今年自然資源局鄉村振興工作總結彙報根據區委確定的「鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興」的鄉村振興戰略總要求,分局立足自身職能,根據區委《x年x區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉村振興工作。
一、鄉村振興工作開展情況。一是規劃引領,超前安排。按照調整完善後的土地利用總體規劃和「十三五」土地整治規劃,重點圍繞土地整治和特色農業,加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃後,根據鄉村振興戰略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用於農村社區和農村產業園區,根據x實際科學安排確定了擬徵收的相關地塊,其中用於x社區x.x畝、x社區x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施「土地整治+」惠農工程。發揮土地整治的平台性、綜合性作用,規劃實施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。
(x)x高標準農田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔杆組立架線x米、變壓器x台、過路頂管x米、修建硬化路x米、標誌牌x座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內業報備入庫,正在進行外業核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用於北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)。
(x)x年度共實施x個土地整治項目,擬新增耕地x畝,涉及x個街道及發展區。其中x個小項目已經區政府批覆,x個項目開始施工,x個項目完成施工,x個項目需重新招標,x個項目正安排前期工作。
x個項目已完成規劃設計與預算。
x個項目已論證通過。
四是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上,加快推進「房地一體」的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰,確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等x個拆舊村莊土地徵收報批進度,棚戶區改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低於x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低於x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門村莊規劃銜接,優化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留x%的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。
x.深入開展城鄉建設用地增減掛鈎。在尊重農民意願的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鈎項目,優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鈎節餘指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鈎,加快項目實施進度,提升項目質量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業新業態和產業融合發展,優先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定製度,納入優先預支計劃指標範圍,給予重點保障。
一、鄉村振興工作開展情況。一是規劃引領,超前安排。按照調整完善後的土地利用總體規劃和「十三五」土地整治規劃,重點圍繞土地整治和特色農業,加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃後,根據鄉村振興戰略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用於農村社區和農村產業園區,根據x實際科學安排確定了擬徵收的相關地塊,其中用於x社區x.x畝、x社區x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施「土地整治+」惠農工程。發揮土地整治的平台性、綜合性作用,規劃實施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。
(x)x高標準農田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔杆組立架線x米、變壓器x台、過路頂管x米、修建硬化路x米、標誌牌x座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內業報備入庫,正在進行外業核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用於北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)。
(x)x年度共實施x個土地整治項目,擬新增耕地x畝,涉及x個街道及發展區。其中x個小項目已經區政府批覆,x個項目開始施工,x個項目完成施工,x個項目需重新招標,x個項目正安排前期工作。
x個項目已完成規劃設計與預算。
x個項目已論證通過。
四是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上,加快推進「房地一體」的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰,確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等x個拆舊村莊土地徵收報批進度,棚戶區改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低於x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低於x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門村莊規劃銜接,優化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留x%的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。
x.深入開展城鄉建設用地增減掛鈎。在尊重農民意願的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鈎項目,優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鈎節餘指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鈎,加快項目實施進度,提升項目質量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業新業態和產業融合發展,優先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定製度,納入優先預支計劃指標範圍,給予重點保障。