今年是「十四五」開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。鄉村振興局嚴格按照省、市要求,在縣委、政府的堅強領導下,再接再厲、接續奮鬥,不斷開創接續推進鄉村振興的新局面。現將及下半年工作安排彙報如下:
一、解放思想,為接續鄉村振興注入強勁動力。面對接續推進鄉村振興的新機遇新挑戰,進一步解放思想、凝聚合力,統籌抓好疫情防控,強力啟動「大學習、大調研、大整頓」活動,營造抓學習、強作風、帶隊伍、促工作的濃厚氛圍,努力做到事爭一流,全力以赴做好鄉村振興這項全縣重點工作。
認真開展黨史學習教育。把抓好黨史學習教育作為重要政治任務,在學習黨史中凝聚力量、接續奮進。領導高度重視,以局主要領導為組長的黨史學習教育領導小組科學制定工作方案,全面壓實工作責任,定期調度學習進度,認真對標對表,高質量落實規定動作,高標準謀劃自選動作。
二、夯實基礎,以強有力舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實「四個不摘」要求,保持幫扶政策總體穩定,築牢返貧致貧防線,確保不出現規模性返貧,為鞏固拓展脫貧攻堅成果後評估奠定堅實基礎。
一是健全防貧動態監測和幫扶機制。堅持「農戶主動申請、部門信息比對、幹部定期回訪」相結合的「三位一體」監測網絡,每月跟蹤監測,對重點對象定期檢查、動態管理,持續跟蹤收支、「兩不愁三保障」及飲水安全變動狀況,有問題及時發現、快速響應、動態清零,上半年累計幫扶xx人次。強化幫扶救助,因戶因人施策,落實防貧保險和兜底救助機制,確保基本生活不出問題,已將xx人納入低保或特困人群台賬,分類實施救助。建立完善篩查預警、數據比對、聯合會商機制,確保部門間數據共享、統籌協作機制正常運轉,健全防返貧常態化機制。
二是鞏固「兩不愁三保障」成果。強力啟動「兩不愁三保障」舉一反三排查整改,制定了《xx縣扶貧開發和脫貧工作領導小組關於印發<「兩不愁三保障」工作「回頭看」工作方案>的通知》(xx扶貧脫貧[2021]xx號)文件,對標對表、條塊結合、部門聯動,對全縣現有建檔立卡脫貧人口(包括防貧監測戶)扶貧政策落實享受情況進行了「過篩子」式排查,共排查發現問題xx個,整改完結xx個,全部整改到位。
三是著力提高產業發展幫扶成效。今年共謀劃了xx個鄉村振興銜接項目,其中:基礎設施項目xx個,涉及資金xx萬元;產業項目xx個,涉及資金xx萬元;雨露計劃、小額貸款貼息和項目管理費xx個項目,涉及資金xx萬元,涉及資金合計xx萬元。其中:財政銜接推進鄉村振興補助資金xx萬元(中央下達xx萬元、省下達xx萬元、市下達xx萬元、縣安排xx萬元);擬整合相關部門資金共計xx萬元,其中:林業總站xx萬元,農業農村局xx萬元。對全縣xx家龍頭企業進行監測核查,經現場打分,十一家省級扶貧龍頭企業全部合格。今年下半年集中電站扶貧收益xx萬元撥付中。
四是加快脫貧攻堅檔案歸集工作。把脫貧檔案徵集作為重要政治任務,精心謀劃實施,第一時間轉發省市相關文件,並結合實際制定我縣具體《》。嚴格督導檢查,就工作進展情況進行了兩次聯合專題督導。強化業務培訓,5月xx日組織各鄉鎮及相關單位收看xx省脫貧攻堅檔案歸集工作視頻培訓會議,就整理歸檔細則和貧困戶檔案進行具體的業務指導。
三、聚焦重點,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅。上半年,按照聚焦重點、平穩有序要求,持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
一是做好政策銜接,制定出台鄉村振興系列配套政策文件。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省委一號文件部署,立足我縣工作實際,並充分徵求教育、醫保、住建、民政、應急管理等職能部門意見,對文件進行了多次補充完善的基礎上,出台了《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》。為進一步加強扶貧項目資產後續管理,出台了《xx縣扶貧項目資產後續管理辦法(試行)》,進一步摸清扶貧項目資產底數,做好確權登記,加強後續管理、運營管護,確保扶貧資產不流失。
二是做好機構銜接,扶貧辦重組為鄉村振興局。今年5月31日,經縣委研究,縣編辦發文,將縣扶貧開發辦公室重組為縣鄉村振興局,並於6月5日掛牌,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進鄉村振興戰略有關工作,目前局內工作已經按新機構正式運轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。同時,根據上級要求和政策制度調整,結合縣內實際情況,逐步理清明確相應職責,對人員配置進行優化。充分發揮統籌協調、宏觀指導和監督檢查作用,逐步完善鄉村振興領導小組辦公室職能,切實抓好鄉村振興重點任務落實。
三是做好體制銜接,以過硬舉措推進各項工作落實。夯實組織體系,落實「三級書記抓鄉村振興」要求,成立以黨政主要領導任組長的鄉村振興領導小組,領導小組辦公室設在鄉村振興局。強化業務指導,以全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接業務培訓會為契機,堅持理論水平和業務能力共同提升、示範培訓和兜底培訓一體推進,做到培訓全覆蓋。
下半年工作安排:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴格落實「四個不摘」要求,保持主要幫扶政策總體穩定。下半年,國家將對鞏固拓展脫貧攻堅成果情況開展後評估,要求比考核更高更嚴。要繼續發揚偉大脫貧攻堅精神,健全防返貧監測幫扶機制,下大力鞏固「兩不愁三保障」工作成果,力爭高標準高質量通過後評估各項考核檢查。要持續發展壯大特色產業,著力抓好脫貧人口穩崗就業,強化易地搬遷後續扶持,加強扶貧資金資產項目管理,堅決兜牢民生底線。圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略總體目標,按照「嚴、細、深、實、快」工作要求,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
一、解放思想,為接續鄉村振興注入強勁動力。面對接續推進鄉村振興的新機遇新挑戰,進一步解放思想、凝聚合力,統籌抓好疫情防控,強力啟動「大學習、大調研、大整頓」活動,營造抓學習、強作風、帶隊伍、促工作的濃厚氛圍,努力做到事爭一流,全力以赴做好鄉村振興這項全縣重點工作。
認真開展黨史學習教育。把抓好黨史學習教育作為重要政治任務,在學習黨史中凝聚力量、接續奮進。領導高度重視,以局主要領導為組長的黨史學習教育領導小組科學制定工作方案,全面壓實工作責任,定期調度學習進度,認真對標對表,高質量落實規定動作,高標準謀劃自選動作。
二、夯實基礎,以強有力舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實「四個不摘」要求,保持幫扶政策總體穩定,築牢返貧致貧防線,確保不出現規模性返貧,為鞏固拓展脫貧攻堅成果後評估奠定堅實基礎。
一是健全防貧動態監測和幫扶機制。堅持「農戶主動申請、部門信息比對、幹部定期回訪」相結合的「三位一體」監測網絡,每月跟蹤監測,對重點對象定期檢查、動態管理,持續跟蹤收支、「兩不愁三保障」及飲水安全變動狀況,有問題及時發現、快速響應、動態清零,上半年累計幫扶xx人次。強化幫扶救助,因戶因人施策,落實防貧保險和兜底救助機制,確保基本生活不出問題,已將xx人納入低保或特困人群台賬,分類實施救助。建立完善篩查預警、數據比對、聯合會商機制,確保部門間數據共享、統籌協作機制正常運轉,健全防返貧常態化機制。
二是鞏固「兩不愁三保障」成果。強力啟動「兩不愁三保障」舉一反三排查整改,制定了《xx縣扶貧開發和脫貧工作領導小組關於印發<「兩不愁三保障」工作「回頭看」工作方案>的通知》(xx扶貧脫貧[2021]xx號)文件,對標對表、條塊結合、部門聯動,對全縣現有建檔立卡脫貧人口(包括防貧監測戶)扶貧政策落實享受情況進行了「過篩子」式排查,共排查發現問題xx個,整改完結xx個,全部整改到位。
三是著力提高產業發展幫扶成效。今年共謀劃了xx個鄉村振興銜接項目,其中:基礎設施項目xx個,涉及資金xx萬元;產業項目xx個,涉及資金xx萬元;雨露計劃、小額貸款貼息和項目管理費xx個項目,涉及資金xx萬元,涉及資金合計xx萬元。其中:財政銜接推進鄉村振興補助資金xx萬元(中央下達xx萬元、省下達xx萬元、市下達xx萬元、縣安排xx萬元);擬整合相關部門資金共計xx萬元,其中:林業總站xx萬元,農業農村局xx萬元。對全縣xx家龍頭企業進行監測核查,經現場打分,十一家省級扶貧龍頭企業全部合格。今年下半年集中電站扶貧收益xx萬元撥付中。
四是加快脫貧攻堅檔案歸集工作。把脫貧檔案徵集作為重要政治任務,精心謀劃實施,第一時間轉發省市相關文件,並結合實際制定我縣具體《》。嚴格督導檢查,就工作進展情況進行了兩次聯合專題督導。強化業務培訓,5月xx日組織各鄉鎮及相關單位收看xx省脫貧攻堅檔案歸集工作視頻培訓會議,就整理歸檔細則和貧困戶檔案進行具體的業務指導。
三、聚焦重點,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅。上半年,按照聚焦重點、平穩有序要求,持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
一是做好政策銜接,制定出台鄉村振興系列配套政策文件。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省委一號文件部署,立足我縣工作實際,並充分徵求教育、醫保、住建、民政、應急管理等職能部門意見,對文件進行了多次補充完善的基礎上,出台了《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》。為進一步加強扶貧項目資產後續管理,出台了《xx縣扶貧項目資產後續管理辦法(試行)》,進一步摸清扶貧項目資產底數,做好確權登記,加強後續管理、運營管護,確保扶貧資產不流失。
二是做好機構銜接,扶貧辦重組為鄉村振興局。今年5月31日,經縣委研究,縣編辦發文,將縣扶貧開發辦公室重組為縣鄉村振興局,並於6月5日掛牌,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進鄉村振興戰略有關工作,目前局內工作已經按新機構正式運轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。同時,根據上級要求和政策制度調整,結合縣內實際情況,逐步理清明確相應職責,對人員配置進行優化。充分發揮統籌協調、宏觀指導和監督檢查作用,逐步完善鄉村振興領導小組辦公室職能,切實抓好鄉村振興重點任務落實。
三是做好體制銜接,以過硬舉措推進各項工作落實。夯實組織體系,落實「三級書記抓鄉村振興」要求,成立以黨政主要領導任組長的鄉村振興領導小組,領導小組辦公室設在鄉村振興局。強化業務指導,以全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接業務培訓會為契機,堅持理論水平和業務能力共同提升、示範培訓和兜底培訓一體推進,做到培訓全覆蓋。
下半年工作安排:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴格落實「四個不摘」要求,保持主要幫扶政策總體穩定。下半年,國家將對鞏固拓展脫貧攻堅成果情況開展後評估,要求比考核更高更嚴。要繼續發揚偉大脫貧攻堅精神,健全防返貧監測幫扶機制,下大力鞏固「兩不愁三保障」工作成果,力爭高標準高質量通過後評估各項考核檢查。要持續發展壯大特色產業,著力抓好脫貧人口穩崗就業,強化易地搬遷後續扶持,加強扶貧資金資產項目管理,堅決兜牢民生底線。圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略總體目標,按照「嚴、細、深、實、快」工作要求,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。