xxx政法隊伍教育整頓開展以來,在政法隊伍教育整頓第x指導組的精心指導和xxxx黨委的堅強領導下,xxxx政法機關迅速行動,主動作為,緊緊圍繞目標任務,全面貫徹上級安排部署,圓滿完成學習教育環節各項任務,順利轉入隊伍教育整頓查糾整改環節。現將xxxx政法機關隊伍教育整頓查糾整改開展情況彙報如下:
一、工作開展情況。
(一)堅持全面開展「四項」教育。一是全面深入學習《習近平談治國理政》《習近平論堅持全面依法治國》及習近平總書記關於加強xxxx政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神、習近平總書記關於xxxx工作的重要講話和指示批示精神等政治教育內容;二是深入學習了習近平總書記關於全面從嚴治黨重要論述特別是在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、黨章、新形勢下黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則、紀律處分條例以及防止干預司法「三個規定」、身邊警示案例等廉政教育內容;三是深入學習了xxx、xxx、xxx、xx、xxx等英模教育內容;四是深入學習了《中國共產黨簡史》《論中國共產黨歷史》等黨史教育內容。截止目前,xxxx黨委理論學習中心組已開展集中學習研討x次、機關各支部集中學習研討xx次,學習英模活動xx場,開展警示教育xx場,開展黨史講堂xx期,幹警參與「四項教育」活動xxxx餘人次。通過「四個深入」學習「四項教育」內容,有力引導了全體幹警把好理想信念「總開關」,切實築牢了政治忠誠,提高了政治能力,為開展政法隊伍教育整頓查糾整改打下了堅實的思想基礎。
(二)堅持深入開展宣傳發動。xxxx年x月xx日,xxxx政法機關組織召開隊伍教育整頓查糾整改環節動員部署會議,會上,對查糾整改工作進行了深入宣傳發動。隨後,組織全體幹警認真學習《xxxx政法隊伍教育整頓查糾整改環節實施方案》《xxxx隊伍教育整頓查糾整改環節談心談話工作方案》等方法步驟,廣泛宣講《紀檢檢察機關處理主動投案問題的規定》《監督執紀「四種形態」適用情形及處理方式》等工作政策,全面解讀《關於xx省政法隊伍教育整頓期間適用「自查從寬、被查從嚴」政策的實施意見》,為開展查糾整改工作打下基礎。
(三)堅持認真開展談心談話。進入查糾整改環節以來,先後製作發放《隊伍教育整頓談心談話提綱》近xx份、《xxxx談心談話記錄本》xxx本、《xxxx談心談話統計表》xxx余份,為開展談心談話準備好相關資料。堅持用好談心談話這個法寶,採取「x+x+x+n」談心談話模式,動之以情、曉之以理、明之以法,開展全員談心談話,引導xxx名幹警打開心結。第一個「x」表示「一對一」進行談心談話;第二個「x」表示x個層級,第三個「x」表示「x必談」:即xxxx黨委書記與班子成員必談,與各單位一把手必談;班子成員之間必談;班子成員與分管中層幹部必談;各單位一把手與所屬幹警必談;班子成員與主動交待問題、曾經接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的幹警必談,確保不漏一人,實現全覆蓋。「n」表示n項談話內容。即:一要談個人基本情況,主要是年齡,工作經歷、年限,所處崗位,婚姻、家庭情況;二要談《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定(試行)》等規定;三要談監督執紀「四種形態」和教育懲處相結合的政策;四要談《關於xxxx省政法隊伍教育整頓期間適用「自查從寬、被查從嚴」政策的實施意見》中規定的鼓勵幹警把握政策期限,及時向組織坦白,爭取從寬處理;五要談自身存在的頑瘴痼疾問題;六要談有無檢舉揭發的問題線索;七要談幹警個人與崗位的匹配度;八要談本單位xxxx黨委存在的問題和不足;九要談本單位政治生態存在的問題和不足;十要談嚴格執行「三項規定」的重大意義,講清不如實填報的責任、講實規範填報的要求,明確領導幹部要以上率下,帶動全體幹警如實填報個人自查事項;十一要談禁止違規從事或者參與營利性活動的政策規定;十二要談身體和心理健康狀況。身患疾病方面,心理狀態方面,近期的身體狀況,對本職工作的看法,接受心理諮詢情況,工作中負面情緒的自我調節情況,工作之餘的愛好;十三要談當前思想現狀。個人價值體現方面,選擇政法工作的初衷方面,個人壓力的來源,工作壓力的來源,家庭的經濟狀況,導致家庭矛盾最主要的原因,工作圈、朋友圈、社會交往圈出現哪些問題,當前工作中面臨最突出的問題;十四要談下步工作打算和職業、人生規劃等,確保談深談透談徹底。截止目前,xxxx政法機關累計完成談心談話xxxxx人次。
(四)堅持認真開展「x查」。圍繞《xxxx隊伍教育整頓查糾整改環節實施方案》《xxxx隊伍教育整頓查糾整改環節談心談話工作方案》《xxxx關於開展違規違法xxxxx執行案件全面排查整治工作實施方案》《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定》等文件要求,一是全面開展自查。對照黨規黨紀、法律法規、警規警紀,結合實際,把「六大頑瘴痼疾」和xxxx省實施方案中明確的「x個專項整治」作為必查重點,組織全體幹警如實填報涵蓋xx項內容的自查事項報告表並開展全面核查,已核查xxxx人,暫未發現違法違紀線索。二是全面開展舉報線索核查。x月xx日,xxxx政法機關張貼出《xx省政法隊伍教育整頓第xx駐點指導組進駐xxx市公告》。x月x日,開通舉報電話x部,設置舉報信箱xx個,用以收集幹警違紀違法線索。進入查糾整改環節以來,按照上級整改辦要求,對全國「政法幹警違紀違法舉報平台」轉交線索,中央督導組、省教育整頓辦、駐點指導組移交線索,排查頑瘴痼疾中發現的線索,幹警自查中發現的線索等建立線索受理情況總體台賬。截止目前累計收集到反映幹警違紀違法線索xx條並按照《xxxx政法隊伍教育整頓線索處置指導規程》依紀依規進行了核查處置。三是全面開展涉黑涉惡案件倒查。加強教育整頓與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制,對督辦案件和交辦線索,「有黑無傘」「黑大傘小」涉黑涉惡案件,集中、反覆舉報同一對象並查否的涉黑涉惡線索,累計涉黑涉惡案件倒查xx件。四是全面開展重點案件評查。對xxxx年以來的重點案件、在涉法涉訴案件清查和涉黑惡案件(線索)倒查中發現可能存在問題的重點案件,開展全面評查,及時發現定性不准、量刑不當、程序違法等問題,從中深挖xx幹警違紀違法和充當「保護傘」問題線索,累計發現問題線索xx條。五是全面開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件台賬,對上級轉交督辦、xxxx政法機關長期未能化解等信訪案件及多次進京赴省訪案件進行全面梳理、開展評查、逐案確認。在清查的同時要加大化解力度,最大限度實現息訴罷訪,共評查案件x件,清理案件xx件。六是全面開展法律監督專項檢查。針對檢察機關對xxxx等案件開展的法律監督專項檢查,對發現的司法突出問題和職務犯罪線索,進行整改落實。七是全面開展智能化數據排查。圍繞頑瘴痼疾大起底、執法司法問題大清查等內容,綜合運用大數據分析等手段,對xxxx名幹警違規經商辦企業,配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規違法辦案等情況進行分析排查,截止目前,已排查相關情況xxxx件,為頑瘴痼疾整治提供了有力支撐。
二、存在問題。
(一)進入xxxx政法隊伍教育整頓查糾環節後,個別幹警在學習教育方面有所鬆懈。
(二)個別支部書記在隊伍教育整頓中的帶頭作用發揮不夠好,極個別中層領導甚至以影響xxxx執法工作為藉口,說牢騷話,思想認識不到位。
(三)個別幹警政治站位不高,以應付心態開展自查自糾,自我革命的勇氣不足,查找問題不認真。
(四)針對性較強的查糾方式和方法不多,查糾效率不高。
三、下步工作。
(一)壓緊壓實查糾整改工作責任。進一步強化守土有責、守土盡責的政治擔當,層層傳導壓力,激發自查自糾內力,發揮組織查處威力,提升頑瘴痼疾整治的效力,強化組織保障的合力,推動查糾整改環節各項工作紮實開展。
(二)組織召開(組織生活會)。xxxx黨委和xx個基層黨支部要分別召開專題和組織生活會,圍繞自查自糾查找出的問題、座談會反饋的問題、談心談話徵求的意見建議、存在的頑瘴痼疾等,深刻剖析班子存在問題的原因。圍繞問題找出癥結,提出解決思路舉措,探索建立長效機制的目標,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評和自我批評,紅臉出汗、揭短亮醜,研究辦法措施。
(三)創新查糾方式方法。要結合實際,創新建立「幹警相互查、家人提醒查、群眾幫助查、組織約談查、信息對比查」等查糾方式方法,進一步提高查糾成效,不斷推動查糾整改往深里走、往實里走。
(四)認真落實「自查從寬、被查從嚴」政策。對主動自查、主動坦白、真誠悔過的幹警,查清相關事實並符合從寬條件的,要依法依紀給予從寬處理。對運用組織查處手段發現的幹警嚴重違紀、違法、犯罪線索,依規依紀依法予以查辦。期間,將選取整頓期間依法從嚴查處幹警的典型案例進行通報,讓仍拒不交代問題的幹警受到震懾。
一、工作開展情況。
(一)堅持全面開展「四項」教育。一是全面深入學習《習近平談治國理政》《習近平論堅持全面依法治國》及習近平總書記關於加強xxxx政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神、習近平總書記關於xxxx工作的重要講話和指示批示精神等政治教育內容;二是深入學習了習近平總書記關於全面從嚴治黨重要論述特別是在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、黨章、新形勢下黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則、紀律處分條例以及防止干預司法「三個規定」、身邊警示案例等廉政教育內容;三是深入學習了xxx、xxx、xxx、xx、xxx等英模教育內容;四是深入學習了《中國共產黨簡史》《論中國共產黨歷史》等黨史教育內容。截止目前,xxxx黨委理論學習中心組已開展集中學習研討x次、機關各支部集中學習研討xx次,學習英模活動xx場,開展警示教育xx場,開展黨史講堂xx期,幹警參與「四項教育」活動xxxx餘人次。通過「四個深入」學習「四項教育」內容,有力引導了全體幹警把好理想信念「總開關」,切實築牢了政治忠誠,提高了政治能力,為開展政法隊伍教育整頓查糾整改打下了堅實的思想基礎。
(二)堅持深入開展宣傳發動。xxxx年x月xx日,xxxx政法機關組織召開隊伍教育整頓查糾整改環節動員部署會議,會上,對查糾整改工作進行了深入宣傳發動。隨後,組織全體幹警認真學習《xxxx政法隊伍教育整頓查糾整改環節實施方案》《xxxx隊伍教育整頓查糾整改環節談心談話工作方案》等方法步驟,廣泛宣講《紀檢檢察機關處理主動投案問題的規定》《監督執紀「四種形態」適用情形及處理方式》等工作政策,全面解讀《關於xx省政法隊伍教育整頓期間適用「自查從寬、被查從嚴」政策的實施意見》,為開展查糾整改工作打下基礎。
(三)堅持認真開展談心談話。進入查糾整改環節以來,先後製作發放《隊伍教育整頓談心談話提綱》近xx份、《xxxx談心談話記錄本》xxx本、《xxxx談心談話統計表》xxx余份,為開展談心談話準備好相關資料。堅持用好談心談話這個法寶,採取「x+x+x+n」談心談話模式,動之以情、曉之以理、明之以法,開展全員談心談話,引導xxx名幹警打開心結。第一個「x」表示「一對一」進行談心談話;第二個「x」表示x個層級,第三個「x」表示「x必談」:即xxxx黨委書記與班子成員必談,與各單位一把手必談;班子成員之間必談;班子成員與分管中層幹部必談;各單位一把手與所屬幹警必談;班子成員與主動交待問題、曾經接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的幹警必談,確保不漏一人,實現全覆蓋。「n」表示n項談話內容。即:一要談個人基本情況,主要是年齡,工作經歷、年限,所處崗位,婚姻、家庭情況;二要談《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定(試行)》等規定;三要談監督執紀「四種形態」和教育懲處相結合的政策;四要談《關於xxxx省政法隊伍教育整頓期間適用「自查從寬、被查從嚴」政策的實施意見》中規定的鼓勵幹警把握政策期限,及時向組織坦白,爭取從寬處理;五要談自身存在的頑瘴痼疾問題;六要談有無檢舉揭發的問題線索;七要談幹警個人與崗位的匹配度;八要談本單位xxxx黨委存在的問題和不足;九要談本單位政治生態存在的問題和不足;十要談嚴格執行「三項規定」的重大意義,講清不如實填報的責任、講實規範填報的要求,明確領導幹部要以上率下,帶動全體幹警如實填報個人自查事項;十一要談禁止違規從事或者參與營利性活動的政策規定;十二要談身體和心理健康狀況。身患疾病方面,心理狀態方面,近期的身體狀況,對本職工作的看法,接受心理諮詢情況,工作中負面情緒的自我調節情況,工作之餘的愛好;十三要談當前思想現狀。個人價值體現方面,選擇政法工作的初衷方面,個人壓力的來源,工作壓力的來源,家庭的經濟狀況,導致家庭矛盾最主要的原因,工作圈、朋友圈、社會交往圈出現哪些問題,當前工作中面臨最突出的問題;十四要談下步工作打算和職業、人生規劃等,確保談深談透談徹底。截止目前,xxxx政法機關累計完成談心談話xxxxx人次。
(四)堅持認真開展「x查」。圍繞《xxxx隊伍教育整頓查糾整改環節實施方案》《xxxx隊伍教育整頓查糾整改環節談心談話工作方案》《xxxx關於開展違規違法xxxxx執行案件全面排查整治工作實施方案》《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定》等文件要求,一是全面開展自查。對照黨規黨紀、法律法規、警規警紀,結合實際,把「六大頑瘴痼疾」和xxxx省實施方案中明確的「x個專項整治」作為必查重點,組織全體幹警如實填報涵蓋xx項內容的自查事項報告表並開展全面核查,已核查xxxx人,暫未發現違法違紀線索。二是全面開展舉報線索核查。x月xx日,xxxx政法機關張貼出《xx省政法隊伍教育整頓第xx駐點指導組進駐xxx市公告》。x月x日,開通舉報電話x部,設置舉報信箱xx個,用以收集幹警違紀違法線索。進入查糾整改環節以來,按照上級整改辦要求,對全國「政法幹警違紀違法舉報平台」轉交線索,中央督導組、省教育整頓辦、駐點指導組移交線索,排查頑瘴痼疾中發現的線索,幹警自查中發現的線索等建立線索受理情況總體台賬。截止目前累計收集到反映幹警違紀違法線索xx條並按照《xxxx政法隊伍教育整頓線索處置指導規程》依紀依規進行了核查處置。三是全面開展涉黑涉惡案件倒查。加強教育整頓與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制,對督辦案件和交辦線索,「有黑無傘」「黑大傘小」涉黑涉惡案件,集中、反覆舉報同一對象並查否的涉黑涉惡線索,累計涉黑涉惡案件倒查xx件。四是全面開展重點案件評查。對xxxx年以來的重點案件、在涉法涉訴案件清查和涉黑惡案件(線索)倒查中發現可能存在問題的重點案件,開展全面評查,及時發現定性不准、量刑不當、程序違法等問題,從中深挖xx幹警違紀違法和充當「保護傘」問題線索,累計發現問題線索xx條。五是全面開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件台賬,對上級轉交督辦、xxxx政法機關長期未能化解等信訪案件及多次進京赴省訪案件進行全面梳理、開展評查、逐案確認。在清查的同時要加大化解力度,最大限度實現息訴罷訪,共評查案件x件,清理案件xx件。六是全面開展法律監督專項檢查。針對檢察機關對xxxx等案件開展的法律監督專項檢查,對發現的司法突出問題和職務犯罪線索,進行整改落實。七是全面開展智能化數據排查。圍繞頑瘴痼疾大起底、執法司法問題大清查等內容,綜合運用大數據分析等手段,對xxxx名幹警違規經商辦企業,配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規違法辦案等情況進行分析排查,截止目前,已排查相關情況xxxx件,為頑瘴痼疾整治提供了有力支撐。
二、存在問題。
(一)進入xxxx政法隊伍教育整頓查糾環節後,個別幹警在學習教育方面有所鬆懈。
(二)個別支部書記在隊伍教育整頓中的帶頭作用發揮不夠好,極個別中層領導甚至以影響xxxx執法工作為藉口,說牢騷話,思想認識不到位。
(三)個別幹警政治站位不高,以應付心態開展自查自糾,自我革命的勇氣不足,查找問題不認真。
(四)針對性較強的查糾方式和方法不多,查糾效率不高。
三、下步工作。
(一)壓緊壓實查糾整改工作責任。進一步強化守土有責、守土盡責的政治擔當,層層傳導壓力,激發自查自糾內力,發揮組織查處威力,提升頑瘴痼疾整治的效力,強化組織保障的合力,推動查糾整改環節各項工作紮實開展。
(二)組織召開(組織生活會)。xxxx黨委和xx個基層黨支部要分別召開專題和組織生活會,圍繞自查自糾查找出的問題、座談會反饋的問題、談心談話徵求的意見建議、存在的頑瘴痼疾等,深刻剖析班子存在問題的原因。圍繞問題找出癥結,提出解決思路舉措,探索建立長效機制的目標,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評和自我批評,紅臉出汗、揭短亮醜,研究辦法措施。
(三)創新查糾方式方法。要結合實際,創新建立「幹警相互查、家人提醒查、群眾幫助查、組織約談查、信息對比查」等查糾方式方法,進一步提高查糾成效,不斷推動查糾整改往深里走、往實里走。
(四)認真落實「自查從寬、被查從嚴」政策。對主動自查、主動坦白、真誠悔過的幹警,查清相關事實並符合從寬條件的,要依法依紀給予從寬處理。對運用組織查處手段發現的幹警嚴重違紀、違法、犯罪線索,依規依紀依法予以查辦。期間,將選取整頓期間依法從嚴查處幹警的典型案例進行通報,讓仍拒不交代問題的幹警受到震懾。