按照全市鄉鎮(街道)行政區劃調整和體制機制改革工作要求,邛崍市委編辦將制定鎮街 三定 規定擺在重要位置,努力克服因疫情帶來的時間緊、任務重、協調難度大等不利因素,於3月底前順利完成鎮街 三定 規定製定並經編委審定,以科學的機構設置和優化的職能配置助推基層治理體系和治理能力現代化。
(一)以掌握實情為前提,夯實制定基礎。
一是吃透上情。主動學習省、成都市關於鄉鎮(街道)行政區劃調整和體制機制改革的政策精神,力求改革後鎮街的主要職責定位更加清晰準確,緊扣時代要求。
二是摸清下情。全面掌握改革前和改革後各鎮街管轄人口、經濟發展、人員編制等情況,釐清相關鎮街與產業功能區的職責邊界,提前分析研判可能出現的困難問題,切實打牢鎮街 三定 制定工作基礎。
(二)以統籌協調為關鍵,推動 三定 制定順利開展。一是提前研究部署。制定印發《關於做好鎮街 三定 規定製定的通知》,確定 三定 規定的主要內容、報批程序、工作要求等。二是明確標準規範。制定 三定 模板,要求各鎮街嚴格按照黨政機構改革後市級部門 三定 規定體例制定,提高 三定 規定的權威性。三是加強溝通反饋。建立 三定 規定製定工作諮詢服務群,動態收集掌握各鎮街遇到的疑難問題,及時向分管市領導請示彙報,並積極尋求解決辦法,確保制定過程各環節不 掉鏈子。
(三)以嚴格審核為保障,提升制定精度。一是把好文字用語關。力求文字準確無誤,言簡意賅,用詞用語、標點符號使用規範。二是把好職責表述關。力求每條職責表述內容符合上級改革要求,符合法規政策,不突破機構編制領導職數框架。三是把好法治審核關。由市司法局對各鎮街形成的 三定 規定是否合法進行嚴格審查,一對一出具合法性審查報告,確保各鎮街法無授權不可為、法定職責必須為。
(一)以掌握實情為前提,夯實制定基礎。
一是吃透上情。主動學習省、成都市關於鄉鎮(街道)行政區劃調整和體制機制改革的政策精神,力求改革後鎮街的主要職責定位更加清晰準確,緊扣時代要求。
二是摸清下情。全面掌握改革前和改革後各鎮街管轄人口、經濟發展、人員編制等情況,釐清相關鎮街與產業功能區的職責邊界,提前分析研判可能出現的困難問題,切實打牢鎮街 三定 制定工作基礎。
(二)以統籌協調為關鍵,推動 三定 制定順利開展。一是提前研究部署。制定印發《關於做好鎮街 三定 規定製定的通知》,確定 三定 規定的主要內容、報批程序、工作要求等。二是明確標準規範。制定 三定 模板,要求各鎮街嚴格按照黨政機構改革後市級部門 三定 規定體例制定,提高 三定 規定的權威性。三是加強溝通反饋。建立 三定 規定製定工作諮詢服務群,動態收集掌握各鎮街遇到的疑難問題,及時向分管市領導請示彙報,並積極尋求解決辦法,確保制定過程各環節不 掉鏈子。
(三)以嚴格審核為保障,提升制定精度。一是把好文字用語關。力求文字準確無誤,言簡意賅,用詞用語、標點符號使用規範。二是把好職責表述關。力求每條職責表述內容符合上級改革要求,符合法規政策,不突破機構編制領導職數框架。三是把好法治審核關。由市司法局對各鎮街形成的 三定 規定是否合法進行嚴格審查,一對一出具合法性審查報告,確保各鎮街法無授權不可為、法定職責必須為。