20—年,在街道黨工委的領導下,在市有關部門的指導下,街道組織辦認真做好組織人事每一個階段,每一個環節的工作,切實加強基層黨組織的思想建設、組織建設和作風建設,具體情況總結如下:
一、主要做法:
(一)抓學習,整作風。
一是落實班子學習制度。街道制定了中心組理論學習計劃,要求班子成員每周集中學習一次,今年以來,已集中學習19次,學習內容涵蓋黨的十八大精神、十八屆三中全會、四中全會精神、習近平總書記系列講話精神、信訪條例、計劃生育新政策等各方面,切實提高了班子的理論水平和指導工作的能力。二是抓好黨員幹部作風建設。結合教育實踐活動,以制度建設為突破口,狠剎黨員幹部四風行為,今年至今,街道黨工委、辦事處制定和完善了包括公務接待、公車管理、上下班制度、農村財經管理、幹部考核等8項制度,既整頓了幹部作風,又提振了幹部精神面貌。
(二)抓黨員強隊伍,永葆黨員的純潔性、先進性。
一是嚴格入黨程序。組織街道轄下各支部黨務工作者學習今年新修定的《中國共產黨發展黨員工作細則》。嚴格入黨程序、規範材料清單,並要求各支部回去後作好學習貫徹,對發展黨員工作進行查漏補缺。二是開展從嚴治黨主題教育活動。街道通過黨訓班以及中心組學習等重點學習了《中國特色的社會主義道路》、習近平總書記系列講話之《關於黨要管黨、從嚴治黨》,各遠程站點通過遠程平台組織黨員幹部學習黨務知識。此外街道還組織各村(社區)支部書記參觀黨的群眾路線教育基地(黃田鎮江頭鄉農會舊址),組織各支部黨員代表觀看電影紀錄片《永遠的焦裕祿》。通過多渠道的學習,讓廣大黨員幹部增強對黨的認識,讓黨務工作者提高業務水平。三是抓發展黨員工作。今年,我街道通過各支部會議研究,組織考察,班子會議通過,確定發展黨員34名,轉正黨員49名。
(三)抓基層打基礎,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。
針對村(社區)黨支部,以兩委換屆為契機配強配齊了班子。換屆前,街道黨工委經認真調研向群眾推薦了一批思想作風正派、雙帶能力強、群眾基礎好的兩委幹部人選,選舉結果與推薦人選高度契合。同時,指導各村(社區)注重吸收年輕的、高學歷人員進入兩委班子,建議年齡超過55歲的兩委成員原則上不再留任,以促進農村基層黨組織向年輕化和整體素質高學歷、高水平發展,在換屆選舉中,街道3名大學生村官被選為村黨支部委員,新選出的村(社區)兩委幹部平均年齡為42歲。針對軟弱渙散基層黨組織,如前進村黨支部,明確了解決信訪矛盾集中和黨組織服務意識差問題為整治重點,設定了整頓目標,通過配強配齊新一屆兩委班子、結合三服務活動大力解決41個民生問題、指導健全規章制度等一系列措施,有效化解了群眾對原村兩委的負面意見,增強了支部戰鬥力。針對非公企業黨組織,選取互感器廠、一力藥業、實驗學校三個企業作為示範點規範建設,帶動其它兩新企業黨組織積極開展黨建活動。針對基層黨建保障,今年以來累計投入207萬元支持發展集體經濟,投入21萬元幫扶困難黨員和困難群眾。
(四)抓活動提精神,致力提振黨群共謀發展、共建和諧的信心和決心。
通過教育實踐活動和三服務活動,街道各級黨組織整頓了黨員作風,拉近了黨群距離,解決了矛盾糾紛,落實了惠民舉措。一是發動轄區所有86個基層黨組織,1730名黨員積極參與黨的第二批群眾路線教育實踐活動,整改黨員作風問題20條,使黨員幹部黨性觀念和宗旨意識得到增強、黨員幹部隊伍和機關的作風明顯好轉。二是通過幹部駐村三服務活動深入走訪街道轄區10個村、社區,167個村小組,6362戶村民,梳理排查問題206個,目前已解決118個。三是針對群眾所盼所求投入600多萬元辦好了10件民生實事,其中包括實施村道亮化工程、新建四個省級衛生村、完成四條村道硬底化建設、劃撥經費支持村級文化室建設並完善了一批文化設備設施等。四是抓好黨代表工作室接待黨員群眾活動。今年以來,街道及村黨代表工作室共接待黨員群眾21人,聽取群眾反映問題17件,目前已全部解決。在黨代表工作室建設方面,到目前為止,我街道已完成了清東村、前進村、光輝社區、陶塘社區、沙頭社區、陶麗社區6個工作室的建設。通過黨代表工作室這個平台,切實為群眾解決了一大批反映的熱點難點問題。
二、存在的主要問題及原因
一是部分基層黨組織沒有真正發揮出戰鬥堡壘作用,在群眾中威信有所下降。表現在:農村黨組織發展水平參差不齊,街道轄內10個村,集體經濟收入超100萬元的村有四個,不足20萬的也有四個,經濟的薄弱直接導致一些村無力為群眾辦實事辦好事,更有一些村基層民主流於形式,村民自治工作沒有貫徹落實,一些基層黨組織軟弱無力,對影響當地穩定的問題束手無策,導致轄區矛盾糾紛堆積,發展阻力不斷增大。
二是部分基層黨員幹部素質不高,不適應新時期帶領群眾奔康致富的要求。表現在:精神狀態不佳,思想波動較大,基層黨員幹部工作量大,事務繁雜,而收入不高,導致部分幹部求穩怕亂,不思進取,幹勁熱情減弱;工作方法簡單,適應新形勢、解決新問題的能力不強,基層黨員幹部普遍缺乏較高的科學文化素質,無法適應市場經濟的發展,帶領群眾奔康致富的能力不強;作風不實,四風問題各有存在,沒有起到黨員幹部應有的表率作用。
三是服務性黨組織建設較薄弱,離群眾要求仍有一定差距。對抓服務型基層黨組織建設缺乏深刻認識、全面研究,開展黨員活動及黨員服務群眾的形式仍比較單一。有的村、社區組織活動場所尤其是群眾開展文化活動的場所不足,基層黨組織的綜合服務功能不完善,群眾辦事難的問題沒有得到有效解決,聯繫服務群眾最後一公里還沒有完全打通。
四是非公企業組織建設缺失,黨組織在企業中的政治核心地位有待於進一步強化。一些非公企業黨組織名存實亡,空有一個組織機構,並未開展組織活動或長期不參加黨工委組織的活動,受人員調動影響,一些非公企業黨組織負責人頻繁更換,與上級黨組織的聯繫嚴重缺失。
五是缺乏科學合理的基層黨建工作考評激勵機制。對基層黨組織班子建設的考核,看年齡結構,看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力,以及在領導一方經濟建設中發揮的政治核心作用和戰鬥堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。對黨員幹部的實際考核還不夠科學,不能充分調動廣大黨員幹部的工作積極性和創造性。
三、下一步工作思路和主要措施
一是重點突出學習型黨組織建設這一主題。進一步加強鎮村兩級領導班子建設,認真學習、貫徹和落實黨的十八屆四中全會精神和習總書記系列重要講話精神,同時,加強學習政治理論知識,增強政治敏銳性和鑑別力,學習涉農法律法規,增強法治思維和依法辦事能力,學習黨紀政紀法規,增強清正廉潔和拒腐防變能力。
二是大力鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續保持震懾四風的高壓態勢,進一步解決黨員幹部在四風方面存在的突出問題,集中精力解決好群眾所急所盼,在實踐中不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果,並把成果轉化到不斷壯大街道財政收入、村級集體經濟和鞏固社會穩定發展上來。
三是著力帶好黨性強、作風正、素質高的書記隊伍和黨員幹部隊伍。抓住核心,按照三嚴三實要求,堅持不懈帶好基層黨支部書記隊伍,使其樹立正確的政績觀,重點督促其抓好民主集中制落實,使其依法治村、民主治村。打好基礎,進一步優化黨員結構,重點解決黨員年齡結構偏大、文化層次較低、基層幹部後繼乏人等問題,把優秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨,為農村、社區基層黨組織增添新鮮血液。
四是切實推進基層陣地建設、基層制度健全、軟弱渙散黨組織整頓三項任務。落實好基層陣地服務提升工作,加強對村、社區活動場所的改造升級,提升服務群眾的平台。健全基層組織工作制度,建立健全各項議事規則,增強農村工作透明度,提高黨務管理水平,著力構建陽光村民自治機制。落實好軟弱渙散黨組織整頓工作,著重在化解信訪矛盾隱患、為民辦實事、和諧內部關係、強化群眾支持上下功夫,重塑黨組織的良好形象。
一、主要做法:
(一)抓學習,整作風。
一是落實班子學習制度。街道制定了中心組理論學習計劃,要求班子成員每周集中學習一次,今年以來,已集中學習19次,學習內容涵蓋黨的十八大精神、十八屆三中全會、四中全會精神、習近平總書記系列講話精神、信訪條例、計劃生育新政策等各方面,切實提高了班子的理論水平和指導工作的能力。二是抓好黨員幹部作風建設。結合教育實踐活動,以制度建設為突破口,狠剎黨員幹部四風行為,今年至今,街道黨工委、辦事處制定和完善了包括公務接待、公車管理、上下班制度、農村財經管理、幹部考核等8項制度,既整頓了幹部作風,又提振了幹部精神面貌。
(二)抓黨員強隊伍,永葆黨員的純潔性、先進性。
一是嚴格入黨程序。組織街道轄下各支部黨務工作者學習今年新修定的《中國共產黨發展黨員工作細則》。嚴格入黨程序、規範材料清單,並要求各支部回去後作好學習貫徹,對發展黨員工作進行查漏補缺。二是開展從嚴治黨主題教育活動。街道通過黨訓班以及中心組學習等重點學習了《中國特色的社會主義道路》、習近平總書記系列講話之《關於黨要管黨、從嚴治黨》,各遠程站點通過遠程平台組織黨員幹部學習黨務知識。此外街道還組織各村(社區)支部書記參觀黨的群眾路線教育基地(黃田鎮江頭鄉農會舊址),組織各支部黨員代表觀看電影紀錄片《永遠的焦裕祿》。通過多渠道的學習,讓廣大黨員幹部增強對黨的認識,讓黨務工作者提高業務水平。三是抓發展黨員工作。今年,我街道通過各支部會議研究,組織考察,班子會議通過,確定發展黨員34名,轉正黨員49名。
(三)抓基層打基礎,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。
針對村(社區)黨支部,以兩委換屆為契機配強配齊了班子。換屆前,街道黨工委經認真調研向群眾推薦了一批思想作風正派、雙帶能力強、群眾基礎好的兩委幹部人選,選舉結果與推薦人選高度契合。同時,指導各村(社區)注重吸收年輕的、高學歷人員進入兩委班子,建議年齡超過55歲的兩委成員原則上不再留任,以促進農村基層黨組織向年輕化和整體素質高學歷、高水平發展,在換屆選舉中,街道3名大學生村官被選為村黨支部委員,新選出的村(社區)兩委幹部平均年齡為42歲。針對軟弱渙散基層黨組織,如前進村黨支部,明確了解決信訪矛盾集中和黨組織服務意識差問題為整治重點,設定了整頓目標,通過配強配齊新一屆兩委班子、結合三服務活動大力解決41個民生問題、指導健全規章制度等一系列措施,有效化解了群眾對原村兩委的負面意見,增強了支部戰鬥力。針對非公企業黨組織,選取互感器廠、一力藥業、實驗學校三個企業作為示範點規範建設,帶動其它兩新企業黨組織積極開展黨建活動。針對基層黨建保障,今年以來累計投入207萬元支持發展集體經濟,投入21萬元幫扶困難黨員和困難群眾。
(四)抓活動提精神,致力提振黨群共謀發展、共建和諧的信心和決心。
通過教育實踐活動和三服務活動,街道各級黨組織整頓了黨員作風,拉近了黨群距離,解決了矛盾糾紛,落實了惠民舉措。一是發動轄區所有86個基層黨組織,1730名黨員積極參與黨的第二批群眾路線教育實踐活動,整改黨員作風問題20條,使黨員幹部黨性觀念和宗旨意識得到增強、黨員幹部隊伍和機關的作風明顯好轉。二是通過幹部駐村三服務活動深入走訪街道轄區10個村、社區,167個村小組,6362戶村民,梳理排查問題206個,目前已解決118個。三是針對群眾所盼所求投入600多萬元辦好了10件民生實事,其中包括實施村道亮化工程、新建四個省級衛生村、完成四條村道硬底化建設、劃撥經費支持村級文化室建設並完善了一批文化設備設施等。四是抓好黨代表工作室接待黨員群眾活動。今年以來,街道及村黨代表工作室共接待黨員群眾21人,聽取群眾反映問題17件,目前已全部解決。在黨代表工作室建設方面,到目前為止,我街道已完成了清東村、前進村、光輝社區、陶塘社區、沙頭社區、陶麗社區6個工作室的建設。通過黨代表工作室這個平台,切實為群眾解決了一大批反映的熱點難點問題。
二、存在的主要問題及原因
一是部分基層黨組織沒有真正發揮出戰鬥堡壘作用,在群眾中威信有所下降。表現在:農村黨組織發展水平參差不齊,街道轄內10個村,集體經濟收入超100萬元的村有四個,不足20萬的也有四個,經濟的薄弱直接導致一些村無力為群眾辦實事辦好事,更有一些村基層民主流於形式,村民自治工作沒有貫徹落實,一些基層黨組織軟弱無力,對影響當地穩定的問題束手無策,導致轄區矛盾糾紛堆積,發展阻力不斷增大。
二是部分基層黨員幹部素質不高,不適應新時期帶領群眾奔康致富的要求。表現在:精神狀態不佳,思想波動較大,基層黨員幹部工作量大,事務繁雜,而收入不高,導致部分幹部求穩怕亂,不思進取,幹勁熱情減弱;工作方法簡單,適應新形勢、解決新問題的能力不強,基層黨員幹部普遍缺乏較高的科學文化素質,無法適應市場經濟的發展,帶領群眾奔康致富的能力不強;作風不實,四風問題各有存在,沒有起到黨員幹部應有的表率作用。
三是服務性黨組織建設較薄弱,離群眾要求仍有一定差距。對抓服務型基層黨組織建設缺乏深刻認識、全面研究,開展黨員活動及黨員服務群眾的形式仍比較單一。有的村、社區組織活動場所尤其是群眾開展文化活動的場所不足,基層黨組織的綜合服務功能不完善,群眾辦事難的問題沒有得到有效解決,聯繫服務群眾最後一公里還沒有完全打通。
四是非公企業組織建設缺失,黨組織在企業中的政治核心地位有待於進一步強化。一些非公企業黨組織名存實亡,空有一個組織機構,並未開展組織活動或長期不參加黨工委組織的活動,受人員調動影響,一些非公企業黨組織負責人頻繁更換,與上級黨組織的聯繫嚴重缺失。
五是缺乏科學合理的基層黨建工作考評激勵機制。對基層黨組織班子建設的考核,看年齡結構,看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力,以及在領導一方經濟建設中發揮的政治核心作用和戰鬥堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。對黨員幹部的實際考核還不夠科學,不能充分調動廣大黨員幹部的工作積極性和創造性。
三、下一步工作思路和主要措施
一是重點突出學習型黨組織建設這一主題。進一步加強鎮村兩級領導班子建設,認真學習、貫徹和落實黨的十八屆四中全會精神和習總書記系列重要講話精神,同時,加強學習政治理論知識,增強政治敏銳性和鑑別力,學習涉農法律法規,增強法治思維和依法辦事能力,學習黨紀政紀法規,增強清正廉潔和拒腐防變能力。
二是大力鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續保持震懾四風的高壓態勢,進一步解決黨員幹部在四風方面存在的突出問題,集中精力解決好群眾所急所盼,在實踐中不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果,並把成果轉化到不斷壯大街道財政收入、村級集體經濟和鞏固社會穩定發展上來。
三是著力帶好黨性強、作風正、素質高的書記隊伍和黨員幹部隊伍。抓住核心,按照三嚴三實要求,堅持不懈帶好基層黨支部書記隊伍,使其樹立正確的政績觀,重點督促其抓好民主集中制落實,使其依法治村、民主治村。打好基礎,進一步優化黨員結構,重點解決黨員年齡結構偏大、文化層次較低、基層幹部後繼乏人等問題,把優秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨,為農村、社區基層黨組織增添新鮮血液。
四是切實推進基層陣地建設、基層制度健全、軟弱渙散黨組織整頓三項任務。落實好基層陣地服務提升工作,加強對村、社區活動場所的改造升級,提升服務群眾的平台。健全基層組織工作制度,建立健全各項議事規則,增強農村工作透明度,提高黨務管理水平,著力構建陽光村民自治機制。落實好軟弱渙散黨組織整頓工作,著重在化解信訪矛盾隱患、為民辦實事、和諧內部關係、強化群眾支持上下功夫,重塑黨組織的良好形象。