按照市委《關於召開以「整改落實巡視反饋指出的問題和提出的意見建議」為內容的專題民主生活會的通知》要求,委領導班子成員和各位市管幹部深入學習了中央第三巡視組對我省巡視「回頭看」情況的反饋意見,學習了李希書記和唐軍書記在巡視反饋意見整改落實動員大會上的講話精神,圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,結合「兩學一做」教育和班子及個人實際,認真進行了對照檢查,深入查找存在的突出問題,分析產生問題的原因,提出了整改落實的具體措施和今後的努力方向。下面,我代表委領導班子圍繞「整改落實巡視反饋的意見建議」進行對照檢查。
一、存在的主要問題
中央巡視組「回頭看」反饋指出的問題主要涉及黨的領導弱化,違反政治紀律問題嚴重;黨的建設缺失,政治生態惡化;全面從嚴治黨不力,「兩個責任」不落實等三個主要方面的主要內容。雖然委領導班子和領導幹部在這些方面沒有明顯的突出問題,但是細細對照,我們在這些方面或多或少存在著需要提高和進一步改進的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)黨的領導方面。
黨委zd委是代表黨委領導和管理zd工作的職能部門,發揮好黨對zd工作的領導是zd委的職責所在。儘管我們全力推進各項zd工作,也取得了顯著的成績,但是行使領導職權,提升領導能力等方面仍存在一些不足。
一是行使領導職權方面還有不到位的地方。近年來,委領導班子能夠自覺依法行使職權,但在發揮領導作用方面存在弱化的現象。比如在涉及信訪穩定工作中,協調管理的工作力度還應該加強,對工作不利的部門、單位沒有採取嚴厲的措施進行督查;對zd機關、zd幹警的監督管理還很薄弱,沒有真正行使好領導管理的職責,尤其對個別zd幹警違法違紀問題的跟蹤查處做的不夠,警示教育不及時;對綜治ww成員單位領導責任制度建設不到位,沒有充分發揮好基層和成員單位的職能作用,特別是先導區zd機關設置不健全、基層zd綜治機構設置和人員編制同實際工作需要不相適應的問題比較突出,儘管委領導班子多次研究和協調推動,仍然沒有得到很好地解決。
二是端正學風,提升領導能力方面還有不足。近年來,委領導班子認真落實理論中心組集體學習制度,班子成員也能夠結合工作,堅持主動自學,對中國特色社會主義理論體系、黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神等進行系統的學習研究。但是,有時覺得學習是軟任務,往往停留在知道、了解的層面,滿足於看文件、讀報紙、看網絡,研讀經典原著不夠,在系統領會精神實質、把握思想精髓上還不深不透,對中央和省市委的一些政策規定、zd工作業務知識方面的學習還不夠全面,對新形勢下zd工作面臨的新情況、新問題研究的不深,法治知識、法治素養與建設法治政府的要求還有差距,運用現代科技、法律、社會管理等專業知識駕馭複雜局面、解決突出問題的能力還有欠缺。
(二)黨的建設方面。
近年來,委領導班子嚴格落實黨建責任制,不斷加強對機關黨員幹部的教育管理,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》有關規定,公平公正地選拔任用機關幹部,營造了風清氣正的機關工作氛圍。但在黨員幹部的思想政治建設和機關黨支部建設方面還存在不足。
一是全局意識、擔當意識、創新意識有待提高。領導班子成員能夠充分發揮表率作用,緊緊圍繞市委和zd委中心工作,相互配合,共同推進工作開展。但是,由於zd委部門和處室工作相對獨立的特殊性,各辦和各處室間業務工作相互溝通聯繫少,統籌協調不及時,有的時候出現工作多頭部署、考核多部門並行實施的情況,增加了基層的負擔。這從一個側面說明我們在工作上還存在全局意識不強,甚至有部門主義傾向。各位領導幹部工作中能夠始終堅持高標準、嚴要求、求實效,但思想還不夠解放,視野不寬,一定程度上存在開拓創新不足,主動性不強等問題,求穩的思想多一些,抓工作落實有時方法比較簡單,存在慣性思維,喜歡按部就班,突破性的措施還不夠。敢於擔當的勁頭不足,對一些歷史遺留難題和比較棘手的問題推動解決的成效不夠明顯,工作質量和效率還有待於提高。
二是幹部管理和機關黨支部建設需要加強。委機關共有6個黨支部,57名黨員。在機關黨建工作中,比較重視委領導班子的建設,對各黨支部的建設重視不夠,儘管能夠按照規定及時收繳黨費、及時進行黨支部的換屆,但是往往重視日常業務工作,忽視了黨支部活動的開展,尤其是組織黨支部集中學習、召開黨支部組織生活會等情況比較少,影響了對黨員幹部的思想政治教育效果。去年以來,我委先後選拔任用了4名正處級和7名副處級幹部,接收了2名軍轉幹部,公開遴選了3名基層公務員,委領導班子能夠嚴格按照《幹部選拔任用條例》的規定,堅持正確的用人導向,公開公平公正地將優秀幹部選拔任用到合適的崗位,沒有帶病提拔、違規用人等情況,但在幹部管理工作中經常談心談話的情況較少,缺乏對幹部思想狀況和8小時以外生活圈的了解,對幹部家庭生活和遇到的困難關心不夠,因此,對機關幹部全方位教育管理還需要不斷加強。
(三)從嚴治黨方面。
近年來,委領導班子認真落實「一崗雙責」,按照規定定期向市委彙報全市zd工作情況,積極推動zd工作開展。同時,認真履行黨管幹部職責,抓班子帶隊伍,全市zd隊伍建設也取得了一定的成效。但是,在協管zd機關領導班子和領導幹部方面以及嚴於律己方面還存在不足。
一是zd隊伍建設需要進一步加強。我委在履行黨管幹部責任,協助市委及市委組織部管理zd機關領導班子和領導幹部工作中,往往只停留在參與對班子和領導幹部的年度考核,參與對新提拔市管zd幹部的民主推薦和考察的層面,對zd機關領導班子和領導幹部的日常管理,沒有有效的管理措施和辦法,協管的職能作用往往流於形式。對zd機關的執法監督力度不夠,沒能建立起協助紀檢監察部門加強對zd幹警違法違紀問題查處的工作機制,也沒有建立起zd幹警違法違紀問題的報告制度。對zd幹警的警示教育不夠,龐大的zd隊伍每年都有幾十名zd幹警被查處,甚至個別zd機關主要領導幹部違法犯罪。
二是遵守政治紀律,嚴於律己方面不夠嚴格。委領導班子始終強化政治紀律、政治規矩和政治要求,對黨的各項方針政策,對中央八項規定、省委十項規定和市委具體規定能夠做到態度堅決、嚴格執行,但思想認識上和執行標準上還有不到位的地方。zd委沒有具體的執法權、審批權、收費權,也沒有直屬部門,委機關幹部也不多,財務經費由市委辦公廳統一管理。委機關辦公用車都是舊車,辦公用房也很擁擠,ww辦和防範辦還在市委大樓外面辦公,有的處室5個人擠在一起,委領導的辦公室也都很簡陋。委領導班子帶頭,不講享受、不追求奢華,在全委上下形成一種良好的風氣。但在一些大型會議和公務接待工作中,認為接待和會議的標準應當符合大連城市定位,不能因為安排不周、接待不好、影響大連形象和今後工作。因此,在安排接待方面,總想接待得好一點,安排得周到一些,顯得熱情一些,儘管沒有浪費,但偶爾也有標準稍高的情況。委領導幹部在工作和生活中都能夠嚴格要求自己,廉潔自律,不搞特權,但在日常小事和生活細節上偶爾會有鬆懈心理,有時把自己等同於普通群眾,降低了自我要求的標準。
二、產生問題的根源
針對查擺出的突出問題,委領導班子緊密結合「兩學一做」和領導幹部個人的思想實際,對問題根源進行了深入剖析,感到主要原因在以下幾個方面。
一是理想信念還不夠堅定。近年來,通過黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」教育活動和正在開展的「兩學一做」教育,領導幹部的理論素養不斷提高,理想信念更加堅定。但面對紛繁複雜的社會環境,國內外一些腐朽思潮的衝擊,對一些不良思潮還存在模糊認識。在加強理論武裝、思想改造和聯繫工作實踐方面做得還不夠,在處理一些棘手問題方面,還缺乏堅定的理想信念支撐,缺乏一抓到底的韌勁。這與當前形勢任務對黨員領導幹部的要求相比,班子成員的理想信念還有待進一步增強。
二是宗旨意識不夠牢固。黨長期執政的優越感使得我們一些同志的憂患意識和風險意識逐漸淡化,危機意識和黨性觀念有所弱化,宗旨意識不夠牢固,沒有從思想上、行動上完全樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。工作中存在著消極因素和怕越位、怕觸線的思想,導致工作責任心不強,敢於擔當、主動作為的思想有所淡化。
三是黨性修養有所鬆懈。有的同志由於事務多、工作忙,不太注重政治理論的學習,不太注重黨性修養,忽視了對主觀世界的改造,時常以事務性工作代替政治和黨性鍛鍊,使自我的黨性修養減弱了,弱化了黨的領導,缺失了黨的建設,更不能很好地從嚴治黨。有的幹部放鬆了對自己的要求,考慮個人的榮辱進退,滿足於個人不出問題,工作積極性、主動性、創造性有所淡化,滿足於完成上級交辦的任務,滿足於面上不出問題,導致工作缺乏實效。
四是人生觀價值觀存在偏差。由於社會環境、社會風氣的影響,人生觀價值觀受到很大衝擊,權力、金錢崇拜等不良社會風氣,腐蝕了艱苦奮鬥、勤儉節約的傳統美德。有的幹部習慣於人情世故、禮尚往來,放鬆了對自己的警示和對不良行為的戒備,無形中降低了對自己的高標準嚴要求,也放鬆了對分管部門的監督管理。面對繁重的工作任務和肩上擔當的責任,內心不平衡,對「官不聊生」的消極言論存有一定的認同感,不自覺地產生了一些懈怠和麻痹思想。
五是紀律觀念不夠嚴明。嚴明的政治態度、嚴明的政治紀律、嚴明的政治規矩,是每一名共產黨員必須遵守的行為準則。委領導班子能夠堅決貫徹執行中央和省市委的決策部署,堅持講誠信、懂規矩、守紀律。但在一些細枝末節上,還存在自我要求不夠嚴格的問題,對思想、紀律、作風建設上出現的一些不良風氣和苗頭,疏於及時批評和糾正,有「好人主義」傾向;在法治思維和法治素養上,一些同志還沒有真正形成良好的自覺意識。
三、整改落實措施和今後的努力方向
針對查擺的問題,委領導班子按照邊查邊改、立說立行的要求,研究制定整改落實的具體措施,明確今後的努力方向,不斷加強領導班子和幹部隊伍建設,落實從嚴治黨責任,進一步營造良好的機關政治生態。
一是切實增強「四個意識」,全面加強黨的領導。要加強領導班子建設,按照提出的「講誠信、懂規矩、守紀律」的要求,築牢思想陣地,加強黨性修養。要抓實中心組理論學習,緊緊圍繞「兩學一做」教育,深入學習黨章黨規,學習系列重要講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,深刻反思王珉等人違法違紀問題的沉痛教訓,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定理想信念,保持清醒頭腦,嚴守政治紀律,堅決貫徹落實中央的決策部署,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。要加強黨對zd工作的領導,以高度的政治責任感和強烈的政治擔當,努力推動zd工作科學發展。要加強執法監督,落實執法過錯責任追究制度,推動執法司法公開和執法規範化建設,有效遏制執法不嚴、司法不公和徇私枉法等問題的發生,不斷提升執法司法公信力,為維護國家安全和社會大局和諧穩定,保障人民安居樂業提供法治保障。
二是加強黨的建設,營造良好政治生態。切實加強機關黨組織建設,從講政治的高度深刻認識「圈子文化盛行」的危害,全面加強機關黨員幹部的政治紀律和政治規矩教育,進一步提升幹部的政治敏銳性和鑑別力。要認真執行《幹部任用條例》和省委《關於堅持正確用人導向著力培養選拔黨和人民需要的好乾部的意見》和市委「五用五不用」要求,在機關幹部選拔任用上堅持五湖四海、任人唯賢,樹立正確的用人導向。健全乾部培養和交流相關制度,在市委組織部調訓的基礎上,對機關黨員幹部進行集中輪訓和實踐鍛鍊,建立市委zd委與zd部門雙向選派幹部掛職鍛鍊、委機關內部處室幹部交流培養工作制度,增長幹部的經歷閱歷,打造結構合理、素質全面的幹部隊伍。要加強機關黨支部建設,落實「兩會一課」要求,發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用,打造敢於擔當、勇於爭先、團結幹事的機關幹部隊伍。
三是嚴格遵循黨章,落實從嚴治黨要求。委領導班子要帶頭遵循《黨章》,貫徹落實中央八項規定、省十項規定和市委具體規定,按照《黨章》和《廉政準則》要求,堅持自重、自省、自警、自勵,築牢拒腐防變的思想防線;要建立和完善領導幹部個人重大事項報告制度,不參與和接受可能對公正執行公務造成影響的饋贈、吃請和娛樂消費等活動,嚴格要求並管理好親屬不參與其他違法違規活動;要全面貫徹執行民主集中制,嚴格按照法律法規和程序辦事,重大決策事項要堅持發揚民主,集思廣益,集體決定;要積極倡導健康的思想鬥爭,定期開展批評與自我批評,認真開好民主生活會;要認真執行中央、省委市委的決策部署,堅持重大問題請示報告,以實際行動樹立班子團結統一、步調一致的良好形象。要規範公務接待標準,精簡會議安排。按照中央八項規定的有關要求,結合工作實際,進一步精簡會務安排和公務接待標準,杜絕鋪張浪費現象。加強對外出學習考察的管理,嚴格控制時間和路線,嚴禁借考察之名旅遊。加強對機關黨員幹部的廉潔從政警示教育,簽訂廉潔自律承諾書,進一步完善廉政風險查控制度,推進正風肅紀,營造風清氣正的良好機關氛圍。
一、存在的主要問題
中央巡視組「回頭看」反饋指出的問題主要涉及黨的領導弱化,違反政治紀律問題嚴重;黨的建設缺失,政治生態惡化;全面從嚴治黨不力,「兩個責任」不落實等三個主要方面的主要內容。雖然委領導班子和領導幹部在這些方面沒有明顯的突出問題,但是細細對照,我們在這些方面或多或少存在著需要提高和進一步改進的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)黨的領導方面。
黨委zd委是代表黨委領導和管理zd工作的職能部門,發揮好黨對zd工作的領導是zd委的職責所在。儘管我們全力推進各項zd工作,也取得了顯著的成績,但是行使領導職權,提升領導能力等方面仍存在一些不足。
一是行使領導職權方面還有不到位的地方。近年來,委領導班子能夠自覺依法行使職權,但在發揮領導作用方面存在弱化的現象。比如在涉及信訪穩定工作中,協調管理的工作力度還應該加強,對工作不利的部門、單位沒有採取嚴厲的措施進行督查;對zd機關、zd幹警的監督管理還很薄弱,沒有真正行使好領導管理的職責,尤其對個別zd幹警違法違紀問題的跟蹤查處做的不夠,警示教育不及時;對綜治ww成員單位領導責任制度建設不到位,沒有充分發揮好基層和成員單位的職能作用,特別是先導區zd機關設置不健全、基層zd綜治機構設置和人員編制同實際工作需要不相適應的問題比較突出,儘管委領導班子多次研究和協調推動,仍然沒有得到很好地解決。
二是端正學風,提升領導能力方面還有不足。近年來,委領導班子認真落實理論中心組集體學習制度,班子成員也能夠結合工作,堅持主動自學,對中國特色社會主義理論體系、黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神等進行系統的學習研究。但是,有時覺得學習是軟任務,往往停留在知道、了解的層面,滿足於看文件、讀報紙、看網絡,研讀經典原著不夠,在系統領會精神實質、把握思想精髓上還不深不透,對中央和省市委的一些政策規定、zd工作業務知識方面的學習還不夠全面,對新形勢下zd工作面臨的新情況、新問題研究的不深,法治知識、法治素養與建設法治政府的要求還有差距,運用現代科技、法律、社會管理等專業知識駕馭複雜局面、解決突出問題的能力還有欠缺。
(二)黨的建設方面。
近年來,委領導班子嚴格落實黨建責任制,不斷加強對機關黨員幹部的教育管理,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》有關規定,公平公正地選拔任用機關幹部,營造了風清氣正的機關工作氛圍。但在黨員幹部的思想政治建設和機關黨支部建設方面還存在不足。
一是全局意識、擔當意識、創新意識有待提高。領導班子成員能夠充分發揮表率作用,緊緊圍繞市委和zd委中心工作,相互配合,共同推進工作開展。但是,由於zd委部門和處室工作相對獨立的特殊性,各辦和各處室間業務工作相互溝通聯繫少,統籌協調不及時,有的時候出現工作多頭部署、考核多部門並行實施的情況,增加了基層的負擔。這從一個側面說明我們在工作上還存在全局意識不強,甚至有部門主義傾向。各位領導幹部工作中能夠始終堅持高標準、嚴要求、求實效,但思想還不夠解放,視野不寬,一定程度上存在開拓創新不足,主動性不強等問題,求穩的思想多一些,抓工作落實有時方法比較簡單,存在慣性思維,喜歡按部就班,突破性的措施還不夠。敢於擔當的勁頭不足,對一些歷史遺留難題和比較棘手的問題推動解決的成效不夠明顯,工作質量和效率還有待於提高。
二是幹部管理和機關黨支部建設需要加強。委機關共有6個黨支部,57名黨員。在機關黨建工作中,比較重視委領導班子的建設,對各黨支部的建設重視不夠,儘管能夠按照規定及時收繳黨費、及時進行黨支部的換屆,但是往往重視日常業務工作,忽視了黨支部活動的開展,尤其是組織黨支部集中學習、召開黨支部組織生活會等情況比較少,影響了對黨員幹部的思想政治教育效果。去年以來,我委先後選拔任用了4名正處級和7名副處級幹部,接收了2名軍轉幹部,公開遴選了3名基層公務員,委領導班子能夠嚴格按照《幹部選拔任用條例》的規定,堅持正確的用人導向,公開公平公正地將優秀幹部選拔任用到合適的崗位,沒有帶病提拔、違規用人等情況,但在幹部管理工作中經常談心談話的情況較少,缺乏對幹部思想狀況和8小時以外生活圈的了解,對幹部家庭生活和遇到的困難關心不夠,因此,對機關幹部全方位教育管理還需要不斷加強。
(三)從嚴治黨方面。
近年來,委領導班子認真落實「一崗雙責」,按照規定定期向市委彙報全市zd工作情況,積極推動zd工作開展。同時,認真履行黨管幹部職責,抓班子帶隊伍,全市zd隊伍建設也取得了一定的成效。但是,在協管zd機關領導班子和領導幹部方面以及嚴於律己方面還存在不足。
一是zd隊伍建設需要進一步加強。我委在履行黨管幹部責任,協助市委及市委組織部管理zd機關領導班子和領導幹部工作中,往往只停留在參與對班子和領導幹部的年度考核,參與對新提拔市管zd幹部的民主推薦和考察的層面,對zd機關領導班子和領導幹部的日常管理,沒有有效的管理措施和辦法,協管的職能作用往往流於形式。對zd機關的執法監督力度不夠,沒能建立起協助紀檢監察部門加強對zd幹警違法違紀問題查處的工作機制,也沒有建立起zd幹警違法違紀問題的報告制度。對zd幹警的警示教育不夠,龐大的zd隊伍每年都有幾十名zd幹警被查處,甚至個別zd機關主要領導幹部違法犯罪。
二是遵守政治紀律,嚴於律己方面不夠嚴格。委領導班子始終強化政治紀律、政治規矩和政治要求,對黨的各項方針政策,對中央八項規定、省委十項規定和市委具體規定能夠做到態度堅決、嚴格執行,但思想認識上和執行標準上還有不到位的地方。zd委沒有具體的執法權、審批權、收費權,也沒有直屬部門,委機關幹部也不多,財務經費由市委辦公廳統一管理。委機關辦公用車都是舊車,辦公用房也很擁擠,ww辦和防範辦還在市委大樓外面辦公,有的處室5個人擠在一起,委領導的辦公室也都很簡陋。委領導班子帶頭,不講享受、不追求奢華,在全委上下形成一種良好的風氣。但在一些大型會議和公務接待工作中,認為接待和會議的標準應當符合大連城市定位,不能因為安排不周、接待不好、影響大連形象和今後工作。因此,在安排接待方面,總想接待得好一點,安排得周到一些,顯得熱情一些,儘管沒有浪費,但偶爾也有標準稍高的情況。委領導幹部在工作和生活中都能夠嚴格要求自己,廉潔自律,不搞特權,但在日常小事和生活細節上偶爾會有鬆懈心理,有時把自己等同於普通群眾,降低了自我要求的標準。
二、產生問題的根源
針對查擺出的突出問題,委領導班子緊密結合「兩學一做」和領導幹部個人的思想實際,對問題根源進行了深入剖析,感到主要原因在以下幾個方面。
一是理想信念還不夠堅定。近年來,通過黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」教育活動和正在開展的「兩學一做」教育,領導幹部的理論素養不斷提高,理想信念更加堅定。但面對紛繁複雜的社會環境,國內外一些腐朽思潮的衝擊,對一些不良思潮還存在模糊認識。在加強理論武裝、思想改造和聯繫工作實踐方面做得還不夠,在處理一些棘手問題方面,還缺乏堅定的理想信念支撐,缺乏一抓到底的韌勁。這與當前形勢任務對黨員領導幹部的要求相比,班子成員的理想信念還有待進一步增強。
二是宗旨意識不夠牢固。黨長期執政的優越感使得我們一些同志的憂患意識和風險意識逐漸淡化,危機意識和黨性觀念有所弱化,宗旨意識不夠牢固,沒有從思想上、行動上完全樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。工作中存在著消極因素和怕越位、怕觸線的思想,導致工作責任心不強,敢於擔當、主動作為的思想有所淡化。
三是黨性修養有所鬆懈。有的同志由於事務多、工作忙,不太注重政治理論的學習,不太注重黨性修養,忽視了對主觀世界的改造,時常以事務性工作代替政治和黨性鍛鍊,使自我的黨性修養減弱了,弱化了黨的領導,缺失了黨的建設,更不能很好地從嚴治黨。有的幹部放鬆了對自己的要求,考慮個人的榮辱進退,滿足於個人不出問題,工作積極性、主動性、創造性有所淡化,滿足於完成上級交辦的任務,滿足於面上不出問題,導致工作缺乏實效。
四是人生觀價值觀存在偏差。由於社會環境、社會風氣的影響,人生觀價值觀受到很大衝擊,權力、金錢崇拜等不良社會風氣,腐蝕了艱苦奮鬥、勤儉節約的傳統美德。有的幹部習慣於人情世故、禮尚往來,放鬆了對自己的警示和對不良行為的戒備,無形中降低了對自己的高標準嚴要求,也放鬆了對分管部門的監督管理。面對繁重的工作任務和肩上擔當的責任,內心不平衡,對「官不聊生」的消極言論存有一定的認同感,不自覺地產生了一些懈怠和麻痹思想。
五是紀律觀念不夠嚴明。嚴明的政治態度、嚴明的政治紀律、嚴明的政治規矩,是每一名共產黨員必須遵守的行為準則。委領導班子能夠堅決貫徹執行中央和省市委的決策部署,堅持講誠信、懂規矩、守紀律。但在一些細枝末節上,還存在自我要求不夠嚴格的問題,對思想、紀律、作風建設上出現的一些不良風氣和苗頭,疏於及時批評和糾正,有「好人主義」傾向;在法治思維和法治素養上,一些同志還沒有真正形成良好的自覺意識。
三、整改落實措施和今後的努力方向
針對查擺的問題,委領導班子按照邊查邊改、立說立行的要求,研究制定整改落實的具體措施,明確今後的努力方向,不斷加強領導班子和幹部隊伍建設,落實從嚴治黨責任,進一步營造良好的機關政治生態。
一是切實增強「四個意識」,全面加強黨的領導。要加強領導班子建設,按照提出的「講誠信、懂規矩、守紀律」的要求,築牢思想陣地,加強黨性修養。要抓實中心組理論學習,緊緊圍繞「兩學一做」教育,深入學習黨章黨規,學習系列重要講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,深刻反思王珉等人違法違紀問題的沉痛教訓,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定理想信念,保持清醒頭腦,嚴守政治紀律,堅決貫徹落實中央的決策部署,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。要加強黨對zd工作的領導,以高度的政治責任感和強烈的政治擔當,努力推動zd工作科學發展。要加強執法監督,落實執法過錯責任追究制度,推動執法司法公開和執法規範化建設,有效遏制執法不嚴、司法不公和徇私枉法等問題的發生,不斷提升執法司法公信力,為維護國家安全和社會大局和諧穩定,保障人民安居樂業提供法治保障。
二是加強黨的建設,營造良好政治生態。切實加強機關黨組織建設,從講政治的高度深刻認識「圈子文化盛行」的危害,全面加強機關黨員幹部的政治紀律和政治規矩教育,進一步提升幹部的政治敏銳性和鑑別力。要認真執行《幹部任用條例》和省委《關於堅持正確用人導向著力培養選拔黨和人民需要的好乾部的意見》和市委「五用五不用」要求,在機關幹部選拔任用上堅持五湖四海、任人唯賢,樹立正確的用人導向。健全乾部培養和交流相關制度,在市委組織部調訓的基礎上,對機關黨員幹部進行集中輪訓和實踐鍛鍊,建立市委zd委與zd部門雙向選派幹部掛職鍛鍊、委機關內部處室幹部交流培養工作制度,增長幹部的經歷閱歷,打造結構合理、素質全面的幹部隊伍。要加強機關黨支部建設,落實「兩會一課」要求,發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用,打造敢於擔當、勇於爭先、團結幹事的機關幹部隊伍。
三是嚴格遵循黨章,落實從嚴治黨要求。委領導班子要帶頭遵循《黨章》,貫徹落實中央八項規定、省十項規定和市委具體規定,按照《黨章》和《廉政準則》要求,堅持自重、自省、自警、自勵,築牢拒腐防變的思想防線;要建立和完善領導幹部個人重大事項報告制度,不參與和接受可能對公正執行公務造成影響的饋贈、吃請和娛樂消費等活動,嚴格要求並管理好親屬不參與其他違法違規活動;要全面貫徹執行民主集中制,嚴格按照法律法規和程序辦事,重大決策事項要堅持發揚民主,集思廣益,集體決定;要積極倡導健康的思想鬥爭,定期開展批評與自我批評,認真開好民主生活會;要認真執行中央、省委市委的決策部署,堅持重大問題請示報告,以實際行動樹立班子團結統一、步調一致的良好形象。要規範公務接待標準,精簡會議安排。按照中央八項規定的有關要求,結合工作實際,進一步精簡會務安排和公務接待標準,杜絕鋪張浪費現象。加強對外出學習考察的管理,嚴格控制時間和路線,嚴禁借考察之名旅遊。加強對機關黨員幹部的廉潔從政警示教育,簽訂廉潔自律承諾書,進一步完善廉政風險查控制度,推進正風肅紀,營造風清氣正的良好機關氛圍。