按照「不忘初心、牢記使命」主題教育領導小組統一安排部署,認真梳理各項整改任務,及時召開專題會議,安排部署各項整改措施進行再分解、再細化、再完善,切實做到任務到人、責任到崗,要求到位,紮實做好整改落實工作,特制定如下方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在「不忘初心、牢記使命"主題教育工作會議上的重要講話精神為指導,深入貫徹落實《中共中央關於在全黨開展「不忘初心、牢記使命"主題教育的意見》,把整改落實工作作為確保主題教育取得實效的重要利器,進一步增強「四個意識",堅定「四個自信",嚴格落實整改落實工作主體責任,扎紮實實推進整改工作工作,努力打造堅強有力的領導班子和絕對忠誠的幹部隊伍,為推進全面從嚴治黨向縱深發展、決勝全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。
二、基本原則
——堅持黨的領導。把黨的全面領導貫穿整改落實全過程,主題教育領導小組負總責,推動整改落實與黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭的各項工作協調並進,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
——堅持問題導向。以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,主動認領責任,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,做到責任不落實不放過,問題不解決不放過,整改不到位不放過。
——堅持統籌兼顧。把抓好整改落實工作與貫徹落實黨的十九大精神,與落實新發展理念和「四個著力''「三個推進」,與建設「一帶五基地」、實施「五大區域發展戰略",與各項事業發展和全面從嚴治黨各項工作結合起來,做到有機融合、相互促進。
三、整改措施
為切實做到整改落實工作責任清晰、任務明確、制度完備,取得實際成效,從以下四個方面著手:
(一)注重組織領導。為推動整改落實,夯實主體責任,各級黨組織書記帶頭履行「第一責任人」責任,其他班子成員履行。
「一崗雙責」,成立由黨委書記任組長,政府主要領導任副組長,其他三套班子領導任成員的整改落實工作領導小組,下設領導小組辦公室,負責統籌推進整改落實期間各項工作。領導小組辦公室設立四個專項小組:綜合材料組、協調聯絡組、督查評估組、後勤保障組,分別牽頭負責相關工作。
(二)強化責任落實。組織召開專題黨委會議研究研究部署整改落實工作,逐條逐項明確牽頭分管領導、具體責任人和時間進度安排。將整改落實工作開展情況作為每次黨委會會議固定議題。各分管領導要迅速召開專題會議,明確整改時間表以及具體責任人,研究制定出整改工作子方案,全面推進整改落實工作。
(三)加強督查評估。督查評估組對照整改清單,定期或不定期開展監督檢查。實行對賬銷號機制,建立問題清單、責任清單、任務清單,對於即知即改和已整改到位的問題,由責任單位申請,單位負責人和分管領導簽字確認,督查評估組對整改情況進行評估,提出意見報領導小組審定後予以銷號;經評估認定為整改不到位的,指導督促修改完善整改方案,改進整改措施,完善制度機制。
(四)確保標本兼治。充分發揮治本功能,對照整改清單指出的面上共性問題深入研究分析,著重查找制度機制建設及執行方面的漏洞和薄弱環節,推動建立健全制度機制,紮緊制度籠子。加強對制度執行情況的監督檢查,對有令不行、有禁不止等問題,發現一起、查處一起、曝光一起,以嚴明的紀律維護制度的剛性約束力,營造風清氣正的政治生態,推動主題教育走向深入。
四、整改步驟
(一)研究部署階段(6月1日一6月30日)。
6月15日前,組織召開專題黨委會議,研究制定整改落實工作推進方案,成立整改工作領導小組;6月30日,召開主題教育整改落實動員會議,對整改落實工作進行安排部署。
(二)整改落實階段(7月1日-7月31日)・。
7月5日前,召開黨委(擴大)會,根據查找出的問題,對照實際,主動認領問題,並制定具體問題整改落實方案;7月8日,召開整改落實領導小組會議,圍繞查找出的問題,點出問題。
所在;7月10日前,根據問題清單提出整改意見和建議;7月11-7月31日,對照查擺出來的問題,全面抓好整改,對於即知即改的問題,要在1周內整改到位,對於限時整改問題,原則上不能超過7月31日,一時難以解決的問題,在半年內取得初步成效,一年內要有實質成果。要分析問題產生原因,深入查擺自身問題,做到舉一反三,全面系統地對根源性、類似性問題進行整改。
(三)總結評估階段(8月1日一8月31日)。
8月31日前,開展總結評估,建章立制,撰寫整改落實工作情況報告,召開整改落實工作專題彙報會,聽取各單位整改情況報告。針對普遍存在共性問題,認真研究分析,查找制度機制和執行方面的漏洞和薄弱環節,建立健全制度機制。
五、有關工作要求
(一)提高政治站位。各級黨員幹部要從大局的高度進一步深化對整改落實工作的理解,提高對整改落實工作重要性緊迫性的認識,切實把思想和行動統一到中央和省委安排部署上來,牢固樹立「四個意識」,牢固樹立「整改不力是失職,不抓整改是讀職"的觀念,堅定政治方向,聚焦存在問題,以敢抓敢管、敢於碰硬的鮮明態度和堅決措施,全力以赴推進整改工作,做到問題不見底不放過、解決不徹底不鬆手、整改不到底不罷休。
(二)強化責任擔當。堅持查擺問題以下看上,整改問題以上率下,著力構建「模向到邊、縱向到底"的整改落實責任體系。
把整改落實作為推進主題教育的重要抓手,真正把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,班長要切實履行好第一責任人責任,成員要認真落實「一崗雙責",自覺認領、深刻反思,對分工範圍內的整改任務要帶頭逐條逐項整改,充分發揮「關鍵少數"作用。
(三)增強整改成效。按照可量化、可檢查的要求,對能夠立即解決的要立行立改,能夠短期見效的要抓緊推進,需要長期堅持的要健全制度,已經整改的要及時「回頭看",確保件件有著落,事事有迴音。要加大執紀監督力度,把握和運用好「四種形態要堅持標本兼治、形成長效,既要有當下改的舉措,也要有長久立的機制,在健全制度上著力,在嚴守規矩上發力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在「不忘初心、牢記使命"主題教育工作會議上的重要講話精神為指導,深入貫徹落實《中共中央關於在全黨開展「不忘初心、牢記使命"主題教育的意見》,把整改落實工作作為確保主題教育取得實效的重要利器,進一步增強「四個意識",堅定「四個自信",嚴格落實整改落實工作主體責任,扎紮實實推進整改工作工作,努力打造堅強有力的領導班子和絕對忠誠的幹部隊伍,為推進全面從嚴治黨向縱深發展、決勝全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。
二、基本原則
——堅持黨的領導。把黨的全面領導貫穿整改落實全過程,主題教育領導小組負總責,推動整改落實與黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭的各項工作協調並進,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
——堅持問題導向。以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,主動認領責任,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,做到責任不落實不放過,問題不解決不放過,整改不到位不放過。
——堅持統籌兼顧。把抓好整改落實工作與貫徹落實黨的十九大精神,與落實新發展理念和「四個著力''「三個推進」,與建設「一帶五基地」、實施「五大區域發展戰略",與各項事業發展和全面從嚴治黨各項工作結合起來,做到有機融合、相互促進。
三、整改措施
為切實做到整改落實工作責任清晰、任務明確、制度完備,取得實際成效,從以下四個方面著手:
(一)注重組織領導。為推動整改落實,夯實主體責任,各級黨組織書記帶頭履行「第一責任人」責任,其他班子成員履行。
「一崗雙責」,成立由黨委書記任組長,政府主要領導任副組長,其他三套班子領導任成員的整改落實工作領導小組,下設領導小組辦公室,負責統籌推進整改落實期間各項工作。領導小組辦公室設立四個專項小組:綜合材料組、協調聯絡組、督查評估組、後勤保障組,分別牽頭負責相關工作。
(二)強化責任落實。組織召開專題黨委會議研究研究部署整改落實工作,逐條逐項明確牽頭分管領導、具體責任人和時間進度安排。將整改落實工作開展情況作為每次黨委會會議固定議題。各分管領導要迅速召開專題會議,明確整改時間表以及具體責任人,研究制定出整改工作子方案,全面推進整改落實工作。
(三)加強督查評估。督查評估組對照整改清單,定期或不定期開展監督檢查。實行對賬銷號機制,建立問題清單、責任清單、任務清單,對於即知即改和已整改到位的問題,由責任單位申請,單位負責人和分管領導簽字確認,督查評估組對整改情況進行評估,提出意見報領導小組審定後予以銷號;經評估認定為整改不到位的,指導督促修改完善整改方案,改進整改措施,完善制度機制。
(四)確保標本兼治。充分發揮治本功能,對照整改清單指出的面上共性問題深入研究分析,著重查找制度機制建設及執行方面的漏洞和薄弱環節,推動建立健全制度機制,紮緊制度籠子。加強對制度執行情況的監督檢查,對有令不行、有禁不止等問題,發現一起、查處一起、曝光一起,以嚴明的紀律維護制度的剛性約束力,營造風清氣正的政治生態,推動主題教育走向深入。
四、整改步驟
(一)研究部署階段(6月1日一6月30日)。
6月15日前,組織召開專題黨委會議,研究制定整改落實工作推進方案,成立整改工作領導小組;6月30日,召開主題教育整改落實動員會議,對整改落實工作進行安排部署。
(二)整改落實階段(7月1日-7月31日)・。
7月5日前,召開黨委(擴大)會,根據查找出的問題,對照實際,主動認領問題,並制定具體問題整改落實方案;7月8日,召開整改落實領導小組會議,圍繞查找出的問題,點出問題。
所在;7月10日前,根據問題清單提出整改意見和建議;7月11-7月31日,對照查擺出來的問題,全面抓好整改,對於即知即改的問題,要在1周內整改到位,對於限時整改問題,原則上不能超過7月31日,一時難以解決的問題,在半年內取得初步成效,一年內要有實質成果。要分析問題產生原因,深入查擺自身問題,做到舉一反三,全面系統地對根源性、類似性問題進行整改。
(三)總結評估階段(8月1日一8月31日)。
8月31日前,開展總結評估,建章立制,撰寫整改落實工作情況報告,召開整改落實工作專題彙報會,聽取各單位整改情況報告。針對普遍存在共性問題,認真研究分析,查找制度機制和執行方面的漏洞和薄弱環節,建立健全制度機制。
五、有關工作要求
(一)提高政治站位。各級黨員幹部要從大局的高度進一步深化對整改落實工作的理解,提高對整改落實工作重要性緊迫性的認識,切實把思想和行動統一到中央和省委安排部署上來,牢固樹立「四個意識」,牢固樹立「整改不力是失職,不抓整改是讀職"的觀念,堅定政治方向,聚焦存在問題,以敢抓敢管、敢於碰硬的鮮明態度和堅決措施,全力以赴推進整改工作,做到問題不見底不放過、解決不徹底不鬆手、整改不到底不罷休。
(二)強化責任擔當。堅持查擺問題以下看上,整改問題以上率下,著力構建「模向到邊、縱向到底"的整改落實責任體系。
把整改落實作為推進主題教育的重要抓手,真正把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,班長要切實履行好第一責任人責任,成員要認真落實「一崗雙責",自覺認領、深刻反思,對分工範圍內的整改任務要帶頭逐條逐項整改,充分發揮「關鍵少數"作用。
(三)增強整改成效。按照可量化、可檢查的要求,對能夠立即解決的要立行立改,能夠短期見效的要抓緊推進,需要長期堅持的要健全制度,已經整改的要及時「回頭看",確保件件有著落,事事有迴音。要加大執紀監督力度,把握和運用好「四種形態要堅持標本兼治、形成長效,既要有當下改的舉措,也要有長久立的機制,在健全制度上著力,在嚴守規矩上發力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。