今年2月以來,在組織的安排下,我很榮幸地參加了縣委巡察第三組對縣食品藥品監督管理局的巡察工作,在組織和領導嚴格嚴謹的作風帶領下,短短一個多月,順利開展了財務小組等相關工作,圓滿完成了目標工作任務,同時個人也深受感染和教育,深深體會到了巡察工作的緊迫性和重要性,開闊了視野,豐富了知識,促進了理解,收穫頗多。結合此次巡察工作的實際,拙筆談談自己的幾點心得體會:
一、深入學習,深刻領會,深加預備。
(一)深入學習理論知識,做好思想上的預備。一是通過培訓學習關於開展巡察工作的條例和文件規定,我熟悉到巡察工作對進一步加強黨內監督、全面從嚴治黨,加強領導班子和幹部隊伍建設、推動各項經濟金融重大決策和貫徹落實、增強黨風廉政建設和反x工作的深進開展,都具有十分重要的意義。巡察組的任務就是協助縣委巡察辦對被巡察單位進行一次全面體檢,充分了解情況、發現問題,確保巡察監督的客觀、真實、正確,為縣委領導決策提供正確可靠的信息和根據。只有熟悉到巡察工作的重要意義和任務要求,才能從思想上高度重視,嚴格要求。二是要準確把握好巡察工作要求,著力提高政治站位。巡察是政治巡察而不是業務巡察。與我平時的審計業務有很大的不同,要站在統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」的戰略布局的高度,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,以習近平總書記記系列重要講話精神為鏡子,以「四個意識」為標杆,以「黨章常規黨紀」為尺子,以《巡視工作條例》和省委《關於市縣黨委開展巡察工作的意見》為遵循,深入發現和揭露問題,要透過現象看本質,要抓住關鍵少數,要堅持實事求是。要注意結合食品藥品監督行業領域和部門職能等特點,查找被巡察單位存在的個性問題。再上升到黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的高度上去分析,把共性問題和個性問題都找出來。
(二)深刻領會制度政策,做好巡察根據方面的預備。針對巡察工作中可能觸及到的業務內容,廣泛搜集食品藥品監督管理相干的內部控制和會計財務管理等方面的制度、文件和規定,根據被巡察單位的《學習制度》、《財務管理制度》、《接待管理制度》、《車輛管理制度》等相關制度,熟悉政策掌握尺度,力求找准方向不走彎路,提高巡察工作效率。
(三)深入查閱檔案資料,做好各項案頭預備。一是與被巡察單位財務分管領導和財務會計全面了解賬務整體狀況,根據掌握的財務情況,提供相關的會計資料。二是學習瀏覽被巡察單位的各類巡察彙報材料和最近幾年的工作總結和相關會議記錄,便於自己有針對性在會計賬薄、會計報表、會計憑證上查找問題。三是學習借鑑州紀委、省委巡視組兩輪財務檢查的結論與成果,使自己對被巡察單位以往或當前存在的內控及財務管理方面的主要問題有一個大致的了解和熟悉,更加輕便地進入巡察的重點和切入點。
二、嚴肅對待,嚴格要求,嚴謹工作。
(一)嚴肅對待,提高自己的政治敏銳性。此次巡察工作,感受最深的一個字就是「嚴」,首先應嚴肅對待巡察工作,從講政治、講規矩的高度出發,絲毫不能馬虎。雖然我從事的審計工作就是一項很嚴謹的工作,但在平常的審計業務中,沒有將自己放在一個政治站位的高度來發現問題。通過一個月的財務巡察和其他巡察工作,我深深認識到財務工作是和單位上其他方面的工作是緊密聯繫的,財務巡察的最終結果是全面凈化黨內政治生態,如果一個單位築牢了理想信念這個「壓艙石」,紮緊了紀律規矩這個「鐵籠子」,那麼這個單位無論是從黨內、經濟、財務等工作,都不會滋生x這個「污染源」。
(二)嚴格要求,向巡察工作高標準靠齊。三十幾天的時間的財務巡察,說實在的感覺到時間緊任務重,但根據領導的高標準要求,根據自己多年來審計實戰經驗,按照「時間、內容、標準、流程、落地」五要素,切實履行好自己作為財務小組組長的職責,在規定的時間內,把2013年至2016年6本會計賬薄、36本會計報表、124本記賬憑證,對照目標內容,按照財務檢查的相關流程,不放鬆對自己思想上和業務上的嚴格要求,不講私情,爭取向巡察工作的高標準看齊。
(三)嚴謹工作,按時完成巡察工作任務。此次財務巡察我從應該重點關注的問題開展工作。一是查看食品藥品監督管理局取得罰沒收入的合法合規性,和資料查閱組高度配合,看是否存在「以罰代管」「只罰不管」等現象。查看有無行政事業性收費、政府基金、國有資產收益和處置等非稅收入,未按規定及時足額上繳國庫的問題;二是查預算支出管理情況。突出對「三公」經費的監督檢查。看被巡察單位是否存在超標準配車、超標準接待等問題。突出對會議費和培訓費的監督檢查,看是否存在計劃外召開會議,違規擴大會議費的開支範圍和標準,轉嫁和攤派會議費等問題。三是查看政府採購管理情況。看是否存在政府採購預算不完整,違x採購程序,「暗箱」操作等問題。四是查看資產管理情況。從資產購置、使用、處置等環節入手,看是否存在擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。五是查看財務會計管理情況。對被巡察單位的會計賬薄、會計報表、會計憑證等會計資料不真實、不完整等問題。六是看是否認真落實中央「八項規定」精神和省委「六條意見」方面的問題。七是財政資金使用和財務管理方面是否存在違紀違規的問題。八是和財務有關的其他方面應該關注的問題。圍繞以上工作重點展開巡察,按時完成工作目標任務。
三、精心做人,精耕做事,精力擔當。
(一)精心做人,塑造高尚人格。在這次巡察工作中,我被巡察隊伍中的每一位戰友感動,無論是領導,還是來自不同部門職業的「巡友」,都在用「四鐵」精神鍛造著自己,既盡職盡責,又兢兢業業;既任勞任怨,又以身作則;既謙虛謹慎,又低調謙讓;既齊心協作,又團結互愛;既豪放義氣,又寬厚善良。讓我深深體會到了做事先做人,怎樣做人去塑造自己的高尚人格。一是要加強學習,注重修養。要把學習當作一項重要的工作、一種精神境界、一種終身追求,同時也要把學習作為一種享受,一種精神的愉悅,一種靈魂的凈化和一種思想的躍進。首先是要學習道德修養,其次是政治理論學習,要健康的胸襟和高尚的境界,做有「德」性之人;二是做人要有責任感。責任是檢驗一個人做人是否合格的重要標準和尺度。梁啟超說:「人生於天地間,各有責任。一家之人各個放棄責任,則家必落;一國之人各個放棄責任,則國必亡」。每個人在社會的大舞台上都扮演著特定的角色,不論扮演哪一種角色,人們都會對這個角色有一個相應的期望值.能否達到這個期望值,就在於你對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責任感。
(二)精耕做事,實現自我價值。這次巡察財務工作,得到了被巡察單位和同事的肯定和好評,讓我明白只要精耕做事,就能實現自我價值。我在各位巡友身上不僅學到了很多做人的道理,還學到了很多怎麼做好事的道理。在財務巡察結束後,在領導的信任下,我們財務組有幸加入了走訪被巡察單位服務對象工作中,雖沒有什麼訪談經驗,但至少讓我明白做任何事情都要有責任心,這樣才能把事情做好,責任心是我們干好一切事情的前提。做事要講規矩,特別是我們做財務工作的,在具體工作中,一定要從「目光敏銳、方法精準、客觀公正」的角度出發,做到不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。做到「手勤」、「腳勤」、「腦勤」。「手勤」,看似雞毛蒜皮的小事,只要我們真心去做,並盡力把它做好了,就是地種自我價值的體現?
(三)精力擔當,詮釋職業素養。此次巡察工作我深深體會到,巡察工作和審計工作有著很多的相似之處,都有很強的政治品格要求、黨性修養要求和職業素質要求。一是要慎用權力,個人乾淨。就要秉公用權,把黨和人民賦予的權力用來為民造福、為黨分憂,解決好關係人民群眾切身利益的問題,防止權力商品化、庸俗化。依法用權,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格按照法定程序行使權力,決不能隨心所欲、徇私枉法;廉潔用權,嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定,要有高尚正派、恬淡健康的生活方式,守住黨和人民交給自己的政治責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值。二是要敢於擔當。就是要敢挑重擔、敢負責任,堅持原則、認真負責,把上級精神和本職工作結合起來,把工作熱情和科學態度結合起來,內化於心、外化於行。
雖然巡察工作即將結束,但此次「巡魂」已深深根植於我的腦髓,以上「三深、三嚴、三精」精神,將作為我生活、工作中的一把尺子、一面鏡子、一根標杆,以後在自己平凡的崗位上,做到誠實守信,表里如一,言行一致;做到思想務實,生活樸實,作風紮實;做到勤勤懇懇工作,努力進取創造,任勞任怨奉獻。
一、深入學習,深刻領會,深加預備。
(一)深入學習理論知識,做好思想上的預備。一是通過培訓學習關於開展巡察工作的條例和文件規定,我熟悉到巡察工作對進一步加強黨內監督、全面從嚴治黨,加強領導班子和幹部隊伍建設、推動各項經濟金融重大決策和貫徹落實、增強黨風廉政建設和反x工作的深進開展,都具有十分重要的意義。巡察組的任務就是協助縣委巡察辦對被巡察單位進行一次全面體檢,充分了解情況、發現問題,確保巡察監督的客觀、真實、正確,為縣委領導決策提供正確可靠的信息和根據。只有熟悉到巡察工作的重要意義和任務要求,才能從思想上高度重視,嚴格要求。二是要準確把握好巡察工作要求,著力提高政治站位。巡察是政治巡察而不是業務巡察。與我平時的審計業務有很大的不同,要站在統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」的戰略布局的高度,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,以習近平總書記記系列重要講話精神為鏡子,以「四個意識」為標杆,以「黨章常規黨紀」為尺子,以《巡視工作條例》和省委《關於市縣黨委開展巡察工作的意見》為遵循,深入發現和揭露問題,要透過現象看本質,要抓住關鍵少數,要堅持實事求是。要注意結合食品藥品監督行業領域和部門職能等特點,查找被巡察單位存在的個性問題。再上升到黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的高度上去分析,把共性問題和個性問題都找出來。
(二)深刻領會制度政策,做好巡察根據方面的預備。針對巡察工作中可能觸及到的業務內容,廣泛搜集食品藥品監督管理相干的內部控制和會計財務管理等方面的制度、文件和規定,根據被巡察單位的《學習制度》、《財務管理制度》、《接待管理制度》、《車輛管理制度》等相關制度,熟悉政策掌握尺度,力求找准方向不走彎路,提高巡察工作效率。
(三)深入查閱檔案資料,做好各項案頭預備。一是與被巡察單位財務分管領導和財務會計全面了解賬務整體狀況,根據掌握的財務情況,提供相關的會計資料。二是學習瀏覽被巡察單位的各類巡察彙報材料和最近幾年的工作總結和相關會議記錄,便於自己有針對性在會計賬薄、會計報表、會計憑證上查找問題。三是學習借鑑州紀委、省委巡視組兩輪財務檢查的結論與成果,使自己對被巡察單位以往或當前存在的內控及財務管理方面的主要問題有一個大致的了解和熟悉,更加輕便地進入巡察的重點和切入點。
二、嚴肅對待,嚴格要求,嚴謹工作。
(一)嚴肅對待,提高自己的政治敏銳性。此次巡察工作,感受最深的一個字就是「嚴」,首先應嚴肅對待巡察工作,從講政治、講規矩的高度出發,絲毫不能馬虎。雖然我從事的審計工作就是一項很嚴謹的工作,但在平常的審計業務中,沒有將自己放在一個政治站位的高度來發現問題。通過一個月的財務巡察和其他巡察工作,我深深認識到財務工作是和單位上其他方面的工作是緊密聯繫的,財務巡察的最終結果是全面凈化黨內政治生態,如果一個單位築牢了理想信念這個「壓艙石」,紮緊了紀律規矩這個「鐵籠子」,那麼這個單位無論是從黨內、經濟、財務等工作,都不會滋生x這個「污染源」。
(二)嚴格要求,向巡察工作高標準靠齊。三十幾天的時間的財務巡察,說實在的感覺到時間緊任務重,但根據領導的高標準要求,根據自己多年來審計實戰經驗,按照「時間、內容、標準、流程、落地」五要素,切實履行好自己作為財務小組組長的職責,在規定的時間內,把2013年至2016年6本會計賬薄、36本會計報表、124本記賬憑證,對照目標內容,按照財務檢查的相關流程,不放鬆對自己思想上和業務上的嚴格要求,不講私情,爭取向巡察工作的高標準看齊。
(三)嚴謹工作,按時完成巡察工作任務。此次財務巡察我從應該重點關注的問題開展工作。一是查看食品藥品監督管理局取得罰沒收入的合法合規性,和資料查閱組高度配合,看是否存在「以罰代管」「只罰不管」等現象。查看有無行政事業性收費、政府基金、國有資產收益和處置等非稅收入,未按規定及時足額上繳國庫的問題;二是查預算支出管理情況。突出對「三公」經費的監督檢查。看被巡察單位是否存在超標準配車、超標準接待等問題。突出對會議費和培訓費的監督檢查,看是否存在計劃外召開會議,違規擴大會議費的開支範圍和標準,轉嫁和攤派會議費等問題。三是查看政府採購管理情況。看是否存在政府採購預算不完整,違x採購程序,「暗箱」操作等問題。四是查看資產管理情況。從資產購置、使用、處置等環節入手,看是否存在擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。五是查看財務會計管理情況。對被巡察單位的會計賬薄、會計報表、會計憑證等會計資料不真實、不完整等問題。六是看是否認真落實中央「八項規定」精神和省委「六條意見」方面的問題。七是財政資金使用和財務管理方面是否存在違紀違規的問題。八是和財務有關的其他方面應該關注的問題。圍繞以上工作重點展開巡察,按時完成工作目標任務。
三、精心做人,精耕做事,精力擔當。
(一)精心做人,塑造高尚人格。在這次巡察工作中,我被巡察隊伍中的每一位戰友感動,無論是領導,還是來自不同部門職業的「巡友」,都在用「四鐵」精神鍛造著自己,既盡職盡責,又兢兢業業;既任勞任怨,又以身作則;既謙虛謹慎,又低調謙讓;既齊心協作,又團結互愛;既豪放義氣,又寬厚善良。讓我深深體會到了做事先做人,怎樣做人去塑造自己的高尚人格。一是要加強學習,注重修養。要把學習當作一項重要的工作、一種精神境界、一種終身追求,同時也要把學習作為一種享受,一種精神的愉悅,一種靈魂的凈化和一種思想的躍進。首先是要學習道德修養,其次是政治理論學習,要健康的胸襟和高尚的境界,做有「德」性之人;二是做人要有責任感。責任是檢驗一個人做人是否合格的重要標準和尺度。梁啟超說:「人生於天地間,各有責任。一家之人各個放棄責任,則家必落;一國之人各個放棄責任,則國必亡」。每個人在社會的大舞台上都扮演著特定的角色,不論扮演哪一種角色,人們都會對這個角色有一個相應的期望值.能否達到這個期望值,就在於你對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責任感。
(二)精耕做事,實現自我價值。這次巡察財務工作,得到了被巡察單位和同事的肯定和好評,讓我明白只要精耕做事,就能實現自我價值。我在各位巡友身上不僅學到了很多做人的道理,還學到了很多怎麼做好事的道理。在財務巡察結束後,在領導的信任下,我們財務組有幸加入了走訪被巡察單位服務對象工作中,雖沒有什麼訪談經驗,但至少讓我明白做任何事情都要有責任心,這樣才能把事情做好,責任心是我們干好一切事情的前提。做事要講規矩,特別是我們做財務工作的,在具體工作中,一定要從「目光敏銳、方法精準、客觀公正」的角度出發,做到不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。做到「手勤」、「腳勤」、「腦勤」。「手勤」,看似雞毛蒜皮的小事,只要我們真心去做,並盡力把它做好了,就是地種自我價值的體現?
(三)精力擔當,詮釋職業素養。此次巡察工作我深深體會到,巡察工作和審計工作有著很多的相似之處,都有很強的政治品格要求、黨性修養要求和職業素質要求。一是要慎用權力,個人乾淨。就要秉公用權,把黨和人民賦予的權力用來為民造福、為黨分憂,解決好關係人民群眾切身利益的問題,防止權力商品化、庸俗化。依法用權,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格按照法定程序行使權力,決不能隨心所欲、徇私枉法;廉潔用權,嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定,要有高尚正派、恬淡健康的生活方式,守住黨和人民交給自己的政治責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值。二是要敢於擔當。就是要敢挑重擔、敢負責任,堅持原則、認真負責,把上級精神和本職工作結合起來,把工作熱情和科學態度結合起來,內化於心、外化於行。
雖然巡察工作即將結束,但此次「巡魂」已深深根植於我的腦髓,以上「三深、三嚴、三精」精神,將作為我生活、工作中的一把尺子、一面鏡子、一根標杆,以後在自己平凡的崗位上,做到誠實守信,表里如一,言行一致;做到思想務實,生活樸實,作風紮實;做到勤勤懇懇工作,努力進取創造,任勞任怨奉獻。