根據市委巡察工作統一部署,市區委巡察第xx組於x月x日至x月x日對xxx黨組開展巡察,向xxx黨組共反饋了x個方面的x個問題。為認真落實市區委巡察組的反饋意見和整改要求,xxx黨組領導班子聚焦巡察發現的問題,舉一反三,深刻剖析問題根源,明確提出了今後的努力方向和整改措施,現將xxx領導班子對照檢查情況報告如下:
一、存在的主要問題
(一)黨的領導能力弱化方面。
主要表現在:一是黨組核心作用發揮不明顯。局黨組會、行政會議管理不規範,沒有設立專門的黨組會、行政會議記錄本。
二是黨組織的凝聚力戰鬥力不足。局政治生態、工作氛圍欠佳,幹事創業積極性不高。
三是「三重一大」事項決策制度不完善、程序不規。
范。「三重一大」事項的議事範圍不明確,議事程序不規範,黨組對重大事項決策的研究決定不夠。
(二)黨建主體責任落實不到位,支部戰鬥堡壘作用發揮不明顯。
主要表現在:一是黨建工作主體意識不強。黨內組織生活不嚴肅、不規範,落實「三會一課」制度不嚴格,導致存在記錄不規範的情況;局黨支部活動陣地建設不到位,沒有按照省市關於要求做好設施建設。
二是理論學習中心組不嚴謹。沒有按規定製定理論學習中心組學習計劃,班子成員沒有專門的學習記錄本。
三是對培養和發展黨員工作不夠重視。黨支部對入黨積極分子的相關材料審核、把關不嚴,導致入黨積極分子的思想彙報沒有結合個人思想和工作實際。
(三)全面從嚴治黨落實不力,規章制度不健全。
主要表現在:一是黨風廉政建設不深入、檢查落實不夠。黨組對落實黨風廉政建設工作把關不嚴,落實黨風廉政建設和懲防腐敗體系建設自查報告中存在問題表述相同等現象。
二是因私出國(境)證照管理不善。沒有嚴格執行上級有關部門的規定,對出入境管理範圍的人員變動以及回執單管理不規範。
(四)選人用人工作不規範,考核機制缺失。
主要表現在:一是考核激勵機制不完善、人員流失嚴重。有多名在編。
幹部和編外人員離職。
二是幹部配備不齊、職位長期空缺。局科級崗位長期處於缺編狀態。
三是事業單位人員續聘合同未及時簽訂。局事業單位聘用合同沒有及時簽訂續聘。
(五)執行中央八項規定精神不力,存在「四風問題」。主要表現在:
一是扶貧專項資金審核把關不嚴。對扶貧點的專項資金使用審核把關力度不夠。
二是公務用車管理不嚴格。使用人、使用時間、使用事由、目的地、行使里程數等相關記錄不完整。公務用車加油管理不規範,存在加油量超高且原始審批資料缺失現象。
三是工會經費使用不規範。未嚴格執行工會經費使用的相關規定,存在餐費超標、報銷程序不規範等現象。
(六)廉政風險防控不足。
主要表現在:一是財務管理制度執行不力。存在報銷手續不全、審核把關不嚴等情況。二是固定資產管理不到位。存在固定資產卡片式管理不規範,標籤張貼不及時等現象;未能每年對固定資產進行全面清查盤點。三是法定招標規模以下工程項目管理不規範。沒有嚴格執行法定招標規模以下財政性投資建設工程項目的相關規定。
(七)履職擔當力度不夠、為民服務意識不牢。
主要表現在:一是為民服務意識不強。對群眾反映的熱點問題處理不及時,對12345政府服務熱線監督辦理力度不夠,導致群。
眾對12345政府服務熱線滿意度下降。
二是重大項目推進緩慢。部分項目未按時完成,項目過程歷時久,進度緩慢。
三是解決歷史遺留問題不力。對歷史遺留問題協調力度不夠,缺乏啃硬骨頭的精神。
二、問題根源剖析
(一)理論學習有所放鬆,抓思想政治學習的力度不夠。領導班子在政治理論學習方面,與黨中央和上級黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足,認為主要工作經驗豐富,指導實踐就足夠了,從而忽視了對政治理論學習的重視。對習近平新時代中國特色社會主義思想等理論理解掌握的深度不夠,學習不到位,在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統性,對於怎樣運用創新理論統領發展全局來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究,用理論成果指導實踐和實際工作方面還有很大的差距。
(二)政治紀律意識不夠強,思想鬆懈。局黨組雖然高度重視紀律規矩執行和落實,也圍繞推進全面從嚴治黨制定了一系列規章制度,但在實際操作中還存在對《黨章》《條例》《準則》學的不深,學的不透,對紀律規矩的理解和掌握不夠深入系統,執行中央八項規定精神不夠堅決。在制度。
建設上,責任意識有時鬆懈,導致制度執行不夠有力,制度建設不完善、不到位。
(三)宗旨意識不牢,為人民服務的宗旨意識有所鬆懈。面對任務和挑戰,班子成員攻堅克難的決心和韌勁不足,工作力度有所鬆懈。踐行黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點不夠,沒有緊扣群眾最關心、最迫切的需求,聽取群眾意見、為民解決實際困難等方面的工作還存在差距,對群眾集中反映的問題解決力度還不夠,沒有完全地把黨的根本宗旨貫徹落實到各項工作中。同時,關心幹部職工的力度不大,與幹部職工的談心談話不夠,了解職工的思想動態、聽取意見建設不夠。
(四)黨性修養錘鍊不夠,黨建工作有所弱化。領導班子依然存在黨性鍛鍊不夠、黨性修養不高,理想信念不夠堅定,黨組織的凝聚力、戰鬥力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,對上級決策部署貫徹不堅決、落實不到位。對單位存在的一些問題沒有站在加強黨的領導、強化黨的建設、推進全面從嚴治黨的高度去認識、去解決,導致對全面從嚴治黨在思想上、認識上、行動上存在一些偏差。
(五)實幹擔當精神不足,擔當履職有所弱化。在落實全面從嚴治黨要求,履行好主體責任上存在差距。對抓好黨建引領作用認識不足,把黨建工作和黨風廉政建設工作融合。
到業務工作中去的意識還不強、辦法還不夠多,督促指導黨建工作力度不夠大。對解決黨組織戰鬥堡壘作用不強,黨內政治生態、工作氛圍欠佳等問題,凝聚黨組織的緊迫感和恆心還不強。對歷史遺留問題、協調力度困難的問題,缺乏迎難而上、克難攻堅的勇氣和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步,局黨組將認真落實區委、區政府決策部署和巡察組各項工作要求,扎紮實實做好巡察整改工作,以整改的實際成效向區委、區政府和廣大幹部職工交上一份滿意答卷。
(一)加強政治學習,用理論武裝頭腦。一是要把加強理論學習作為堅定理想信念,提高理論水平的首要途徑,始終把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位,統一思想認識,提高政治站位,堅決貫徹落實上級各項重大決策部署,做好「六穩六保」工作,加強統籌協調,勇於擔當作為,自覺用理論武裝頭腦、指導實踐、推動局各項工作。二是堅持學習制度,進一步堅持和完善局黨組中心組理論學習制度,持續做好理論學習中心組年度學習計劃,加強對學習活動的管理,班子成員按要求做好學習記錄、學習心得筆記,及時將學習成果傳達到各自分管的業務科室,保證學習效果。
(二)全面壓實主體責任,發揮黨建引領作用。一是強化落實主體責任,抓好黨建工作。局黨組要增強抓黨建的意識,加大對黨支部工作及黨員學習的監督和檢查力度,嚴格履行黨建主體責任,加強黨支部的戰鬥堡壘作用。加強「三會一課」管理,嚴格按照「三會一課」要求落實記錄本規範管理工作,通過「三會一課」平台,教育黨員遵黨章、守黨規、強黨性、嚴黨紀的自覺性;按照省市標準建設黨支部活動陣地,設立黨建工作室名稱,推動制度上牆;加強對培養和發展黨員工作的重視程度,嚴格審核把關相關材料。領導班子要找准黨建工作和中心工作的結合點,使黨建工作和業務工作相互融合、相互促進。二是加強黨的全面領導。進一步梳理和完善「三重一大」事項決策制度並嚴格貫徹執行,規範「三重一大」事項決策程序,使各項決策更加科學化、民主化、制度化。三是加強黨員教育和管理,堅持談心談話制度,在營造向上、積極進取的氛圍上下功夫。創新選人用人工作機制,完善考核激勵機制,激發全局職工的工作積極性和幹事創業的激情。
(三)嚴格執行「一崗雙責」,建立健全廉政風險制度。一是全面履行管黨治黨政治責任,堅決執行黨風廉政建設責任制。嚴格履行「一崗雙責」,加強黨風廉政建設工作的管理,完善因私出國(境)證照管理,嚴格執行上級有關部門的規定要求,加強出入境規範化管理。二是嚴格執行中央八。
項規定精神。加強對扶貧專項資金的審核把關;嚴格按照公務用車管理制度,持續做好公務用車管理;嚴格執行工會經費使用的相關規定標準,完善工會經費使用管理辦法,規範工會經費財務報銷程序。三是建立健全廉政風險防控機制,完善制度體系,堅持用制度管人管事管權。進一步完善財務管理制度,規範財務報銷程序和公務卡還款管理;加強固定資產管理,規範卡片式管理,及時張貼固定資產標籤,每年對固定資產進行全面清查盤點;加強對法定招標規模以下工程項目管理。進一步完善招標管理制度,對規模以下的建設工程服務項目,嚴格按照規定的程序進行。
(四)履職盡責,強化責任擔當意識。一是主動謀事創業,不斷強化為民服務的宗旨意識。領導班子成員要切實擔當好為民服務的帶頭人、領路人,創新服務方式。如針對群眾投訴較多的項目,要提前溝通、積極主動作為。積極向上級部門反映情況,從源頭上明確工單責任,減少無效投訴數量;還可以拓寬投訴渠道,多方面收集群眾的意見建議。同時在以後的項目管理過程中不斷加強管理,解決好服務群眾的問題。二是切實改進工作作風,增強工作實效。加強對重大工程項目的管理,加大統籌力度,與各相關部門積極溝通協調,合理安排項目工序,科學推進;領導班子成員要切實擔負起自己的責任,帶頭攻堅克難,勇於擔當,積極協調相關單位,爭取儘早解決歷史遺留問題。
(五)強化政治責任,抓好巡察整改任務的落實。領導班子要深入思想認識,高度重視,提高巡察整改的高度政治自覺。班子成員要把自己擺進去,逐條認領整改任務,對照巡察反饋意見舉一反三,對扶貧專項資金使用、財務報銷等領域開展深入自查,並核對、說明情況;重點圍繞招投標工作,攻堅克難,切實提出具體措施;進一步加大工程延誤等歷史遺留問題的解決力度。堅持領導帶頭、堅持問題導向、堅持標本兼治、堅持統籌兼顧,結合實際制定整改方案和問題責任清單,逐一整改,逐一銷號。對明確時間節點、正在開展的整改,要嚴格落實台賬、銷號、檢查制度,抓住關鍵部門、關鍵人、關鍵環節,一項一項持續推進,一抓到底;對長期需要堅持的整改措施,緊盯不放,腳踏實地,統籌與具體工作緊密結合,防止流於形式。要把建章立制和強化制度執行有機結合起來,注重把行之有效的整改措施和工作機制,固化形成制度。要把巡察整改成果與業務工作、日常工作融為一體,不斷增強工作實效,讓整改成效體現到我局的各項工作中。
一、存在的主要問題
(一)黨的領導能力弱化方面。
主要表現在:一是黨組核心作用發揮不明顯。局黨組會、行政會議管理不規範,沒有設立專門的黨組會、行政會議記錄本。
二是黨組織的凝聚力戰鬥力不足。局政治生態、工作氛圍欠佳,幹事創業積極性不高。
三是「三重一大」事項決策制度不完善、程序不規。
范。「三重一大」事項的議事範圍不明確,議事程序不規範,黨組對重大事項決策的研究決定不夠。
(二)黨建主體責任落實不到位,支部戰鬥堡壘作用發揮不明顯。
主要表現在:一是黨建工作主體意識不強。黨內組織生活不嚴肅、不規範,落實「三會一課」制度不嚴格,導致存在記錄不規範的情況;局黨支部活動陣地建設不到位,沒有按照省市關於要求做好設施建設。
二是理論學習中心組不嚴謹。沒有按規定製定理論學習中心組學習計劃,班子成員沒有專門的學習記錄本。
三是對培養和發展黨員工作不夠重視。黨支部對入黨積極分子的相關材料審核、把關不嚴,導致入黨積極分子的思想彙報沒有結合個人思想和工作實際。
(三)全面從嚴治黨落實不力,規章制度不健全。
主要表現在:一是黨風廉政建設不深入、檢查落實不夠。黨組對落實黨風廉政建設工作把關不嚴,落實黨風廉政建設和懲防腐敗體系建設自查報告中存在問題表述相同等現象。
二是因私出國(境)證照管理不善。沒有嚴格執行上級有關部門的規定,對出入境管理範圍的人員變動以及回執單管理不規範。
(四)選人用人工作不規範,考核機制缺失。
主要表現在:一是考核激勵機制不完善、人員流失嚴重。有多名在編。
幹部和編外人員離職。
二是幹部配備不齊、職位長期空缺。局科級崗位長期處於缺編狀態。
三是事業單位人員續聘合同未及時簽訂。局事業單位聘用合同沒有及時簽訂續聘。
(五)執行中央八項規定精神不力,存在「四風問題」。主要表現在:
一是扶貧專項資金審核把關不嚴。對扶貧點的專項資金使用審核把關力度不夠。
二是公務用車管理不嚴格。使用人、使用時間、使用事由、目的地、行使里程數等相關記錄不完整。公務用車加油管理不規範,存在加油量超高且原始審批資料缺失現象。
三是工會經費使用不規範。未嚴格執行工會經費使用的相關規定,存在餐費超標、報銷程序不規範等現象。
(六)廉政風險防控不足。
主要表現在:一是財務管理制度執行不力。存在報銷手續不全、審核把關不嚴等情況。二是固定資產管理不到位。存在固定資產卡片式管理不規範,標籤張貼不及時等現象;未能每年對固定資產進行全面清查盤點。三是法定招標規模以下工程項目管理不規範。沒有嚴格執行法定招標規模以下財政性投資建設工程項目的相關規定。
(七)履職擔當力度不夠、為民服務意識不牢。
主要表現在:一是為民服務意識不強。對群眾反映的熱點問題處理不及時,對12345政府服務熱線監督辦理力度不夠,導致群。
眾對12345政府服務熱線滿意度下降。
二是重大項目推進緩慢。部分項目未按時完成,項目過程歷時久,進度緩慢。
三是解決歷史遺留問題不力。對歷史遺留問題協調力度不夠,缺乏啃硬骨頭的精神。
二、問題根源剖析
(一)理論學習有所放鬆,抓思想政治學習的力度不夠。領導班子在政治理論學習方面,與黨中央和上級黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足,認為主要工作經驗豐富,指導實踐就足夠了,從而忽視了對政治理論學習的重視。對習近平新時代中國特色社會主義思想等理論理解掌握的深度不夠,學習不到位,在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統性,對於怎樣運用創新理論統領發展全局來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究,用理論成果指導實踐和實際工作方面還有很大的差距。
(二)政治紀律意識不夠強,思想鬆懈。局黨組雖然高度重視紀律規矩執行和落實,也圍繞推進全面從嚴治黨制定了一系列規章制度,但在實際操作中還存在對《黨章》《條例》《準則》學的不深,學的不透,對紀律規矩的理解和掌握不夠深入系統,執行中央八項規定精神不夠堅決。在制度。
建設上,責任意識有時鬆懈,導致制度執行不夠有力,制度建設不完善、不到位。
(三)宗旨意識不牢,為人民服務的宗旨意識有所鬆懈。面對任務和挑戰,班子成員攻堅克難的決心和韌勁不足,工作力度有所鬆懈。踐行黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點不夠,沒有緊扣群眾最關心、最迫切的需求,聽取群眾意見、為民解決實際困難等方面的工作還存在差距,對群眾集中反映的問題解決力度還不夠,沒有完全地把黨的根本宗旨貫徹落實到各項工作中。同時,關心幹部職工的力度不大,與幹部職工的談心談話不夠,了解職工的思想動態、聽取意見建設不夠。
(四)黨性修養錘鍊不夠,黨建工作有所弱化。領導班子依然存在黨性鍛鍊不夠、黨性修養不高,理想信念不夠堅定,黨組織的凝聚力、戰鬥力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,對上級決策部署貫徹不堅決、落實不到位。對單位存在的一些問題沒有站在加強黨的領導、強化黨的建設、推進全面從嚴治黨的高度去認識、去解決,導致對全面從嚴治黨在思想上、認識上、行動上存在一些偏差。
(五)實幹擔當精神不足,擔當履職有所弱化。在落實全面從嚴治黨要求,履行好主體責任上存在差距。對抓好黨建引領作用認識不足,把黨建工作和黨風廉政建設工作融合。
到業務工作中去的意識還不強、辦法還不夠多,督促指導黨建工作力度不夠大。對解決黨組織戰鬥堡壘作用不強,黨內政治生態、工作氛圍欠佳等問題,凝聚黨組織的緊迫感和恆心還不強。對歷史遺留問題、協調力度困難的問題,缺乏迎難而上、克難攻堅的勇氣和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步,局黨組將認真落實區委、區政府決策部署和巡察組各項工作要求,扎紮實實做好巡察整改工作,以整改的實際成效向區委、區政府和廣大幹部職工交上一份滿意答卷。
(一)加強政治學習,用理論武裝頭腦。一是要把加強理論學習作為堅定理想信念,提高理論水平的首要途徑,始終把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位,統一思想認識,提高政治站位,堅決貫徹落實上級各項重大決策部署,做好「六穩六保」工作,加強統籌協調,勇於擔當作為,自覺用理論武裝頭腦、指導實踐、推動局各項工作。二是堅持學習制度,進一步堅持和完善局黨組中心組理論學習制度,持續做好理論學習中心組年度學習計劃,加強對學習活動的管理,班子成員按要求做好學習記錄、學習心得筆記,及時將學習成果傳達到各自分管的業務科室,保證學習效果。
(二)全面壓實主體責任,發揮黨建引領作用。一是強化落實主體責任,抓好黨建工作。局黨組要增強抓黨建的意識,加大對黨支部工作及黨員學習的監督和檢查力度,嚴格履行黨建主體責任,加強黨支部的戰鬥堡壘作用。加強「三會一課」管理,嚴格按照「三會一課」要求落實記錄本規範管理工作,通過「三會一課」平台,教育黨員遵黨章、守黨規、強黨性、嚴黨紀的自覺性;按照省市標準建設黨支部活動陣地,設立黨建工作室名稱,推動制度上牆;加強對培養和發展黨員工作的重視程度,嚴格審核把關相關材料。領導班子要找准黨建工作和中心工作的結合點,使黨建工作和業務工作相互融合、相互促進。二是加強黨的全面領導。進一步梳理和完善「三重一大」事項決策制度並嚴格貫徹執行,規範「三重一大」事項決策程序,使各項決策更加科學化、民主化、制度化。三是加強黨員教育和管理,堅持談心談話制度,在營造向上、積極進取的氛圍上下功夫。創新選人用人工作機制,完善考核激勵機制,激發全局職工的工作積極性和幹事創業的激情。
(三)嚴格執行「一崗雙責」,建立健全廉政風險制度。一是全面履行管黨治黨政治責任,堅決執行黨風廉政建設責任制。嚴格履行「一崗雙責」,加強黨風廉政建設工作的管理,完善因私出國(境)證照管理,嚴格執行上級有關部門的規定要求,加強出入境規範化管理。二是嚴格執行中央八。
項規定精神。加強對扶貧專項資金的審核把關;嚴格按照公務用車管理制度,持續做好公務用車管理;嚴格執行工會經費使用的相關規定標準,完善工會經費使用管理辦法,規範工會經費財務報銷程序。三是建立健全廉政風險防控機制,完善制度體系,堅持用制度管人管事管權。進一步完善財務管理制度,規範財務報銷程序和公務卡還款管理;加強固定資產管理,規範卡片式管理,及時張貼固定資產標籤,每年對固定資產進行全面清查盤點;加強對法定招標規模以下工程項目管理。進一步完善招標管理制度,對規模以下的建設工程服務項目,嚴格按照規定的程序進行。
(四)履職盡責,強化責任擔當意識。一是主動謀事創業,不斷強化為民服務的宗旨意識。領導班子成員要切實擔當好為民服務的帶頭人、領路人,創新服務方式。如針對群眾投訴較多的項目,要提前溝通、積極主動作為。積極向上級部門反映情況,從源頭上明確工單責任,減少無效投訴數量;還可以拓寬投訴渠道,多方面收集群眾的意見建議。同時在以後的項目管理過程中不斷加強管理,解決好服務群眾的問題。二是切實改進工作作風,增強工作實效。加強對重大工程項目的管理,加大統籌力度,與各相關部門積極溝通協調,合理安排項目工序,科學推進;領導班子成員要切實擔負起自己的責任,帶頭攻堅克難,勇於擔當,積極協調相關單位,爭取儘早解決歷史遺留問題。
(五)強化政治責任,抓好巡察整改任務的落實。領導班子要深入思想認識,高度重視,提高巡察整改的高度政治自覺。班子成員要把自己擺進去,逐條認領整改任務,對照巡察反饋意見舉一反三,對扶貧專項資金使用、財務報銷等領域開展深入自查,並核對、說明情況;重點圍繞招投標工作,攻堅克難,切實提出具體措施;進一步加大工程延誤等歷史遺留問題的解決力度。堅持領導帶頭、堅持問題導向、堅持標本兼治、堅持統籌兼顧,結合實際制定整改方案和問題責任清單,逐一整改,逐一銷號。對明確時間節點、正在開展的整改,要嚴格落實台賬、銷號、檢查制度,抓住關鍵部門、關鍵人、關鍵環節,一項一項持續推進,一抓到底;對長期需要堅持的整改措施,緊盯不放,腳踏實地,統籌與具體工作緊密結合,防止流於形式。要把建章立制和強化制度執行有機結合起來,注重把行之有效的整改措施和工作機制,固化形成制度。要把巡察整改成果與業務工作、日常工作融為一體,不斷增強工作實效,讓整改成效體現到我局的各項工作中。