今年7月6日至21日,縣委巡察辦組織評估調研組,通過聽取彙報、查看資料、座談了解等方式,對脫貧攻堅和污染防治專項巡察縣公安局、縣工信局、縣市場監督管理局、縣林業發展服務中心、縣交通運輸局、縣綜合行政執法局、縣公路局、縣農業農村局、縣水利局、縣自然資源局、縣商務局、縣市政園林中心、縣發改委、縣住建局、縣生態環境局、縣農機局等16個縣直單位黨組織,以及常規巡察城關鎮、韓張鎮、福堪鎮、寺莊鄉、梁村鄉、元村鎮、近德固鄉等7個鄉鎮的42個村級黨組織的反饋問題整改落實情況進行了成效評估,發現大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收,不迴避,不推諉,真整改,現將有關情況通報如下:
一是精心組織,整改工作有序推進。被巡察單位針對巡察反饋問題,召開黨政班子聯席會議,專題研究整改工作,制定整改方案,建立整改台賬,明確整改責任和完成時限,確保整改工作有序進行。縣住建局先後6次召開局黨組會議,對整改落實緩慢的問題及時督促並提出整改建議,健全完善制度9項,反饋問題得到有效整改,並將整改資料彙編成冊,方便存檔備查。縣市政園林中心堅持「一把手」帶頭,利用「周六幫扶日」,組織全體幫扶隊員到貧困戶家中開展「精準幫扶大走訪」活動。縣農機局黨組集中學習習近平總書記有關脫貧攻堅重要論述思想6次,重新調整脫貧攻堅領導小組,對幫扶人員開展專題培訓2次,確保紮實開展駐村幫扶。縣市場監督管理局黨組書記親自授課,對駐村書記和駐村隊員進行扶貧政策及業務知識培訓,確保幫扶隊員做到「七個一口清」。福堪鎮對問題線索高度重視,迅速查辦,共交辦問題線索9件,現已辦結7件,其中誡勉談話4人,黨內警告處分5人,黨內嚴重警告1人。
二是直面問題,整改措施有效落實。被巡察單位都能對照反饋問題逐項梳理,逐一解決,取得了實實在在的成效。縣公安局針對黑加油站點和流動加油車屢禁不止問題,加大查處打擊力度,上半年辦理刑事案件4起,依法處理9人,查處加油站點6處,查扣流動加油車6輛,收繳成品油1824升。縣商務局針對電商行業扶貧效果不理想問題,組織開展生物基材料製品和特色農產品直播帶貨活動,銷售額達1025萬元。縣綜合執法局針對餐飲行業油煙檢測不能全覆蓋問題,成立縣城區油煙治理辦公室,對城區企業商戶進行大排查,對7家排放不達標餐飲企業下達停業整改通知書。縣交通運輸局針對汽修廠違規從事室外噴漆作業造成環境污染問題,聯合環保部門、市場監管部門和城關鎮政府成立聯合檢查組,對汽修行業進行排查,發現問題49項,下發備案告知書43份。寺莊鄉針對各村黨組織生活開展不規範問題,組織科級幹部參與所分包村的組織生活40餘次,成立以分管黨建工作的黨委副書記為組長的督導組,對各村組織生活開展情況持續進行督導,切實提高組織生活質量。
三是標本兼治,整改效果有力顯現。被巡察單位針對反饋問題,注意找原因、挖病根,並且舉一反三,用制度管人、管事,建立長效機制。縣發改委在燃煤企業監管方面,不僅開展燃煤企業大排查,糾正了燃煤數量不測算、上報數字不真實等問題,而且制定每周督導制度,加強對燃煤企業的監管力度。縣林業發展服務中心在扶貧幫扶數據填報方面,不僅重新排查、統計、修正幫扶數據,而且制定《南樂縣林業發展服務中心關於脫貧攻堅幫扶責任人工作制度》,壓實幫扶責任,確保幫扶工作做實做細。縣工信局在財務管理方面,不僅責令重複領取的下鄉補助上繳廉政賬戶,而且健全了財務管理制度,規範報銷程序,嚴格財務審批。縣水利局在農村飲用水管網改造提升方面,不僅完成對西邵鄉邢古寧甫、元村鎮前什固等飲用水管網老化嚴重村的管網改造,更換楊村鄉何莊村等38個村的總表,而且制定了改造提升實施方案,組織48名職工對全縣12個鄉鎮進行排查,排查出管網老化村莊116個,分批實施管網改造提升。韓張鎮在農村財務管理方面,不僅責令退還了趙耿、北高莊等村違規列支費用,而且委託南樂縣德誠會計服務有限公司對全鎮27個行政村每月按時代理記賬,對各村不合理、不合規票據一律拒絕入賬,進一步規範了村級財務管理。
但是,督查中也發現了一些問題和薄弱環節,具體表現在以下幾方面:一是個別單位黨組織和主要負責人不能承擔起巡察整改主體責任和第一責任人責任,整改工作推進緩慢。比如縣商務局、縣綜合執法局、縣生態環境局、近德固鄉等單位未在規定時間內或未按要求報送整改報告。二是部分問題避而不談,選擇性整改。比如,縣農業農村局針對辣椒種植扶貧項目管理不到位、導致辣椒品質低問題,只闡述了今後工作方向。縣市場監督管理局沒有正面回應反饋問題,整改報告多為下一步打算。三是交辦線索辦理不及時,辦理質量低。比如,縣交通局針對縣公路局抄告執法信息辦理不及時問題線索,簡單解釋原因,企圖推卸責任。交辦近德固鄉線索14條,未辦結4條,辦結率僅為71%。
被巡察單位黨組織要繼續提高政治站位,切實履行主體責任,將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓,建立長效機制,鞏固整改成果,推進各項工作再上新台階。縣委巡察辦要進一步加大督查力度,對全縣被巡察單位開展不定期的督查,發現不重視、虛假應付和「新官不理舊賬」的單位,予以通報曝光,必要時約談單位主要領導,並適時開展巡察「回頭看」。
一是精心組織,整改工作有序推進。被巡察單位針對巡察反饋問題,召開黨政班子聯席會議,專題研究整改工作,制定整改方案,建立整改台賬,明確整改責任和完成時限,確保整改工作有序進行。縣住建局先後6次召開局黨組會議,對整改落實緩慢的問題及時督促並提出整改建議,健全完善制度9項,反饋問題得到有效整改,並將整改資料彙編成冊,方便存檔備查。縣市政園林中心堅持「一把手」帶頭,利用「周六幫扶日」,組織全體幫扶隊員到貧困戶家中開展「精準幫扶大走訪」活動。縣農機局黨組集中學習習近平總書記有關脫貧攻堅重要論述思想6次,重新調整脫貧攻堅領導小組,對幫扶人員開展專題培訓2次,確保紮實開展駐村幫扶。縣市場監督管理局黨組書記親自授課,對駐村書記和駐村隊員進行扶貧政策及業務知識培訓,確保幫扶隊員做到「七個一口清」。福堪鎮對問題線索高度重視,迅速查辦,共交辦問題線索9件,現已辦結7件,其中誡勉談話4人,黨內警告處分5人,黨內嚴重警告1人。
二是直面問題,整改措施有效落實。被巡察單位都能對照反饋問題逐項梳理,逐一解決,取得了實實在在的成效。縣公安局針對黑加油站點和流動加油車屢禁不止問題,加大查處打擊力度,上半年辦理刑事案件4起,依法處理9人,查處加油站點6處,查扣流動加油車6輛,收繳成品油1824升。縣商務局針對電商行業扶貧效果不理想問題,組織開展生物基材料製品和特色農產品直播帶貨活動,銷售額達1025萬元。縣綜合執法局針對餐飲行業油煙檢測不能全覆蓋問題,成立縣城區油煙治理辦公室,對城區企業商戶進行大排查,對7家排放不達標餐飲企業下達停業整改通知書。縣交通運輸局針對汽修廠違規從事室外噴漆作業造成環境污染問題,聯合環保部門、市場監管部門和城關鎮政府成立聯合檢查組,對汽修行業進行排查,發現問題49項,下發備案告知書43份。寺莊鄉針對各村黨組織生活開展不規範問題,組織科級幹部參與所分包村的組織生活40餘次,成立以分管黨建工作的黨委副書記為組長的督導組,對各村組織生活開展情況持續進行督導,切實提高組織生活質量。
三是標本兼治,整改效果有力顯現。被巡察單位針對反饋問題,注意找原因、挖病根,並且舉一反三,用制度管人、管事,建立長效機制。縣發改委在燃煤企業監管方面,不僅開展燃煤企業大排查,糾正了燃煤數量不測算、上報數字不真實等問題,而且制定每周督導制度,加強對燃煤企業的監管力度。縣林業發展服務中心在扶貧幫扶數據填報方面,不僅重新排查、統計、修正幫扶數據,而且制定《南樂縣林業發展服務中心關於脫貧攻堅幫扶責任人工作制度》,壓實幫扶責任,確保幫扶工作做實做細。縣工信局在財務管理方面,不僅責令重複領取的下鄉補助上繳廉政賬戶,而且健全了財務管理制度,規範報銷程序,嚴格財務審批。縣水利局在農村飲用水管網改造提升方面,不僅完成對西邵鄉邢古寧甫、元村鎮前什固等飲用水管網老化嚴重村的管網改造,更換楊村鄉何莊村等38個村的總表,而且制定了改造提升實施方案,組織48名職工對全縣12個鄉鎮進行排查,排查出管網老化村莊116個,分批實施管網改造提升。韓張鎮在農村財務管理方面,不僅責令退還了趙耿、北高莊等村違規列支費用,而且委託南樂縣德誠會計服務有限公司對全鎮27個行政村每月按時代理記賬,對各村不合理、不合規票據一律拒絕入賬,進一步規範了村級財務管理。
但是,督查中也發現了一些問題和薄弱環節,具體表現在以下幾方面:一是個別單位黨組織和主要負責人不能承擔起巡察整改主體責任和第一責任人責任,整改工作推進緩慢。比如縣商務局、縣綜合執法局、縣生態環境局、近德固鄉等單位未在規定時間內或未按要求報送整改報告。二是部分問題避而不談,選擇性整改。比如,縣農業農村局針對辣椒種植扶貧項目管理不到位、導致辣椒品質低問題,只闡述了今後工作方向。縣市場監督管理局沒有正面回應反饋問題,整改報告多為下一步打算。三是交辦線索辦理不及時,辦理質量低。比如,縣交通局針對縣公路局抄告執法信息辦理不及時問題線索,簡單解釋原因,企圖推卸責任。交辦近德固鄉線索14條,未辦結4條,辦結率僅為71%。
被巡察單位黨組織要繼續提高政治站位,切實履行主體責任,將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓,建立長效機制,鞏固整改成果,推進各項工作再上新台階。縣委巡察辦要進一步加大督查力度,對全縣被巡察單位開展不定期的督查,發現不重視、虛假應付和「新官不理舊賬」的單位,予以通報曝光,必要時約談單位主要領導,並適時開展巡察「回頭看」。