱萸的玩忽職守行為,致使許多不應換髮文號或應予撤銷批准文號的藥品獲得了文號,其中6種藥品竟然是假藥。2007年7月10日上午,鄭筱萸在北京被執行死刑。
我們黨是一個全心全意為人民服務的政黨,我們的權利是黨和人民賦予的。黨的性質決定了所有領導幹部手中的權利只能用來為人民服務,決不能被私有化、商業化,決不能用來作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本,當作謀取個人私利的手段。我們黨決不允許任何人抱著升官發財的目的加入到幹部隊伍中來,一個人如果是帶著貪污腐化的念頭追求官位,有了權就可以撈錢,那麼做官的結果就是坐牢。對於一個領導幹部來說,必須要乾淨幹事,真心誠意地為黨和人民工作,決不能把手中的權利變成謀取私利的工具。
二是謀利而不貪財,警惕經濟上「失足」。黨員幹部要以人民利益至高無上為基本準則,全心全意為人民謀福利,心繫群眾,把最大多數群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據,自覺做最大多數人利益的忠實代表。金錢是一柄雙刃劍,過分看重,就會成為金錢的奴隸。君子愛財,取之有道。要堅持「富貴不能淫」的謀利取向,不貪不占不索不要,賺錢不越軌、有錢不奢侈。現在,一些領導幹部奉行「當官不發財,請我也不來」的理論,為官一任,貪財貪物,斂富一方,結果貪小失大,亡身破家,教訓實為深刻。
案例:一位以權謀私、逃避監督,最後陷入泥坑的高官在懺悔錄中這樣寫道:「我是燒死在煙里,醉死在酒里,爛死在金錢里。」原浙江省委常委、省紀委書記王華元,2010年7月14日接受了公開審理,9月9日,被判死緩。這位軍人出身,主管反腐工作的高官,利用擔任中共廣東省委常委、省紀委書記、省委副書記兼省紀委書記,中共浙江省委常委、省紀委書記的職務便利,為他人謀取利益,違反規定,收受巨額禮金禮品;多次到境外賭博;生活腐化,收受他人給予的財物共計摺合人民幣771萬餘元;另有共計摺合人民幣895萬餘元的財產不能說明來源;
2010年7月30日,貴陽原市長助理樊中黔被判死緩,受賄千萬金條50根。樊中黔利用職務便利,長期大肆收受50多人賄賂共計人民幣1005萬多元,4萬美元,0.8萬歐元,港幣24.8萬元,金條50根(價值人民幣18萬多元)等。其尚有人民幣246萬多元、25萬多美元、12萬多歐元和港幣36萬多元不能說明來源合法。
黨員領導幹部必須樹立正確的利益觀,正確處理個人利益與黨和人民利益的關係。共產黨人也有個人的正當利益,但是,共產黨人奉行黨和人民的利益高於一切的原則,個人利益必須服從黨和人民的利益。黨的領導幹部只能在為黨和人民工作之中獲得政策和制度規定範圍之內的報酬和利益,決不能以權謀私,獲取不義之財。
三、要有劃清公與私的「硬功」
黨員幹部特別是領導幹部要做到廉潔自律,首先要做到公私分明,大公無私。可現實中,很多領導幹部因為「情感資本」而不自覺地混淆公私,逾越公私界線,無形中埋下不廉潔的「導火索」;更有一些掌握了豐富公共資源的領導幹部,被一些別有用心的人用「感情關係」攻破廉政的堡壘,走上違法犯罪之路而追悔莫及。原國家藥監局局長鄭筱萸刑前懺悔說:「是那幫朋友害了我啊!」。因此,領導幹部要正確處理好個人的情感,劃清公私界線。
一要正確對待親情。親情因素對領導幹部廉潔從政的行為影響不可忽視。每一名幹部都有親情,這是人之常情。但親情再深亦應有度,家庭利益、親人利益再高,也決不能超越法律和道德的範疇。一個領導幹部只要他手中有權,他及其家人都存在著拒腐防變的考驗。當別有用心的人對領導幹部本人的正面進攻不奏效時,就可能迂迴從領導幹部的家庭成員身上尋找突破口。在當前複雜的社會環境下,領導幹部必須樹立正確的親情觀,把握好親情與原則的關係,對自己的配偶、子女及其他親屬要加強教育,使他們樹立普通人的心態和作風,不揩公家的油,不耍特權,不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿,防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。
案例;2005年10月,浙江省寧波市原市委書記許運鴻被法院以濫用職權罪判處有期徒刑10年。法院審理查明,許運鴻因徇私情多次濫用職權,致使某公司資產損失和經營虧損總額達人民幣11.97億多元。如此巨額虧損的禍首正是許運鴻的妻子傅培培和兒子許斌。幾年間,傅培培和兒子許斌從這家公司先獲得好處費達到459萬元。
近代民族英雄林則徐說得好:「子孫若如我,留錢做什麼?賢而多財則損其志。子孫不如我,留錢做什麼?愚而多財則增其過。」再比如,美國富豪比爾·蓋茨把自己的580億美元的財產全部捐給了慈善基金會,幾乎沒給後代留多少錢。在這個問題上,我們黨員幹部也要做到明智通達?
二要正確對待友情。黨員領導幹部同樣需要友情,但對待友情須謹慎,防止被人鑽空子。交了好的朋友,可以互相促進、互相理解、互相支持;交了壞的朋友,則無異於「引狼入室」。有的幹部重個人感情,重朋友關係,重江湖義氣,在他們眼裡,原則要服從義氣,卻不知有多少人被「朋友」送進牢房。毛主席曾說過,天下沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。「朋友」們也不欠你的,為什麼肯如此大方?僅僅是因為你們是「朋友」?你要真這麼想,那就大錯特錯了。他們相中的是你手中的資金調撥、幹部調配、工程立項等權力。為什麼一些不廉潔分子出了事,「朋友」們都躲得遠遠的?為什麼領導幹部一退休就「門前冷落車馬稀」?還不就是因為他們手中能給「朋友」創造效益的權力沒了?總之,天下沒有免費的午餐!「公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事」,有的人在重大問題上喪失立場,放棄原則,對錯誤的東西不抵制、不鬥爭,甚至包庇袒護違紀違法問題,與犯罪分子同流合污?
案例:湖南省紀委原副書記杜湘成和商人李庚的私人關係非同尋常,在很長一段時間裡,杜湘成在北京的非職務消費,都是來自於李庚的支持。而杜湘成則為李庚任何合法非法的生意保駕護航。為了排解「保護神」杜湘成的寂寞,李庚總是設法為杜湘成安排豐富的「娛樂節目」,最終杜湘成在接受李庚提供的「洋妓」服務時,被警方意外抓獲而丟官;
因此,對自己的同事和朋友,在關心的同時,也要清楚其缺點和不足,不因私情亂公事,不以義氣犯原則,不受關係所左右,防止形成利益小集團。對一些處心積慮「精神賄賂」的人要明察秋毫,堅持立場,警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。
三要正確對待「恩情」。滴水之恩,當以湧泉相報,是中國人的傳統美德,也就是說人要知道報恩。可如今一些領導幹部不感國家、組織、人民之恩,把組織之培養當作私情,將自己的提拔重用歸功於某個人的「關照」。一旦有權在手,便對知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情,也不分恩之正邪,法否可容。損公肥私,循私枉法,導致公權私恩化。古人說,論恩則丘山不勝,在道則湖海可忘。幹部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關係,把握好公與私、情與理的尺度,把黨的培養和人民群眾的信任,變成奉獻黨和人民事業的實際行動。要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民的利益而努力奮鬥,有了這種精神,就一定能夠在工作中作出成績。黨把我們放在哪個崗位,就要在哪個崗位兢兢業業地履行職責,真正干出成績來。要踏實做事,辦實事,求實效,腳踏實地,遠離浮躁,使主觀認識與客觀實際相符合,把事情辦好辦實。堅決避免淺嘗輒止,忽冷忽熱,做而不深,做而不細,做而不實的問題發生。
四要認真算好「六筆帳」。一要算好「政治帳」,不要自毀前程。每一名黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,都是組織精心培養的結果,更離不開個人的艱苦奮鬥。我們每個人都應當加倍珍惜自己的政治生命。常言道:「一失足成千古恨」。黨員幹部特別是黨員領導幹部一定要加強政治修養,要堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和國家的良好形象。只有這樣,才能實現自己的理想抱負,才能不辜負職工群眾的厚望。二要算好「經濟帳」,不要傾家蕩產。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地說,國家給予我們每個黨員幹部的工資、獎金以及其它福利、待遇已經足以讓我們衣食無憂。我們現在生活在一個開放的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,而且權力越大誘惑越多、風險越大,而從業不廉則是領導幹部人生的最大風險,只要你稍不留神,就有可能亂陣腳、陷泥坑,以致步步跌向深淵。比如,家中有個大事小情,就會有人「雪中送炭」、「雨中送傘」。你運用手中的權力做了你本應該做的事,又會有人知「恩」圖「報」,過年過節送上一點「小意思」、一筆「感謝費」。如此等等,對每一個黨員幹部都是實實在在的考驗,更是真真切切的風險。是真廉潔,還是假廉潔,就在這一刻見分曉;是走向光明大道,還是步入萬丈深淵,全在貪廉一念之間。抗住了,拒絕了,風險就僅僅是一場考驗;抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險,所以我們大家一定要算好這筆經濟賬。三要算好「名譽帳」,不要身敗名裂。我們每個黨員幹部特別是領導幹部,都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽,如果不懂得珍重,自毀其名,實在是令人痛惜。四要算好「家庭帳」,不要妻離子散。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什麼是家庭幸福,怎樣愛家,用什麼方式愛家的問題上,觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了不廉潔的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了不廉潔的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。五要算好「親情帳」,不要眾叛親離。貪官都有一個共同特點,就是交友不慎、交友過濫。而我們的領導幹部在位時卻往往忽視了這一點,他們常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀,以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。殊不知,真到東窗事發,「咬」的最致命、揭發最堅決、提供證據最充分的恰恰就是他們的「鐵哥們兒」。現實生活中,一個人一旦有了官位,這樣那樣的「朋友」就會紛至沓來,有求你辦事的,有讓你牽線搭橋的,有藉機聯絡溝通、搞長期感情投資的。可領導幹部一旦違紀違法被審查,就會門可羅雀,昔日的親朋好友避而遠之,昔日的同窗同學、同事同鄉也不再到處炫耀,可謂眾叛親離。既失去了親情,也失去了友情,脫離了社會。六要算好「健康帳」,不要身心交瘁。人們常說,這多那多不如快樂多,這好那好不如身體好。眾所周知,人生在世,最大的快樂就是身心快樂,最寶貴的財富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦蕩,無私奉獻,別人快樂自己快樂,必能心曠神怡,身體健康。試想,一個人如果觸碰黨紀國法的「高壓線」,貪贓枉法,心理承受著巨大的壓力,怎麼會有一個好身體呢?有這樣一則真實故事:某領導幹部收受別人送給的巨筆「感謝費」,藏於房頂,每天上下班都要看看藏錢的地方是否被人動過,晚上睡覺總感到房頂上有動靜,常常夜不能寐。這樣提心弔膽地挨過一年,身體逐漸消瘦。家人知道原因後,要他交出不義之財,他將這筆錢上交了組織,當晚就睡了一個安穩覺,不禁感嘆道:「清廉才是身心健康之寶啊!」。由此可見,搞不廉潔的人一怕被偷,二怕被搶,三怕被查。白天食不知味,夜裡寐不安息,時時提心弔膽、擔驚受怕,承受著沉重的心理負擔和巨大的心理負荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身體。有調查表明,不廉潔分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,這個數字深刻地說明了不廉潔對身心健康之害。所以我們要算好這「六筆帳」,這直接關係到我們每一各黨員幹部的前途命運和政治生命?
五是思想上要強化三種意識。一是政治意識。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉建設中一項帶有根本性、全局性、基礎性的制度,是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是推動懲治和預防不廉潔體系建設的重要舉措。實踐證明,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,有利於把從嚴治黨的各項要求貫徹落實到反腐倡廉工作實踐之中,有利於促進領導班子和領導幹部廉潔勤政,有利於調動各方面的積極性,它是當前開展反腐倡廉建設的重要抓手,是行之有效的科學制度和載體,在反腐倡廉建設中發揮著不可替代的作用。各級黨組織都要把落實黨風廉政建設責任制當作一項重要的政治任務來對待。二是責任意識。各級領導班子和領導幹部既要抓好本職範圍內的業務工作,又要肩負起黨風廉政建設的職責,堅持「兩手抓,兩手都要硬」、「誰主管、誰負責」,是中央關於黨風廉政建設的明確要求,是各級黨政班子和領導幹部「份內」之事,而不是想起來就問一問,忙起來就不聞不問。要堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業管理的重要組成部分,與生產經營、精神文明建設和其它業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,樹立「不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職」的責任意識。三是創新意識。中共中央修訂頒布了《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,反腐倡廉建設的長期性、複雜性、艱巨性,要求我們必須根據不斷變化的新形勢和新情況,積極研究新思路、新方法,制定出新的措施。各單位要根據具體情況,圍繞中心、服務大局,要多動腦筋,想辦法,創新思維,以保證責任制實效為目的,創造性地開展工作,切實把責任制工作落到實處。
再提兩點要求:
一是要從嚴剖析自己。黨員幹部隨著職務的變動,地位上升,權力增大,所聽到的恭維聲、讚揚聲就會逐漸增多,而聽到的批評聲將越來越少。加上環境比較複雜,監督不夠有力,如果不能保持清醒的頭腦,不經常剖析自己,想一想自己的弱點、缺點和錯誤,聽不得批評意見,久而久之,就會沾沾自喜,得意忘形,忘記自己了自己的職責,忘記了當初入黨的誓詞,最終走上以權謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。
二是要嚴於自律。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙,自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬萬要有自我保護意識,這不僅是對黨的事業負責,同樣也是對自己的家庭及妻兒老小負責。如何做到自律,不同的人做法會有不同。一個人要做到自律,最重要的是知道自己「不能做什麼」。人知道自己能幹什麼,能做什麼,這很關鍵,是找到事業支點的必需;但更重要的是知道自己不能幹什麼,不能做什麼。如果不知道自己「不能做什麼,危險隨時會降臨」。無論在何時何地、何種情況下,我們都要清楚自己不能做什麼,不能幹什麼,這是自律落到實處的基礎。按照《黨章》和憲法、法律的規定,自律可以歸納為「六個守住、六個不能」:要守住善,不能幹傷害百姓的事。要守住正,不能幹歪門邪道的事。要守住規,不能幹違背制度的事。要守住誠,不能幹背義失信的事。要守住實,不能幹弄虛作假的事。要守住底,不能幹錯上加錯的事。希望大家很好的體會和琢磨?
最後,我把陳毅元帥的一首詩《七古·手莫伸》送與大家共勉。
陳毅《七古·手莫伸》。
手莫伸,伸手必被捉。
黨與人民在監督,萬目睽睽難逃脫。
汝言懼捉手不伸,他道不伸能自覺。
其實想伸不敢伸,人民咫尺手自縮。
豈不愛權位,權位高高聳山嶽。
豈不愛粉黛,愛河飲盡猶饑渴。
豈不愛推戴。頌歌盈耳神仙樂。
第一想到不忘本,來自人民莫作惡。
第二想到黨培養,無黨豈能有所作。
笫三想到衣食住,若無人民豈能活。
第四想到雖有功,豈無過失應慚怍。
吁嗟乎。
九牛一毫莫自誇,驕傲自滿必翻車。
歷覽古今多少事,成由謙遜敗由奢。」。
同志們,今天的黨課就講到這兒,不足之處,請大家批評指正。謝謝。
我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反不廉潔鬥爭。毛澤東同志早在全國革命勝利前夕就向全黨提出了「兩個務必」的要求,即「務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風」,提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕,永葆共產黨人的本色。「兩個務必」是我們黨在長期革命實踐中形成的優良作風,影響和培育了一代又一代共產黨人。鄧小平同志在改革開放初期就告誡全黨:「我們自從實行對外開放和對內搞活兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當多的幹部被腐蝕了。要足夠估計到這樣的形勢,這股風來得很猛。如果我們黨不高度注意,不堅決剎住這股風,那麼,我們黨和國家確實要發生『改變面貌』的問題。」當前社會,各種思想相互激盪,各種誘惑相互交織,作為領導幹部如何做到廉潔自律、把握好自己?我認為主要有以下三點:
一、首先要練好思想上的「內功」
思想是行動的先導。思想滑坡是最危險的滑坡,信念動搖是最根本的動搖。領導幹部只有牢記黨的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,才能從根本上構建預防不廉潔的防火牆。我認為在思想上:
一要看境界。思想防線牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一種修養,一種情操,它來源於堅持不懈的學習。領導幹部只有樹立終身學習的觀念,把學習當成一種政治責任,當成一種人生修養,當成一種自覺追求,多一些學習思考,多一些調查研究,不因條件變好、地位升高、權力增大、事務繁雜而疏懶學習、放棄學習,才能不斷夯實廉政思想基礎。要緊跟時代步伐,認真學習馬克思主義中國化的先進理論;要貼近實際,大力吸取優秀廉政思想內涵。當前很多領導幹部墮落為不廉潔分子,一個根本的原因就是放鬆學習。
案例:廈門遠華案件中落馬的公安部原副部長李紀周,前雲南省委副書記、省長李嘉廷,原江西省副省長鬍長清在自己的懺悔錄中都認為自己的墮落,首要就是放鬆了思想學習。胡長清在自悔時說:「我不學習,迷失了政治方向,由於學得少,學不進,頭腦空虛,思想就貧乏。我完全放鬆了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面,看文件一目十行,聽傳達一聽了之。」。
我們要常用反面案例警示自己,深化不廉潔亡身的觀念;要把「為官之廉、處事之清」的理念貫徹於身邊的每一個過程、每一個環節中去,從而永葆領導幹部的先進性。
二要克慾望。古人云:邪生於無禁,欲生於無度。慾望是人最大的敵人。領導幹部也有七情六慾。隨著手中的權力越來越大,掌握的資源越來越多,經受的誘惑也越來越大,思想的「雜質」往往會越來越多,一些領導幹部也因此經不起「糖衣炮彈」攻擊而「翻身落馬」。領導幹部的情趣愛好,是時風的向標,世風的源頭。領導幹部相當於一個公眾人物,他的情趣愛好是其生活作風的反映,往往影響社會的價值取向。開好的風氣不易,但開壞的先河,就會有人趨之若鶩,這是人容易走向墮落的天性決定的。
案例:廣東省湛江原市委書記陳同慶,人送綽號「三敢書記」,何謂「三敢」?就是「什麼酒都敢喝,什麼錢都敢收,什麼人都敢用」。這位大人還嗜好飲用美國的藍帶啤酒,於是百姓又加授「藍帶書記」。他把會喝酒、酒量大作為選拔幹部的一條重要標準,號稱「喝得滿地爬,這樣的幹部要提拔」。河北陽原縣原縣委書記張新政嗜賭如命,群眾稱其為「麻將書記」,稱縣委、縣政府班子是「麻友執政」。當地有一首順口溜:「要想進班子,必須上攤子(即上麻將桌),上不了攤子,休想進班子。」?
中國是一個有數千年官本位歷史的國度,民對官的尊崇根基很深,所以,身處高位者,其情趣愛好在時風的導向上,具有十分重要的影響。因此,這就要求領導幹部必須要錘鍊思想純度,做一個高尚的人,一個脫離了低級趣味的人,努力把生活慾望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質。戒貪慾、少權欲、寡物慾、去色慾,用浩然正氣抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節而不過,遂而不縱。
三要防微杜漸。微就是小。態度決定一切,能否把自己打造成不廉潔的「絕緣體」,取決於對小事、小節的思想態度。「不慮於微,始成大患;不防於小,終虧大德。」小節一松,大節難保。在任何時候都要保持頭腦冷靜,特別是在好的形勢下,更要小心謹慎,時刻做到「慎思、慎微、慎言、慎始」。領導幹部要慎思。「領導幹部高位、高危」,必須常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,時刻想到自己是領導幹部,必須要有良好的品質,要想事、幹事,不要混事、誤事,更不能整事、亂事;要求奉獻,不求索取。慎思就要經常給心靈洗塵。如果物品放久了就會落上灰塵,經常擦一擦,就會非常清潔,心靈也是如此,常給心靈洗塵,就不會落上灰塵,生出污垢,給心靈洗塵要謹防朝氣變暮氣,謹防正氣變邪氣,謹防慾望逾越界限。領導幹部要慎微。也就是說,要慎小事、拘小節。小事小節是黨員幹部個人品德的反映,也是黨員幹部隊伍作風建設的一面鏡子。群眾、職工正是通過那些發生在我們黨員幹部身上的小事小節,例如是否大吃大喝、公物私用、收受禮物等等,來評價我們黨員幹部的。一個在小事小節上過不了關的黨員幹部,也很難在大事大節上過得硬。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的」。這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為不廉潔分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。很多違紀黨員幹部也是積小錯鑄大錯,最後受到了黨紀政紀處分。古人說:「千里之堤,潰於蟻穴」;「小洞不補,大洞吃苦」;「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」,這都是至理名言,一點也不錯,我們一定要牢記。領導幹部要慎言。堅持說實話、真話、有意義的話,說有利於團結的話、鼓勁的話、順氣的話,而不說假話、官話、荒唐話和無原則、低品位的話。說話要注意身份、場合、時機,不該說的不說、不該問的不問,絕不能想怎麼說就怎麼說、想說什麼就說什麼,更不能說有損於黨的形象、有悖於黨的政策、與自己身份不相稱的話。領導幹部要慎始。也就是說,要守住第一道防線?
案例:明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:張瀚初任御史參見都台王廷相時,王廷相給他描述了一樁見聞:昨日乘轎進城遇雨,有個穿新鞋的轎夫,他從灰廠到長安街時,還擇地而行,怕弄髒新鞋。進城後,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便「不復顧惜」了(就是不再有顧慮、不再珍惜了)。王廷相說:「居身之道,亦猶是耳,倘一失足,將無所不至矣!」張瀚聽了這些話,「退而佩服公言,終身不敢忘」。後來,張瀚升任明朝吏部尚書,建樹頗多,我想與他牢記這些話不無關係。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。
巴甫洛夫說:「原諒自己,就是墮落的開始。」我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。特別要注意小節,小節往往容易被忽視,但「小節不拘,終累大德」,許多違法犯罪大都是從一些小事開始的,積小成大,積少成多,最後以至於身不由己、欲罷不能,一發而不可收。
案例:重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬因受賄2000餘萬元被判處死刑。他第一次受賄收受的是兩條領帶。正是這兩條不起眼的領帶,打開了他思想上的缺口。從兩條領帶開始,晏大彬的膽子越來越大,受賄的數額也越來越大。在他任巫山縣交通局局長8年期間,平均日進萬金,最終一步步地走向了地獄。
黨的好乾部、原呼和浩特市委書記牛玉儒同志,生前曾向機關各部門宣布,有事找他,不論公事私事一律辦公室談,家門免進。他還對自己的家人約法三章:有上門送禮者,不准開門,不准受禮,不准說情。當初也有許多人抱著試一試的想法走到他家,都被拒之門外。後來在牛玉儒同志的追悼大會上,許多幹部和企業家才第一次見到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同樣怕自己或家人面對誘惑而無法抗拒,因此,乾脆不見說情送禮者,不讓這些人有說情送禮之機。說情送禮者第一人被拒絕,第二人被拒絕,而達到每一人被拒絕,說情送禮者也就自絕其念,這也不失為防微杜漸的一個好辦法。
二、要有守住廉潔自律的「防功」
時代不同,廉政的內涵也不盡相同,在現代社會要求領導幹部一塵不染,已不合時宜。但有一點是共同的,必須嚴格在紀律和法律的範圍內活動,這是領導幹部由量變走向質變的「臨界點」,是廉潔自律的底線。一旦衝破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民眾的向心力,自己則滑向墮落的深淵。因此領導幹部必須要堅守這條底線,不濫權、不貪財。
一是用權而不濫權,防止政治上「失道」。權力既是好東西,也是壞東西,把權力用於為人民服務時就是好東西,用於搞不廉潔就是壞東西。權力是把「雙刃劍」,用得好可以為黨和人民更好地干工作;一旦成為謀私的工具,不但貽誤黨的事業,而且也葬送了自己。對於每位黨員幹部來說,職務和權力意味著什麼?不是名譽,不是地位,不是利益,而是一種責任,權利越大,責任也越大。孟子說,得道多助,失道寡助。多助之至,天下順之;寡助之至,親戚叛之。黨員幹部要樹立正確的權力觀,認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。嚴禁以權亂法、以權代法、以權壓法。時刻牢記身份和責任,任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。如果把權力當作違法亂紀的保護傘,只顧謀取個人政治利益,最終會「失道」以致身陷囹圄,甚而「眾叛親離」?
案例:雲南省財政廳原副廳長、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級),在財政資金批覆等方面為他人提供幫助,收受財物等摺合人民幣17萬餘元,夥同他人非法占有國家財政資金共計人民幣577萬元。2010年7月28日,肖曉鵬犯貪污罪,判處有期徒刑十二年,並處罰金10萬元;犯受賄罪判處有期徒刑十年,並處罰金10萬元,數罪併罰,決定執行有期徒刑十八年。
國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸,畢業於復旦大學生物系的高級知識分子,曾被評為「全國勞動模範」。他利用擔任國家醫藥管理局、國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長的職務便利,為八家製藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益,先後多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計摺合人民幣649萬餘元。2001年至2003年,鄭筱萸先後擔任國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長期間,在全國範圍統一換髮藥品生產文號專項工作中,嚴重不負責任,未做認真部署,並且擅自批准降低換髮文號的審批標準。經抽查發現,鄭筱萸的玩忽職守行為,致使許多不應換髮文號或應予撤銷批准文號的藥品獲得了文號,其中6種藥品竟然是假藥。2007年7月10日上午,鄭筱萸在北京被執行死刑。
我們黨是一個全心全意為人民服務的政黨,我們的權利是黨和人民賦予的。黨的性質決定了所有領導幹部手中的權利只能用來為人民服務,決不能被私有化、商業化,決不能用來作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本,當作謀取個人私利的手段。我們黨決不允許任何人抱著升官發財的目的加入到幹部隊伍中來,一個人如果是帶著貪污腐化的念頭追求官位,有了權就可以撈錢,那麼做官的結果就是坐牢。對於一個領導幹部來說,必須要乾淨幹事,真心誠意地為黨和人民工作,決不能把手中的權利變成謀取私利的工具。
二是謀利而不貪財,警惕經濟上「失足」。黨員幹部要以人民利益至高無上為基本準則,全心全意為人民謀福利,心繫群眾,把最大多數群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據,自覺做最大多數人利益的忠實代表。金錢是一柄雙刃劍,過分看重,就會成為金錢的奴隸。君子愛財,取之有道。要堅持「富貴不能淫」的謀利取向,不貪不占不索不要,賺錢不越軌、有錢不奢侈。現在,一些領導幹部奉行「當官不發財,請我也不來」的理論,為官一任,貪財貪物,斂富一方,結果貪小失大,亡身破家,教訓實為深刻。
案例:一位以權謀私、逃避監督,最後陷入泥坑的高官在懺悔錄中這樣寫道:「我是燒死在煙里,醉死在酒里,爛死在金錢里。」原浙江省委常委、省紀委書記王華元,2010年7月14日接受了公開審理,9月9日,被判死緩。這位軍人出身,主管反腐工作的高官,利用擔任中共廣東省委常委、省紀委書記、省委副書記兼省紀委書記,中共浙江省委常委、省紀委書記的職務便利,為他人謀取利益,違反規定,收受巨額禮金禮品;多次到境外賭博;生活腐化,收受他人給予的財物共計摺合人民幣771萬餘元;另有共計摺合人民幣895萬餘元的財產不能說明來源;
2010年7月30日,貴陽原市長助理樊中黔被判死緩,受賄千萬金條50根。樊中黔利用職務便利,長期大肆收受50多人賄賂共計人民幣1005萬多元,4萬美元,0.8萬歐元,港幣24.8萬元,金條50根(價值人民幣18萬多元)等。其尚有人民幣246萬多元、25萬多美元、12萬多歐元和港幣36萬多元不能說明來源合法。
黨員領導幹部必須樹立正確的利益觀,正確處理個人利益與黨和人民利益的關係。共產黨人也有個人的正當利益,但是,共產黨人奉行黨和人民的利益高於一切的原則,個人利益必須服從黨和人民的利益。黨的領導幹部只能在為黨和人民工作之中獲得政策和制度規定範圍之內的報酬和利益,決不能以權謀私,獲取不義之財。
三、要有劃清公與私的「硬功」
黨員幹部特別是領導幹部要做到廉潔自律,首先要做到公私分明,大公無私。可現實中,很多領導幹部因為「情感資本」而不自覺地混淆公私,逾越公私界線,無形中埋下不廉潔的「導火索」;更有一些掌握了豐富公共資源的領導幹部,被一些別有用心的人用「感情關係」攻破廉政的堡壘,走上違法犯罪之路而追悔莫及。原國家藥監局局長鄭筱萸刑前懺悔說:「是那幫朋友害了我啊!」。因此,領導幹部要正確處理好個人的情感,劃清公私界線。
一要正確對待親情。親情因素對領導幹部廉潔從政的行為影響不可忽視。每一名幹部都有親情,這是人之常情。但親情再深亦應有度,家庭利益、親人利益再高,也決不能超越法律和道德的範疇。一個領導幹部只要他手中有權,他及其家人都存在著拒腐防變的考驗。當別有用心的人對領導幹部本人的正面進攻不奏效時,就可能迂迴從領導幹部的家庭成員身上尋找突破口。在當前複雜的社會環境下,領導幹部必須樹立正確的親情觀,把握好親情與原則的關係,對自己的配偶、子女及其他親屬要加強教育,使他們樹立普通人的心態和作風,不揩公家的油,不耍特權,不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿,防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。
案例;2005年10月,浙江省寧波市原市委書記許運鴻被法院以濫用職權罪判處有期徒刑10年。法院審理查明,許運鴻因徇私情多次濫用職權,致使某公司資產損失和經營虧損總額達人民幣11.97億多元。如此巨額虧損的禍首正是許運鴻的妻子傅培培和兒子許斌。幾年間,傅培培和兒子許斌從這家公司先獲得好處費達到459萬元。
近代民族英雄林則徐說得好:「子孫若如我,留錢做什麼?賢而多財則損其志。子孫不如我,留錢做什麼?愚而多財則增其過。」再比如,美國富豪比爾·蓋茨把自己的580億美元的財產全部捐給了慈善基金會,幾乎沒給後代留多少錢。在這個問題上,我們黨員幹部也要做到明智通達?
二要正確對待友情。黨員領導幹部同樣需要友情,但對待友情須謹慎,防止被人鑽空子。交了好的朋友,可以互相促進、互相理解、互相支持;交了壞的朋友,則無異於「引狼入室」。有的幹部重個人感情,重朋友關係,重江湖義氣,在他們眼裡,原則要服從義氣,卻不知有多少人被「朋友」送進牢房。毛主席曾說過,天下沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。「朋友」們也不欠你的,為什麼肯如此大方?僅僅是因為你們是「朋友」?你要真這麼想,那就大錯特錯了。他們相中的是你手中的資金調撥、幹部調配、工程立項等權力。為什麼一些不廉潔分子出了事,「朋友」們都躲得遠遠的?為什麼領導幹部一退休就「門前冷落車馬稀」?還不就是因為他們手中能給「朋友」創造效益的權力沒了?總之,天下沒有免費的午餐!「公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事」,有的人在重大問題上喪失立場,放棄原則,對錯誤的東西不抵制、不鬥爭,甚至包庇袒護違紀違法問題,與犯罪分子同流合污?
案例:湖南省紀委原副書記杜湘成和商人李庚的私人關係非同尋常,在很長一段時間裡,杜湘成在北京的非職務消費,都是來自於李庚的支持。而杜湘成則為李庚任何合法非法的生意保駕護航。為了排解「保護神」杜湘成的寂寞,李庚總是設法為杜湘成安排豐富的「娛樂節目」,最終杜湘成在接受李庚提供的「洋妓」服務時,被警方意外抓獲而丟官;
因此,對自己的同事和朋友,在關心的同時,也要清楚其缺點和不足,不因私情亂公事,不以義氣犯原則,不受關係所左右,防止形成利益小集團。對一些處心積慮「精神賄賂」的人要明察秋毫,堅持立場,警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。
三要正確對待「恩情」。滴水之恩,當以湧泉相報,是中國人的傳統美德,也就是說人要知道報恩。可如今一些領導幹部不感國家、組織、人民之恩,把組織之培養當作私情,將自己的提拔重用歸功於某個人的「關照」。一旦有權在手,便對知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情,也不分恩之正邪,法否可容。損公肥私,循私枉法,導致公權私恩化。古人說,論恩則丘山不勝,在道則湖海可忘。幹部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關係,把握好公與私、情與理的尺度,把黨的培養和人民群眾的信任,變成奉獻黨和人民事業的實際行動。要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民的利益而努力奮鬥,有了這種精神,就一定能夠在工作中作出成績。黨把我們放在哪個崗位,就要在哪個崗位兢兢業業地履行職責,真正干出成績來。要踏實做事,辦實事,求實效,腳踏實地,遠離浮躁,使主觀認識與客觀實際相符合,把事情辦好辦實。堅決避免淺嘗輒止,忽冷忽熱,做而不深,做而不細,做而不實的問題發生。
四要認真算好「六筆帳」。一要算好「政治帳」,不要自毀前程。每一名黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,都是組織精心培養的結果,更離不開個人的艱苦奮鬥。我們每個人都應當加倍珍惜自己的政治生命。常言道:「一失足成千古恨」。黨員幹部特別是黨員領導幹部一定要加強政治修養,要堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和國家的良好形象。只有這樣,才能實現自己的理想抱負,才能不辜負職工群眾的厚望。二要算好「經濟帳」,不要傾家蕩產。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地說,國家給予我們每個黨員幹部的工資、獎金以及其它福利、待遇已經足以讓我們衣食無憂。我們現在生活在一個開放的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,而且權力越大誘惑越多、風險越大,而從業不廉則是領導幹部人生的最大風險,只要你稍不留神,就有可能亂陣腳、陷泥坑,以致步步跌向深淵。比如,家中有個大事小情,就會有人「雪中送炭」、「雨中送傘」。你運用手中的權力做了你本應該做的事,又會有人知「恩」圖「報」,過年過節送上一點「小意思」、一筆「感謝費」。如此等等,對每一個黨員幹部都是實實在在的考驗,更是真真切切的風險。是真廉潔,還是假廉潔,就在這一刻見分曉;是走向光明大道,還是步入萬丈深淵,全在貪廉一念之間。抗住了,拒絕了,風險就僅僅是一場考驗;抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險,所以我們大家一定要算好這筆經濟賬。三要算好「名譽帳」,不要身敗名裂。我們每個黨員幹部特別是領導幹部,都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽,如果不懂得珍重,自毀其名,實在是令人痛惜。四要算好「家庭帳」,不要妻離子散。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什麼是家庭幸福,怎樣愛家,用什麼方式愛家的問題上,觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了不廉潔的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了不廉潔的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。五要算好「親情帳」,不要眾叛親離。貪官都有一個共同特點,就是交友不慎、交友過濫。而我們的領導幹部在位時卻往往忽視了這一點,他們常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀,以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。殊不知,真到東窗事發,「咬」的最致命、揭發最堅決、提供證據最充分的恰恰就是他們的「鐵哥們兒」。現實生活中,一個人一旦有了官位,這樣那樣的「朋友」就會紛至沓來,有求你辦事的,有讓你牽線搭橋的,有藉機聯絡溝通、搞長期感情投資的。可領導幹部一旦違紀違法被審查,就會門可羅雀,昔日的親朋好友避而遠之,昔日的同窗同學、同事同鄉也不再到處炫耀,可謂眾叛親離。既失去了親情,也失去了友情,脫離了社會。六要算好「健康帳」,不要身心交瘁。人們常說,這多那多不如快樂多,這好那好不如身體好。眾所周知,人生在世,最大的快樂就是身心快樂,最寶貴的財富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦蕩,無私奉獻,別人快樂自己快樂,必能心曠神怡,身體健康。試想,一個人如果觸碰黨紀國法的「高壓線」,貪贓枉法,心理承受著巨大的壓力,怎麼會有一個好身體呢?有這樣一則真實故事:某領導幹部收受別人送給的巨筆「感謝費」,藏於房頂,每天上下班都要看看藏錢的地方是否被人動過,晚上睡覺總感到房頂上有動靜,常常夜不能寐。這樣提心弔膽地挨過一年,身體逐漸消瘦。家人知道原因後,要他交出不義之財,他將這筆錢上交了組織,當晚就睡了一個安穩覺,不禁感嘆道:「清廉才是身心健康之寶啊!」。由此可見,搞不廉潔的人一怕被偷,二怕被搶,三怕被查。白天食不知味,夜裡寐不安息,時時提心弔膽、擔驚受怕,承受著沉重的心理負擔和巨大的心理負荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身體。有調查表明,不廉潔分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,這個數字深刻地說明了不廉潔對身心健康之害。所以我們要算好這「六筆帳」,這直接關係到我們每一各黨員幹部的前途命運和政治生命?
五是思想上要強化三種意識。一是政治意識。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉建設中一項帶有根本性、全局性、基礎性的制度,是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是推動懲治和預防不廉潔體系建設的重要舉措。實踐證明,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,有利於把從嚴治黨的各項要求貫徹落實到反腐倡廉工作實踐之中,有利於促進領導班子和領導幹部廉潔勤政,有利於調動各方面的積極性,它是當前開展反腐倡廉建設的重要抓手,是行之有效的科學制度和載體,在反腐倡廉建設中發揮著不可替代的作用。各級黨組織都要把落實黨風廉政建設責任制當作一項重要的政治任務來對待。二是責任意識。各級領導班子和領導幹部既要抓好本職範圍內的業務工作,又要肩負起黨風廉政建設的職責,堅持「兩手抓,兩手都要硬」、「誰主管、誰負責」,是中央關於黨風廉政建設的明確要求,是各級黨政班子和領導幹部「份內」之事,而不是想起來就問一問,忙起來就不聞不問。要堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業管理的重要組成部分,與生產經營、精神文明建設和其它業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,樹立「不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職」的責任意識。三是創新意識。中共中央修訂頒布了《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,反腐倡廉建設的長期性、複雜性、艱巨性,要求我們必須根據不斷變化的新形勢和新情況,積極研究新思路、新方法,制定出新的措施。各單位要根據具體情況,圍繞中心、服務大局,要多動腦筋,想辦法,創新思維,以保證責任制實效為目的,創造性地開展工作,切實把責任制工作落到實處。
再提兩點要求:
一是要從嚴剖析自己。黨員幹部隨著職務的變動,地位上升,權力增大,所聽到的恭維聲、讚揚聲就會逐漸增多,而聽到的批評聲將越來越少。加上環境比較複雜,監督不夠有力,如果不能保持清醒的頭腦,不經常剖析自己,想一想自己的弱點、缺點和錯誤,聽不得批評意見,久而久之,就會沾沾自喜,得意忘形,忘記自己了自己的職責,忘記了當初入黨的誓詞,最終走上以權謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。
二是要嚴於自律。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙,自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬萬要有自我保護意識,這不僅是對黨的事業負責,同樣也是對自己的家庭及妻兒老小負責。如何做到自律,不同的人做法會有不同。一個人要做到自律,最重要的是知道自己「不能做什麼」。人知道自己能幹什麼,能做什麼,這很關鍵,是找到事業支點的必需;但更重要的是知道自己不能幹什麼,不能做什麼。如果不知道自己「不能做什麼,危險隨時會降臨」。無論在何時何地、何種情況下,我們都要清楚自己不能做什麼,不能幹什麼,這是自律落到實處的基礎。按照《黨章》和憲法、法律的規定,自律可以歸納為「六個守住、六個不能」:要守住善,不能幹傷害百姓的事。要守住正,不能幹歪門邪道的事。要守住規,不能幹違背制度的事。要守住誠,不能幹背義失信的事。要守住實,不能幹弄虛作假的事。要守住底,不能幹錯上加錯的事。希望大家很好的體會和琢磨?
最後,我把陳毅元帥的一首詩《七古·手莫伸》送與大家共勉。
陳毅《七古·手莫伸》。
手莫伸,伸手必被捉。
黨與人民在監督,萬目睽睽難逃脫。
汝言懼捉手不伸,他道不伸能自覺。
其實想伸不敢伸,人民咫尺手自縮。
豈不愛權位,權位高高聳山嶽。
豈不愛粉黛,愛河飲盡猶饑渴。
豈不愛推戴。頌歌盈耳神仙樂。
第一想到不忘本,來自人民莫作惡。
第二想到黨培養,無黨豈能有所作。
笫三想到衣食住,若無人民豈能活。
第四想到雖有功,豈無過失應慚怍。
吁嗟乎。
九牛一毫莫自誇,驕傲自滿必翻車。
歷覽古今多少事,成由謙遜敗由奢。」。
同志們,今天的黨課就講到這兒,不足之處,請大家批評指正。謝謝。
轉變作風,勤政廉政,提高自身執行力。
——廉政黨課講課稿。
根據區委、區紀委關於黨風廉政建設與機關作風建設的要求,結合本部門工作實際,今天我借這個機會機,和大家一起來學習討論相關黨風廉政建設問題。下面我就對黨風廉政建設與機關作風建設方面的認識,與大家共勉:
一個地方,一個系統,一個單位都一樣,風正,則心齊、心齊了事業才興;風不正,則人心散、事業就衰。這個風就是黨風,就是作風,也就是行風。過去的一年,根據區委黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,我們做了不少工作,應該說總體是好的,整個風氣是好的。我們的各項工作都取得不少成效。黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等都得到了好評。這是大家共同努力的結果。但是要保持,要鞏固,要發展,要上層次,必須要進一步重視黨風廉政建設與作風建設。這是隊伍建設的關鍵。下面我主要講兩點:
一、當前必須引起重視的幾個問題
一談到黨風廉政方面,人們就會聯想到貪污受賄,以權謀私,買官賣官,腐化墮落等腐敗問題,其實黨風廉政建設與作風建設包含內容很廣,在日常工作與生活中其實都有所表現。當前,我們身邊不同程度地存在以下幾方面的問題:
一是認識模糊、觀念淡化。有的同志對黨風廉政建設和機關作風建設的重要性、緊迫性、長期性認識還不夠,總認為抓廉潔自律主要是領導幹部的事情,與自己關係不大。職務不高、權力不大,不會犯大錯誤。只要不犯原則性大錯誤,小節上有點問題也無大礙,不需要花很多精力來抓。此類想法有一定的普遍性。
二是奉獻不足、工作被動。有的人認為工作日每天上好班,能做完上級交辦的工作就行了,質量如何、水平高低沒有追求。工作上動力不足,能力上不求提高。積極主動、默默奉獻干工作的精神少了,為了出色完成工作任務主動加班加點的也不多了。責任心不夠強。好多工作主動性不強,缺乏一種緊迫感與責任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。當然不是說叫大家都不要去想個人利益,這是自然的,也是必要的,但絕不能把關注生活與關心工作的關係搞得太遠了,起碼的工作任務要完成好。
三是創新不足、墨守成規。有的同志認為自己常用傳統的思維方式處理工作、思考問題,創新思維不足。有的同志干工作時,長年累月都是老套套,以文件落實文件;總結經驗、彙報情況的材料照抄照搬,缺少自己的語言與思想、沒有原創,結合實際研究深層次問題、創新管理方式方法做的不夠;經過調查研究、深入思考,提出符合實際的創新性思路、亮點工作還不多。
四是紀律鬆懈,管理過寬。從一些現象來看,我們的紀律還是不嚴的,如出勤不出力,上班裝門面,應付工作等現象還在一定程度存在。更有個別幹部自己管不好自己,連最基本的一些工作也做不好。影響了整個單位的形象。
上述這些問題雖然只存在於少數同志身上,但其消極影響和危害不可低估。如果不及時加以剖析、整頓、提高,就會影響到我們隊伍的成長和進步,進而影響辦事處的發展,損害黨群幹群關係。
二、必須把握好幾個重點
要重視學習,提高能力和素質,最根本的途徑是要不斷加強學習。學習政治思想理論和業務知識,在幹部隊伍中要牢固樹立好學風。要強化學習意識。要根據本崗位的職能任務及幹部本人的思想狀況、學習狀況,積極主動地開展學習,養成自覺學習的良好習慣,做到經常化,制度化,切實增強學習的針對性、實效性。最重要的是要有一種牢固的學習意識,在思想認識上對學習的目的、意義、要求等必須端正。學習不是為了應付,更不是為了領導,為了拿文憑、裝門面。而是為了自己增加知識,提高工作水平,增長才幹。進而更好地為工作服務,為人民服務。
要嚴明紀律,紀律是約束行為的主要手段,沒有紀律就會散沙一盤。任何組織都有自己的紀律要求與標準。我們共產黨人更要重視紀律。一要管好自己。自己的行為自己管好,要時時處處注意自己的一言一行。特別是工作紀律,最基本的就是上下班,這是起碼的要求。大家都要向好的看齊,而不要總和自己差的比。二要管好他人。這主要是要互相監督,領導要管好乾部,幹部也要監督領導。人有時還要靠他人提醒與監督,有時自己會管不好自己,自己發現不了自己的毛病,就要別人來管。旁觀者清就是這道理。三要管好工作。事業是由人決定的,工作由每個人共同努力才能很好地完成。我們的事業是服務,做好工作人人有責。所以每位同志都要以事業為重,認真對待工作,嚴肅工作紀律,使自己手中的每一項工作都能更好地達到上級的要求,取得群眾的滿意。
要清正廉潔。我們要樹立勤政廉政、勤儉節約的作風;公平正義、積極服務的作風;特別是要做到「兩點」:
一要加強自律。我們每一名幹部職工都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時時處處自重、自省、自警、自勵,把自我改造、自我約束、自我管理變成自覺行動。要把清正廉潔作為道德品質來提高,強化「人民公僕」、為人民服務的理念,堅守清廉的本分,追求清廉的境界,做一個高尚的人。這一點,說難也不難,其實很多同志己經是這樣做了。但說不難也難,有很多同志想做到真正清正廉潔也不易。這就要加強修養,要不斷學習,要制度約束,要有高尚的思想境界等。
二要強化監督。就是要依據中央和自治區、市、區委關於黨風廉政建設的一系列文件和規定,結合實際,制定可操作、切實管用的廉政規範,增強執行的剛性,務求取得實實在在的效果。堅決克服行政機關各種不正之風,做什麼事都要多一個心眼,要深思熟慮,要經得起時間考驗,決不做不該做的事,更不能感情用事。沒有監督就容易產生腐敗,我們雖然不是權利部門,但必要的監督還是不可少的。這次行風監督員作了調整,以後我們都要主動接受監督?
總之,黨風廉政建設與機關作風建設是一項長期的任務,每個黨員、幹部職工都要認真對待。不管職務高低,有權沒權;不管資格如何,年齡大小都得重視,都要無條件遵守。主要體現在平時的工作與生活中,我們一定要有這個牢固的思想意識,有自己管好自己的自覺性,有一定的政治敏感性。領導要求與提醒僅是一個方面,主要是靠自己把握。相信大家在今年的作風建設年中,進一步明確思想,提高認識,以實際行動來推進我辦黨風廉政建設與機關作風建設的順利開展。
——廉政黨課講課稿。
根據區委、區紀委關於黨風廉政建設與機關作風建設的要求,結合本部門工作實際,今天我借這個機會機,和大家一起來學習討論相關黨風廉政建設問題。下面我就對黨風廉政建設與機關作風建設方面的認識,與大家共勉:
一個地方,一個系統,一個單位都一樣,風正,則心齊、心齊了事業才興;風不正,則人心散、事業就衰。這個風就是黨風,就是作風,也就是行風。過去的一年,根據區委黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,我們做了不少工作,應該說總體是好的,整個風氣是好的。我們的各項工作都取得不少成效。黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等都得到了好評。這是大家共同努力的結果。但是要保持,要鞏固,要發展,要上層次,必須要進一步重視黨風廉政建設與作風建設。這是隊伍建設的關鍵。下面我主要講兩點:
一、當前必須引起重視的幾個問題
一談到黨風廉政方面,人們就會聯想到貪污受賄,以權謀私,買官賣官,腐化墮落等腐敗問題,其實黨風廉政建設與作風建設包含內容很廣,在日常工作與生活中其實都有所表現。當前,我們身邊不同程度地存在以下幾方面的問題:
一是認識模糊、觀念淡化。有的同志對黨風廉政建設和機關作風建設的重要性、緊迫性、長期性認識還不夠,總認為抓廉潔自律主要是領導幹部的事情,與自己關係不大。職務不高、權力不大,不會犯大錯誤。只要不犯原則性大錯誤,小節上有點問題也無大礙,不需要花很多精力來抓。此類想法有一定的普遍性。
二是奉獻不足、工作被動。有的人認為工作日每天上好班,能做完上級交辦的工作就行了,質量如何、水平高低沒有追求。工作上動力不足,能力上不求提高。積極主動、默默奉獻干工作的精神少了,為了出色完成工作任務主動加班加點的也不多了。責任心不夠強。好多工作主動性不強,缺乏一種緊迫感與責任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。當然不是說叫大家都不要去想個人利益,這是自然的,也是必要的,但絕不能把關注生活與關心工作的關係搞得太遠了,起碼的工作任務要完成好。
三是創新不足、墨守成規。有的同志認為自己常用傳統的思維方式處理工作、思考問題,創新思維不足。有的同志干工作時,長年累月都是老套套,以文件落實文件;總結經驗、彙報情況的材料照抄照搬,缺少自己的語言與思想、沒有原創,結合實際研究深層次問題、創新管理方式方法做的不夠;經過調查研究、深入思考,提出符合實際的創新性思路、亮點工作還不多。
四是紀律鬆懈,管理過寬。從一些現象來看,我們的紀律還是不嚴的,如出勤不出力,上班裝門面,應付工作等現象還在一定程度存在。更有個別幹部自己管不好自己,連最基本的一些工作也做不好。影響了整個單位的形象。
上述這些問題雖然只存在於少數同志身上,但其消極影響和危害不可低估。如果不及時加以剖析、整頓、提高,就會影響到我們隊伍的成長和進步,進而影響辦事處的發展,損害黨群幹群關係。
二、必須把握好幾個重點
要重視學習,提高能力和素質,最根本的途徑是要不斷加強學習。學習政治思想理論和業務知識,在幹部隊伍中要牢固樹立好學風。要強化學習意識。要根據本崗位的職能任務及幹部本人的思想狀況、學習狀況,積極主動地開展學習,養成自覺學習的良好習慣,做到經常化,制度化,切實增強學習的針對性、實效性。最重要的是要有一種牢固的學習意識,在思想認識上對學習的目的、意義、要求等必須端正。學習不是為了應付,更不是為了領導,為了拿文憑、裝門面。而是為了自己增加知識,提高工作水平,增長才幹。進而更好地為工作服務,為人民服務。
要嚴明紀律,紀律是約束行為的主要手段,沒有紀律就會散沙一盤。任何組織都有自己的紀律要求與標準。我們共產黨人更要重視紀律。一要管好自己。自己的行為自己管好,要時時處處注意自己的一言一行。特別是工作紀律,最基本的就是上下班,這是起碼的要求。大家都要向好的看齊,而不要總和自己差的比。二要管好他人。這主要是要互相監督,領導要管好乾部,幹部也要監督領導。人有時還要靠他人提醒與監督,有時自己會管不好自己,自己發現不了自己的毛病,就要別人來管。旁觀者清就是這道理。三要管好工作。事業是由人決定的,工作由每個人共同努力才能很好地完成。我們的事業是服務,做好工作人人有責。所以每位同志都要以事業為重,認真對待工作,嚴肅工作紀律,使自己手中的每一項工作都能更好地達到上級的要求,取得群眾的滿意。
要清正廉潔。我們要樹立勤政廉政、勤儉節約的作風;公平正義、積極服務的作風;特別是要做到「兩點」:
一要加強自律。我們每一名幹部職工都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時時處處自重、自省、自警、自勵,把自我改造、自我約束、自我管理變成自覺行動。要把清正廉潔作為道德品質來提高,強化「人民公僕」、為人民服務的理念,堅守清廉的本分,追求清廉的境界,做一個高尚的人。這一點,說難也不難,其實很多同志己經是這樣做了。但說不難也難,有很多同志想做到真正清正廉潔也不易。這就要加強修養,要不斷學習,要制度約束,要有高尚的思想境界等。
二要強化監督。就是要依據中央和自治區、市、區委關於黨風廉政建設的一系列文件和規定,結合實際,制定可操作、切實管用的廉政規範,增強執行的剛性,務求取得實實在在的效果。堅決克服行政機關各種不正之風,做什麼事都要多一個心眼,要深思熟慮,要經得起時間考驗,決不做不該做的事,更不能感情用事。沒有監督就容易產生腐敗,我們雖然不是權利部門,但必要的監督還是不可少的。這次行風監督員作了調整,以後我們都要主動接受監督?
總之,黨風廉政建設與機關作風建設是一項長期的任務,每個黨員、幹部職工都要認真對待。不管職務高低,有權沒權;不管資格如何,年齡大小都得重視,都要無條件遵守。主要體現在平時的工作與生活中,我們一定要有這個牢固的思想意識,有自己管好自己的自覺性,有一定的政治敏感性。領導要求與提醒僅是一個方面,主要是靠自己把握。相信大家在今年的作風建設年中,進一步明確思想,提高認識,以實際行動來推進我辦黨風廉政建設與機關作風建設的順利開展。
同志們:
今天我們舉辦一期廉潔黨課,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,進一步牢築思想防線,自覺增強「免疫力」,嚴守紀律規矩,增強拒腐防變的能力。
一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,築牢拒腐防變防線
近些年來,黨中央高度重視黨風廉政和反腐敗建設,各級黨組織也把其作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅使、飛蛾撲火的同時,也和我們少數同志在推進工作中存在的一些心理影響密不可分。這裡跟大家舉幾個例子,希望大家高度,時長警惕,努力克服。
一是「見怪不怪」的心理。現階段,發展社會主義市場經濟中的確出現了腐敗問題,但發展社會主義市場經濟不是推崇「金錢至上」的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用於權錢交易。所謂君子愛財、取之有道,腐敗不容存在,也不應存在。
二是「與己無關」的心理。我們有一些員工自身素質是過硬的,但卻滿足於潔身自好,對腐敗問題睜隻眼,閉隻眼。還有一種認識認為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關。殊不知,我們一些普通職工,手裡往往擁有一些自身估計不到的大小權力,問題就出現在你最不經意的時候。
三是「重大輕小」的心理。目前,一些介於腐敗和不腐敗之間的狀態有蔓延趨勢,對於這種狀態,我們要高度警惕,因為說他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、打打「業務牌」等等,在工作和生活中堅守「吃點喝點不要緊,只要不拿就行」的信條,其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。說紅線不要碰,其實黃線也不能碰。
二、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質,增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性
黨員幹部守紀律,講規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的紀律、規矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括三個方面的內容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。二是黨的紀律是剛性約束。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。三是國家法律是黨員幹部職工必須遵守的規矩。大家要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。
三、要強化自律意識,做清正廉潔的表率。
(一)要把「知」與「行」結合。首先必須要抓好對黨章黨規黨紀、國家法律法規的學習,要逐條逐句學,原原本本學,全面、透徹、深入地領會其精神實質,築牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什麼,不該做什麼還不夠,還必須將形成的理念用於,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什麼人可交,什麼人不可交;什麼事可做,什麼事不可做。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中,很多人都是因為「交友」不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員幹部也是人,也有自己的親朋好友和同學、戰友等,也有屬於自己的個人關係空間。但是,我們結交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關係異化為酒肉關係、金錢關係和交換關係,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關係?
二要把「自律」與「他律」結合。有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑乾淨的路面走,「擇地而行」,後來轎夫一不小心,踩進泥水坑裡,由此便「不復顧惜」了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示「終身不敢忘」。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們如果不能正確地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經常用黨紀國法敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。這樣才能做到「絕非分之想,拒非分之物」,不為物慾所惑,不為人情所累。
三要「勤小物,治其微」。千里之堤,潰於蟻穴,一個細節能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。」這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。「千里之堤,潰於蟻穴」,「小洞不補,大洞吃苦」,領導幹部一定要謹記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高「思廉、踐廉」自覺性?
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養,永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產黨員特別是黨員領導幹部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業發展添磚加瓦的良好機遇,時時處處嚴格要求自己,切實牢牢守住思想道德和黨紀國法底線,自覺養成良好作風,「一生清廉,一世安樂」。
今天我們舉辦一期廉潔黨課,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,進一步牢築思想防線,自覺增強「免疫力」,嚴守紀律規矩,增強拒腐防變的能力。
一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,築牢拒腐防變防線
近些年來,黨中央高度重視黨風廉政和反腐敗建設,各級黨組織也把其作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅使、飛蛾撲火的同時,也和我們少數同志在推進工作中存在的一些心理影響密不可分。這裡跟大家舉幾個例子,希望大家高度,時長警惕,努力克服。
一是「見怪不怪」的心理。現階段,發展社會主義市場經濟中的確出現了腐敗問題,但發展社會主義市場經濟不是推崇「金錢至上」的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用於權錢交易。所謂君子愛財、取之有道,腐敗不容存在,也不應存在。
二是「與己無關」的心理。我們有一些員工自身素質是過硬的,但卻滿足於潔身自好,對腐敗問題睜隻眼,閉隻眼。還有一種認識認為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關。殊不知,我們一些普通職工,手裡往往擁有一些自身估計不到的大小權力,問題就出現在你最不經意的時候。
三是「重大輕小」的心理。目前,一些介於腐敗和不腐敗之間的狀態有蔓延趨勢,對於這種狀態,我們要高度警惕,因為說他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、打打「業務牌」等等,在工作和生活中堅守「吃點喝點不要緊,只要不拿就行」的信條,其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。說紅線不要碰,其實黃線也不能碰。
二、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質,增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性
黨員幹部守紀律,講規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的紀律、規矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括三個方面的內容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。二是黨的紀律是剛性約束。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。三是國家法律是黨員幹部職工必須遵守的規矩。大家要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。
三、要強化自律意識,做清正廉潔的表率。
(一)要把「知」與「行」結合。首先必須要抓好對黨章黨規黨紀、國家法律法規的學習,要逐條逐句學,原原本本學,全面、透徹、深入地領會其精神實質,築牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什麼,不該做什麼還不夠,還必須將形成的理念用於,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什麼人可交,什麼人不可交;什麼事可做,什麼事不可做。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中,很多人都是因為「交友」不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員幹部也是人,也有自己的親朋好友和同學、戰友等,也有屬於自己的個人關係空間。但是,我們結交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關係異化為酒肉關係、金錢關係和交換關係,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關係?
二要把「自律」與「他律」結合。有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑乾淨的路面走,「擇地而行」,後來轎夫一不小心,踩進泥水坑裡,由此便「不復顧惜」了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示「終身不敢忘」。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們如果不能正確地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經常用黨紀國法敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。這樣才能做到「絕非分之想,拒非分之物」,不為物慾所惑,不為人情所累。
三要「勤小物,治其微」。千里之堤,潰於蟻穴,一個細節能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。」這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。「千里之堤,潰於蟻穴」,「小洞不補,大洞吃苦」,領導幹部一定要謹記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高「思廉、踐廉」自覺性?
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養,永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產黨員特別是黨員領導幹部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業發展添磚加瓦的良好機遇,時時處處嚴格要求自己,切實牢牢守住思想道德和黨紀國法底線,自覺養成良好作風,「一生清廉,一世安樂」。