根據《**公司關於深入開展「五五」普法教育的安排意見》和《**公司「五五」普法期間保密法制宣傳教育規劃》的要求,為增強**化工廠廣大幹部職工的保密觀念和保密防範意識:提高保密工作依法管理水平,推動保密法制宣傳教育不斷深入,使保密工作更好地為**化工廠的生產建設和改革發展穩定服務,結合**化工廠的實際情況,制定本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹保密工作為改革開放和現代化建設服務的基本方針,緊密聯繫新形勢下不斷變化的保密工作實際,緊緊圍繞公司「十一五計劃」的實施,繼續廣泛深入地宣傳、普及保密法律知識,統籌安排,精心組織,突出重點,因人施教,增強保密法制宣傳教育的針對性,努力提高保密法制宣傳教育的工作質量和效果,把保密法制宣傳教育與保密工作的依法管理有機地結合在一起,進一步提高全體幹部職工的保密意識,為保密法制建設和**公司的改革發展穩定打下更加堅實的基礎。
二、工作目標
通過「五五」保密法制宣傳教育,進—步鞏固「四五」普法成果,為保密法律法規的實施和保密工作的開展,創造更加有利的群眾基礎、輿論環境和工作條件;進一步提高幹部職工特別是兩級領導幹部、重點涉密人員的保密責任意識和保密法制觀念,增強遵守執行保密法律法規的自覺性,使他們能夠運用法律武器應對保密工作面臨的新情況、新問題;通過開展依法治密實踐和業務培訓,進一步培養和造就一支具有較高思想政治素質、法律知識素質和專業技能的保密幹部隊伍,促進**化工廠保密工作法制化管理水下的`提高,完善「黨委統一領導,黨政齊抓共管,保密辦組織協調,部門各負其責,涉密人員落實責任」的保密工作管理體制,實現**化工廠保密工作,促進保安全、保效益、保發展的目標。
三、主要任務
(一)認真學習宣傳中央領導同志關於保密工作的重要指示,宣傳依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略,宣傳保密工作為改革開放和現代化建設服務的基本方針,提高廣大幹部職工對保密工作的認識。
(二)繼續深入學習宣傳《中央關於加強新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《北京市實施(保密法)若干規定》、《刑法》等與保密工作有關的法律的相關內容、《石油、石化工業國家秘密及其密級具體範圍的規定》、《中國石化集團公司保護商業秘密暫行規定》、**公司有關與生產經營、科技進步、深化改革密切相關的保密制度,增強廣大幹部職工履行法律義務,遵守保密法律法規和企業保密規章制度,自覺維護企業合法權益的意識。
(三)堅持保密法制宣傳教育和思想道德教育相結合,把保密法制宣傳教育作為企業思想政治工作和精神文明建設的重要內容一起抓,增強保密法制宣傳教育的成效。
四、教育對象
(—)認真抓好對領導幹部的保密教育。
1、要認真總結、推廣在領導幹部中開展保密法律法規知識教育的經驗和做法,把保密法律法規的學習列入各級黨委中心組學習內容;有計劃地採取以會代訓、聘請專家舉辦講座、收看音像教育片等形式,提高幹部對加強新形勢下保密工作重要性的認識,增強自覺做好保密工作的責任感和緊迫感。
2、按照保密責任是領導幹部的法定責任,保密素質是領導幹部必備素質的要求,組織、人事部門要抓好對領導幹部任職前的保密教育,逐步把保密法律法規知識納入黨政領導幹部公開招聘、競爭上崗的考試、考核範圍,進一步落實黨政領導幹部保密工作責任制。
(二)繼續抓好重點涉密人員的保密教育。
要結合保密要害部門(部位)和重要涉密崗位工作人員的實際情況,按照保密工作與業務工作相結合的原則,制定保密教育培訓計劃,增強保密法制宣傳教育的針對性、實效性,使保密教有做到經常化、制度化、規範化,逐步建立嚴格的上崗、在崗、離崗保密教育培訓和考核制度,使涉密人員隊伍做到新老銜接、進出有序、工作高效。要認真總結好的經驗和行之有效的宣傳辦法,逐步形成對保密要害部門(部位)和重要涉密崗位工作人員進行保密法制宣傳教育的模式。
(三)加強對專、兼職保密幹部的保密業務培訓。
1、分層次地對專兼職保密幹部進行業務培訓,建立健全業務考核、培訓和管理制度,逐步形成制度化、規範化。
2、嚴格執行持證上崗制度。對未參加過崗位培訓的專兼職保密幹部,要積極創造學習條件,及時提供培訓機會,使他們儘快熟悉本職工作,掌握業務技能。
3、認真組織開展調查研究,加強對保密工作依法管理中出現的重點和突出問題的研究,以適應企業改革發展的需要。
五、工作方法
「五五」期間保密法制宣傳教育工作要密切聯繫實際,分清層次,突出重點,形式多樣,內容豐富。
(一)保密委員會(保密辦)要制定保密法制宣傳教育計劃,並和「五五」法制宣傳教育規劃有機地結合起來。保密法制宣傳教育計劃應當定時間、定內容、定對象、有檢查、有考核。
(二)根據保密幹部隊伍狀況和保密工作任務需要,派員參加公司級組織的保密業務培訓班。
(三)利用重要節日、紀念日,舉行形式多樣的宣傳教育活動。充分利用廣播、電視、報紙、板報、簡報、刊物和計算機網絡等媒體,加大保密法制宣傳的深度和廣度。
(四)通過依法開展保密工作,宣傳普及保密法律法規。結合新形勢下保密工作出現的新情況、新特點,有針對性地開展徵文、理論研討、經驗交流等活動,提高教育效果。善於發現和運用保密工作中湧現出來的典型,促進保密工作的全面開展和保密意識的普遍提高。
(五)學好用好《保密工作》雜誌和《北京保密通訊》,使其成為保密法制宣傳教育的重要工具。
六、驗收標準:
(一)制定「五五」保密法制宣傳教育計劃,並能夠按照計劃進行落實。
(二)通過宣傳教育,兩級領導幹部保密意識確實普遍提高,能夠熟悉與工作有關的保密法規和保密範圍,了解依法定密的工作程序。切實落實領導幹部責任制,重視保密工作,擔負起保守**化工廠商業秘密的領導職責。
(三)兩級黨組織、行政領導要重視保密工作,經常關心、過問、支持保密工作,在人、財、物上為保密工作提供方便。
(四)**化工廠職工受保密教育的覆蓋面要≥80%,領導幹部受保密教育的覆蓋面要達到100%,專兼職保密幹部、要害部門(部位)和重要涉密崗位工作人員應100%接受培訓,並且持證上崗。
(五)開展保密法制宣傳教育的宣傳教材、經費和時間得到保證。
(六)無重大泄密事件發生。
七、幾點要求.
(一)各單位黨支部保密委員、黨政主要領導,要高度重視「五五」保密法制宣傳教育工作,將此項工作納入**化工廠普法教育工作中,加強領導,統籌考慮,定期聽取工作開展情況的彙報,及時研究解決工作中的問題,並指定一名負責同志主管這項工作。
(二)黨委辦公室作為保密工作部門具體負責保密法制宣傳教育工作,要切實發揮組織、協調作用,積極創造條件主動開展工作,努力爭取黨委、行政對保密法制宣傳教育工作的重視和支持,認真抓好各階段工作的落實。
(三)在「五五」普法期間,**化工廠要培訓一支專兼職保密法制宣傳教育隊伍,充分發揮保密法制宣傳員在基層保密法制宣傳教育工作中的作用。
保密宣傳教育工作計劃
為切實增強我單位安全保密能力,全面完成保密工作任務,以學習貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》為主線,以提高全體幹部職工保密觀念和警覺性為目標,全面落實保密工作各項任務,狠抓落實保密措施,嚴防泄密、失密事件發生,確保引洮工程按期建成通水,根據全區保密工作要點,結合我單位實際,現制定本年度保密工作計劃:
一、加強組織領導,落實保密責任。
建立與完善保密工作責任制,明確職責,增強保密工作的主動性、嚴肅性。成立保密工作領導小組,堅持局長親自抓、分管領導具體管、辦公室組織實施、股室有人管理的保密工作組織原則,定期召開保密工作會議,研究解決保密工作中存在的突出問題,制定保密工作計劃,總結經驗,完善措施,確保保密工作各項任務的落到實處。
二、加強保密教育,增強保密意識。
通過各種形式開展保守國家秘密的思想教育和業務知識教育,不斷提高全體幹部職工在新形勢下做好保密工作重要性的認識,牢固樹立保守國家機密,慎之又慎的思想,同時要糾正無密可保和有密難保的錯誤認識,增強保密觀念的責任感。
1、認真宣傳貫徹《保密法》及《保密實施辦法》等法律法規,及時組織學習中央、省、市、區有關保密工作文件和指示,特別是加強檔案工作的保密教育,不斷提高政策理論水平,正確把握保密工作發展趨勢。
2、保密工作領導小組要認真做好《保密法》修訂後的宣傳工作,使保密宣傳教育向深度、廣度不斷推進和拓展,努力營造保密工作良好氛圍。
3、充分利用會議、簡報、宣傳欄等形式開展保密教育,重點抓好領導幹部、各股室重點涉密人員的保密教育,不斷增強保密意識、保密觀念和維護保密安全的自覺性。
4、積極探索宣傳教育的新形式,特別是加強警示教育力度,繼續把保密教育列入領導幹部中心組學習內容,同時強化全體幹部職工保密工作的宣傳教育。
三、聯繫實際,加強管理,搞好日常保密工作。
1、對秘密文件和資料的製作、收發、傳遞、使用、保管、清退的要求:(1)秘密文件的製作:製作秘密文件過程中堅持起草人擬定密級,核稿人把關,簽發人核定密級;(2)秘密文件資料的收發要有登記,確定專人保管;(3)秘密文件資料的傳遞要辦理簽收、退回手續,對秘密文件資料進行統一保管;(4)嚴格按照保密委要求清退秘密文件,不得出現差錯。
2、對秘密文件和資料的歸檔、銷毀的要求:(1)單位文件資料分類統一管理,任何個人不得私自保管文件資料;(2)對保密要害部位配備鐵門、鐵窗、鐵櫃,對文件資料實行統一管理;(3)按規定該銷毀的文件、資料要按時交保密局;(4)對文件資料及時裝訂歸檔。
3、突出重點,加強管理,防患於未然。保密工作應注重加強重點人員、重點部位、重點環節、重點時點的管理,平時抓好日常管理,節假日加強值班、守衛,防止失泄密事件的發生。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹保密工作為改革開放和現代化建設服務的基本方針,緊密聯繫新形勢下不斷變化的保密工作實際,緊緊圍繞公司「十一五計劃」的實施,繼續廣泛深入地宣傳、普及保密法律知識,統籌安排,精心組織,突出重點,因人施教,增強保密法制宣傳教育的針對性,努力提高保密法制宣傳教育的工作質量和效果,把保密法制宣傳教育與保密工作的依法管理有機地結合在一起,進一步提高全體幹部職工的保密意識,為保密法制建設和**公司的改革發展穩定打下更加堅實的基礎。
二、工作目標
通過「五五」保密法制宣傳教育,進—步鞏固「四五」普法成果,為保密法律法規的實施和保密工作的開展,創造更加有利的群眾基礎、輿論環境和工作條件;進一步提高幹部職工特別是兩級領導幹部、重點涉密人員的保密責任意識和保密法制觀念,增強遵守執行保密法律法規的自覺性,使他們能夠運用法律武器應對保密工作面臨的新情況、新問題;通過開展依法治密實踐和業務培訓,進一步培養和造就一支具有較高思想政治素質、法律知識素質和專業技能的保密幹部隊伍,促進**化工廠保密工作法制化管理水下的`提高,完善「黨委統一領導,黨政齊抓共管,保密辦組織協調,部門各負其責,涉密人員落實責任」的保密工作管理體制,實現**化工廠保密工作,促進保安全、保效益、保發展的目標。
三、主要任務
(一)認真學習宣傳中央領導同志關於保密工作的重要指示,宣傳依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略,宣傳保密工作為改革開放和現代化建設服務的基本方針,提高廣大幹部職工對保密工作的認識。
(二)繼續深入學習宣傳《中央關於加強新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《北京市實施(保密法)若干規定》、《刑法》等與保密工作有關的法律的相關內容、《石油、石化工業國家秘密及其密級具體範圍的規定》、《中國石化集團公司保護商業秘密暫行規定》、**公司有關與生產經營、科技進步、深化改革密切相關的保密制度,增強廣大幹部職工履行法律義務,遵守保密法律法規和企業保密規章制度,自覺維護企業合法權益的意識。
(三)堅持保密法制宣傳教育和思想道德教育相結合,把保密法制宣傳教育作為企業思想政治工作和精神文明建設的重要內容一起抓,增強保密法制宣傳教育的成效。
四、教育對象
(—)認真抓好對領導幹部的保密教育。
1、要認真總結、推廣在領導幹部中開展保密法律法規知識教育的經驗和做法,把保密法律法規的學習列入各級黨委中心組學習內容;有計劃地採取以會代訓、聘請專家舉辦講座、收看音像教育片等形式,提高幹部對加強新形勢下保密工作重要性的認識,增強自覺做好保密工作的責任感和緊迫感。
2、按照保密責任是領導幹部的法定責任,保密素質是領導幹部必備素質的要求,組織、人事部門要抓好對領導幹部任職前的保密教育,逐步把保密法律法規知識納入黨政領導幹部公開招聘、競爭上崗的考試、考核範圍,進一步落實黨政領導幹部保密工作責任制。
(二)繼續抓好重點涉密人員的保密教育。
要結合保密要害部門(部位)和重要涉密崗位工作人員的實際情況,按照保密工作與業務工作相結合的原則,制定保密教育培訓計劃,增強保密法制宣傳教育的針對性、實效性,使保密教有做到經常化、制度化、規範化,逐步建立嚴格的上崗、在崗、離崗保密教育培訓和考核制度,使涉密人員隊伍做到新老銜接、進出有序、工作高效。要認真總結好的經驗和行之有效的宣傳辦法,逐步形成對保密要害部門(部位)和重要涉密崗位工作人員進行保密法制宣傳教育的模式。
(三)加強對專、兼職保密幹部的保密業務培訓。
1、分層次地對專兼職保密幹部進行業務培訓,建立健全業務考核、培訓和管理制度,逐步形成制度化、規範化。
2、嚴格執行持證上崗制度。對未參加過崗位培訓的專兼職保密幹部,要積極創造學習條件,及時提供培訓機會,使他們儘快熟悉本職工作,掌握業務技能。
3、認真組織開展調查研究,加強對保密工作依法管理中出現的重點和突出問題的研究,以適應企業改革發展的需要。
五、工作方法
「五五」期間保密法制宣傳教育工作要密切聯繫實際,分清層次,突出重點,形式多樣,內容豐富。
(一)保密委員會(保密辦)要制定保密法制宣傳教育計劃,並和「五五」法制宣傳教育規劃有機地結合起來。保密法制宣傳教育計劃應當定時間、定內容、定對象、有檢查、有考核。
(二)根據保密幹部隊伍狀況和保密工作任務需要,派員參加公司級組織的保密業務培訓班。
(三)利用重要節日、紀念日,舉行形式多樣的宣傳教育活動。充分利用廣播、電視、報紙、板報、簡報、刊物和計算機網絡等媒體,加大保密法制宣傳的深度和廣度。
(四)通過依法開展保密工作,宣傳普及保密法律法規。結合新形勢下保密工作出現的新情況、新特點,有針對性地開展徵文、理論研討、經驗交流等活動,提高教育效果。善於發現和運用保密工作中湧現出來的典型,促進保密工作的全面開展和保密意識的普遍提高。
(五)學好用好《保密工作》雜誌和《北京保密通訊》,使其成為保密法制宣傳教育的重要工具。
六、驗收標準:
(一)制定「五五」保密法制宣傳教育計劃,並能夠按照計劃進行落實。
(二)通過宣傳教育,兩級領導幹部保密意識確實普遍提高,能夠熟悉與工作有關的保密法規和保密範圍,了解依法定密的工作程序。切實落實領導幹部責任制,重視保密工作,擔負起保守**化工廠商業秘密的領導職責。
(三)兩級黨組織、行政領導要重視保密工作,經常關心、過問、支持保密工作,在人、財、物上為保密工作提供方便。
(四)**化工廠職工受保密教育的覆蓋面要≥80%,領導幹部受保密教育的覆蓋面要達到100%,專兼職保密幹部、要害部門(部位)和重要涉密崗位工作人員應100%接受培訓,並且持證上崗。
(五)開展保密法制宣傳教育的宣傳教材、經費和時間得到保證。
(六)無重大泄密事件發生。
七、幾點要求.
(一)各單位黨支部保密委員、黨政主要領導,要高度重視「五五」保密法制宣傳教育工作,將此項工作納入**化工廠普法教育工作中,加強領導,統籌考慮,定期聽取工作開展情況的彙報,及時研究解決工作中的問題,並指定一名負責同志主管這項工作。
(二)黨委辦公室作為保密工作部門具體負責保密法制宣傳教育工作,要切實發揮組織、協調作用,積極創造條件主動開展工作,努力爭取黨委、行政對保密法制宣傳教育工作的重視和支持,認真抓好各階段工作的落實。
(三)在「五五」普法期間,**化工廠要培訓一支專兼職保密法制宣傳教育隊伍,充分發揮保密法制宣傳員在基層保密法制宣傳教育工作中的作用。
保密宣傳教育工作計劃
為切實增強我單位安全保密能力,全面完成保密工作任務,以學習貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》為主線,以提高全體幹部職工保密觀念和警覺性為目標,全面落實保密工作各項任務,狠抓落實保密措施,嚴防泄密、失密事件發生,確保引洮工程按期建成通水,根據全區保密工作要點,結合我單位實際,現制定本年度保密工作計劃:
一、加強組織領導,落實保密責任。
建立與完善保密工作責任制,明確職責,增強保密工作的主動性、嚴肅性。成立保密工作領導小組,堅持局長親自抓、分管領導具體管、辦公室組織實施、股室有人管理的保密工作組織原則,定期召開保密工作會議,研究解決保密工作中存在的突出問題,制定保密工作計劃,總結經驗,完善措施,確保保密工作各項任務的落到實處。
二、加強保密教育,增強保密意識。
通過各種形式開展保守國家秘密的思想教育和業務知識教育,不斷提高全體幹部職工在新形勢下做好保密工作重要性的認識,牢固樹立保守國家機密,慎之又慎的思想,同時要糾正無密可保和有密難保的錯誤認識,增強保密觀念的責任感。
1、認真宣傳貫徹《保密法》及《保密實施辦法》等法律法規,及時組織學習中央、省、市、區有關保密工作文件和指示,特別是加強檔案工作的保密教育,不斷提高政策理論水平,正確把握保密工作發展趨勢。
2、保密工作領導小組要認真做好《保密法》修訂後的宣傳工作,使保密宣傳教育向深度、廣度不斷推進和拓展,努力營造保密工作良好氛圍。
3、充分利用會議、簡報、宣傳欄等形式開展保密教育,重點抓好領導幹部、各股室重點涉密人員的保密教育,不斷增強保密意識、保密觀念和維護保密安全的自覺性。
4、積極探索宣傳教育的新形式,特別是加強警示教育力度,繼續把保密教育列入領導幹部中心組學習內容,同時強化全體幹部職工保密工作的宣傳教育。
三、聯繫實際,加強管理,搞好日常保密工作。
1、對秘密文件和資料的製作、收發、傳遞、使用、保管、清退的要求:(1)秘密文件的製作:製作秘密文件過程中堅持起草人擬定密級,核稿人把關,簽發人核定密級;(2)秘密文件資料的收發要有登記,確定專人保管;(3)秘密文件資料的傳遞要辦理簽收、退回手續,對秘密文件資料進行統一保管;(4)嚴格按照保密委要求清退秘密文件,不得出現差錯。
2、對秘密文件和資料的歸檔、銷毀的要求:(1)單位文件資料分類統一管理,任何個人不得私自保管文件資料;(2)對保密要害部位配備鐵門、鐵窗、鐵櫃,對文件資料實行統一管理;(3)按規定該銷毀的文件、資料要按時交保密局;(4)對文件資料及時裝訂歸檔。
3、突出重點,加強管理,防患於未然。保密工作應注重加強重點人員、重點部位、重點環節、重點時點的管理,平時抓好日常管理,節假日加強值班、守衛,防止失泄密事件的發生。