為貫徹落實全省、全市教育系統黨風廉政建設和治理教育亂收費工作會議精神,切實解決全區教師隊伍中存在的師德師風突出問題,進一步加強和改進師德師風建設,經研究,決定在全區各級各類學校開展2015年師德師風教育活動,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實中央和省《關於加強教師隊伍建設的意見》、教育部和省教育廳《關於建立健全中小學師德建設長效機制的意見》,緊緊圍繞全面實施素質教育、立德樹人的教育工作根本任務,以熱愛學生、教書育人為核心,以學為人師、行為世范為準則,以提高教師思想政治素質、職業道德水平為重點,以嚴肅查處一批典型案件為抓手,著力解決師德師風方面存在的突出問題,引導廣大教師全面貫徹黨的教育方針,模範遵守法律法規,規範教師職業行為,增強教書育人的責任感、使命感,努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的中小學教師隊伍。
二、目標任務
以滿足廣大人民群眾日益增長的對優質教育資源需求、對教師素質和教書育人能力的更高期待為目標,以師德師風教育為突破口,提高廣大教師的職業道德認識,規範教師的職業行為,著力整治職業道德缺失、責任觀念不強、作風紀律渙散、宗旨意識淡薄等突出問題,促進全區中小學校形成良好教風、學風和校風,建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的中小學師德建設長效機制,從根本上促進廣大教職工轉變工作作風,為實現和諧幸福臨川目標提供堅強有力的隊伍保障。
三、對象範圍和時間安排
(一)對象範圍。
全區各級各類學校教師。
(二)時間安排。
2015年5月5日開始至6月30日結束。
四、實施步驟
本次教育月活動分學習動員、自查自糾、集中整改、總結提高四個階段進行。
(一)學習動員階段。
1.動員部署。各校針對當前師德師風方面存在的亂收費、違規補課、亂訂教輔材料等方面的突出問題,制定活動實施方案,成立組織機構,召開師德師風教育活動動員大會。深入宣傳、廣泛動員、統一思想、提高認識,充分認識加強師德師風建設的重要意義,進一步增強全體教職工遵紀守法、立德樹人的自覺性和責任感。
2.深入學習。一是精選學習宣傳內容,主要組織學習《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規範》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《國務院關於加強教師隊伍建設的意見》、《省政府關於加強教師隊伍建設的意見》、《教育部關於建立健全中小學師德建設長效機制的意見》、《省教育廳關於建立健全中小學師德建設長效機制的指導意見》、《江西省中小學教師職業道德「八不准」》等法律法規和文件規定。二是集中開展向優秀教師和先進工作者學習活動。以「學高為師,身正為范,師愛為魂」為主線,以愛和責任為核心價值,組織學習龔全珍同志先進事跡,組織開展向石秋傑、鄒有雲、王茂華等近年來湧現的先進典型學習活動。積極尋找和發掘身邊先進典型,在全體教師中形成「比、學、趕、幫、超」的濃厚氛圍,切實改善和提升教師和教育形象。三是對教師進行反面典型案例教育。搜集身邊和主流媒體曝光過的典型案例、案件,深入剖析,吸取教訓,做到警鐘長鳴,依法治教,從嚴治教。
學習採取集中學習與個人自學相結合的方式進行,集中學習時間安排在工作日下午放學後進行,時間不少於一小時;並按要求撰寫好1萬字的讀書筆記和2篇心得體會文章。
(二)自查自糾階段。
在深入學習的基礎上,組織全體教師對照《中小學教師職業道德規範》及有關教育法規、各級教育行政部門和學校的有關制度和要求,查找師德師風中存在的突出問題,特別是在亂收費、違規補課、亂訂教輔材料等方面的突出問題。在自查自糾階段要堅持邊查邊改的原則,對查找出來的問題,採取有效措施及時整改,每位教師要結合自身實際,對個人近年來的師德行為特別是在關愛學生方面進行深刻反思,並寫出一份自我剖析材料。自查要深刻,有什麼問題就擺什麼問題,決不能避重就輕,走形式和走過場?
(三)集中整改階段。
學校要認真梳理本校教師在亂收費、違規補課、亂訂教輔材料等方面存在的突出問題並切實進行整改。建立台賬,邊查邊改,對於突出問題和重大隱患要認真研究,集中整改。凡屬於領導班子存在的問題,要集體總結經驗教訓;對於反覆發生的問題,要透過現象找規律;對普遍發生的問題,要從體制機制上找原因,制定整改任務書、時間表;凡屬於個人的問題,要認真反思,深挖細究思想根源,對症下藥,徹查整改。要加強制度建設,制定並逐步完善一套行之有效的管理辦法,構建師德建設長效機制,真正讓教師思想受到教育、教風得到改進、行為更加規範。
(四)總結提高階段。
1.各校對此次師德師風教育活動進行全面總結,在2015年7月2日前將本校師德師風教育活動的書面總結上交區教育局政教股。各校在挖掘師德優秀典型和亮點的同時,要正視師德師風建設中存在的問題和不足,拿出切實可行的整改措施,推動師德師風建設工作向縱深發展。
2.各校對照師德規範要求,廣泛聽取各方面的意見,鞏固師德師風教育活動成果,完善各項規章制度,逐步建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的中小學師德建設長效機制。
3.建立健全師德監督和師德考核制度。區教育局將根據《江西省中小學校師德建設工作監督測評辦法》,對全區學校本學年師德建設情況進行監督測評,並登記測評結果。2015年7月上旬各校要根據《江西省中小學教師師德考核辦法》,以校為單位對教師2014—2015學年師德情況進行統一考核,並將考核結果進行網上登記。今後,每學年的師德建設工作監督測評和教師師德考核要形成常態,逐步構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監督體系。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。區教育局成立以黨委書記徐紅梅為組長,陳龍泉、章克敏、吳長輝、白小生、章文慧、黃偉祥、張勁、全彩暉、萬海明等局黨政班子成員為副組長,辦公室、人事股、財務股、教育股、政教股、職教股、審計監察股、行政審批股(教師培訓股)、學校安全穩定工作股(信訪股)、電教館等股室主要負責同志為成員的師德師風教育月活動領導小組。實行局領導劃片包干、機關幹部包鄉(校)工作責任制。各校也要成立相應的工作機構,實行校級領導包年級(包村小),中層幹部包教師的工作責任制。堅持領導帶頭,上級帶下級、校長帶班子成員、班子成員帶教師,一級抓一級,層層抓落實。校長一定要「當好標杆」,身先士卒、率先垂範,親自研究、親自安排;其他班子成員,要各盡其責、同心協力,充分發揮班子成員能力和組織合力;廣大教職工要頭腦清醒,注重小節,嚴於律己,自覺開展好活動。
(二)紮實整改,確保落實。整改方案是解決問題的路線圖,也是對廣大師生、家長和社會的承諾書。整改方案制定得好不好,直接決定著整改落實的方向、力度和效果。各校要針對查擺出的突出問題,認真制定整改方案,明確目標、限定時間、細化措施、落實責任,使整改工作目標化、具體化、責任化,真正做到可操作、能落實、有實效。
(三)注重宣傳,營造氛圍。各校要充分利用各種宣傳陣地,大力宣傳開展本次活動的重要性和必要性,宣傳新時期國家教育方針政策,宣傳我區教育取得的成果,宣傳身邊的最美教師,宣傳在活動中湧現出來的先進典型,特別是好的做法和經驗,營造良好的教育活動氛圍。
(四)強化督查,嚴格問責。2015年是問責之年,今年一定要強化問責。校長是學校師德師風建設工作的第一責任人,應該發現的問題而沒有發現就是失職,發現了不及時處置就是瀆職。各校一定要認真做好自查自糾與整改落實工作,認真貫徹落實教育部制定的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》,明確教師不可觸犯的師德禁區,並採取相應處理辦法。區教育局按工作片劃分,組成由局黨政班子成員帶隊的九個督查組,將不定期對學校師德師風教育活動進行督查。對認識不到位、發動不充分、工作不得力的,特別是在亂收費、違規補課、亂訂教輔材料等方面存在突出問題而又整治不力的學校,給予通報批評。從2015年5月5日全區師德師風教育活動啟動之日起,今後對仍不收斂、不收手,群眾反映強烈、頂風違紀、違反師德行為規範的教師,依據有關規定先組織調離後立案查處,從重從快處理;同時啟動問責制,追究學校校長和分管校級領導的監管責任。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實中央和省《關於加強教師隊伍建設的意見》、教育部和省教育廳《關於建立健全中小學師德建設長效機制的意見》,緊緊圍繞全面實施素質教育、立德樹人的教育工作根本任務,以熱愛學生、教書育人為核心,以學為人師、行為世范為準則,以提高教師思想政治素質、職業道德水平為重點,以嚴肅查處一批典型案件為抓手,著力解決師德師風方面存在的突出問題,引導廣大教師全面貫徹黨的教育方針,模範遵守法律法規,規範教師職業行為,增強教書育人的責任感、使命感,努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的中小學教師隊伍。
二、目標任務
以滿足廣大人民群眾日益增長的對優質教育資源需求、對教師素質和教書育人能力的更高期待為目標,以師德師風教育為突破口,提高廣大教師的職業道德認識,規範教師的職業行為,著力整治職業道德缺失、責任觀念不強、作風紀律渙散、宗旨意識淡薄等突出問題,促進全區中小學校形成良好教風、學風和校風,建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的中小學師德建設長效機制,從根本上促進廣大教職工轉變工作作風,為實現和諧幸福臨川目標提供堅強有力的隊伍保障。
三、對象範圍和時間安排
(一)對象範圍。
全區各級各類學校教師。
(二)時間安排。
2015年5月5日開始至6月30日結束。
四、實施步驟
本次教育月活動分學習動員、自查自糾、集中整改、總結提高四個階段進行。
(一)學習動員階段。
1.動員部署。各校針對當前師德師風方面存在的亂收費、違規補課、亂訂教輔材料等方面的突出問題,制定活動實施方案,成立組織機構,召開師德師風教育活動動員大會。深入宣傳、廣泛動員、統一思想、提高認識,充分認識加強師德師風建設的重要意義,進一步增強全體教職工遵紀守法、立德樹人的自覺性和責任感。
2.深入學習。一是精選學習宣傳內容,主要組織學習《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規範》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《國務院關於加強教師隊伍建設的意見》、《省政府關於加強教師隊伍建設的意見》、《教育部關於建立健全中小學師德建設長效機制的意見》、《省教育廳關於建立健全中小學師德建設長效機制的指導意見》、《江西省中小學教師職業道德「八不准」》等法律法規和文件規定。二是集中開展向優秀教師和先進工作者學習活動。以「學高為師,身正為范,師愛為魂」為主線,以愛和責任為核心價值,組織學習龔全珍同志先進事跡,組織開展向石秋傑、鄒有雲、王茂華等近年來湧現的先進典型學習活動。積極尋找和發掘身邊先進典型,在全體教師中形成「比、學、趕、幫、超」的濃厚氛圍,切實改善和提升教師和教育形象。三是對教師進行反面典型案例教育。搜集身邊和主流媒體曝光過的典型案例、案件,深入剖析,吸取教訓,做到警鐘長鳴,依法治教,從嚴治教。
學習採取集中學習與個人自學相結合的方式進行,集中學習時間安排在工作日下午放學後進行,時間不少於一小時;並按要求撰寫好1萬字的讀書筆記和2篇心得體會文章。
(二)自查自糾階段。
在深入學習的基礎上,組織全體教師對照《中小學教師職業道德規範》及有關教育法規、各級教育行政部門和學校的有關制度和要求,查找師德師風中存在的突出問題,特別是在亂收費、違規補課、亂訂教輔材料等方面的突出問題。在自查自糾階段要堅持邊查邊改的原則,對查找出來的問題,採取有效措施及時整改,每位教師要結合自身實際,對個人近年來的師德行為特別是在關愛學生方面進行深刻反思,並寫出一份自我剖析材料。自查要深刻,有什麼問題就擺什麼問題,決不能避重就輕,走形式和走過場?
(三)集中整改階段。
學校要認真梳理本校教師在亂收費、違規補課、亂訂教輔材料等方面存在的突出問題並切實進行整改。建立台賬,邊查邊改,對於突出問題和重大隱患要認真研究,集中整改。凡屬於領導班子存在的問題,要集體總結經驗教訓;對於反覆發生的問題,要透過現象找規律;對普遍發生的問題,要從體制機制上找原因,制定整改任務書、時間表;凡屬於個人的問題,要認真反思,深挖細究思想根源,對症下藥,徹查整改。要加強制度建設,制定並逐步完善一套行之有效的管理辦法,構建師德建設長效機制,真正讓教師思想受到教育、教風得到改進、行為更加規範。
(四)總結提高階段。
1.各校對此次師德師風教育活動進行全面總結,在2015年7月2日前將本校師德師風教育活動的書面總結上交區教育局政教股。各校在挖掘師德優秀典型和亮點的同時,要正視師德師風建設中存在的問題和不足,拿出切實可行的整改措施,推動師德師風建設工作向縱深發展。
2.各校對照師德規範要求,廣泛聽取各方面的意見,鞏固師德師風教育活動成果,完善各項規章制度,逐步建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的中小學師德建設長效機制。
3.建立健全師德監督和師德考核制度。區教育局將根據《江西省中小學校師德建設工作監督測評辦法》,對全區學校本學年師德建設情況進行監督測評,並登記測評結果。2015年7月上旬各校要根據《江西省中小學教師師德考核辦法》,以校為單位對教師2014—2015學年師德情況進行統一考核,並將考核結果進行網上登記。今後,每學年的師德建設工作監督測評和教師師德考核要形成常態,逐步構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監督體系。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。區教育局成立以黨委書記徐紅梅為組長,陳龍泉、章克敏、吳長輝、白小生、章文慧、黃偉祥、張勁、全彩暉、萬海明等局黨政班子成員為副組長,辦公室、人事股、財務股、教育股、政教股、職教股、審計監察股、行政審批股(教師培訓股)、學校安全穩定工作股(信訪股)、電教館等股室主要負責同志為成員的師德師風教育月活動領導小組。實行局領導劃片包干、機關幹部包鄉(校)工作責任制。各校也要成立相應的工作機構,實行校級領導包年級(包村小),中層幹部包教師的工作責任制。堅持領導帶頭,上級帶下級、校長帶班子成員、班子成員帶教師,一級抓一級,層層抓落實。校長一定要「當好標杆」,身先士卒、率先垂範,親自研究、親自安排;其他班子成員,要各盡其責、同心協力,充分發揮班子成員能力和組織合力;廣大教職工要頭腦清醒,注重小節,嚴於律己,自覺開展好活動。
(二)紮實整改,確保落實。整改方案是解決問題的路線圖,也是對廣大師生、家長和社會的承諾書。整改方案制定得好不好,直接決定著整改落實的方向、力度和效果。各校要針對查擺出的突出問題,認真制定整改方案,明確目標、限定時間、細化措施、落實責任,使整改工作目標化、具體化、責任化,真正做到可操作、能落實、有實效。
(三)注重宣傳,營造氛圍。各校要充分利用各種宣傳陣地,大力宣傳開展本次活動的重要性和必要性,宣傳新時期國家教育方針政策,宣傳我區教育取得的成果,宣傳身邊的最美教師,宣傳在活動中湧現出來的先進典型,特別是好的做法和經驗,營造良好的教育活動氛圍。
(四)強化督查,嚴格問責。2015年是問責之年,今年一定要強化問責。校長是學校師德師風建設工作的第一責任人,應該發現的問題而沒有發現就是失職,發現了不及時處置就是瀆職。各校一定要認真做好自查自糾與整改落實工作,認真貫徹落實教育部制定的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》,明確教師不可觸犯的師德禁區,並採取相應處理辦法。區教育局按工作片劃分,組成由局黨政班子成員帶隊的九個督查組,將不定期對學校師德師風教育活動進行督查。對認識不到位、發動不充分、工作不得力的,特別是在亂收費、違規補課、亂訂教輔材料等方面存在突出問題而又整治不力的學校,給予通報批評。從2015年5月5日全區師德師風教育活動啟動之日起,今後對仍不收斂、不收手,群眾反映強烈、頂風違紀、違反師德行為規範的教師,依據有關規定先組織調離後立案查處,從重從快處理;同時啟動問責制,追究學校校長和分管校級領導的監管責任。