根據縣安委會辦公室《轉發市安全監管局〈關於開展全市2011年危險化學呂安全專項整治工作的通知〉的通知》(定安辦[2011]13號)的文件精神,大橋鎮常委、政府高度重視,制定了《大橋鎮危險化學品安全專項整治工作的》,通過治理,有效地消除危險化學品安全隱患,遏制和杜絕危險化學品的事故發生,現將大橋鎮的危險化學品專項整治工作總結如下:
一、整治工作的成效
1、進一步摸清危險化學品從業單位的分布情況。全鎮有經營危險化學品的單位23家(銷售),從事生產單位一家(現已停產),從事成品油4家。
2、查清了危險化學品從事單位安全生產生產情況,包括安全責任制和規章制度的建立、安全設施的配置、安全投入及安全隱患等情況。
3、危險化學品專項整治取得新進展,查處違法單位違規單位1家,提出整改建議5條,整改事故隱患3項。
4、沒有一起危險化學品安全事故。通過整治危險化學品生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環節,逐步建立健全並落實了安全管理制度,消除了事故隱患,健全了防範措施,有效遏制了危險化學品的安全事故。
二、整治工作的主要做法
1、廣泛宣傳,積極發動。為開展好危險化學品的整治工作。鎮召開了全鎮危險化學品安全專項整治工作會議,通過動員、布置,使各危險從業單位認清了危險化學品的安全生產形勢及當前存在的問題,明確了危險化學品專項整治的目標、步驟、方法和整治重點,有關部門及危險化學品從業單位為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志的重要指示,都分別召開了各種會議,採取多種形式,進行廣泛宣傳和深入發動。
2、加強領導,精心組織。鎮政府安委會成立了由分管安全工作的副鎮長為組長,安委會、派出所、消防隊等為成員的領導小組,並結合本地制定了專項整治或實施意見。
3、摸清底數,分類指導。為摸清我鎮危險化學品從業單位的安全生產現狀,將《危險化學品做從業單位安全情況調查表》分發到每一戶從業單位,並督促各單位認真填寫、上報,並將調查的情況匯總分析後錄入微機,建立危險化學品從業單位的安全檔案,同時,根據從業單位的危險源的數量,按照國家有關標準,結合安全評價、評估結果,將從業單位進行分類造冊。為更直觀地掌握我鎮危險化學品從業單位的分布情況及對我鎮經濟、社會環境的影響,還將危險化學品從業單位分類上到我鎮行政區域地圖上,為指導危險化學品從業單位安全生產監管工作提供了有效的手段。
4、企業開展自查自糾,及時整改隱患。各危險化學品從業單位按照專項整治的要求,開展了安全檢查,對照《危險化學品的安全管理條例》及有關國家、行業標準進行自查自糾,對發現的隱患及時採取措施進行整改。
5、加大督查、督辦力度,嚴厲查處各類違法違規行為。在專項整治月活動中,各有關部門都能認真履行自己的安全監管職責,對所管轄的危險化學品從業單位進行了安全督查、督辦,深入到生產、經營、儲存、使用場所進行檢查、指導、服務,安全督查面達到90%以上,重點單位督查面達100%。對舉報或發現的從業單位的違法違規行為及時依法進行了查處,鎮安委會對義和化學品下達了《整改決定書》,促使企業對存在的安全隱患進行整治。鎮黨委、政府的主要領導高度重視,分別帶隊深入企業進行督查、督辦,促使了整治工作的順利開展。
三、整治工作存在的問題
1、整治的深度、力度和廣度不夠,發展不平衡,一定程度上存在重治標、輕治本的問題,仍存在一定數量的安全距離不夠的從業單位。
2、少數企業受經濟利益的驅動,忽視安全生產,冒險違章蠻幹的現象仍然存在。
3、危險化學品從業人員事故應急知識能力不夠,從業單位事故應急預案編制不規範,且未進行演練。
四、下一步工作的意見和建議
1、進一步深入宣傳貫徹《安全生產》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等。
2、按照《安全生產許可的實施辦法》,進一步深入、細緻地開展好涉及單位的調查摸底工作,弄清企業安全生產現狀和存在的問題,建立全鎮危險化學品從業單位安全檔案和企業資料庫,為《安全生產許可證》發放提供依據。
3、加強危險化學品從業單位法人及安全管理人員特殊工種人員的安全培訓,使其知法懂法、提高技能,並對以上人員衽安全資格管理,同時對主要負責人進行編制應急預案的培訓,提高從業單位事故應急求援能力。
4、依法整治,綜合治理。結合今年內完成對危險化學品從業單位特別是生產單位的安全生產許可證的換髮工作的時機,對不具備安全生產條件的、沒有經過三同時審查的、不具備資質和證照不全的,依法予以取締、關閉。
5、加大危險化學從業單位違法違規行為的查處力度,嚴肅責任,搞好警示教育,推進危化品整治工作的深入開展。
6、完善全鎮危險化學品安全監管體制和事故應急援助體系。
7、按照國家、省制定的整治工作驗收指導意見,制定驗收標準,層層把關,分級驗收,落實好層級監督制,切實把驗收工作搞好。
一、整治工作的成效
1、進一步摸清危險化學品從業單位的分布情況。全鎮有經營危險化學品的單位23家(銷售),從事生產單位一家(現已停產),從事成品油4家。
2、查清了危險化學品從事單位安全生產生產情況,包括安全責任制和規章制度的建立、安全設施的配置、安全投入及安全隱患等情況。
3、危險化學品專項整治取得新進展,查處違法單位違規單位1家,提出整改建議5條,整改事故隱患3項。
4、沒有一起危險化學品安全事故。通過整治危險化學品生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環節,逐步建立健全並落實了安全管理制度,消除了事故隱患,健全了防範措施,有效遏制了危險化學品的安全事故。
二、整治工作的主要做法
1、廣泛宣傳,積極發動。為開展好危險化學品的整治工作。鎮召開了全鎮危險化學品安全專項整治工作會議,通過動員、布置,使各危險從業單位認清了危險化學品的安全生產形勢及當前存在的問題,明確了危險化學品專項整治的目標、步驟、方法和整治重點,有關部門及危險化學品從業單位為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志的重要指示,都分別召開了各種會議,採取多種形式,進行廣泛宣傳和深入發動。
2、加強領導,精心組織。鎮政府安委會成立了由分管安全工作的副鎮長為組長,安委會、派出所、消防隊等為成員的領導小組,並結合本地制定了專項整治或實施意見。
3、摸清底數,分類指導。為摸清我鎮危險化學品從業單位的安全生產現狀,將《危險化學品做從業單位安全情況調查表》分發到每一戶從業單位,並督促各單位認真填寫、上報,並將調查的情況匯總分析後錄入微機,建立危險化學品從業單位的安全檔案,同時,根據從業單位的危險源的數量,按照國家有關標準,結合安全評價、評估結果,將從業單位進行分類造冊。為更直觀地掌握我鎮危險化學品從業單位的分布情況及對我鎮經濟、社會環境的影響,還將危險化學品從業單位分類上到我鎮行政區域地圖上,為指導危險化學品從業單位安全生產監管工作提供了有效的手段。
4、企業開展自查自糾,及時整改隱患。各危險化學品從業單位按照專項整治的要求,開展了安全檢查,對照《危險化學品的安全管理條例》及有關國家、行業標準進行自查自糾,對發現的隱患及時採取措施進行整改。
5、加大督查、督辦力度,嚴厲查處各類違法違規行為。在專項整治月活動中,各有關部門都能認真履行自己的安全監管職責,對所管轄的危險化學品從業單位進行了安全督查、督辦,深入到生產、經營、儲存、使用場所進行檢查、指導、服務,安全督查面達到90%以上,重點單位督查面達100%。對舉報或發現的從業單位的違法違規行為及時依法進行了查處,鎮安委會對義和化學品下達了《整改決定書》,促使企業對存在的安全隱患進行整治。鎮黨委、政府的主要領導高度重視,分別帶隊深入企業進行督查、督辦,促使了整治工作的順利開展。
三、整治工作存在的問題
1、整治的深度、力度和廣度不夠,發展不平衡,一定程度上存在重治標、輕治本的問題,仍存在一定數量的安全距離不夠的從業單位。
2、少數企業受經濟利益的驅動,忽視安全生產,冒險違章蠻幹的現象仍然存在。
3、危險化學品從業人員事故應急知識能力不夠,從業單位事故應急預案編制不規範,且未進行演練。
四、下一步工作的意見和建議
1、進一步深入宣傳貫徹《安全生產》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等。
2、按照《安全生產許可的實施辦法》,進一步深入、細緻地開展好涉及單位的調查摸底工作,弄清企業安全生產現狀和存在的問題,建立全鎮危險化學品從業單位安全檔案和企業資料庫,為《安全生產許可證》發放提供依據。
3、加強危險化學品從業單位法人及安全管理人員特殊工種人員的安全培訓,使其知法懂法、提高技能,並對以上人員衽安全資格管理,同時對主要負責人進行編制應急預案的培訓,提高從業單位事故應急求援能力。
4、依法整治,綜合治理。結合今年內完成對危險化學品從業單位特別是生產單位的安全生產許可證的換髮工作的時機,對不具備安全生產條件的、沒有經過三同時審查的、不具備資質和證照不全的,依法予以取締、關閉。
5、加大危險化學從業單位違法違規行為的查處力度,嚴肅責任,搞好警示教育,推進危化品整治工作的深入開展。
6、完善全鎮危險化學品安全監管體制和事故應急援助體系。
7、按照國家、省制定的整治工作驗收指導意見,制定驗收標準,層層把關,分級驗收,落實好層級監督制,切實把驗收工作搞好。