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1945年11月，抗日戰爭結束後，國內一度出現和平建設的曙光，
解放區各項建設事業急待開展。晉冀魯豫邊區政府主席楊秀峰、副主席戎子和遵照中共中央指示，向邊區政府委員會提出在本邊區創辦高等學校，培養急需的建設人才的意見。經邊委會討論，決定創辦新華大學，後定名為北方大學。辦學地址位於
河北省邢台市。
北方大學是解放區第一所院系比較齊全、規模比較大且比較正規的綜合性大學。當時，學校設工、農、醫、財經、文教、藝術、行政等7個學院和歷史、財經兩個研究室。兩校合併時，除陸續調出參加工作的700多人以外，北方大學尚有學員1000多名。