全區政法機關牢牢把握一反兩講的維穩工作指針,以社會穩定和長治久安為工作著眼點和著力點,始終保持嚴打高壓態勢,綜合施策,標本兼治,不斷推進反恐維穩常態化、法治化。
周密部署各項維穩工作,維穩措施和責任進一步落實四年多來,自治區堅持一反兩講,緊密結合新疆維護穩定工作實際,先後制定了一系列措施,開展了破團伙、打三非、嚴管理、強基礎等重點工作。
始終將反恐維穩工作作為第一責任和硬任務,堅持不定期召開形勢分析研判會議,研究部署全區維穩工作,及時研究解決突出問題。在各個敏感節點和重要時段,及時通報穩定工作、重大案(事)件情況,對全區穩定工作進行安排,做到了層層動員、精心部署。
堅持黨員講黨性、幹部講標準,嚴格實行維護穩定領導責任制,落實領導幹部一崗雙責要求。要求各地黨政一把手切實擔負起維穩第一責任,堅決克服鬆懈麻痹僥倖思想;準確把握反恐鬥爭的新特點、新苗頭,對薄弱環節心中有數,出了事怎麼解決要有數,有針對性地安排部署維穩工作,確保維穩措施到位?
同時,自治區黨委把領導幹部在反恐維穩工作中的現實表現作為政治是否堅強的第一標準,嚴格黨政幹部維穩工作責任追究辦法,強化責任落實到基層、落實到人。
始終保持高壓嚴打態勢,各項維穩機制進一步健全。
近年來,自治區始終堅持主動出擊、露頭就打、先發制敵的原則,進一步強化深挖追逃和社會面巡邏防控工作,成功處置各類突發事件;進一步強化情報信息工作,提高預警能力,有效開展一系列對敵專項鬥爭;依法從重從快處理一批危安暴恐案件,有力地震懾了敵人,鼓舞了人民群眾。
特別是今年5月23日開展嚴打暴恐專項行動以來,全疆各族群眾勇於發聲亮劍,積極檢舉揭發犯罪活動和嫌疑人員,協助公安武警共同制服、抓獲暴恐分子,使其成為人人喊打的過街老鼠。
各地、各部門、各維穩力量不斷健全完善反恐維穩常態化、長效化工作機制,推動反恐維穩工作科學化部署、常態化推進。進一步建立健全了主動進攻的反恐嚴打機制,專群結合的治安防範機制,去極端化的治理三非機制,以人為本的社會矛盾化解機制,公平正義的法治保障機制,獎懲並舉的領導責任機制等,形成了黨政軍警民統一指揮、聯合作戰的強大合力,確保了各項工作紮實深入開展。
著力加強和創新社會治理,治理能力和水平進一步提升以人民群眾對社會平安的需求為導向,健全落實領導責任制,創新工作模式,著力加強社會治理。
針對影響穩定的突出問題,紮實開展查漏洞、查薄弱、打團伙嚴打嚴防宗教極端勢力打三非等一系列專項整治活動,依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動;堅持完善領導管理體制和維穩協作機制,實現人防、技防、物防的科學結合,提高防控能力和水平;堅持理性文明執法,加快推進流動人口信息化體系建設,加強流出流入地雙向管控和出租屋登記管理,全面實行流動人口服務管理制度;持續開展危爆物品安全檢查整治活動,嚴格落實對重要危險品在產、運、銷、儲、用各個環節的措施和責任。
堅決有效遏制刑事惡性案件、重大公共安全事故、規模性群體事件等的發生,用群眾的安全感、滿意度來檢驗實際工作成效,不斷提升社會治安綜合治理法治化水平。群眾的安全感、滿意度明顯好轉,總滿意度從2010年的78。18%提升到2013年的88。01%。
全面推行社會穩定風險評估,化解社會矛盾的主動權進一步強化。
健全決策評估、執行評估和責任倒查機制,強化源頭預防,突出抓好與人民群眾切身利益密切相關的重大決策、重大項目、重大活動風險評估,切實做到應評盡評,防止因決策不當損害群眾利益,引發社會矛盾。
結合新疆實際,進一步完善大調解工作體系,在征地拆遷、勞動爭議、交通事故、環境保護、食品藥品安全等矛盾多發領域,推進專業性行業性調解組織建設,健全司法調解、行政調解、人民調解聯動、信息溝通制度,實現三大調解的有效銜接。深入開展領導幹部大下訪、大排查、大調處活動,進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,努力實現對社會矛盾發現在早、防範在先、處置在小。
認真梳理、摸排近年來涉法涉訴信訪積案,認真開展案件評查,有效推動了信訪積案化解工作;逐步將涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制,依法維護公正結論,依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪,推動涉法涉訴信訪問題在法治軌道內妥善解決。
切實加強基層基礎建設,維護社會穩定的根基進一步鞏固。
牢固樹立民生優先、群眾第一、基層重要的理念,在人、財、物各方面給予基層更多的支持,進一步打牢社會穩定的根基。
通過配強基層綜治維穩中心主任、充實工作力量、完善運行機制和規範考核管理辦法,切實發揮整合調度基層維穩力量的綜合性職能。推動在鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織統一領導下,整合鄉鎮派出所等七站八所、村(社區)警務室各方面力量,延伸工作觸角,把工作做到農村村組和城市社區,全方位、立體式增強工作力度。
不斷深化村(社區)警務室戰略,實現全區警務室一村一警、一村多警。加強規範化建設和信息化應用,強化優先保障和待遇傾斜措施,健全常態化教育培訓機制,穩定隊伍,服務群眾。
找准整治工作突破口和著力點,以治理三非活動、消除暴恐隱患為重點,強化集中整治,力爭徹底改變重點鄉鎮面貌。政法部門與組織部門密切配合,突出抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓建設,基層維護穩定工作力量得以有效整合,基層發現和解決隱患能力得到全面強化。
紮實推進普法宣傳工作,抵禦滲透的觀念進一步強化。
緊緊圍繞自治區社會穩定和長治久安目標要求,深入持久地開展法治宣傳教育。
實行領導幹部帶頭學法制度、任職前知識考試製度,健全政府常務會議(行政機關領導集體)學法制度和領導幹部講法制度,開展與法同行萬人宣講活動,每年組織近2萬名各級領導幹部講法治課。
廣泛開展送法下鄉大集訂單普法等活動,運用通俗易懂、形象直觀的語言和方式,結合典型案例法律知識、闡釋法治精神。充分運用報刊、廣播、電視、網站、簡訊、政務微博、微信等媒介主動發聲,占領輿論陣地,進一步增強了各族群眾的法治觀念。
周密部署各項維穩工作,維穩措施和責任進一步落實四年多來,自治區堅持一反兩講,緊密結合新疆維護穩定工作實際,先後制定了一系列措施,開展了破團伙、打三非、嚴管理、強基礎等重點工作。
始終將反恐維穩工作作為第一責任和硬任務,堅持不定期召開形勢分析研判會議,研究部署全區維穩工作,及時研究解決突出問題。在各個敏感節點和重要時段,及時通報穩定工作、重大案(事)件情況,對全區穩定工作進行安排,做到了層層動員、精心部署。
堅持黨員講黨性、幹部講標準,嚴格實行維護穩定領導責任制,落實領導幹部一崗雙責要求。要求各地黨政一把手切實擔負起維穩第一責任,堅決克服鬆懈麻痹僥倖思想;準確把握反恐鬥爭的新特點、新苗頭,對薄弱環節心中有數,出了事怎麼解決要有數,有針對性地安排部署維穩工作,確保維穩措施到位?
同時,自治區黨委把領導幹部在反恐維穩工作中的現實表現作為政治是否堅強的第一標準,嚴格黨政幹部維穩工作責任追究辦法,強化責任落實到基層、落實到人。
始終保持高壓嚴打態勢,各項維穩機制進一步健全。
近年來,自治區始終堅持主動出擊、露頭就打、先發制敵的原則,進一步強化深挖追逃和社會面巡邏防控工作,成功處置各類突發事件;進一步強化情報信息工作,提高預警能力,有效開展一系列對敵專項鬥爭;依法從重從快處理一批危安暴恐案件,有力地震懾了敵人,鼓舞了人民群眾。
特別是今年5月23日開展嚴打暴恐專項行動以來,全疆各族群眾勇於發聲亮劍,積極檢舉揭發犯罪活動和嫌疑人員,協助公安武警共同制服、抓獲暴恐分子,使其成為人人喊打的過街老鼠。
各地、各部門、各維穩力量不斷健全完善反恐維穩常態化、長效化工作機制,推動反恐維穩工作科學化部署、常態化推進。進一步建立健全了主動進攻的反恐嚴打機制,專群結合的治安防範機制,去極端化的治理三非機制,以人為本的社會矛盾化解機制,公平正義的法治保障機制,獎懲並舉的領導責任機制等,形成了黨政軍警民統一指揮、聯合作戰的強大合力,確保了各項工作紮實深入開展。
著力加強和創新社會治理,治理能力和水平進一步提升以人民群眾對社會平安的需求為導向,健全落實領導責任制,創新工作模式,著力加強社會治理。
針對影響穩定的突出問題,紮實開展查漏洞、查薄弱、打團伙嚴打嚴防宗教極端勢力打三非等一系列專項整治活動,依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動;堅持完善領導管理體制和維穩協作機制,實現人防、技防、物防的科學結合,提高防控能力和水平;堅持理性文明執法,加快推進流動人口信息化體系建設,加強流出流入地雙向管控和出租屋登記管理,全面實行流動人口服務管理制度;持續開展危爆物品安全檢查整治活動,嚴格落實對重要危險品在產、運、銷、儲、用各個環節的措施和責任。
堅決有效遏制刑事惡性案件、重大公共安全事故、規模性群體事件等的發生,用群眾的安全感、滿意度來檢驗實際工作成效,不斷提升社會治安綜合治理法治化水平。群眾的安全感、滿意度明顯好轉,總滿意度從2010年的78。18%提升到2013年的88。01%。
全面推行社會穩定風險評估,化解社會矛盾的主動權進一步強化。
健全決策評估、執行評估和責任倒查機制,強化源頭預防,突出抓好與人民群眾切身利益密切相關的重大決策、重大項目、重大活動風險評估,切實做到應評盡評,防止因決策不當損害群眾利益,引發社會矛盾。
結合新疆實際,進一步完善大調解工作體系,在征地拆遷、勞動爭議、交通事故、環境保護、食品藥品安全等矛盾多發領域,推進專業性行業性調解組織建設,健全司法調解、行政調解、人民調解聯動、信息溝通制度,實現三大調解的有效銜接。深入開展領導幹部大下訪、大排查、大調處活動,進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,努力實現對社會矛盾發現在早、防範在先、處置在小。
認真梳理、摸排近年來涉法涉訴信訪積案,認真開展案件評查,有效推動了信訪積案化解工作;逐步將涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制,依法維護公正結論,依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪,推動涉法涉訴信訪問題在法治軌道內妥善解決。
切實加強基層基礎建設,維護社會穩定的根基進一步鞏固。
牢固樹立民生優先、群眾第一、基層重要的理念,在人、財、物各方面給予基層更多的支持,進一步打牢社會穩定的根基。
通過配強基層綜治維穩中心主任、充實工作力量、完善運行機制和規範考核管理辦法,切實發揮整合調度基層維穩力量的綜合性職能。推動在鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織統一領導下,整合鄉鎮派出所等七站八所、村(社區)警務室各方面力量,延伸工作觸角,把工作做到農村村組和城市社區,全方位、立體式增強工作力度。
不斷深化村(社區)警務室戰略,實現全區警務室一村一警、一村多警。加強規範化建設和信息化應用,強化優先保障和待遇傾斜措施,健全常態化教育培訓機制,穩定隊伍,服務群眾。
找准整治工作突破口和著力點,以治理三非活動、消除暴恐隱患為重點,強化集中整治,力爭徹底改變重點鄉鎮面貌。政法部門與組織部門密切配合,突出抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓建設,基層維護穩定工作力量得以有效整合,基層發現和解決隱患能力得到全面強化。
紮實推進普法宣傳工作,抵禦滲透的觀念進一步強化。
緊緊圍繞自治區社會穩定和長治久安目標要求,深入持久地開展法治宣傳教育。
實行領導幹部帶頭學法制度、任職前知識考試製度,健全政府常務會議(行政機關領導集體)學法制度和領導幹部講法制度,開展與法同行萬人宣講活動,每年組織近2萬名各級領導幹部講法治課。
廣泛開展送法下鄉大集訂單普法等活動,運用通俗易懂、形象直觀的語言和方式,結合典型案例法律知識、闡釋法治精神。充分運用報刊、廣播、電視、網站、簡訊、政務微博、微信等媒介主動發聲,占領輿論陣地,進一步增強了各族群眾的法治觀念。