按照局《關於開展深化中央專項巡視整改「回頭看」工作的通知》(建七黨〔2017〕60號)的要求,**公司成立了巡視整改「回頭看」自查小組,黨總支書記任組長,紀檢委員副組長,各部門經理和項目黨支部書記為成員,對照巡視重點任務清單,認真梳理落實巡視整改情況。現將深化巡視整改落實情況彙報如下:
一、黨的組織建設情況
公司黨總支學習貫徹十九大精神,牢固梳理「四個意識」,堅定「四個自信」,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。
1.健全機構設置。公司黨總支下設1個機關黨支部和4個項目公司黨支部,實現了全公司黨員幹部管理、教育和監督全覆蓋;同時,健全了項目公司的工會、紀檢監察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監察群等,使各項黨群工作及時有效傳達至項目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專職黨務人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會、團委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30餘人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅持「三會一課」制度。強化公司黨員日常管理,突出「講政治、重規矩、作表率」,通過開展「三會一課」,將學習教育融入日常、抓在經常,推動公司廣大黨員把「兩學一做」學習教育內容落實到行動上、體現到工作中,做到學習教育全覆蓋、有創新、有實效。
4.堅持「三重一大」集體決策制度。公司制訂「三重一大」決策制度,建立決策清單、決策管理台賬和決策流程,「重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用」由公司領導班子集體決定。完善了本單位幹部選撥任用工作制度和流程。選撥任用幹部以前,充分聽取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見,紀檢委員對企業重要人事安排全程監督。同時,堅持黨組織、紀檢組織廉政談話制度,加強重要崗位、關鍵崗位人員的監督管理與輪崗交流,幹部選撥任用前進行公示,接受大家監督。
5.嚴格執行換屆紀律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中,公司嚴格執行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領導小組,按照局黨委要求進行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發生。
二、選人用人方面的情況
公司選人用人方面情況如下:
1.領導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進行,會議記錄規範完整。2015年至今考察提拔幹部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時動議、少部分人員決定幹部任免的情況。
2.領導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個,其中1個項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實現輪崗交流20餘人次,其中涉及財務資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀檢等4個專業系統。
3.領導人員親屬任職及關聯交易情況。根據股份公司和工程局統一安排,多次開展了企業領導人員任職迴避排查。經核查,原公司領導人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬於公司員工,為上下級關係),現均已調出公司,目前公司領導人員不存在親屬任職情況及關聯交易情況。
三、落實中央八項規定精神情況
公司全面貫徹落實中央八項規定精神,堅決糾正「四風」,完善制度,嚴格要求,確保各項規定落到實處。
1.建章立制,嚴格落實。按照中央八項規定精神和中建七局「九項措施」的要求,公司結合實際制定了落實中央「八項規定」實施細則,在工作中貫徹落實。同時,在春節、五一、端午、中秋、十一等重大節假日前夕還專門下發或下發公司落實中央八項規定精神的通知,並公布紀檢監察舉報電話,時刻繃緊廉潔弦,守好節假日廉潔關。
2.公司領導班子辦公面積。公司通過「大調小」、「節約辦公」等方法,對領導班子成員辦公用房進行了重新調整,目前,公司領導辦公用房上都在標準範圍內;公司主要領導辦公用房面積不超過40平方米,其他領導不超過20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務用車改革,公司領導未配備專車使用。公司總部保留經營和業務保障用車3輛:一是用於維護內外部安全、穩定的風險防控類及用於傳遞和交換企業重要文件、檔案、生產資料;二是用於應急指揮和生產保障;三是用於客戶接待和相關商務活動。配備公車的標準嚴格按照工程局相關文件執行,沒有超標車輛,不存在公車私用現象。
4.公司業務招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務接待規定和程序,不突破、不變通;二是從簡安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經公司領導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時嚴格執行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務接待範圍,未出現安排客商到營業性娛樂、健身場所活動的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領導批准的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務接待經費管理,認真落實公司財務制度的要求,對所有費用進行內部預算和報銷登記管理,從嚴控制。
5.公司商務活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規定精神,嚴禁公司公務活動收送禮品禮金。一經發現,將按有關規定嚴肅處理。公司紀檢監察組織建立禮品禮金台賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發生。
6.領導幹部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領導幹部沒有藉助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學、參軍就業、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動升遷、立功受獎等事宜,公開設宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗採購、土地出讓、地產開發、工程招投標以及公共財政支出等領域和環節的事項,均經過公司黨總支會議審議通過後由總經理辦公會安排執行,防止腐敗問題產生。
根據國家和中建集團、工程局的相關規定,公司先後制定了公司《工程類招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業分包招標文件範本》《材料(設備)採購招標文件範本》及相關合同範本。公司各項目的招標工作在現場開標過程中均由公司紀檢監察人員監督,做到了公平、公正、公開。
四、緊盯「四風」方面的問題
1.制定工作方案,認真開展「四風」「隱形四風」整治工作。制定了《鄭州中建房地產開發有限公司「四風」及隱形變異「四風」檢查方案》,列出問題清單,針對「四風」和「隱形四風」的16項表現,緊盯公司「四風」問題新動向新表現,抓常、抓細、抓長,堅決防止「四風」及隱形變異「四風」問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項規定精神、工程局相關措施落地生根。
2.認真開展「四風」問題整治情況「回頭看」工作。公司紮實開展「回頭看」工作,成立了以黨總支書記為組長的「四風」問題專項治理領導小組,深入開展「四風」及隱形變異「四風」問題專項治理;開展領導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關及項目公司全體黨員進行調查問卷測試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動作風建設深入開展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實領導小組和工作小組,針對問題清單,逐項開展自查自糾活動,經過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開展市場、擴大規模,不斷促進公司快速健康發展。
一、黨的組織建設情況
公司黨總支學習貫徹十九大精神,牢固梳理「四個意識」,堅定「四個自信」,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。
1.健全機構設置。公司黨總支下設1個機關黨支部和4個項目公司黨支部,實現了全公司黨員幹部管理、教育和監督全覆蓋;同時,健全了項目公司的工會、紀檢監察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監察群等,使各項黨群工作及時有效傳達至項目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專職黨務人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會、團委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30餘人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅持「三會一課」制度。強化公司黨員日常管理,突出「講政治、重規矩、作表率」,通過開展「三會一課」,將學習教育融入日常、抓在經常,推動公司廣大黨員把「兩學一做」學習教育內容落實到行動上、體現到工作中,做到學習教育全覆蓋、有創新、有實效。
4.堅持「三重一大」集體決策制度。公司制訂「三重一大」決策制度,建立決策清單、決策管理台賬和決策流程,「重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用」由公司領導班子集體決定。完善了本單位幹部選撥任用工作制度和流程。選撥任用幹部以前,充分聽取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見,紀檢委員對企業重要人事安排全程監督。同時,堅持黨組織、紀檢組織廉政談話制度,加強重要崗位、關鍵崗位人員的監督管理與輪崗交流,幹部選撥任用前進行公示,接受大家監督。
5.嚴格執行換屆紀律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中,公司嚴格執行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領導小組,按照局黨委要求進行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發生。
二、選人用人方面的情況
公司選人用人方面情況如下:
1.領導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進行,會議記錄規範完整。2015年至今考察提拔幹部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時動議、少部分人員決定幹部任免的情況。
2.領導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個,其中1個項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實現輪崗交流20餘人次,其中涉及財務資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀檢等4個專業系統。
3.領導人員親屬任職及關聯交易情況。根據股份公司和工程局統一安排,多次開展了企業領導人員任職迴避排查。經核查,原公司領導人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬於公司員工,為上下級關係),現均已調出公司,目前公司領導人員不存在親屬任職情況及關聯交易情況。
三、落實中央八項規定精神情況
公司全面貫徹落實中央八項規定精神,堅決糾正「四風」,完善制度,嚴格要求,確保各項規定落到實處。
1.建章立制,嚴格落實。按照中央八項規定精神和中建七局「九項措施」的要求,公司結合實際制定了落實中央「八項規定」實施細則,在工作中貫徹落實。同時,在春節、五一、端午、中秋、十一等重大節假日前夕還專門下發或下發公司落實中央八項規定精神的通知,並公布紀檢監察舉報電話,時刻繃緊廉潔弦,守好節假日廉潔關。
2.公司領導班子辦公面積。公司通過「大調小」、「節約辦公」等方法,對領導班子成員辦公用房進行了重新調整,目前,公司領導辦公用房上都在標準範圍內;公司主要領導辦公用房面積不超過40平方米,其他領導不超過20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務用車改革,公司領導未配備專車使用。公司總部保留經營和業務保障用車3輛:一是用於維護內外部安全、穩定的風險防控類及用於傳遞和交換企業重要文件、檔案、生產資料;二是用於應急指揮和生產保障;三是用於客戶接待和相關商務活動。配備公車的標準嚴格按照工程局相關文件執行,沒有超標車輛,不存在公車私用現象。
4.公司業務招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務接待規定和程序,不突破、不變通;二是從簡安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經公司領導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時嚴格執行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務接待範圍,未出現安排客商到營業性娛樂、健身場所活動的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領導批准的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務接待經費管理,認真落實公司財務制度的要求,對所有費用進行內部預算和報銷登記管理,從嚴控制。
5.公司商務活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規定精神,嚴禁公司公務活動收送禮品禮金。一經發現,將按有關規定嚴肅處理。公司紀檢監察組織建立禮品禮金台賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發生。
6.領導幹部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領導幹部沒有藉助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學、參軍就業、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動升遷、立功受獎等事宜,公開設宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗採購、土地出讓、地產開發、工程招投標以及公共財政支出等領域和環節的事項,均經過公司黨總支會議審議通過後由總經理辦公會安排執行,防止腐敗問題產生。
根據國家和中建集團、工程局的相關規定,公司先後制定了公司《工程類招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業分包招標文件範本》《材料(設備)採購招標文件範本》及相關合同範本。公司各項目的招標工作在現場開標過程中均由公司紀檢監察人員監督,做到了公平、公正、公開。
四、緊盯「四風」方面的問題
1.制定工作方案,認真開展「四風」「隱形四風」整治工作。制定了《鄭州中建房地產開發有限公司「四風」及隱形變異「四風」檢查方案》,列出問題清單,針對「四風」和「隱形四風」的16項表現,緊盯公司「四風」問題新動向新表現,抓常、抓細、抓長,堅決防止「四風」及隱形變異「四風」問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項規定精神、工程局相關措施落地生根。
2.認真開展「四風」問題整治情況「回頭看」工作。公司紮實開展「回頭看」工作,成立了以黨總支書記為組長的「四風」問題專項治理領導小組,深入開展「四風」及隱形變異「四風」問題專項治理;開展領導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關及項目公司全體黨員進行調查問卷測試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動作風建設深入開展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實領導小組和工作小組,針對問題清單,逐項開展自查自糾活動,經過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開展市場、擴大規模,不斷促進公司快速健康發展。