根據12月17日中共縣委辦公室《關於召開省委巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》精神,經局黨組研究並報縣委大督察組批准,今天我們召開了省委巡視反饋意見整改專題民主生活會。會前,黨組成員深入學習了黨中央對巡視工作的新部署新要求、學習了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》《關於省委第一巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》等法規條例,深刻學習領會了省委第一巡視組巡視滄州反饋意見和整改要求,聯繫思想和工作實際,班子成員之間開展了談心談話,深入查找了領導班子存在的問題及不足,深刻剖析了問題產生的原因,深挖癥結根源,明確了今後的努力方向,形成了領導班子對照檢查材料,作為這次民主生活會的「第一責任人」,我代表班子做對照檢查,請同志們批評指正。
一、這次民主生活會需查擺的問題
(一)關於黨的政治建設和思想建設方面。局黨組成員能夠認真深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,並用於指導工作生活實踐,在推進行政審批、公共服務和公共資源交易以及脫貧攻堅等項工作中認真貫徹落實到位。但也存在三方面問題:一是學習和工作統籌安排不科學。工作忙的時候,學習就有所鬆懈。二是學習和深入思考緊密結合不到位。注重學習的量,但有時不能保證質,深入研究思考、認真消化吸收不夠。三是學習和推動工作相輔相成結合不到位,有時不能相互促進,從一定程度上影響了學習效果,導致工作中應變能力還有所欠缺。另外,局黨組一班人在治理「碼頭文化」上工作還不夠深入,力度還不夠大;在貫徹落實關於意識形態責任制上還不到位。
(二)關於黨的組織建設方面。局黨組成員能夠貫徹執行新時代黨的組織路線,堅持新時期選人用人導向,嚴格執行用人制度。但還存在三方面問題:一是機關黨建工作不到位,「三會一課」制度落實不夠,雙重組織生活制度沒有得到嚴格堅持。二是黨內政治生活不夠嚴格,領導班子民主生活會質量不夠高,班子成員自我批評都比較嚴厲,但是對於班子其他成員、分管科室批評開展還得不好。
(三)關於黨的作風建設方面。局黨組成員能夠嚴格落實中央八項規定精神及糾正「四風」問題,但仍存在糾正抵制不力甚至禁而未絕的問題。能夠紮實認真的推進行政審批、公共服務和公共資源交易以及脫貧攻堅等各項工作,但工作中仍存在重痕跡輕實效的現象。在應對上暗訪檢查和面臨艱巨繁重任務時,仍有抱怨情緒和急功近利現象。
(四)關於黨的紀律建設和奪取反腐敗壓倒性勝利方面方面。局黨組成員能夠嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,但在維護黨的政治紀律和政治規矩態度上有時態度還不夠堅決;在加強執紀監督落實上還不到位,抓作風建設的韌勁還不夠,雖然開展了窗口作風紀律建設和營商環境建設整治專項行動,但工作人員作風散漫的問題仍未根除。
(五)關於巡視整改暨「一問責八清理整改『回頭看』」方面。局黨組成員能夠按照省委巡整改要求對涉及到本單位的問題進行檢查整改,但整改不細、不實、不深入的問題仍然存在。一是有厭戰鬆懈思想。因各種類型的整改工作很多,偶爾有厭戰思想和鬆懈情緒。二是有「重整改、輕查擺;重整改問題,輕制度建設」的傾向。三是工作的前瞻性和預判性不強。存在上級反饋發現問題就抓好整改,主動預判和防範工作做得還不夠。
(六)關於中央和省委巡視整改不到位問題方面。局黨組成員能夠按照中央和省委巡視整改要求對涉及到本單位的問題進行檢查整改,制定切實可行的工作措施。但在有效對接京津冀協同發展,工程項目招標等重點領域專項整治方面仍然做得不夠。
二、產生問題的原因剖析
上述問題的出現既有客觀原因,更有主觀原因。客觀上講,是因為單位新創立,改革發展工作任務繁重,而領導班子和工作人員力量不足導致的。主觀上講,還是局黨組一班人思想認識、行為習慣和擔當作為上的差距和不足造成的。主要表現在以下幾方面:
(一)理論學習不夠。局黨組成員理論學習仍然不夠。一是沒有把對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習放在突出位置,學習存在片面化、碎片化,缺乏系統研究和深刻理解,導致自覺運用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點認識問題、分析問題、解決問題的能力不足。二是對《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規學習不夠,還沒有真正形成思想上和行動上的高度自覺,反映在推動工作上就出現了組織領導不夠、創新意識不夠和進取精神不足的問題。
(二)宗旨意識有待加強。局黨組成員對民心民情、民意民需的了解,多數來自於政務中心大廳的信息,深入基層企業調研不夠,對民生訴求體察不夠,解決群眾的實際困難和問題緊迫感不強。打破常規,衝破陳舊觀念的束縛,創新工作思路、方法和舉措推進審批服務工作的力度還不夠大。
(三)黨性修養有待提升。局黨組成員自認為自己黨性修養很深厚、很堅定。但是隨著崗位的變化,職務的提升,疲於應付事務工作,逐漸疏忽了系統的思想改造和精神洗禮。沒有嚴格按照黨員領導幹部的標準來提升黨性修養,下真功夫、下苦功夫,解決工作中的深層次矛盾和問題還不夠,在堅持原則、擔當作為、整風肅紀,提升工作效能方面還需進一步加大力度。
(四)主體責任有所弱化。年內局黨組持續正風肅紀,取得了較大成效,清正廉潔的審批服務新形象不斷提升。但局黨組成員對落實黨風第一責任人責任方面有所放鬆,錯誤的認為只要不違法違紀,就不必拘泥於小節,對加強黨內監督、規範黨內政治生活,認識不到位、用力不足。
三、努力方向和整改措施
下一步,局黨組成員將認真對照本次專題民主生活會自查出來的問題及同志們的批評意見,認真反思、帶頭整改,堅持把「四個意識」和「兩個維護」抓在平常、嚴在經常,落實在工作和生活的日常。
(一)強化理想信念,時刻擰緊思想總開關。堅定理想信念,站位才能高,眼界才能寬,心胸才能廣。局黨組成員要帶頭深入學習黨的路線方針政策和法律法規,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐,並切實發揮好「頭雁」作用,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,不斷提高機關團隊凝聚力和戰鬥力。
(二)強化責任擔當,切實提升工作執行力。局黨組成員要主動擔當,不辱使命,帶領審批局全體幹部職工,進一步樹牢責任意識、攻堅意識、創新意識,用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力,圍繞事關全縣大局的脫貧攻堅、招商引資、項目建設、促進民營經濟發展和文化新城建設等工作,全面提升審批服務水平,創造良好的政務服務環境。
(三)強化務實擔當,力求幹事創業見實效。局黨組成員牢固樹立正確的政績觀,始終保持以時不我待、揚鞭奮進的昂揚士氣和抓鐵有痕、務實肯乾的創業激情,做好審批服務工作中。堅持「一線工作法」,定期到企業群眾中和基層一線摸實情,討實招,以此深化「放管服」改革,抓好「雙創雙服」活動,激勵率領全體工作人員全力提高審批服務效率,以工作的實際成效來檢驗學習整改的實際效果。
(四)強化廉潔自律,築牢黨風廉政警戒線。局黨組成員要努力做到講學習、講政治、講正氣,帶頭修身慎行,清廉自持,自覺抵制「四風」,增強「四個意識」,深刻對照反思近年來省、市幾起領導幹部典型違紀違法案例,進一步統一思想、提高認識,增強嚴守黨規黨紀、全面從嚴治黨等方面的自覺性。以最堅決的政治態度、良好的精神狀態和紮實的工作作風取信於黨組織和人民群眾。
總之,今後局黨組將在上級黨組織和同志們的支持幫助下,進一步提高思想認識,轉變作風,振奮精神,加倍努力,為全縣審批服務水平的持續、快速、提升做出更大的貢獻。
以上檢查彙報,不足之處,敬請領導和同志們批評指正。
一、這次民主生活會需查擺的問題
(一)關於黨的政治建設和思想建設方面。局黨組成員能夠認真深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,並用於指導工作生活實踐,在推進行政審批、公共服務和公共資源交易以及脫貧攻堅等項工作中認真貫徹落實到位。但也存在三方面問題:一是學習和工作統籌安排不科學。工作忙的時候,學習就有所鬆懈。二是學習和深入思考緊密結合不到位。注重學習的量,但有時不能保證質,深入研究思考、認真消化吸收不夠。三是學習和推動工作相輔相成結合不到位,有時不能相互促進,從一定程度上影響了學習效果,導致工作中應變能力還有所欠缺。另外,局黨組一班人在治理「碼頭文化」上工作還不夠深入,力度還不夠大;在貫徹落實關於意識形態責任制上還不到位。
(二)關於黨的組織建設方面。局黨組成員能夠貫徹執行新時代黨的組織路線,堅持新時期選人用人導向,嚴格執行用人制度。但還存在三方面問題:一是機關黨建工作不到位,「三會一課」制度落實不夠,雙重組織生活制度沒有得到嚴格堅持。二是黨內政治生活不夠嚴格,領導班子民主生活會質量不夠高,班子成員自我批評都比較嚴厲,但是對於班子其他成員、分管科室批評開展還得不好。
(三)關於黨的作風建設方面。局黨組成員能夠嚴格落實中央八項規定精神及糾正「四風」問題,但仍存在糾正抵制不力甚至禁而未絕的問題。能夠紮實認真的推進行政審批、公共服務和公共資源交易以及脫貧攻堅等各項工作,但工作中仍存在重痕跡輕實效的現象。在應對上暗訪檢查和面臨艱巨繁重任務時,仍有抱怨情緒和急功近利現象。
(四)關於黨的紀律建設和奪取反腐敗壓倒性勝利方面方面。局黨組成員能夠嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,但在維護黨的政治紀律和政治規矩態度上有時態度還不夠堅決;在加強執紀監督落實上還不到位,抓作風建設的韌勁還不夠,雖然開展了窗口作風紀律建設和營商環境建設整治專項行動,但工作人員作風散漫的問題仍未根除。
(五)關於巡視整改暨「一問責八清理整改『回頭看』」方面。局黨組成員能夠按照省委巡整改要求對涉及到本單位的問題進行檢查整改,但整改不細、不實、不深入的問題仍然存在。一是有厭戰鬆懈思想。因各種類型的整改工作很多,偶爾有厭戰思想和鬆懈情緒。二是有「重整改、輕查擺;重整改問題,輕制度建設」的傾向。三是工作的前瞻性和預判性不強。存在上級反饋發現問題就抓好整改,主動預判和防範工作做得還不夠。
(六)關於中央和省委巡視整改不到位問題方面。局黨組成員能夠按照中央和省委巡視整改要求對涉及到本單位的問題進行檢查整改,制定切實可行的工作措施。但在有效對接京津冀協同發展,工程項目招標等重點領域專項整治方面仍然做得不夠。
二、產生問題的原因剖析
上述問題的出現既有客觀原因,更有主觀原因。客觀上講,是因為單位新創立,改革發展工作任務繁重,而領導班子和工作人員力量不足導致的。主觀上講,還是局黨組一班人思想認識、行為習慣和擔當作為上的差距和不足造成的。主要表現在以下幾方面:
(一)理論學習不夠。局黨組成員理論學習仍然不夠。一是沒有把對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習放在突出位置,學習存在片面化、碎片化,缺乏系統研究和深刻理解,導致自覺運用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點認識問題、分析問題、解決問題的能力不足。二是對《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規學習不夠,還沒有真正形成思想上和行動上的高度自覺,反映在推動工作上就出現了組織領導不夠、創新意識不夠和進取精神不足的問題。
(二)宗旨意識有待加強。局黨組成員對民心民情、民意民需的了解,多數來自於政務中心大廳的信息,深入基層企業調研不夠,對民生訴求體察不夠,解決群眾的實際困難和問題緊迫感不強。打破常規,衝破陳舊觀念的束縛,創新工作思路、方法和舉措推進審批服務工作的力度還不夠大。
(三)黨性修養有待提升。局黨組成員自認為自己黨性修養很深厚、很堅定。但是隨著崗位的變化,職務的提升,疲於應付事務工作,逐漸疏忽了系統的思想改造和精神洗禮。沒有嚴格按照黨員領導幹部的標準來提升黨性修養,下真功夫、下苦功夫,解決工作中的深層次矛盾和問題還不夠,在堅持原則、擔當作為、整風肅紀,提升工作效能方面還需進一步加大力度。
(四)主體責任有所弱化。年內局黨組持續正風肅紀,取得了較大成效,清正廉潔的審批服務新形象不斷提升。但局黨組成員對落實黨風第一責任人責任方面有所放鬆,錯誤的認為只要不違法違紀,就不必拘泥於小節,對加強黨內監督、規範黨內政治生活,認識不到位、用力不足。
三、努力方向和整改措施
下一步,局黨組成員將認真對照本次專題民主生活會自查出來的問題及同志們的批評意見,認真反思、帶頭整改,堅持把「四個意識」和「兩個維護」抓在平常、嚴在經常,落實在工作和生活的日常。
(一)強化理想信念,時刻擰緊思想總開關。堅定理想信念,站位才能高,眼界才能寬,心胸才能廣。局黨組成員要帶頭深入學習黨的路線方針政策和法律法規,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐,並切實發揮好「頭雁」作用,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,不斷提高機關團隊凝聚力和戰鬥力。
(二)強化責任擔當,切實提升工作執行力。局黨組成員要主動擔當,不辱使命,帶領審批局全體幹部職工,進一步樹牢責任意識、攻堅意識、創新意識,用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力,圍繞事關全縣大局的脫貧攻堅、招商引資、項目建設、促進民營經濟發展和文化新城建設等工作,全面提升審批服務水平,創造良好的政務服務環境。
(三)強化務實擔當,力求幹事創業見實效。局黨組成員牢固樹立正確的政績觀,始終保持以時不我待、揚鞭奮進的昂揚士氣和抓鐵有痕、務實肯乾的創業激情,做好審批服務工作中。堅持「一線工作法」,定期到企業群眾中和基層一線摸實情,討實招,以此深化「放管服」改革,抓好「雙創雙服」活動,激勵率領全體工作人員全力提高審批服務效率,以工作的實際成效來檢驗學習整改的實際效果。
(四)強化廉潔自律,築牢黨風廉政警戒線。局黨組成員要努力做到講學習、講政治、講正氣,帶頭修身慎行,清廉自持,自覺抵制「四風」,增強「四個意識」,深刻對照反思近年來省、市幾起領導幹部典型違紀違法案例,進一步統一思想、提高認識,增強嚴守黨規黨紀、全面從嚴治黨等方面的自覺性。以最堅決的政治態度、良好的精神狀態和紮實的工作作風取信於黨組織和人民群眾。
總之,今後局黨組將在上級黨組織和同志們的支持幫助下,進一步提高思想認識,轉變作風,振奮精神,加倍努力,為全縣審批服務水平的持續、快速、提升做出更大的貢獻。
以上檢查彙報,不足之處,敬請領導和同志們批評指正。