為全面貫徹區紀委《關於貫徹落實中央、省、市紀委集中整治形式主義、官僚主義部署的具體措施》的通知精神,結合正在開展的脫貧攻堅、掃黑除惡專項鬥爭、創建文明城市等重點工作,著力整治四個方面、十二項形式主義、官僚主義問題,現結合我局實際,制定如下整改方案。
一、工作思路。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,切實從增強「四個意識」、踐行「兩個維護」的高度,深入貫徹落實中央紀委、省紀委關於集中整治形式主義、官僚主義的工作部署,結合學習貫徹《中共中央辦公廳關於陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》精神,聚焦監督第一職責,協助並督促黨委(黨組、工委)充分履行主體責任,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,與防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治、掃黑除惡等中心工作結合起來,突出重點,統籌推進,集中治理,常態落實,並將整治成果及時轉化為制度規範,推動中央紀委工作意見指出的形式主義、官僚主義等「四風」問題得到有效解決。
二、整治重點。
聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署和省委、市委要求貫徹落實的突出問題,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進集中整治工作。
三、整改內容和主要措施。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。
存在的問題:貫徹中央決策部署和省委、市委、區委要求方面。對上級文件精神有時做簡要的傳達,貫徹落實措施不夠有力。
整改措施:班子成員帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論治國理政》和習近平同志重要講話,堅持不懈地用黨的創新理論學習武裝頭腦、指導實踐。堅持黨委中心組學習制度,每年集中學習不少於4次,堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合,以領導帶頭學,促進幹部廣泛學。積極探索理論學習新途徑,堅持學用結合、學以致用,做到學習有記錄、有研討、有體會,把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新台階。
責任人:xxx
責任部門:局黨務辦公室。
整改時限:長期堅持。
(二)在聯繫群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。
存在的問題:面對群眾利益和疾苦方面。個別班子成員全心全意為人民服務的思想不夠牢固。
整改措施:認真學習中央和省市區關於改進工作作風的有關精神和要求,不斷提高局全體班子成員的工作作風。堅持深入實際,聯繫企業,傾聽企業意見,想企業之所想,急企業之所急,干企業之所需,努力做到克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作。善於從政治、全局的高度認識事物發展規律,不斷完善和提高班子的凝聚力和戰鬥力,腳踏實地的投入到工作中去。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。
1、在決策拍板方面。
存在的問題:領導班子成員創新意識還不強。
整改措施:根據工信工作實際,著力培養專業能力。系統學習履行崗位職責必備的各種知識,提高班子科學決策能力和精準施策水平,增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的本領。經常深入基層、深入企業調查研究,著力增強服務發展、服務大局、服務企業的能力。牢牢把握高質量發展的要求,以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感,統籌抓好黨的建設、經濟運行、治污降霾、精準扶貧等各項工作,努力為全區工業經濟加快發展貢獻力量。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
2、在擔當作為方面。
存在問題:工作中還存在要求不嚴、工作標準不高的現象。
整改措施:堅決克服「差不多」思想,杜絕「假沸騰」現象,轉變「局外人」作風。轉變和改進工作作風,始終保持奮發進取的精神狀態和知難而進、迎難而上的勇氣,堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態,用足用活政策和機遇,結合實際創造性的開展工作,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,完善各類服務手段,推進全局工作不斷向前發展。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
3、在真抓實幹方面。
存在問題:工作還不夠紮實,只求過得去的現象。
整改措施:堅持落實班子成員聯繫企業制度,局幹部定期到企業開展走訪和蹲點調研。堅持做到帶著問題深入實際、深入企業,認真聽取企業廠長經理的意見建議,為推動全區工業經濟發展爭取主動,切實把民營企業所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。圍繞區委、區政府各項工作,明確主要領導和分管領導責任,確保各項工作高效推進。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮於表面等突出問題。
1、在學風會風文風方面。
存在的問題:存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
整改措施:結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,全面查找問題,深入抓好整改,促進黨員領導幹部嚴紀律、轉作風、講奉獻、敢擔當、樹形象。進一步加強工作督導檢查力度,對全部工作都設立工作檯賬,及時跟蹤反饋推進情況,保證事事有回應,件件有落實。嚴格落實《準則》《條例》等有關規定,強化日常監督和檢查,從嚴加強管理,確保不出問題。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
2、在調查研究方面。
存在的問題:存在習慣於聽彙報,下企業督促檢查少。
責整改措施:大力弘揚求真務實、擔當作為的作風,從一把手做起,從班子成員做起,堅持落實班子成員聯繫企業制度,局包抓領導定期到企業開展走訪調研。堅持做到帶著問題深入實際、深入企業,認真聽取企業廠長經理的意見建議,為推動全區工業經濟發展爭取主動,切實把民營企業所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。圍繞區委、區政府各項工作,明確主要領導和分管領導責任,確保各項工作高效推進。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
四、整改要求。
(一)加強組織領導。成立局工委整改工作領導小組,由局工委書記、局長宋xx任組長,局各班子成員為成員,全力保障整改工作措施到位、責任到位、整改到位,堅持整改一個、銷號一個,確保件件有落實、事事有迴音。
(二)強化整改落實。嚴格對照整改任務和要求,具備整改條件能夠立即整改的事項,立行立改;對需要逐步解決的問題,抓緊落實到位,限期整改;對努力能夠解決的受客觀條件限制一時解決不了的,在一定範圍內說明情況,積極創造條件,採取有效措施逐步解決;對需要標本兼治的事項,加強制度建設,規範權力運行,努力從源頭上解決問題;針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作務實有序開展。
(三)嚴格督查問責。鎮各整改責任領導和責任人要切實履行責任,採取有力措施紮實推進,整改工作實行周工作例會彙報制,對進展緩慢的,及時督促糾正,確保限期整改,對整改工作不力,推諉扯皮的,嚴肅追究相關責任人的責任,整改情況將全面公開接受群眾和社會監督。
一、工作思路。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,切實從增強「四個意識」、踐行「兩個維護」的高度,深入貫徹落實中央紀委、省紀委關於集中整治形式主義、官僚主義的工作部署,結合學習貫徹《中共中央辦公廳關於陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》精神,聚焦監督第一職責,協助並督促黨委(黨組、工委)充分履行主體責任,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,與防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治、掃黑除惡等中心工作結合起來,突出重點,統籌推進,集中治理,常態落實,並將整治成果及時轉化為制度規範,推動中央紀委工作意見指出的形式主義、官僚主義等「四風」問題得到有效解決。
二、整治重點。
聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署和省委、市委要求貫徹落實的突出問題,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進集中整治工作。
三、整改內容和主要措施。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。
存在的問題:貫徹中央決策部署和省委、市委、區委要求方面。對上級文件精神有時做簡要的傳達,貫徹落實措施不夠有力。
整改措施:班子成員帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論治國理政》和習近平同志重要講話,堅持不懈地用黨的創新理論學習武裝頭腦、指導實踐。堅持黨委中心組學習制度,每年集中學習不少於4次,堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合,以領導帶頭學,促進幹部廣泛學。積極探索理論學習新途徑,堅持學用結合、學以致用,做到學習有記錄、有研討、有體會,把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新台階。
責任人:xxx
責任部門:局黨務辦公室。
整改時限:長期堅持。
(二)在聯繫群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。
存在的問題:面對群眾利益和疾苦方面。個別班子成員全心全意為人民服務的思想不夠牢固。
整改措施:認真學習中央和省市區關於改進工作作風的有關精神和要求,不斷提高局全體班子成員的工作作風。堅持深入實際,聯繫企業,傾聽企業意見,想企業之所想,急企業之所急,干企業之所需,努力做到克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作。善於從政治、全局的高度認識事物發展規律,不斷完善和提高班子的凝聚力和戰鬥力,腳踏實地的投入到工作中去。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。
1、在決策拍板方面。
存在的問題:領導班子成員創新意識還不強。
整改措施:根據工信工作實際,著力培養專業能力。系統學習履行崗位職責必備的各種知識,提高班子科學決策能力和精準施策水平,增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的本領。經常深入基層、深入企業調查研究,著力增強服務發展、服務大局、服務企業的能力。牢牢把握高質量發展的要求,以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感,統籌抓好黨的建設、經濟運行、治污降霾、精準扶貧等各項工作,努力為全區工業經濟加快發展貢獻力量。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
2、在擔當作為方面。
存在問題:工作中還存在要求不嚴、工作標準不高的現象。
整改措施:堅決克服「差不多」思想,杜絕「假沸騰」現象,轉變「局外人」作風。轉變和改進工作作風,始終保持奮發進取的精神狀態和知難而進、迎難而上的勇氣,堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態,用足用活政策和機遇,結合實際創造性的開展工作,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,完善各類服務手段,推進全局工作不斷向前發展。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
3、在真抓實幹方面。
存在問題:工作還不夠紮實,只求過得去的現象。
整改措施:堅持落實班子成員聯繫企業制度,局幹部定期到企業開展走訪和蹲點調研。堅持做到帶著問題深入實際、深入企業,認真聽取企業廠長經理的意見建議,為推動全區工業經濟發展爭取主動,切實把民營企業所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。圍繞區委、區政府各項工作,明確主要領導和分管領導責任,確保各項工作高效推進。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮於表面等突出問題。
1、在學風會風文風方面。
存在的問題:存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
整改措施:結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,全面查找問題,深入抓好整改,促進黨員領導幹部嚴紀律、轉作風、講奉獻、敢擔當、樹形象。進一步加強工作督導檢查力度,對全部工作都設立工作檯賬,及時跟蹤反饋推進情況,保證事事有回應,件件有落實。嚴格落實《準則》《條例》等有關規定,強化日常監督和檢查,從嚴加強管理,確保不出問題。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
2、在調查研究方面。
存在的問題:存在習慣於聽彙報,下企業督促檢查少。
責整改措施:大力弘揚求真務實、擔當作為的作風,從一把手做起,從班子成員做起,堅持落實班子成員聯繫企業制度,局包抓領導定期到企業開展走訪調研。堅持做到帶著問題深入實際、深入企業,認真聽取企業廠長經理的意見建議,為推動全區工業經濟發展爭取主動,切實把民營企業所思所想所盼所憂問題了解好、解決好。圍繞區委、區政府各項工作,明確主要領導和分管領導責任,確保各項工作高效推進。
責任部門:局各科室。
責任人:全體班子成員。
整改時限:2019年12月底。
四、整改要求。
(一)加強組織領導。成立局工委整改工作領導小組,由局工委書記、局長宋xx任組長,局各班子成員為成員,全力保障整改工作措施到位、責任到位、整改到位,堅持整改一個、銷號一個,確保件件有落實、事事有迴音。
(二)強化整改落實。嚴格對照整改任務和要求,具備整改條件能夠立即整改的事項,立行立改;對需要逐步解決的問題,抓緊落實到位,限期整改;對努力能夠解決的受客觀條件限制一時解決不了的,在一定範圍內說明情況,積極創造條件,採取有效措施逐步解決;對需要標本兼治的事項,加強制度建設,規範權力運行,努力從源頭上解決問題;針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作務實有序開展。
(三)嚴格督查問責。鎮各整改責任領導和責任人要切實履行責任,採取有力措施紮實推進,整改工作實行周工作例會彙報制,對進展緩慢的,及時督促糾正,確保限期整改,對整改工作不力,推諉扯皮的,嚴肅追究相關責任人的責任,整改情況將全面公開接受群眾和社會監督。