根據《中共中央關於在全黨開展黨史學習教育的通知》（中發〔2021〕6號）、《中共湖南省委印發<關於開展黨史學習教育的實施方案>》（湘發〔2021〕6號）和《中共岳陽市委印發<關於開展黨史學習教育的實施方案>的通知》（岳發〔2021〕4號）精神，結合我辦實際，提出如下實施方案：
一、總體要求
開展黨史學習教育，是黨的政治生活中的一件大事。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，要突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以市管幹部為重點，每一名黨員幹部都要加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育，推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心，堅決克服形式主義、官僚主義，做到學有所思、學有所悟、學有所得，緊緊圍繞開放發展，著力加強口岸平台建設，加快岳陽市開放型經濟發展。
二、學習目標
（一）要學出絕對忠誠。堅持對黨絕對忠誠，聽黨話、跟黨走，始終在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央和省委、市委各項決策部署，推動口岸開放發展，助力「三區一中心」戰略和省域副中心城市建設。
（二）要學出信仰信念。堅定共產黨的信仰，堅持馬克思主義、共產主義理想，補足精神之鈣，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
（三）要學出辯證思維。堅持辯證法，增強辯證思維能力，以辯證思維看待黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，運用辯證思維把握歷史發展規律和大勢。
（四）要學出為民情懷。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，始終踐行以人民為中心的發展思想，黨的初心和使命就是口岸工作者的初心和使命，我們要把人民對美好生活的嚮往作為工作的奮鬥目標。
（五）要學出憂患意識。以史啟迪、以史鑑今，強化憂患意識，增強鬥爭精神、豐富鬥爭經驗、提升鬥爭本領，不斷提高應對風險、迎接挑戰、化險為夷的能力水平。
（六）要學出昂揚鬥志。賡續共產黨人精神血脈，頑強拼搏、不懈奮鬥，以一往無前的奮鬥姿態迎難而上、攻堅克難，豪情萬丈邁步新征程、奮進新時代，為口岸建設添磚加瓦。
三、開展範圍
以口岸辦市管幹部為重點、黨員幹部全覆蓋，在全體黨員中開展黨史學習教育。
四、學習重點
深入學習黨的不懈奮鬥史、黨的為民服務史、黨的理論創新史、黨的精神鍛造史、黨的自我革命史和黨的湖南發展史、岳陽發展史。把黨員幹部的初心落到行動上，使命擔在肩膀上，凝聚起實施「三高四新」戰略、打造「三區一中心」、奮力建設現代化省域副中心城市的磅礴力量。
五、具體安排
從2012年3月開始，12月底基本結束。這次學習教育堅持集中學習和自主學習相結合，專題學習和專題培訓相結合。
（一）時間安排。學習教育分兩個階段。第一階段，從今年3月下旬開始至今年7月1日，以全面學習黨史為重點，深入了解黨的百年奮鬥史，深化對馬克思主義中國化成果特別是新時代中國特色社會主義思想的理解。第二階段，從今年7月至今年12月，重點學習在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，不斷深化對黨的歷史和系統把握，明確繼承傳統、立足當前、開創未來的實踐要求。
（二）內容安排。學習毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，學習習近平總書記關於黨的建設和加大對外開放工作論述，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章，深入學習習近平總書記對外開放工作系列重要指示精神，加快口岸平台建設，促進中國（湖南）自貿試驗區岳陽片區發展。
1、開展專題學習研討。
（1）召開黨史學習教育動員會。深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會重要講話精神，貫徹落實省委開展黨史學習教育的動員部署。
（2）開展黨組理論學習中心組集中學習研討。辦黨組動員部署後，機關支部要及時召開黨支部會等，組織開展專題學習。舉行辦黨組理論學習會，圍繞學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，組織開展理論輔導和研討交流。採取「三會一課」和主題黨日等形式，以「學史明理」「學史增信」「學史崇德」「學史力行」四個方面展開學習研討，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動。每月組織開展1次以上機關支部專題學習，支部書記要帶頭講黨課。
（3）組織輔導報告會。邀請市委宣傳部或者市直機關工委專家、教授來辦作一次專題報告，對黨員幹部學好黨史進行輔導，提高黨員幹部的思想認識，幫助黨員幹部更好地學習領會黨的歷史。
（4）認真研讀理論書籍。按要求購買習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習資料以及《習近平總書記考察湖南重要講話精神學習輔導讀本》《湖湘潮百年頌》等學習材料，和《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》、《改革開放簡史》、《社會主義發展簡史》等重要參考資料，供黨員幹部學習。黨員領導幹部以自學為主，根據自身實際和工作需要，明確學習重點，研讀規定書目，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。
（5）開設黨史學習教育課程。精心設計課程，統籌安排黨史學習教育內容，組織全體人員參加學習或現場參觀。舉行重溫入黨誓詞、專題黨課等主題黨日活動。
（6）開展實踐活動。組織黨員幹部開展「我為群眾辦實事」實踐活動，展現新時代口岸工作者的良好風貌。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，在脫貧群眾中開展「扶上馬，送一程」幫扶活動。
（7）開展學習心得交流。開展黨史學習徵文比賽，黨員撰寫黨史學習心得，並進行評選，交流學習成果。
2、組織專題培訓。
（1）組織參加上級安排的學習培訓。根據統一安排，組織參加上級集中學習會和專題培訓班。
（2）組織集中學習教育。通過觀看紅色電影、集中學習、線上專題學習等方式，合理安排，以市管幹部為重點，確保黨員全覆蓋。
（3）抓好線上學習培訓。各部門督促所屬人員按要求結合「學習強國」等各種專題學習，貫通線上線下，推動學習教育全方位展示、全媒體參與。
3、抓好實踐活動。組織黨史宣講。下半年，黨員領導幹部重點結合學習在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，到基層進行黨史宣講，以實際行動影響和帶動廣大黨員幹部群眾的學習。並結合實際切實為群眾辦實事，排憂解難。推動口岸工作落實抓細抓實抓好，努力打造群眾滿意的基層黨組織。
4、召開專題組織生活會。黨史學習教育結束前，口岸辦領導班子召開黨史學習教育專題民生生活會，開展黨性分析，交流學習體會。會前，要運用學習成果認真撰寫口岸辦領導班子和個人對照檢查材料。會上，嚴肅開展批評與自我批評，自我批評見人見事見思想，互相批評真點問題、點真問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。會後，在規定範圍內通報民主生活會情況，持續抓好問題整改。邀請市委黨史學習教育領導小組全程參與口岸辦領導班子專題民主生活會。機關支部召開專題組織生活會，黨員領導幹部以普通黨員身份參加支部專題組織生活會，一起學習討論、交流心得，一起接受思想教育。
六、加強組織領導
（一）壓實領導責任。黨史學習教育作為一項重大政治任務，要高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。市口岸辦黨組成立黨史學習教育領導小組（以下簡稱「領導小組」），負責全面統籌推動黨史學習教育組織實施。領導小組成員為黨組書記、主任盧大平，黨組副書記、副主任劉師迅，黨組成員、副主任楊紅傑，四級調研員喻小平。黨組書記、主任盧大平任組長，為第一負責人；黨組成員、副主任楊紅傑任副組長，為分管負責人；四級調研員喻小平負責機關支部黨員學習教育。領導小組辦公室設綜合科，由黨組成員、副主任楊紅傑兼任辦公室主任，負責綜合協調、學習安排和督查落實。領導小組辦公室要精心安排好每一次具體活動，每一名黨員幹部都要認真參加和自覺進行黨史學習教育，確保學習教育實際效果。
（二）加強督促指導。領導小組要加強對黨員幹部的指導，把好質量關。堅持實事求是，力戒形式主義、官僚主義。採取隨機抽查、問詢訪談等方式，對全辦黨史學習教育進行督促指導，確保學習教育質量。對工作落實不力、搞形式「走過場」、學習和工作「兩張皮」的，要嚴肅批評；對學習教育態度不端正、經教育批評消極對待的，要嚴肅給予紀律處分。
（三）搞好宣傳引導。領導小組辦公室要利用市口岸辦門戶網站和微信公眾號等新媒體及時推送重要學習內容和宣傳信息，深入宣傳學習教育的做法和成效，加強輿論引導、營造良好氛圍。要做好信息報送，及時反映市口岸辦黨史學習教育進展成效，強化正面引導和輿論監督。
（四）注重統籌兼顧。黨員幹部特別是領導幹部要自覺把抓好黨史學習教育同貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央和省委重大決策部署結合起來，同推進黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育、「不忘初心、牢記使命」主題教育結合起來，同修復凈化政治生態結合起來，同做好口岸重點任務結合起來，同完成本職工作結合起來，與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接起來，堅持兩手抓、做到兩促進，防止「兩張皮」。
（五）防止形式主義。認真學習掌握黨中央、省委和市委關於黨史學習教育有關政策要求，在開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等環節中，準確把握原則要求，規範操作方法，力戒形式主義。單位不發簡報，不要求報消息、經驗材料，不將台賬記錄、工作筆記等作為黨史學習教育的硬性要求。
一、總體要求
開展黨史學習教育，是黨的政治生活中的一件大事。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，要突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以市管幹部為重點，每一名黨員幹部都要加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育，推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心，堅決克服形式主義、官僚主義，做到學有所思、學有所悟、學有所得，緊緊圍繞開放發展，著力加強口岸平台建設，加快岳陽市開放型經濟發展。
二、學習目標
（一）要學出絕對忠誠。堅持對黨絕對忠誠，聽黨話、跟黨走，始終在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央和省委、市委各項決策部署，推動口岸開放發展，助力「三區一中心」戰略和省域副中心城市建設。
（二）要學出信仰信念。堅定共產黨的信仰，堅持馬克思主義、共產主義理想，補足精神之鈣，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
（三）要學出辯證思維。堅持辯證法，增強辯證思維能力，以辯證思維看待黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，運用辯證思維把握歷史發展規律和大勢。
（四）要學出為民情懷。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，始終踐行以人民為中心的發展思想，黨的初心和使命就是口岸工作者的初心和使命，我們要把人民對美好生活的嚮往作為工作的奮鬥目標。
（五）要學出憂患意識。以史啟迪、以史鑑今，強化憂患意識，增強鬥爭精神、豐富鬥爭經驗、提升鬥爭本領，不斷提高應對風險、迎接挑戰、化險為夷的能力水平。
（六）要學出昂揚鬥志。賡續共產黨人精神血脈，頑強拼搏、不懈奮鬥，以一往無前的奮鬥姿態迎難而上、攻堅克難，豪情萬丈邁步新征程、奮進新時代，為口岸建設添磚加瓦。
三、開展範圍
以口岸辦市管幹部為重點、黨員幹部全覆蓋，在全體黨員中開展黨史學習教育。
四、學習重點
深入學習黨的不懈奮鬥史、黨的為民服務史、黨的理論創新史、黨的精神鍛造史、黨的自我革命史和黨的湖南發展史、岳陽發展史。把黨員幹部的初心落到行動上，使命擔在肩膀上，凝聚起實施「三高四新」戰略、打造「三區一中心」、奮力建設現代化省域副中心城市的磅礴力量。
五、具體安排
從2012年3月開始，12月底基本結束。這次學習教育堅持集中學習和自主學習相結合，專題學習和專題培訓相結合。
（一）時間安排。學習教育分兩個階段。第一階段，從今年3月下旬開始至今年7月1日，以全面學習黨史為重點，深入了解黨的百年奮鬥史，深化對馬克思主義中國化成果特別是新時代中國特色社會主義思想的理解。第二階段，從今年7月至今年12月，重點學習在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，不斷深化對黨的歷史和系統把握，明確繼承傳統、立足當前、開創未來的實踐要求。
（二）內容安排。學習毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，學習習近平總書記關於黨的建設和加大對外開放工作論述，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章，深入學習習近平總書記對外開放工作系列重要指示精神，加快口岸平台建設，促進中國（湖南）自貿試驗區岳陽片區發展。
1、開展專題學習研討。
（1）召開黨史學習教育動員會。深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會重要講話精神，貫徹落實省委開展黨史學習教育的動員部署。
（2）開展黨組理論學習中心組集中學習研討。辦黨組動員部署後，機關支部要及時召開黨支部會等，組織開展專題學習。舉行辦黨組理論學習會，圍繞學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，組織開展理論輔導和研討交流。採取「三會一課」和主題黨日等形式，以「學史明理」「學史增信」「學史崇德」「學史力行」四個方面展開學習研討，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動。每月組織開展1次以上機關支部專題學習，支部書記要帶頭講黨課。
（3）組織輔導報告會。邀請市委宣傳部或者市直機關工委專家、教授來辦作一次專題報告，對黨員幹部學好黨史進行輔導，提高黨員幹部的思想認識，幫助黨員幹部更好地學習領會黨的歷史。
（4）認真研讀理論書籍。按要求購買習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習資料以及《習近平總書記考察湖南重要講話精神學習輔導讀本》《湖湘潮百年頌》等學習材料，和《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》、《改革開放簡史》、《社會主義發展簡史》等重要參考資料，供黨員幹部學習。黨員領導幹部以自學為主，根據自身實際和工作需要，明確學習重點，研讀規定書目，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。
（5）開設黨史學習教育課程。精心設計課程，統籌安排黨史學習教育內容，組織全體人員參加學習或現場參觀。舉行重溫入黨誓詞、專題黨課等主題黨日活動。
（6）開展實踐活動。組織黨員幹部開展「我為群眾辦實事」實踐活動，展現新時代口岸工作者的良好風貌。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，在脫貧群眾中開展「扶上馬，送一程」幫扶活動。
（7）開展學習心得交流。開展黨史學習徵文比賽，黨員撰寫黨史學習心得，並進行評選，交流學習成果。
2、組織專題培訓。
（1）組織參加上級安排的學習培訓。根據統一安排，組織參加上級集中學習會和專題培訓班。
（2）組織集中學習教育。通過觀看紅色電影、集中學習、線上專題學習等方式，合理安排，以市管幹部為重點，確保黨員全覆蓋。
（3）抓好線上學習培訓。各部門督促所屬人員按要求結合「學習強國」等各種專題學習，貫通線上線下，推動學習教育全方位展示、全媒體參與。
3、抓好實踐活動。組織黨史宣講。下半年，黨員領導幹部重點結合學習在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，到基層進行黨史宣講，以實際行動影響和帶動廣大黨員幹部群眾的學習。並結合實際切實為群眾辦實事，排憂解難。推動口岸工作落實抓細抓實抓好，努力打造群眾滿意的基層黨組織。
4、召開專題組織生活會。黨史學習教育結束前，口岸辦領導班子召開黨史學習教育專題民生生活會，開展黨性分析，交流學習體會。會前，要運用學習成果認真撰寫口岸辦領導班子和個人對照檢查材料。會上，嚴肅開展批評與自我批評，自我批評見人見事見思想，互相批評真點問題、點真問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。會後，在規定範圍內通報民主生活會情況，持續抓好問題整改。邀請市委黨史學習教育領導小組全程參與口岸辦領導班子專題民主生活會。機關支部召開專題組織生活會，黨員領導幹部以普通黨員身份參加支部專題組織生活會，一起學習討論、交流心得，一起接受思想教育。
六、加強組織領導
（一）壓實領導責任。黨史學習教育作為一項重大政治任務，要高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。市口岸辦黨組成立黨史學習教育領導小組（以下簡稱「領導小組」），負責全面統籌推動黨史學習教育組織實施。領導小組成員為黨組書記、主任盧大平，黨組副書記、副主任劉師迅，黨組成員、副主任楊紅傑，四級調研員喻小平。黨組書記、主任盧大平任組長，為第一負責人；黨組成員、副主任楊紅傑任副組長，為分管負責人；四級調研員喻小平負責機關支部黨員學習教育。領導小組辦公室設綜合科，由黨組成員、副主任楊紅傑兼任辦公室主任，負責綜合協調、學習安排和督查落實。領導小組辦公室要精心安排好每一次具體活動，每一名黨員幹部都要認真參加和自覺進行黨史學習教育，確保學習教育實際效果。
（二）加強督促指導。領導小組要加強對黨員幹部的指導，把好質量關。堅持實事求是，力戒形式主義、官僚主義。採取隨機抽查、問詢訪談等方式，對全辦黨史學習教育進行督促指導，確保學習教育質量。對工作落實不力、搞形式「走過場」、學習和工作「兩張皮」的，要嚴肅批評；對學習教育態度不端正、經教育批評消極對待的，要嚴肅給予紀律處分。
（三）搞好宣傳引導。領導小組辦公室要利用市口岸辦門戶網站和微信公眾號等新媒體及時推送重要學習內容和宣傳信息，深入宣傳學習教育的做法和成效，加強輿論引導、營造良好氛圍。要做好信息報送，及時反映市口岸辦黨史學習教育進展成效，強化正面引導和輿論監督。
（四）注重統籌兼顧。黨員幹部特別是領導幹部要自覺把抓好黨史學習教育同貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央和省委重大決策部署結合起來，同推進黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育、「不忘初心、牢記使命」主題教育結合起來，同修復凈化政治生態結合起來，同做好口岸重點任務結合起來，同完成本職工作結合起來，與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接起來，堅持兩手抓、做到兩促進，防止「兩張皮」。
（五）防止形式主義。認真學習掌握黨中央、省委和市委關於黨史學習教育有關政策要求，在開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等環節中，準確把握原則要求，規範操作方法，力戒形式主義。單位不發簡報，不要求報消息、經驗材料，不將台賬記錄、工作筆記等作為黨史學習教育的硬性要求。