市應急局深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理工作的重要指示精神，結合總書記關於平安中國建設重要指示精神，認真中央、省市委的部署要求，堅持一手抓安全生產、一手抓社會穩定，加快推進市域社會治理現代化，以平安穩定的社會環境，為奪取疫情防控和經濟社會發展「雙勝利」為全面建成小康社會提供堅強保障。現將工作進展情況彙報如下：
一、工作整體推進情況
今年9月，一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開後，市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長，各黨委委員為副組長，機關各科室負責人為成員的領導小組，同時對目標任務進行了認真分解，任務明確到科室，印發了《中共鶴壁市應急管理局委員會關於成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》，明確提出了各項任務完成時間節點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位，及時召開成員單位聯席會議，積極推進各成員單位工作開展，同時建立微信群，加強成員單位之間的溝通、協調，及時收集各成員單位反饋的意見建議，並進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關於成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關於召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況彙報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況彙報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
二、具體工作完成情況
1、及時建成平安建設協調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力，保障人民群眾生命財產安全，為全市「兩個高質量」發展提供保障，市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力保障人民群眾生命財產安全，健全應急管理體系，主動適應應急管理新要求，牽頭起草並以市政府的名義印發了《鶴壁市人民政府關於改革完善應急管理體系的實施意見》（鶴政〔2020〕20號），成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關於推進城市安全發展的意見>的通知》(中辦發〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關於推進城市安全發展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防範事故發生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發展示範城市創建工作,市應急管理局牽頭起草並印發了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關於印發<鶴壁市創建國家安全發展示範城市工作方案>的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領導任第一組長，市政府主要領導為組長，各位副市長為副組長，各縣區政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創建工作領導小組，並抽調有關部門精幹力量組成了工作專班，定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續平穩，著力提升綜合防範水平，大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局今年工作要點》，並與各縣區局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組，印發了《鶴壁市應急管理局關於調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》（鶴應急〔2020〕14號）。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依託「全國安全生產月」、「國家防災減災日」向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識，提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發動群眾參加網上平安建設滿意度調查，提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業平安建設。按市委政法委的安排部署，市應急局積極配合各行業主管部門制定行業平安建設標準，嚴格對照標準對創建單位進行了檢查驗收。
4、依託平安建設協調機制，健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩，市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防範百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點人群10人，落實化解穩控措施10人；重點部位共排查38處，發現問題13個，化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關於全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區視頻座談會部署，河南省積極參與國家關於開展危險化學品雙重預防建設試點省，市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項，市應急局及時跟進，出台了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市今年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》，明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發言。三是今年以來，市應急管理局黨委，積極推進「四大一送」常態化，持續開展系列活動，認真制定工作計劃和工作檯賬，確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關單位的平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領，提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，採取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式，認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作，通過學習不斷增強應急隊伍「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」，培養忠誠乾淨擔當的高素質應急隊伍，為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展「五進」活動。為認真貫徹習近平總書記關於應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神，進一步提升應急管理體系和能力現代化，有效推動安全宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，築牢安全生產和防災減災救災人民防線，鶴壁市應急管理局積極開展「五進」活動。
一、工作整體推進情況
今年9月，一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開後，市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長，各黨委委員為副組長，機關各科室負責人為成員的領導小組，同時對目標任務進行了認真分解，任務明確到科室，印發了《中共鶴壁市應急管理局委員會關於成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》，明確提出了各項任務完成時間節點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位，及時召開成員單位聯席會議，積極推進各成員單位工作開展，同時建立微信群，加強成員單位之間的溝通、協調，及時收集各成員單位反饋的意見建議，並進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關於成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關於召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況彙報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況彙報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
二、具體工作完成情況
1、及時建成平安建設協調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力，保障人民群眾生命財產安全，為全市「兩個高質量」發展提供保障，市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力保障人民群眾生命財產安全，健全應急管理體系，主動適應應急管理新要求，牽頭起草並以市政府的名義印發了《鶴壁市人民政府關於改革完善應急管理體系的實施意見》（鶴政〔2020〕20號），成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關於推進城市安全發展的意見>的通知》(中辦發〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關於推進城市安全發展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防範事故發生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發展示範城市創建工作,市應急管理局牽頭起草並印發了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關於印發<鶴壁市創建國家安全發展示範城市工作方案>的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領導任第一組長，市政府主要領導為組長，各位副市長為副組長，各縣區政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創建工作領導小組，並抽調有關部門精幹力量組成了工作專班，定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續平穩，著力提升綜合防範水平，大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局今年工作要點》，並與各縣區局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組，印發了《鶴壁市應急管理局關於調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》（鶴應急〔2020〕14號）。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依託「全國安全生產月」、「國家防災減災日」向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識，提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發動群眾參加網上平安建設滿意度調查，提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業平安建設。按市委政法委的安排部署，市應急局積極配合各行業主管部門制定行業平安建設標準，嚴格對照標準對創建單位進行了檢查驗收。
4、依託平安建設協調機制，健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩，市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防範百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點人群10人，落實化解穩控措施10人；重點部位共排查38處，發現問題13個，化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關於全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區視頻座談會部署，河南省積極參與國家關於開展危險化學品雙重預防建設試點省，市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項，市應急局及時跟進，出台了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市今年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》，明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發言。三是今年以來，市應急管理局黨委，積極推進「四大一送」常態化，持續開展系列活動，認真制定工作計劃和工作檯賬，確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關單位的平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領，提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，採取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式，認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作，通過學習不斷增強應急隊伍「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」，培養忠誠乾淨擔當的高素質應急隊伍，為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展「五進」活動。為認真貫徹習近平總書記關於應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神，進一步提升應急管理體系和能力現代化，有效推動安全宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，築牢安全生產和防災減災救災人民防線，鶴壁市應急管理局積極開展「五進」活動。