「黨支部主題黨日」活動是新形勢下貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐,是發揚黨內民主、保障黨員權利的重要渠道,是從嚴教育管理黨員的重要手段,是黨組織聯繫服務群眾的橋樑紐帶。為全面落實十九大黨的建設新要求,現就在不忘初心牢記使命主題教育中開展「黨支部主題黨日」活動作如下活動安排:
一、主題黨日要突出政治功能
凝聚支部力量、彰顯黨員活力是開展「黨支部主題黨日」活動的根本目的。「黨支部主題黨日」活動要把政治功能擺在首位,在活動的主題設計、內容安排、組織形式等方面必須充分體現和落實「政治性」這一要求。主題黨日的內涵在「黨味」,重點在「黨性」。在支部層面,主要任務是喚醒黨員意識,激發黨員黨性。黨支部一要突出理論武裝,讓黨日活動有「深度」,強化政治引領、突出理論武裝,強化思想教育功能,使黨日活動有思想、有靈魂,要督促黨員學用貫通、以知促行,切實增強「四個意識」。二要發揮支部作用,讓黨日活動有「力度」,黨支部當「主角」,充分發揮組織、引領作用,使主題黨日真正成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平台,使活動真正成為黨員黨性鍛鍊的「熔爐」。三要貼近黨員實際,讓黨日活動有「溫度」,創新方式方法,緊近黨員實際,讓主題黨日活動接地氣、有溫度,組織引導黨員立足崗位,撲下身子,苦幹實幹,把從習近平新時代中國特色社會主義思想中學到的信仰、擔當和本領轉化為幹事創業、築夢前行的力量。在黨員層面,重點是促進黨員心中「四有」做合格黨員。一要心中有黨,通過開展憶黨史頌黨恩、學黨章黨規、重溫入黨誓詞、重寫入黨志願、書記上黨課、先進事跡宣講、參觀紅色陣地等傳承教育活動,讓黨員明白黨的信仰,思想上有「主心骨」;明白黨的戰略,實踐上有「指南針」;明白黨的規矩,行為上有「高壓線」,自覺踐行「心中有黨」,對組織表達忠誠之心,始終做到政治堅定、對黨忠誠。二要心中有民,牢記全心全意為人民服務的宗旨,解決好「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題,堅持重實際、務實事、求實效的原則,為群眾多辦實事、多辦好事、多解難事,當一名人民滿意的答卷人,自覺踐行「心中有民」,對群眾奉獻為民之心,始終做到心繫群眾、為民造福。三是牢記「心中有責」,竭盡全力做好分內事。堅持高標準、嚴要求,在其位、謀其政、負其責,把能幹成事、敢於擔當、有所作為作為立身之本、為政之要,確保工作無論大小,力爭精品,自覺踐行「心中有責」,對工作樹立進取之心,始終做到勇於擔當、真抓實幹。四要心中有戒,懂規距、守紀律,嚴格遵守黨紀國法,懂規矩守紀律,做到上不愧黨、下不愧民,對組織負責、對群眾負責、對自己負責,守住底線、不越紅線、築牢防線,扎紮實實幹事、清清白白做人,自覺踐行「心中有戒」,對紀律保持敬畏之心,始終做到廉潔從政、從嚴治黨。
二、主題黨日要固化活動時間
「黨支部主題黨日」活動必須堅持每月開展一次,時間不少於半天。黨支部每月要固定1天作為主題黨日活動日,具體時間由黨支部結合實際,自行確定。黨支部要根據全年黨建工作安排、支部實際以及黨員需求,認真做好「黨支部主題黨日」活動計劃,並及時上報機關黨委備案。「黨支部主題黨日」確定後,原則上不得隨意變更,確因工作需要或特殊情況不能按時開展的,可適當提前或順延,需報黨委報備並說明原因,但必須在當月完成。黨支部要實行主題黨日活動預告制度,原則上提前5天,以適當方式將活動安排向本支部黨員公示,確保黨員早知道,工作好安排,活動好參加。「黨支部主題黨日」活動不得影響業務工作開展、不得影響基層企業辦事。
三、主題黨日要保證全面覆蓋
「黨支部主題黨日」要做到覆蓋黨支部的全體黨員,黨員應主動按時參加所在支部的主題黨日活動。主題黨日活動實行全覆蓋指導制度,黨員領導幹部要嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部主題黨日活動,要按照責任分工主動聯繫分管單位黨組織,參加並指導分管單位黨支部的主題黨日活動,並以此作為落實基層黨建聯繫點制度、落實「一崗雙責」的紀實依據。主題黨日活動實行紀實管理制度,黨支部要注重規範記錄內容,並指定專人負責記錄。主題黨日活動每次參加的人數,必須保證達到本支部黨員總數的80%以上,黨員(包括黨員領導幹部)確因有事無法參加的,應書面請假,支部保存好相關資料。黨支部可根據不同的活動主題,可以視情況吸收入黨積極分子、發展對象、團員青年、群眾代表等積極參與。支部中多數老黨員年老體弱、行動不便,可採取適當方式組織開展。
四、主題黨日要精心設置主題
「黨支部主題黨日」活動要堅持以政治學習和黨性鍛鍊為規定內容。黨支部要將中央和上級黨組織的重大部署和黨建中心任務作為「黨支部主題黨日」活動的必選主題,同時採取「必選+自選」的方式,結合自身實際,確定階段性活動主題菜單。一要圍繞中心工作確定主題,與中心工作相結合,特別注意與學習黨代會精神、推動發展、服務群眾、改進民生相結合,不斷提升黨組織圍繞中心、服務大局的能力;二要圍繞黨建目標確定主題,與推動基層黨的建設工作相結合,圍繞完善和增強黨的政治功能和組織功能,發揮黨組織的領導核心作用,不斷增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用;三要圍繞解決實際問題確定主題,與研究解決本單位改革發展穩定的突出問題結合起來,不斷提升 黨組織的凝聚力;四要圍繞提高黨員素質確定主題,與提高黨員幹部思想政治素質結合起來,著重加強理想信念和社會主義核心價值教育,加強黨性鍛鍊和黨性修養。黨支部可在參考指導性主題目錄基礎上,結合自身實際自主確定,主題可以是單一的也可以是復合的,務必確保「黨支部主題黨日」活動聯繫實際接地氣、聚焦目標不跑偏,切實增強感染力、吸引力。
五、主題黨日要做到四個結合
基層黨組織開展「黨支部主題黨日」活動是落實好黨建工作主體責任,抓好基層黨建工作的有效載體。黨支部開展主題黨日活動,一要與推進「兩學一做」學習教育常態化制度化緊密結合起來,堅持融入日常、抓在經常,使黨員養成經常性參加組織生活、接受「黨性體檢」的習慣和自覺,促進黨員做「四講四有」 合格共產黨員;二要與開展「不忘初心,牢記使命」主題教育緊密結合起來,教育引導廣大黨員不忘為中國人民謀幸福的初心,牢記為中華民族謀復興的使命,衝鋒在前、擔當在前、實幹在前,起到引領、示範、標杆作用,使主題教育取得實實在在的成果;三要與「基層黨黨組織建設」工作緊密結合起來,著力解決基層黨組織的政治功能性不強、單位部門工作標準不高、幹部職工能力素質和精神狀態與新時代要求崗位職責要求還不相適應等問題;四要與**中心工作緊密結合起來,重點解決黨員「精神 缺鈣」、「行動乏力」、「執行走樣」等問題,促進黨員努力學習專業知識,掌握工作本領,關鍵時候能夠站出來,困難面前能夠沖得上去,著力打造政治合格、守紀合格、品德合格、履責合格的黨員隊伍,為各項工作任務的完成提供堅強保證。
六、主題黨日要嚴格規範程序
「黨支部主題黨日」活動必須確保主題不偏、內容不虛、程序不減、次數不少,杜絕娛樂化、庸俗化。主題黨日活動一般由黨支部書記主持,特殊情況也可委託黨支部副書記、支部委員主持。黨支部要健全請假、補學制度,嚴格執行制度規定。主題黨日活動必須按照以下基本程序開展:①召開支委會確定活動主題和計劃;②報機關黨委審定;③通過適當形式公開公示;④召集會議;⑤黨員簽到;⑥通報到會情況和活動內容;⑦組織開展活動;⑧進行主題測評;⑨總結提升。主題黨日必須規範活動記實,各支部要建立支部主題黨日活動台賬,落實專人負責,黨員參加活動簽到冊、活動圖片等記錄要詳實,活動紀實要按照議程安排,反映過程性痕跡,記錄詳實、層次分明、內容貼切,做到有討論、有共識、有主題,每月活動結束後2日內上報活動紀實表(見附件)至機關黨委。主題黨日必須嚴明紀律要求,要突出「黨支部主題黨日」活動的嚴肅性、規範性,開展活動現場應懸掛黨旗、黨員要佩戴「黨員徽章」,營造莊重、嚴肅的現場 氛圍,強化儀式感,增強莊重感,提升自豪感;要將「支部主題黨日」與落實「三會一課」、組織生活會等制度緊密結合起來,防止活動簡單化、娛樂化、庸俗化。
七、主題黨日要一主題一檢測
黨支部「主題黨日」活動要堅持一主題一測評,規範嚴肅、務求實效。每次「黨支部主題黨日」活動後必須當即開展測評。一是通過測評對主題黨日活動的效果進行客觀測量與科學評價,及時了解開展情況,總結經驗教訓,督促黨支部不斷提高主題黨日活動質量;二是精細測評方式,重點圍繞「主題特色鮮明、內容充實健康、方式靈活生動、效果突出顯著」等方面內容,誠懇徵求參會黨員意見,深入查找存在問題和不足,促使不斷優化和改進主題黨日活動;三是延伸測評範圍,視情況適當擴大參評面,根據工作關聯度和熟悉度,邀請部分服務對象、黨外人士及本黨支部外其他同志等群體參加。上級黨委派出聯繫指導的同志、參會的黨員領導幹部,要對黨支部主題黨日活動開展情況進行點評並主動參加測評,指出優缺點和努力方向,幫助今後進一步改進提高;四是注重運用結果,把測評結果作為評先選優的重要依據,本年度內測評結果3次以上滿意率低於60%的,所在黨支部及其班子成員不得納入評先選優範圍,同時督促及時整改;對長期滿意率高或排名靠前的,所在黨支部及其班子成員作為評先選優的重點推薦對象;對活動開展得好的黨小組,要以適當方式進行總結宣傳,適時評選「最佳主題黨日活動案例」進行公開通報表揚並予以一定獎勵。
八、主題黨日要嚴肅落實責任
開展「黨支部主題黨日」活動,基本要求是實現地域的全覆蓋、基層黨組織的全覆蓋、黨員隊伍的全覆蓋,激活黨組織的「神經末梢」和「微細胞」。支委會要加強具體指導和過程監督,把全面從嚴要求貫穿到「黨支部主題黨日」活動的全過程,通過定期巡查、隨機抽查等方式,切實加強對所屬黨小組的督查指導,防止出現隨意變更、縮減活動時間或簡單以工作會議代替「黨支部主題黨日活動」等問題,並把開展基層「黨支部主題黨日」活動情況作為年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內容,確保活動質量高、效果好。黨支部要以最嚴肅認真的態度,壓緊壓實開展「黨支部主題黨日」活動的主體責任,抓住「關鍵少數」,強化壓力傳導,當好組織者,認真制定年度活動計劃,精心策劃每次主題活動,讓「支部動起來、黨員不掉隊」;要抓好活動策劃實施,加強工作保障,大力推進黨員活動陣地建設,充分利用黨員活動室、黨員手機微信群等場所和平台因地制宜組織開展活動。黨員領導幹部要以上率下發揮示範作用,嚴格落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的主題黨日活動,同時要主動參加並指導分管單位黨支部的主題黨日活動。對活動組織不力、敷衍了事的黨小組予以通報;對無正當理由不參加或長期不參加活動的黨員,要嚴肅批評教育,情況嚴重的予以組織處置。對不按要求落實、搞形式、走過場,甚至弄虛作假的,報上級黨委嚴肅問責追責。
一、主題黨日要突出政治功能
凝聚支部力量、彰顯黨員活力是開展「黨支部主題黨日」活動的根本目的。「黨支部主題黨日」活動要把政治功能擺在首位,在活動的主題設計、內容安排、組織形式等方面必須充分體現和落實「政治性」這一要求。主題黨日的內涵在「黨味」,重點在「黨性」。在支部層面,主要任務是喚醒黨員意識,激發黨員黨性。黨支部一要突出理論武裝,讓黨日活動有「深度」,強化政治引領、突出理論武裝,強化思想教育功能,使黨日活動有思想、有靈魂,要督促黨員學用貫通、以知促行,切實增強「四個意識」。二要發揮支部作用,讓黨日活動有「力度」,黨支部當「主角」,充分發揮組織、引領作用,使主題黨日真正成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平台,使活動真正成為黨員黨性鍛鍊的「熔爐」。三要貼近黨員實際,讓黨日活動有「溫度」,創新方式方法,緊近黨員實際,讓主題黨日活動接地氣、有溫度,組織引導黨員立足崗位,撲下身子,苦幹實幹,把從習近平新時代中國特色社會主義思想中學到的信仰、擔當和本領轉化為幹事創業、築夢前行的力量。在黨員層面,重點是促進黨員心中「四有」做合格黨員。一要心中有黨,通過開展憶黨史頌黨恩、學黨章黨規、重溫入黨誓詞、重寫入黨志願、書記上黨課、先進事跡宣講、參觀紅色陣地等傳承教育活動,讓黨員明白黨的信仰,思想上有「主心骨」;明白黨的戰略,實踐上有「指南針」;明白黨的規矩,行為上有「高壓線」,自覺踐行「心中有黨」,對組織表達忠誠之心,始終做到政治堅定、對黨忠誠。二要心中有民,牢記全心全意為人民服務的宗旨,解決好「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題,堅持重實際、務實事、求實效的原則,為群眾多辦實事、多辦好事、多解難事,當一名人民滿意的答卷人,自覺踐行「心中有民」,對群眾奉獻為民之心,始終做到心繫群眾、為民造福。三是牢記「心中有責」,竭盡全力做好分內事。堅持高標準、嚴要求,在其位、謀其政、負其責,把能幹成事、敢於擔當、有所作為作為立身之本、為政之要,確保工作無論大小,力爭精品,自覺踐行「心中有責」,對工作樹立進取之心,始終做到勇於擔當、真抓實幹。四要心中有戒,懂規距、守紀律,嚴格遵守黨紀國法,懂規矩守紀律,做到上不愧黨、下不愧民,對組織負責、對群眾負責、對自己負責,守住底線、不越紅線、築牢防線,扎紮實實幹事、清清白白做人,自覺踐行「心中有戒」,對紀律保持敬畏之心,始終做到廉潔從政、從嚴治黨。
二、主題黨日要固化活動時間
「黨支部主題黨日」活動必須堅持每月開展一次,時間不少於半天。黨支部每月要固定1天作為主題黨日活動日,具體時間由黨支部結合實際,自行確定。黨支部要根據全年黨建工作安排、支部實際以及黨員需求,認真做好「黨支部主題黨日」活動計劃,並及時上報機關黨委備案。「黨支部主題黨日」確定後,原則上不得隨意變更,確因工作需要或特殊情況不能按時開展的,可適當提前或順延,需報黨委報備並說明原因,但必須在當月完成。黨支部要實行主題黨日活動預告制度,原則上提前5天,以適當方式將活動安排向本支部黨員公示,確保黨員早知道,工作好安排,活動好參加。「黨支部主題黨日」活動不得影響業務工作開展、不得影響基層企業辦事。
三、主題黨日要保證全面覆蓋
「黨支部主題黨日」要做到覆蓋黨支部的全體黨員,黨員應主動按時參加所在支部的主題黨日活動。主題黨日活動實行全覆蓋指導制度,黨員領導幹部要嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部主題黨日活動,要按照責任分工主動聯繫分管單位黨組織,參加並指導分管單位黨支部的主題黨日活動,並以此作為落實基層黨建聯繫點制度、落實「一崗雙責」的紀實依據。主題黨日活動實行紀實管理制度,黨支部要注重規範記錄內容,並指定專人負責記錄。主題黨日活動每次參加的人數,必須保證達到本支部黨員總數的80%以上,黨員(包括黨員領導幹部)確因有事無法參加的,應書面請假,支部保存好相關資料。黨支部可根據不同的活動主題,可以視情況吸收入黨積極分子、發展對象、團員青年、群眾代表等積極參與。支部中多數老黨員年老體弱、行動不便,可採取適當方式組織開展。
四、主題黨日要精心設置主題
「黨支部主題黨日」活動要堅持以政治學習和黨性鍛鍊為規定內容。黨支部要將中央和上級黨組織的重大部署和黨建中心任務作為「黨支部主題黨日」活動的必選主題,同時採取「必選+自選」的方式,結合自身實際,確定階段性活動主題菜單。一要圍繞中心工作確定主題,與中心工作相結合,特別注意與學習黨代會精神、推動發展、服務群眾、改進民生相結合,不斷提升黨組織圍繞中心、服務大局的能力;二要圍繞黨建目標確定主題,與推動基層黨的建設工作相結合,圍繞完善和增強黨的政治功能和組織功能,發揮黨組織的領導核心作用,不斷增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用;三要圍繞解決實際問題確定主題,與研究解決本單位改革發展穩定的突出問題結合起來,不斷提升 黨組織的凝聚力;四要圍繞提高黨員素質確定主題,與提高黨員幹部思想政治素質結合起來,著重加強理想信念和社會主義核心價值教育,加強黨性鍛鍊和黨性修養。黨支部可在參考指導性主題目錄基礎上,結合自身實際自主確定,主題可以是單一的也可以是復合的,務必確保「黨支部主題黨日」活動聯繫實際接地氣、聚焦目標不跑偏,切實增強感染力、吸引力。
五、主題黨日要做到四個結合
基層黨組織開展「黨支部主題黨日」活動是落實好黨建工作主體責任,抓好基層黨建工作的有效載體。黨支部開展主題黨日活動,一要與推進「兩學一做」學習教育常態化制度化緊密結合起來,堅持融入日常、抓在經常,使黨員養成經常性參加組織生活、接受「黨性體檢」的習慣和自覺,促進黨員做「四講四有」 合格共產黨員;二要與開展「不忘初心,牢記使命」主題教育緊密結合起來,教育引導廣大黨員不忘為中國人民謀幸福的初心,牢記為中華民族謀復興的使命,衝鋒在前、擔當在前、實幹在前,起到引領、示範、標杆作用,使主題教育取得實實在在的成果;三要與「基層黨黨組織建設」工作緊密結合起來,著力解決基層黨組織的政治功能性不強、單位部門工作標準不高、幹部職工能力素質和精神狀態與新時代要求崗位職責要求還不相適應等問題;四要與**中心工作緊密結合起來,重點解決黨員「精神 缺鈣」、「行動乏力」、「執行走樣」等問題,促進黨員努力學習專業知識,掌握工作本領,關鍵時候能夠站出來,困難面前能夠沖得上去,著力打造政治合格、守紀合格、品德合格、履責合格的黨員隊伍,為各項工作任務的完成提供堅強保證。
六、主題黨日要嚴格規範程序
「黨支部主題黨日」活動必須確保主題不偏、內容不虛、程序不減、次數不少,杜絕娛樂化、庸俗化。主題黨日活動一般由黨支部書記主持,特殊情況也可委託黨支部副書記、支部委員主持。黨支部要健全請假、補學制度,嚴格執行制度規定。主題黨日活動必須按照以下基本程序開展:①召開支委會確定活動主題和計劃;②報機關黨委審定;③通過適當形式公開公示;④召集會議;⑤黨員簽到;⑥通報到會情況和活動內容;⑦組織開展活動;⑧進行主題測評;⑨總結提升。主題黨日必須規範活動記實,各支部要建立支部主題黨日活動台賬,落實專人負責,黨員參加活動簽到冊、活動圖片等記錄要詳實,活動紀實要按照議程安排,反映過程性痕跡,記錄詳實、層次分明、內容貼切,做到有討論、有共識、有主題,每月活動結束後2日內上報活動紀實表(見附件)至機關黨委。主題黨日必須嚴明紀律要求,要突出「黨支部主題黨日」活動的嚴肅性、規範性,開展活動現場應懸掛黨旗、黨員要佩戴「黨員徽章」,營造莊重、嚴肅的現場 氛圍,強化儀式感,增強莊重感,提升自豪感;要將「支部主題黨日」與落實「三會一課」、組織生活會等制度緊密結合起來,防止活動簡單化、娛樂化、庸俗化。
七、主題黨日要一主題一檢測
黨支部「主題黨日」活動要堅持一主題一測評,規範嚴肅、務求實效。每次「黨支部主題黨日」活動後必須當即開展測評。一是通過測評對主題黨日活動的效果進行客觀測量與科學評價,及時了解開展情況,總結經驗教訓,督促黨支部不斷提高主題黨日活動質量;二是精細測評方式,重點圍繞「主題特色鮮明、內容充實健康、方式靈活生動、效果突出顯著」等方面內容,誠懇徵求參會黨員意見,深入查找存在問題和不足,促使不斷優化和改進主題黨日活動;三是延伸測評範圍,視情況適當擴大參評面,根據工作關聯度和熟悉度,邀請部分服務對象、黨外人士及本黨支部外其他同志等群體參加。上級黨委派出聯繫指導的同志、參會的黨員領導幹部,要對黨支部主題黨日活動開展情況進行點評並主動參加測評,指出優缺點和努力方向,幫助今後進一步改進提高;四是注重運用結果,把測評結果作為評先選優的重要依據,本年度內測評結果3次以上滿意率低於60%的,所在黨支部及其班子成員不得納入評先選優範圍,同時督促及時整改;對長期滿意率高或排名靠前的,所在黨支部及其班子成員作為評先選優的重點推薦對象;對活動開展得好的黨小組,要以適當方式進行總結宣傳,適時評選「最佳主題黨日活動案例」進行公開通報表揚並予以一定獎勵。
八、主題黨日要嚴肅落實責任
開展「黨支部主題黨日」活動,基本要求是實現地域的全覆蓋、基層黨組織的全覆蓋、黨員隊伍的全覆蓋,激活黨組織的「神經末梢」和「微細胞」。支委會要加強具體指導和過程監督,把全面從嚴要求貫穿到「黨支部主題黨日」活動的全過程,通過定期巡查、隨機抽查等方式,切實加強對所屬黨小組的督查指導,防止出現隨意變更、縮減活動時間或簡單以工作會議代替「黨支部主題黨日活動」等問題,並把開展基層「黨支部主題黨日」活動情況作為年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內容,確保活動質量高、效果好。黨支部要以最嚴肅認真的態度,壓緊壓實開展「黨支部主題黨日」活動的主體責任,抓住「關鍵少數」,強化壓力傳導,當好組織者,認真制定年度活動計劃,精心策劃每次主題活動,讓「支部動起來、黨員不掉隊」;要抓好活動策劃實施,加強工作保障,大力推進黨員活動陣地建設,充分利用黨員活動室、黨員手機微信群等場所和平台因地制宜組織開展活動。黨員領導幹部要以上率下發揮示範作用,嚴格落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的主題黨日活動,同時要主動參加並指導分管單位黨支部的主題黨日活動。對活動組織不力、敷衍了事的黨小組予以通報;對無正當理由不參加或長期不參加活動的黨員,要嚴肅批評教育,情況嚴重的予以組織處置。對不按要求落實、搞形式、走過場,甚至弄虛作假的,報上級黨委嚴肅問責追責。