今天的會議十分重要，主要任務是，動員全局充分認識當前面臨的嚴峻形勢，積極適應經濟發展新常態，按照創按照創新發展的思路，大力推進經營工作創新，全面提升企業經濟效益，促進全局持續健康發展。下面，我講四點意見。
一、2015年全局經營管理工作成績顯著
簡要概括，主要表現在三個方面：
一是各項經營指標完成較好。全局克服煤炭、鋼鐵、焦炭等大宗市場持續低迷等經營困難，主動承接市場主體責任，全年，全局貨物發送量完成5.87億噸，其中煤炭運量完成4.8億噸；旅客發送量首次突破7000萬人大關，客運收入完成43.43億元，雙創歷史新高；完成運輸總收入816億元，同比增加10億元，增幅1.3%；完成112.3億元的盈虧考核任務，職工收入實現了5%的增幅。在宏觀經濟下行、運輸市場低迷的大環境下，能夠取得這樣的成績，很不容易，廣大幹部職工為之付出了艱辛的努力。
二是經營管理水平明顯提升。堅持增收節支並舉，提質創效並重。積極推進現代物流建設，穩妥實施了量價捆綁、銀行承兌匯票結算等創新性舉措；全力節支降耗，先後實施104項節支措施，實現節支19億元；規範經營管理，大力開展「小金庫」專項治理，不斷優化合資公司管理。特別是以中央專項巡視為契機，全局上下紀律意識、規矩意識普遍增強，經營行為更加規範。
三是經營管理機制不斷完善。以完成總公司盈虧考核任務、實現職工工資增長為目標，健全完善經營業績考核辦法，進一步激發了全員增收創效的積極性；全面推進預算管理，建立健全預算動態結算、預算執行排隊考評晾曬等機制，保證了預算執行效果；大力實施增收節支與工資總額掛鈎機制，加大工效掛鈎力度，合理拉開收入差距，進一步發揮了分配激勵作用；結合運輸生產實際，加強運輸收入監控、分析，有力地推動了客貨運輸收入和效益最大化。
總之，過去的一年裡，各單位、各部門為完成全年經營任務付出了艱辛的努力，取得了不菲的成績。特別是財務收入系統的同志們，在健全管理制度、保障資金供給、促進增收節支、防範經營風險等方面，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表路局，向財務收入系統的同志們，表示誠摯的問候！向為全局經營創效作出不懈努力的各單位、各部門、各級組織和廣大幹部職工表示衷心的感謝。
二、進一步分析全局面臨的嚴峻經營形勢，切實增強緊迫感和責任感
關於今年的整體經營形勢，我在年初的職代會和全局工作會議上已經進行了全面分析。目前來看，年初預判的嚴峻形勢還在延續，困難比預估的還要大。可以說，今年是我局經營情況最困難的一年。
從大宗貨物市場分析。根據中央會議精神，我國實施的供給側改革、綠色發展、「三去一降一補」等國家經濟發展政策，對我局賴以生存、占全局運量90%以上的煤炭、鋼鐵、焦炭等大宗貨物運量將會帶來影響。今年全國電力耗煤預計下降5%，冶煉用煤隨鋼鐵減產也將下降5%，加上環保減少用煤和4條特高壓線投產，全社會煤炭需求將減少4億噸。鋼鐵行業形勢艱難，鋼材運輸需求減少3800萬噸、礦類運輸需求減少7000萬噸。鋁礬土、氧化鋁、礦建、水泥等相關物資運輸需求也大幅下降。截至2月底，山西省重點監測的27戶冶金企業產值下降35.1%；21戶焦化企業產值下降47.4%。公路運輸、周邊港口等競爭也日趨激烈，從內蒙古到山東、江蘇，從陝西神木到遼寧，成規模的汽車車隊直接與鐵路爭搶煤源。國家經濟結構調整的新常態，導致我局大宗貨物運量低位徘徊的狀況將會在較長時間內存在。
從客運市場分析。雖然今年以來全局客運量與客運收入繼續延續了去年的增長趨勢，但國家宏觀經濟結構的調整和城鎮化進程的推進，我局傳統的階段性客流增長不再明顯。今年春運，全局旅客發送量完成778萬人，同比僅僅增長了0.2%，往年一票難求、客流激增的現象並沒有出現。同時，固定客流出現減量，省內務工流降幅在20%以上；商務流僅春運期間去往北京方向就減少了1.5萬人；太原、侯馬、大同等批發市場和大型商場的短途購物流下降了30%以上。
從目前的任務完成情況分析。我們年初職代會確定的目標是：貨物發送量59170萬噸，旅客發送量7390萬人，運輸總收入742.12億元，考核利潤136.2億元，職工工資增幅4.1%。但從目前的市場形勢和各方反饋的信息來看，完成上述目標十分困難。一是今年以來，全局客戶提報裝車需求日均22720車，同比減少9368車，降幅達29.2%；日均裝車20367車，較年計劃日均虧欠2113車，同比減少2871車，降幅達12.4%。最低時裝車僅完成17501車（2月18日），降到了十年前的水平。截止3月12日，全局貨物發送量同比下降12.5%，貨物周轉量同比下降17.1%。二是我們賴以生存的大秦線，累計完成6523萬噸，同比少運1895萬噸，降幅達22.5%。日均運量90.6萬噸，最少時只有65.55萬噸（2月9日）。三是全局旅客發送量累計完成1328萬人，雖然同比增運59萬人，增幅4.6%，但較年進度計劃虧欠126萬人。四是全局運輸收入累計完成133.2億元，較年進度計劃虧欠12.8億元，同比減少21.1億元，降幅達13.7%。
可以明確地看到，如果後10個月這種形勢還沒有得到扭轉，我們要完成考核利潤幾乎不可能，不但預期的職工工資增幅無法保證，甚至可能還要減少收入。
三、創新發展，轉型升級，全面提升企業經營管理水平
路局的總體思路是：全面落實全路工作會議和財會工作會議特別是盛光祖總經理重要講話精神，緊密圍繞「五大發展」「六新太鐵」的工作思路和目標，積極應對當前低迷的市場環境和嚴峻的經營形勢，採取「增運增收、節支降耗、轉型升級、創新機制、優化用工」五條途徑，全面細化各項經營舉措，提升企業經營管理水平，堅決完成全年各項工作任務，推動太原局實現可持續發展。
（一）增運增收。就是要緊密圍繞市場需求，大力實施「客貨並舉、穩黑增白、多元開發」三大戰略，以開發個性化產品為重點，以「法無禁止即可為」的思維，全方位、多領域拓展市場，增加市場份額，提高企業效益。
1.貨運方面：一是做強大宗。要實時掌握煤炭產能調整、重組情況，針對性提供服務，及時優化運輸組織方案，力爭保留和重組後的產能到鐵路發運；同時，要認真領會盛光祖總經理關於「大宗貨源」的新提法、新思路，發揮鐵路作為上下游產業之間的紐帶作用，努力拓展山西名優特產等白貨大宗貨源。二是保證重點。以價格政策為槓桿，繼續用足用好承兌匯票、集中結算、階梯運價、競爭性一口價等優勢，對協議客戶走精品化路線，實行精細化管理，保證240家已簽訂運輸協議的企業完成協議運量4.2億噸。三是精準營銷。做強做實網格化營銷格局，開展分層級和「一對一」「一對多」等管家式服務。特別是要積極對接上下游企業，固化推介會、對接會等有效形式，充分發揮95306網大宗商品交易攬貨作用，為客戶提供優質服務和融資渠道，提高交易量和物流量。四是豐富產品。要立足於多式聯運，大力發展貨櫃運輸業務。加強與京唐港、天津港及中遠海運集團等公司的合作，實施貨櫃鐵水聯運，並構建公鐵、空鐵聯運物流合作模式。五是改善供給。要及時總結分析「晉南貨運快線」開行情況，並積極籌備儘快開行其它「快線列車」。拓展物流總包業務，細分物流鏈價格構成，全力滿足客戶需求。要主動適應「小、快、零」物流市場需求，發展高附加值貨物保價運輸。拓展行包市場，增加行包、高鐵快件辦理站，進一步擴大高鐵快件通達範圍。六是發展裝卸。要鼓勵站段積極開拓專用線裝卸市場，增加裝卸收入；同時實行靈活的裝卸費率機制，提高鐵路裝卸的市場競爭力。
2.客運方面：一是大力挖掘普速潛力。要充分認識到，旅客的需求是多層面的。要適應人民群眾的不同需求，認真研究和加強普速客車開行。首先是積極增開跨局列車，抓住總公司高度重視普速列車開行的契機，延長既有直通列車運行區段，增加直通列車開行對數；同時要多開、開好管內列車，結合省內經濟發展、群眾需求，認真研究開行太原至全省各地市的城際列車，千方百計豐富客運產品，實現增量增收。二是充分用好高鐵能力。要繼續發揮高速鐵路在客運市場的生力軍作用。對北京等能力緊張的方向，要爭取全部實行重聯；要抓住5月份調圖契機，積極爭取總公司支持，爭取開行上海等方向的動車；大西高鐵要用好基本圖、周末圖、高峰運行圖，增加開行早晚動車組，對周五到周日等尖峰時段，在滿圖運行情況下還可以採取熱備車底重聯、加開等措施，實現能力利用最大化；要緊緊把握高鐵發展方向，探索夜間動車、雙層臥鋪動車組等新產品，全方位滿足旅客需求。三是大力開行旅遊列車。抓住山西省大力發展文化旅遊產業的契機，按照「多一名遊客就多一名旅客」的思路，積極對接地方政府及旅遊部門，加強頂層設計，通過鐵路把全省各地的旅遊資源「串」起來，讓山西的旅遊「火」起來。要針對性開發以周末休閒遊、主題文化游、群體度假游等為主題的旅遊產品，研究推出「2.5天假」等適合市場需求的產品。要研究車上的旅遊服務方式，使旅客一上車就體驗到旅遊的味道，融入旅遊的場景。要爭取互惠互利政策，一方面積極爭取地方政府補貼，另一方面商洽各旅遊景點，通過「車票頂門票」等戰略合作，實現共贏。要推廣太原南站的典型做法，在大同、臨汾、運城等城市，聯合航空部門開發「空鐵通」等客運產品，方便旅客中轉和旅行。四是提升客運服務質量。要全面總結今年春運工作，固化「三比三帶」活動中創造出的好做法，改善服務環境，將「服務是最好的營銷」做好、做到位。探索在超市、銀行、賓館、飯店等人流集中場所，大力投放自動售取票機，方便旅客購票。
3.資產經營開發方面：一是大力發展新興產業。要充分發揮人員技術、設備檢修、專業管理等方面優勢，著手介入太原地鐵相關設施招投標工作，培育地鐵市場。要學習借鑑「雙十一」網絡銷售做法，積極探索開發適合鐵路產品的「網際網路+」業務。要抓住路局「網絡進班組」建設的有利時機，研究內部職工電商體系，為基層單位和職工提供優惠的食品、日用品、辦公用品等生產生活必需品以及便利的生活、旅遊、保險、金融等服務。試點建設光伏發電設施，形成新的增收創效點。抓住鐵路投融資體制改革機遇，大力發展保險代理、融資業務、理財投資等，培育鐵路金融服務市場。二是加強土地資源開發。要緊緊抓住機遇，用好政策，打造「太鐵廣場」地產經營新品牌，深度開發太原南站1#、2#商業地產等項目。在做好既有項目開發的同時，要高度重視新建鐵路的土地經營開發，做到鐵路建設與經營開發同步思考、同步設計、同步推進，并力爭在鐵路建設中為土地經營開發的用水、用電等創造便利條件。三是發展客運延伸產業。要創新經營業態和商業模式，整合全局站車商業經營和酒店資源，實行一體化、連鎖化、品牌化經營管理，並與旅遊列車的開行緊密結合起來，做到「肥水不流外人田」。要按照總公司的統一部署，加大高鐵、動車組廣告投放力度。推進客票代售點轉型，鼓勵路外單位或個人投資承包鐵路客票代售點，將客票代售點向偏遠縣城或客源集中的鄉鎮延伸。
（二）節支降耗。就是要樹立把經營貫穿到生產全過程的新理念，以科技手段為支撐，引進先進的管理模式，全面降低企業經營成本。在這方面，2015年我們已經做了大量的工作，擠出了許多「水分」，取得了節支19億元的良好成效。但目前，我們的經營管理依然比較粗放，經營管理理念還未發生根本性轉變，一些設備長期閒置造成虛糜浪費，一些能源消耗、物資採購成本依舊過高，一些非生產性支出仍然龐大，等等。這些因素都導致我們成本支出居高不下，特別是在經濟低迷、增收難度加大的當前，給我們的生產經營造成很大壓力。當然，節支降耗要在確保安全生產的前提下，創新運輸生產組織，發揮先進技術裝備功能，優化管理方式方法，重點從減少設備投入、降低日常消耗和物資採購成本、壓縮非生產性支出等方面下功夫、想辦法。
1.在設備設施方面：就是根據運輸生產實際，採取修舊利廢、封存停用設備等措施，對全局機車、車輛、工裝等設備設施進行一次精準分析，該停用的停用，該封存的封存，該報廢的報廢，該減投的減投。
2.在降低日常消耗方面：要用好國家政策，不斷採用新節能技術、性價比高的設備和配件，降低日常消耗。
3.在物資管理方面：要通過網際網路公開發布物資需求、採購信息，擴大信息受眾面，挖掘潛在供應商，引入競爭；要發揮規模採購效益，實施生產廠直供，降低採購價格；要充分利用供應商社會儲備，實行一次採購、分次配送，降低和減少庫存，逐步實現除應急物資外的「零庫存」管理；要組織研發閒置物資調劑信息系統，壓縮物資庫存；要改變原有柴油均由供油單位指定煉油廠發運的模式，從生產實際出發就近採購；要探索改變最低價中標方式，將相關售後服務納入合同條款和評價考核，實現重要物資全壽命周期、全過程跟蹤、全成本核算管理。
4.在非生產性支出方面：路局、站段兩級機關要首先帶頭，嚴控招待費、會議費、差旅費、短途運費等支出，對超標準、超預算、審批手續不符合規定的一律不得報銷。要將煤、水、油、電等能源指標細化到車間、班組，全面實行「能源消耗總量指標和單耗指標」雙控考核，督促各單位控制能源支出。要進一步規範業務外包管理，探索實行統一合同、統一培訓、統一組織、統一監管模式，壓縮業務外包費用支出。要統籌用好失業保險返還補貼資金，按需撥付計提教育經費、醫療保險、工會「三不讓」基金、企業年金，進一步提高資金運作水平。
（三）轉型升級。就是要迅速適應經濟發展新常態和供給側改革要求，搶抓「十三五」規劃、「一帶一路」建設、兩個《綱要》實施等歷史機遇，緊密圍繞路局年初確定的「五大發展」「六新太鐵」推進目標，全力改變我局相對單一的經營收入結構，破解「一煤獨大」困局，全面推進運輸模式、運輸產品、經營方式等創新發展、轉型升級，化危為機，真正把當前的嚴峻形勢轉化為轉型升級的歷史機遇，適應市場，引領市場，重塑自我。
1.加快發展現代物流。這是總公司高瞻遠矚作出的一項戰略性決策，是推進鐵路改革發展的必由之路。在這方面，近期路局進行了多方考察和深入研究，可以說基本完成了頂層設計，形成了總體框架。主要建設任務包括兩大方面，一是以「通道+園區」為重點，加快推進硬能力建設。要圍繞現代物流發展來統一規劃，統籌做好太原樞紐的改造規劃，加快各物流園區周邊配套鐵路通道的改造，在完善局管內路網結構的同時，協調用好公路、航空等能力，合力建設大物流「通道」，解決好多式聯運「最後一公里」的問題。加快「1+3+13+300+n」物流園區建設進度，中鼎物流園10月份開始調試和試運行。大同、曹妃甸、運城3個物流園要在四季度全部開工。13個既有貨場要區分輕重緩急，按成熟一個、實施一個的原則，加快升級改造。二是以「信息+服務」為目標，加快推進軟能力建設。圍繞「智慧物流雲平台」建設，抓緊與移動、聯通、電信等運營商對接，研究推進信息通道建設方案。加快與百度、華為的洽談，積極推進軟體研發、系統集成；加快中鼎物流園內部信息系統建設，抓緊研發物流園內部運營管理信息平台，滿足10月份開園運營條件。
2.引進先進的經營理念。要從傳統的「鐵老大」「坐商」等老思維、老觀念中解脫出來，按照「大眾創業、萬眾創新」思路，鼓勵全局幹部職工放下包袱、主動探索，在合理化建議、新技術運用、新貨源營銷、「網際網路+」等方面集思廣益，掀起集全員之智推動改革發展的「頭腦風暴」。當前，特別是要借鑑「分享經濟」的發展模式，利用網際網路、dt技術、大數據分析技術，推進c2b（客戶到企業）模式，找准客戶需求，客戶需要什麼，我們就提供什麼，在貨物受理、接取送達、運到時限、裝卸作業、貨損理賠等方面不斷完善，為客戶提供良好的服務。「分享經濟」當前已風靡全球，我局在現代物流發展中與普洛斯的合作，就是借鑑「分享經濟」商業模式，分享普洛斯的優質客戶資源和先進的物流管理經驗，而普洛斯則分享鐵路物流園良好的區位優勢、發展優勢，通過優勢互補，走共同發展之路。同時，我們也需要借鑑「滴滴打車」「滴滴出行」的模式，通過手機app、微信公眾號等平台為客戶提供更方便、快捷的服務，創建自己的「站到門」「門到站」的貨運平台，建設貨運「滴滴」，等等。總之，就是要通過強大的信息流驅動服務流，實現分享、合作、共贏和增值？
3.加快升級客貨運產品。必須真正開發出具有市場競爭力的客貨運新產品，把綠色環保、定製式服務、長大運距、超大運能等鐵路優勢放大做強，提高鐵路客貨運的性價比，用特色產品吸引客戶，贏得市場、占領市場。比如，去年我們開行的旅遊專列，就收到了很好的經濟和社會效益，今年總公司又明確了增加普速客車收入給予獎勵的新政策，這為我們進一步挖掘普速客運潛力，又提出了新課題，需要相關部門深入思考。再如，3月1日，我們成功開行了晉南快線，下一步，能不能沿著這個方向努力，繼續擴大範圍，開發出晉北快線、呂梁快線、特需班列等更多的物流新產品。在這些方面，現在看似運量都不是很大，創收也不是很高，但這是發展的方向，必須從零開始，一步步做大做強。
4.推進生產環節再造。隨著科技的發展、設備的投入，特別是信息化技術的更新換代，一些陳舊的、固有的生產組織模式和管理方式越來越無法適應現實生產力的發展，甚至已經制約和阻礙了企業增收創效。要求我們必須重新審視、重新設計、重新優化相關制度、辦法、標準、流程和工藝。比如，在設備修程修制上，要按照總公司要求，在確保設備安全的前提下，精細調整設備檢修範圍，探索實行狀態修，杜絕過度修和盲目修，減少設備維修次數。在一些管理制度上，要摒棄「卡脖子」「綁手腳」的要求，把生產力解放出來、釋放出來，把職工群眾的積極性調動起來。這方面，我們需要做的工作很多很多，各單位特別是局機關各部門要充分發揮作用，率先「革命」，勇於鬆綁。
（四）創新機制。就是要優化完善經營管理機制，合理配置人力、物力、財力等管理資源，推進管理從粗放型向集約型轉變，提高管理精細化程度，向提高管理質量要效率、要效益。
1.優化工資獎勵和收入清算機制。今年，總公司在企業盈虧與工資掛鈎考核機制、運輸收入清算方式等方面進行了政策調整，有關部門要深入研究這些政策變化，用好用活總公司政策優勢，制訂科學措施，建立完善相應機制，充分釋放「改革紅利」。
2.優化全面預算管理機制。加強預算編制、兌現、考核等關鍵環節的動態卡控，通過預算統籌配置好各類經營資源。兩級財務部門要準確掌握經營發展的具體情況，做准預算，把錢花在安全生產、運輸經營真正需要的地方。要調整預算安排，全面壓縮辦公、會務、接待等非生產性管理成本；在安排工務、機務、車輛、電務等設備維修成本時，要充分考慮修程修制改革因素，把設備維修控制在科學合理的周期內，在保證設備質量穩定的前提下，促使設備發揮出更大的經濟效益。
3.優化營銷考核激勵機制。總公司明確，要把路局的運輸總收入列為考核領導班子的重要指標，有關部門要認真研究，進一步優化完善對各單位、各部門領導人員的經營業績掛鈎考核方案，激發兩級領導班子強力推進增收節支的工作熱情。要將貨物發送量、冶煉物資、貨櫃、批量、零散等指標任務按進度分劈至站段，優化完善運輸任務指標兌現考核機制和營銷獎勵機制，激勵全局上下主動營銷、深度營銷。
4.優化節支降耗激勵機制。財務部門要建立直接生產費、間接生產費、業務利潤實際完成數等獎勵和單獨結算制度，鼓勵各單位把節支降耗的計劃做實、項目做細。要全面細化節支措施和獎勵考核辦法，在全局上下形成從節約一度電、一滴油、一張紙做起的濃厚氛圍。
（五）優化用工。就是要按照嚴控總量、盤活存量、用好增量、不養閒人和懶人的總體思路，優化現場作業組織，優化生產力布局，提高勞動生產率。我們將持續執行用人「只減不增」的政策。一方面，通過投入新設備，引進和運用新技術、新工藝，不斷釋放生產力，提高生產效率，釋放出一批人力。另一方面，通過創新管理模式，科學調整生產力布局，對生產崗位進行合理設置，能撤的撤、能兼的兼，調劑出一批人力。在此前提下，通過內部挖潛調劑，將富餘的人員優先補充到新線、新站等新開項目上，在增產增量的同時，力爭不增一人，不加一員，達到降低人工成本，提高生產效率的目的。
1.在釋放人力方面：充分發揮ctc、5t、視頻監控、遠動、6c等新技術新設備作用，通過科技手段釋放生產力，逐步利用機器代替或減少人工作業。
2.在調劑人力方面：一是優化生產布局。統籌資源整合和發展需要，全面優化既有車間、班組布局，實現設置科學、管理高效、人員優化、專業突出、便於生產。二是創新管理模式。對瓦日等新建線路在開通初期運量不大，設備維修需求任務較輕的實際，實行工務、電務、供電、房建等多維一體的綜合維修管理模式，實現集中作業，通過創新來減少管理層級、精簡管理機構、優化人員配置。三是鼓勵一崗多職。各系統要結合生產實際情況，合理優化設置，鼓勵職工一崗多職，實行兼職並崗。
3.在盤活人力資源方面：局勞衛部門要堅持定員內按100%核定，超員部分按70%核定工資的原則，將勞動生產率納入掛鈎考核，鼓勵少用人、多提效。要做好既有人員的內部挖潛調劑工作，特別要結合中鼎物流園建設、主要行車崗位人員不足、非生產性崗位人員富餘等具體情況，研究出台人員跨崗位、跨單位、跨系統流動機制，合理均衡各系統勞動力配置。對2016年准朔線開通及中鼎物流園開通所需人員，要全部通過內部挖潛解決。
四、攻堅克難，積極作為，全面激發完成全年目標任務的強大活力
盛總經理在全路財會工作會議上提出，全路要「下定決心、克服困難、開拓進取、奮發有為」，以「振奮、擔當、創新」的精神去迎戰困難、克服困難、打開局面。完成全年工作任務和目標，全局上下就是要落實好這四句話和三種精神，牢固樹立危機意識、效益意識、市場意識和服務意識，自覺保持積極向上的昂揚鬥志和奮發有為的責任擔當，全身心投入到全局創新發展的生動實踐中。
1.統一思想，振奮精神。全局上下要以正在開展的「轉觀念、闖市場、增效益」活動為主線，堅決把思想和行動統一到總公司黨組的決策部署上，統一到路局、路局黨委對全局經營工作的根本要求上，統一到運輸增量、經營創效、現代物流轉型、「網際網路+」、智慧雲平台開發等重點工作上來，變被動為主動，化壓力為動力，堅定攻堅信心，樹立必勝決心，增強正激勵，弘揚正能量，推進全局各項工作良性發展。
2.人人承責，主動擔當。局興我榮、局衰我恥。大家既然選擇了太原局，就要同榮辱、共奮進、敢擔當。一是每名幹部職工要牢固樹立當家作主人的責任感和自立自強的事業心，從我做起，從現在做起，從每一件小事做起，立足本職，守土有責，用心工作。二是各單位班子成員，特別是黨政一把手，要在此次會後，深入研究一次本單位的經營工作，摸清底數，進一步找准創效點、節支點和經濟增長點，明確目標，抓好推進。三是局機關各部門要立足提升服務品質，加快轉變職能，創新管理方式，堅持做到工作部署細化到站段、檢查指導深入到一線、幫助解決問題具體到個人，最大限度地幫助基層、指導基層、服務基層。
3.馬上就辦，真抓實幹。一季度很快就要結束，要完成全年經營任務時間緊迫、時不我待。全局上下必須要有往前看、往前趕的意識，用「馬上就辦、真抓實幹」的精神，抓好會議任務分解落實。一是各單位、各部門要圍繞本次會議精神，做好政策解讀和任務研究，對需要路局黨政聯席會決策的項目，各部門要及時向分管領導彙報，做好提報工作，路局將專門進行研究。二是全局上下都要著眼打基礎、利長遠的思路，按照局部利益服從整體利益、全局利益的要求，對本單位、本部門增收節支的思路再逐條、逐項進行細化，不僅要有具體的方案措施、有階段性推進目標，更要有可持續發展的深入研究。三是局財務部門牽頭，對今天會議明確的工作任務進行細化分解，明確責任部門和完成時限，倒排進度，盯辦落實；各主管處室，要對本系統各單位增收節支措施的落實情況進行過程督辦；局機關綜合部門也要加強常態化督查，常盯不落實的事、問責不落實的人、嚴查不作為的幹部，確保各項工作落到實處、落地有聲。
同志們，儘管完成今年的經營任務難度很大，但只要我們堅定信心，迎難而上，大膽創新，主動作為，相信我們一定會取得滿意的經營業績。
一、2015年全局經營管理工作成績顯著
簡要概括，主要表現在三個方面：
一是各項經營指標完成較好。全局克服煤炭、鋼鐵、焦炭等大宗市場持續低迷等經營困難，主動承接市場主體責任，全年，全局貨物發送量完成5.87億噸，其中煤炭運量完成4.8億噸；旅客發送量首次突破7000萬人大關，客運收入完成43.43億元，雙創歷史新高；完成運輸總收入816億元，同比增加10億元，增幅1.3%；完成112.3億元的盈虧考核任務，職工收入實現了5%的增幅。在宏觀經濟下行、運輸市場低迷的大環境下，能夠取得這樣的成績，很不容易，廣大幹部職工為之付出了艱辛的努力。
二是經營管理水平明顯提升。堅持增收節支並舉，提質創效並重。積極推進現代物流建設，穩妥實施了量價捆綁、銀行承兌匯票結算等創新性舉措；全力節支降耗，先後實施104項節支措施，實現節支19億元；規範經營管理，大力開展「小金庫」專項治理，不斷優化合資公司管理。特別是以中央專項巡視為契機，全局上下紀律意識、規矩意識普遍增強，經營行為更加規範。
三是經營管理機制不斷完善。以完成總公司盈虧考核任務、實現職工工資增長為目標，健全完善經營業績考核辦法，進一步激發了全員增收創效的積極性；全面推進預算管理，建立健全預算動態結算、預算執行排隊考評晾曬等機制，保證了預算執行效果；大力實施增收節支與工資總額掛鈎機制，加大工效掛鈎力度，合理拉開收入差距，進一步發揮了分配激勵作用；結合運輸生產實際，加強運輸收入監控、分析，有力地推動了客貨運輸收入和效益最大化。
總之，過去的一年裡，各單位、各部門為完成全年經營任務付出了艱辛的努力，取得了不菲的成績。特別是財務收入系統的同志們，在健全管理制度、保障資金供給、促進增收節支、防範經營風險等方面，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表路局，向財務收入系統的同志們，表示誠摯的問候！向為全局經營創效作出不懈努力的各單位、各部門、各級組織和廣大幹部職工表示衷心的感謝。
二、進一步分析全局面臨的嚴峻經營形勢，切實增強緊迫感和責任感
關於今年的整體經營形勢，我在年初的職代會和全局工作會議上已經進行了全面分析。目前來看，年初預判的嚴峻形勢還在延續，困難比預估的還要大。可以說，今年是我局經營情況最困難的一年。
從大宗貨物市場分析。根據中央會議精神，我國實施的供給側改革、綠色發展、「三去一降一補」等國家經濟發展政策，對我局賴以生存、占全局運量90%以上的煤炭、鋼鐵、焦炭等大宗貨物運量將會帶來影響。今年全國電力耗煤預計下降5%，冶煉用煤隨鋼鐵減產也將下降5%，加上環保減少用煤和4條特高壓線投產，全社會煤炭需求將減少4億噸。鋼鐵行業形勢艱難，鋼材運輸需求減少3800萬噸、礦類運輸需求減少7000萬噸。鋁礬土、氧化鋁、礦建、水泥等相關物資運輸需求也大幅下降。截至2月底，山西省重點監測的27戶冶金企業產值下降35.1%；21戶焦化企業產值下降47.4%。公路運輸、周邊港口等競爭也日趨激烈，從內蒙古到山東、江蘇，從陝西神木到遼寧，成規模的汽車車隊直接與鐵路爭搶煤源。國家經濟結構調整的新常態，導致我局大宗貨物運量低位徘徊的狀況將會在較長時間內存在。
從客運市場分析。雖然今年以來全局客運量與客運收入繼續延續了去年的增長趨勢，但國家宏觀經濟結構的調整和城鎮化進程的推進，我局傳統的階段性客流增長不再明顯。今年春運，全局旅客發送量完成778萬人，同比僅僅增長了0.2%，往年一票難求、客流激增的現象並沒有出現。同時，固定客流出現減量，省內務工流降幅在20%以上；商務流僅春運期間去往北京方向就減少了1.5萬人；太原、侯馬、大同等批發市場和大型商場的短途購物流下降了30%以上。
從目前的任務完成情況分析。我們年初職代會確定的目標是：貨物發送量59170萬噸，旅客發送量7390萬人，運輸總收入742.12億元，考核利潤136.2億元，職工工資增幅4.1%。但從目前的市場形勢和各方反饋的信息來看，完成上述目標十分困難。一是今年以來，全局客戶提報裝車需求日均22720車，同比減少9368車，降幅達29.2%；日均裝車20367車，較年計劃日均虧欠2113車，同比減少2871車，降幅達12.4%。最低時裝車僅完成17501車（2月18日），降到了十年前的水平。截止3月12日，全局貨物發送量同比下降12.5%，貨物周轉量同比下降17.1%。二是我們賴以生存的大秦線，累計完成6523萬噸，同比少運1895萬噸，降幅達22.5%。日均運量90.6萬噸，最少時只有65.55萬噸（2月9日）。三是全局旅客發送量累計完成1328萬人，雖然同比增運59萬人，增幅4.6%，但較年進度計劃虧欠126萬人。四是全局運輸收入累計完成133.2億元，較年進度計劃虧欠12.8億元，同比減少21.1億元，降幅達13.7%。
可以明確地看到，如果後10個月這種形勢還沒有得到扭轉，我們要完成考核利潤幾乎不可能，不但預期的職工工資增幅無法保證，甚至可能還要減少收入。
三、創新發展，轉型升級，全面提升企業經營管理水平
路局的總體思路是：全面落實全路工作會議和財會工作會議特別是盛光祖總經理重要講話精神，緊密圍繞「五大發展」「六新太鐵」的工作思路和目標，積極應對當前低迷的市場環境和嚴峻的經營形勢，採取「增運增收、節支降耗、轉型升級、創新機制、優化用工」五條途徑，全面細化各項經營舉措，提升企業經營管理水平，堅決完成全年各項工作任務，推動太原局實現可持續發展。
（一）增運增收。就是要緊密圍繞市場需求，大力實施「客貨並舉、穩黑增白、多元開發」三大戰略，以開發個性化產品為重點，以「法無禁止即可為」的思維，全方位、多領域拓展市場，增加市場份額，提高企業效益。
1.貨運方面：一是做強大宗。要實時掌握煤炭產能調整、重組情況，針對性提供服務，及時優化運輸組織方案，力爭保留和重組後的產能到鐵路發運；同時，要認真領會盛光祖總經理關於「大宗貨源」的新提法、新思路，發揮鐵路作為上下游產業之間的紐帶作用，努力拓展山西名優特產等白貨大宗貨源。二是保證重點。以價格政策為槓桿，繼續用足用好承兌匯票、集中結算、階梯運價、競爭性一口價等優勢，對協議客戶走精品化路線，實行精細化管理，保證240家已簽訂運輸協議的企業完成協議運量4.2億噸。三是精準營銷。做強做實網格化營銷格局，開展分層級和「一對一」「一對多」等管家式服務。特別是要積極對接上下游企業，固化推介會、對接會等有效形式，充分發揮95306網大宗商品交易攬貨作用，為客戶提供優質服務和融資渠道，提高交易量和物流量。四是豐富產品。要立足於多式聯運，大力發展貨櫃運輸業務。加強與京唐港、天津港及中遠海運集團等公司的合作，實施貨櫃鐵水聯運，並構建公鐵、空鐵聯運物流合作模式。五是改善供給。要及時總結分析「晉南貨運快線」開行情況，並積極籌備儘快開行其它「快線列車」。拓展物流總包業務，細分物流鏈價格構成，全力滿足客戶需求。要主動適應「小、快、零」物流市場需求，發展高附加值貨物保價運輸。拓展行包市場，增加行包、高鐵快件辦理站，進一步擴大高鐵快件通達範圍。六是發展裝卸。要鼓勵站段積極開拓專用線裝卸市場，增加裝卸收入；同時實行靈活的裝卸費率機制，提高鐵路裝卸的市場競爭力。
2.客運方面：一是大力挖掘普速潛力。要充分認識到，旅客的需求是多層面的。要適應人民群眾的不同需求，認真研究和加強普速客車開行。首先是積極增開跨局列車，抓住總公司高度重視普速列車開行的契機，延長既有直通列車運行區段，增加直通列車開行對數；同時要多開、開好管內列車，結合省內經濟發展、群眾需求，認真研究開行太原至全省各地市的城際列車，千方百計豐富客運產品，實現增量增收。二是充分用好高鐵能力。要繼續發揮高速鐵路在客運市場的生力軍作用。對北京等能力緊張的方向，要爭取全部實行重聯；要抓住5月份調圖契機，積極爭取總公司支持，爭取開行上海等方向的動車；大西高鐵要用好基本圖、周末圖、高峰運行圖，增加開行早晚動車組，對周五到周日等尖峰時段，在滿圖運行情況下還可以採取熱備車底重聯、加開等措施，實現能力利用最大化；要緊緊把握高鐵發展方向，探索夜間動車、雙層臥鋪動車組等新產品，全方位滿足旅客需求。三是大力開行旅遊列車。抓住山西省大力發展文化旅遊產業的契機，按照「多一名遊客就多一名旅客」的思路，積極對接地方政府及旅遊部門，加強頂層設計，通過鐵路把全省各地的旅遊資源「串」起來，讓山西的旅遊「火」起來。要針對性開發以周末休閒遊、主題文化游、群體度假游等為主題的旅遊產品，研究推出「2.5天假」等適合市場需求的產品。要研究車上的旅遊服務方式，使旅客一上車就體驗到旅遊的味道，融入旅遊的場景。要爭取互惠互利政策，一方面積極爭取地方政府補貼，另一方面商洽各旅遊景點，通過「車票頂門票」等戰略合作，實現共贏。要推廣太原南站的典型做法，在大同、臨汾、運城等城市，聯合航空部門開發「空鐵通」等客運產品，方便旅客中轉和旅行。四是提升客運服務質量。要全面總結今年春運工作，固化「三比三帶」活動中創造出的好做法，改善服務環境，將「服務是最好的營銷」做好、做到位。探索在超市、銀行、賓館、飯店等人流集中場所，大力投放自動售取票機，方便旅客購票。
3.資產經營開發方面：一是大力發展新興產業。要充分發揮人員技術、設備檢修、專業管理等方面優勢，著手介入太原地鐵相關設施招投標工作，培育地鐵市場。要學習借鑑「雙十一」網絡銷售做法，積極探索開發適合鐵路產品的「網際網路+」業務。要抓住路局「網絡進班組」建設的有利時機，研究內部職工電商體系，為基層單位和職工提供優惠的食品、日用品、辦公用品等生產生活必需品以及便利的生活、旅遊、保險、金融等服務。試點建設光伏發電設施，形成新的增收創效點。抓住鐵路投融資體制改革機遇，大力發展保險代理、融資業務、理財投資等，培育鐵路金融服務市場。二是加強土地資源開發。要緊緊抓住機遇，用好政策，打造「太鐵廣場」地產經營新品牌，深度開發太原南站1#、2#商業地產等項目。在做好既有項目開發的同時，要高度重視新建鐵路的土地經營開發，做到鐵路建設與經營開發同步思考、同步設計、同步推進，并力爭在鐵路建設中為土地經營開發的用水、用電等創造便利條件。三是發展客運延伸產業。要創新經營業態和商業模式，整合全局站車商業經營和酒店資源，實行一體化、連鎖化、品牌化經營管理，並與旅遊列車的開行緊密結合起來，做到「肥水不流外人田」。要按照總公司的統一部署，加大高鐵、動車組廣告投放力度。推進客票代售點轉型，鼓勵路外單位或個人投資承包鐵路客票代售點，將客票代售點向偏遠縣城或客源集中的鄉鎮延伸。
（二）節支降耗。就是要樹立把經營貫穿到生產全過程的新理念，以科技手段為支撐，引進先進的管理模式，全面降低企業經營成本。在這方面，2015年我們已經做了大量的工作，擠出了許多「水分」，取得了節支19億元的良好成效。但目前，我們的經營管理依然比較粗放，經營管理理念還未發生根本性轉變，一些設備長期閒置造成虛糜浪費，一些能源消耗、物資採購成本依舊過高，一些非生產性支出仍然龐大，等等。這些因素都導致我們成本支出居高不下，特別是在經濟低迷、增收難度加大的當前，給我們的生產經營造成很大壓力。當然，節支降耗要在確保安全生產的前提下，創新運輸生產組織，發揮先進技術裝備功能，優化管理方式方法，重點從減少設備投入、降低日常消耗和物資採購成本、壓縮非生產性支出等方面下功夫、想辦法。
1.在設備設施方面：就是根據運輸生產實際，採取修舊利廢、封存停用設備等措施，對全局機車、車輛、工裝等設備設施進行一次精準分析，該停用的停用，該封存的封存，該報廢的報廢，該減投的減投。
2.在降低日常消耗方面：要用好國家政策，不斷採用新節能技術、性價比高的設備和配件，降低日常消耗。
3.在物資管理方面：要通過網際網路公開發布物資需求、採購信息，擴大信息受眾面，挖掘潛在供應商，引入競爭；要發揮規模採購效益，實施生產廠直供，降低採購價格；要充分利用供應商社會儲備，實行一次採購、分次配送，降低和減少庫存，逐步實現除應急物資外的「零庫存」管理；要組織研發閒置物資調劑信息系統，壓縮物資庫存；要改變原有柴油均由供油單位指定煉油廠發運的模式，從生產實際出發就近採購；要探索改變最低價中標方式，將相關售後服務納入合同條款和評價考核，實現重要物資全壽命周期、全過程跟蹤、全成本核算管理。
4.在非生產性支出方面：路局、站段兩級機關要首先帶頭，嚴控招待費、會議費、差旅費、短途運費等支出，對超標準、超預算、審批手續不符合規定的一律不得報銷。要將煤、水、油、電等能源指標細化到車間、班組，全面實行「能源消耗總量指標和單耗指標」雙控考核，督促各單位控制能源支出。要進一步規範業務外包管理，探索實行統一合同、統一培訓、統一組織、統一監管模式，壓縮業務外包費用支出。要統籌用好失業保險返還補貼資金，按需撥付計提教育經費、醫療保險、工會「三不讓」基金、企業年金，進一步提高資金運作水平。
（三）轉型升級。就是要迅速適應經濟發展新常態和供給側改革要求，搶抓「十三五」規劃、「一帶一路」建設、兩個《綱要》實施等歷史機遇，緊密圍繞路局年初確定的「五大發展」「六新太鐵」推進目標，全力改變我局相對單一的經營收入結構，破解「一煤獨大」困局，全面推進運輸模式、運輸產品、經營方式等創新發展、轉型升級，化危為機，真正把當前的嚴峻形勢轉化為轉型升級的歷史機遇，適應市場，引領市場，重塑自我。
1.加快發展現代物流。這是總公司高瞻遠矚作出的一項戰略性決策，是推進鐵路改革發展的必由之路。在這方面，近期路局進行了多方考察和深入研究，可以說基本完成了頂層設計，形成了總體框架。主要建設任務包括兩大方面，一是以「通道+園區」為重點，加快推進硬能力建設。要圍繞現代物流發展來統一規劃，統籌做好太原樞紐的改造規劃，加快各物流園區周邊配套鐵路通道的改造，在完善局管內路網結構的同時，協調用好公路、航空等能力，合力建設大物流「通道」，解決好多式聯運「最後一公里」的問題。加快「1+3+13+300+n」物流園區建設進度，中鼎物流園10月份開始調試和試運行。大同、曹妃甸、運城3個物流園要在四季度全部開工。13個既有貨場要區分輕重緩急，按成熟一個、實施一個的原則，加快升級改造。二是以「信息+服務」為目標，加快推進軟能力建設。圍繞「智慧物流雲平台」建設，抓緊與移動、聯通、電信等運營商對接，研究推進信息通道建設方案。加快與百度、華為的洽談，積極推進軟體研發、系統集成；加快中鼎物流園內部信息系統建設，抓緊研發物流園內部運營管理信息平台，滿足10月份開園運營條件。
2.引進先進的經營理念。要從傳統的「鐵老大」「坐商」等老思維、老觀念中解脫出來，按照「大眾創業、萬眾創新」思路，鼓勵全局幹部職工放下包袱、主動探索，在合理化建議、新技術運用、新貨源營銷、「網際網路+」等方面集思廣益，掀起集全員之智推動改革發展的「頭腦風暴」。當前，特別是要借鑑「分享經濟」的發展模式，利用網際網路、dt技術、大數據分析技術，推進c2b（客戶到企業）模式，找准客戶需求，客戶需要什麼，我們就提供什麼，在貨物受理、接取送達、運到時限、裝卸作業、貨損理賠等方面不斷完善，為客戶提供良好的服務。「分享經濟」當前已風靡全球，我局在現代物流發展中與普洛斯的合作，就是借鑑「分享經濟」商業模式，分享普洛斯的優質客戶資源和先進的物流管理經驗，而普洛斯則分享鐵路物流園良好的區位優勢、發展優勢，通過優勢互補，走共同發展之路。同時，我們也需要借鑑「滴滴打車」「滴滴出行」的模式，通過手機app、微信公眾號等平台為客戶提供更方便、快捷的服務，創建自己的「站到門」「門到站」的貨運平台，建設貨運「滴滴」，等等。總之，就是要通過強大的信息流驅動服務流，實現分享、合作、共贏和增值？
3.加快升級客貨運產品。必須真正開發出具有市場競爭力的客貨運新產品，把綠色環保、定製式服務、長大運距、超大運能等鐵路優勢放大做強，提高鐵路客貨運的性價比，用特色產品吸引客戶，贏得市場、占領市場。比如，去年我們開行的旅遊專列，就收到了很好的經濟和社會效益，今年總公司又明確了增加普速客車收入給予獎勵的新政策，這為我們進一步挖掘普速客運潛力，又提出了新課題，需要相關部門深入思考。再如，3月1日，我們成功開行了晉南快線，下一步，能不能沿著這個方向努力，繼續擴大範圍，開發出晉北快線、呂梁快線、特需班列等更多的物流新產品。在這些方面，現在看似運量都不是很大，創收也不是很高，但這是發展的方向，必須從零開始，一步步做大做強。
4.推進生產環節再造。隨著科技的發展、設備的投入，特別是信息化技術的更新換代，一些陳舊的、固有的生產組織模式和管理方式越來越無法適應現實生產力的發展，甚至已經制約和阻礙了企業增收創效。要求我們必須重新審視、重新設計、重新優化相關制度、辦法、標準、流程和工藝。比如，在設備修程修制上，要按照總公司要求，在確保設備安全的前提下，精細調整設備檢修範圍，探索實行狀態修，杜絕過度修和盲目修，減少設備維修次數。在一些管理制度上，要摒棄「卡脖子」「綁手腳」的要求，把生產力解放出來、釋放出來，把職工群眾的積極性調動起來。這方面，我們需要做的工作很多很多，各單位特別是局機關各部門要充分發揮作用，率先「革命」，勇於鬆綁。
（四）創新機制。就是要優化完善經營管理機制，合理配置人力、物力、財力等管理資源，推進管理從粗放型向集約型轉變，提高管理精細化程度，向提高管理質量要效率、要效益。
1.優化工資獎勵和收入清算機制。今年，總公司在企業盈虧與工資掛鈎考核機制、運輸收入清算方式等方面進行了政策調整，有關部門要深入研究這些政策變化，用好用活總公司政策優勢，制訂科學措施，建立完善相應機制，充分釋放「改革紅利」。
2.優化全面預算管理機制。加強預算編制、兌現、考核等關鍵環節的動態卡控，通過預算統籌配置好各類經營資源。兩級財務部門要準確掌握經營發展的具體情況，做准預算，把錢花在安全生產、運輸經營真正需要的地方。要調整預算安排，全面壓縮辦公、會務、接待等非生產性管理成本；在安排工務、機務、車輛、電務等設備維修成本時，要充分考慮修程修制改革因素，把設備維修控制在科學合理的周期內，在保證設備質量穩定的前提下，促使設備發揮出更大的經濟效益。
3.優化營銷考核激勵機制。總公司明確，要把路局的運輸總收入列為考核領導班子的重要指標，有關部門要認真研究，進一步優化完善對各單位、各部門領導人員的經營業績掛鈎考核方案，激發兩級領導班子強力推進增收節支的工作熱情。要將貨物發送量、冶煉物資、貨櫃、批量、零散等指標任務按進度分劈至站段，優化完善運輸任務指標兌現考核機制和營銷獎勵機制，激勵全局上下主動營銷、深度營銷。
4.優化節支降耗激勵機制。財務部門要建立直接生產費、間接生產費、業務利潤實際完成數等獎勵和單獨結算制度，鼓勵各單位把節支降耗的計劃做實、項目做細。要全面細化節支措施和獎勵考核辦法，在全局上下形成從節約一度電、一滴油、一張紙做起的濃厚氛圍。
（五）優化用工。就是要按照嚴控總量、盤活存量、用好增量、不養閒人和懶人的總體思路，優化現場作業組織，優化生產力布局，提高勞動生產率。我們將持續執行用人「只減不增」的政策。一方面，通過投入新設備，引進和運用新技術、新工藝，不斷釋放生產力，提高生產效率，釋放出一批人力。另一方面，通過創新管理模式，科學調整生產力布局，對生產崗位進行合理設置，能撤的撤、能兼的兼，調劑出一批人力。在此前提下，通過內部挖潛調劑，將富餘的人員優先補充到新線、新站等新開項目上，在增產增量的同時，力爭不增一人，不加一員，達到降低人工成本，提高生產效率的目的。
1.在釋放人力方面：充分發揮ctc、5t、視頻監控、遠動、6c等新技術新設備作用，通過科技手段釋放生產力，逐步利用機器代替或減少人工作業。
2.在調劑人力方面：一是優化生產布局。統籌資源整合和發展需要，全面優化既有車間、班組布局，實現設置科學、管理高效、人員優化、專業突出、便於生產。二是創新管理模式。對瓦日等新建線路在開通初期運量不大，設備維修需求任務較輕的實際，實行工務、電務、供電、房建等多維一體的綜合維修管理模式，實現集中作業，通過創新來減少管理層級、精簡管理機構、優化人員配置。三是鼓勵一崗多職。各系統要結合生產實際情況，合理優化設置，鼓勵職工一崗多職，實行兼職並崗。
3.在盤活人力資源方面：局勞衛部門要堅持定員內按100%核定，超員部分按70%核定工資的原則，將勞動生產率納入掛鈎考核，鼓勵少用人、多提效。要做好既有人員的內部挖潛調劑工作，特別要結合中鼎物流園建設、主要行車崗位人員不足、非生產性崗位人員富餘等具體情況，研究出台人員跨崗位、跨單位、跨系統流動機制，合理均衡各系統勞動力配置。對2016年准朔線開通及中鼎物流園開通所需人員，要全部通過內部挖潛解決。
四、攻堅克難，積極作為，全面激發完成全年目標任務的強大活力
盛總經理在全路財會工作會議上提出，全路要「下定決心、克服困難、開拓進取、奮發有為」，以「振奮、擔當、創新」的精神去迎戰困難、克服困難、打開局面。完成全年工作任務和目標，全局上下就是要落實好這四句話和三種精神，牢固樹立危機意識、效益意識、市場意識和服務意識，自覺保持積極向上的昂揚鬥志和奮發有為的責任擔當，全身心投入到全局創新發展的生動實踐中。
1.統一思想，振奮精神。全局上下要以正在開展的「轉觀念、闖市場、增效益」活動為主線，堅決把思想和行動統一到總公司黨組的決策部署上，統一到路局、路局黨委對全局經營工作的根本要求上，統一到運輸增量、經營創效、現代物流轉型、「網際網路+」、智慧雲平台開發等重點工作上來，變被動為主動，化壓力為動力，堅定攻堅信心，樹立必勝決心，增強正激勵，弘揚正能量，推進全局各項工作良性發展。
2.人人承責，主動擔當。局興我榮、局衰我恥。大家既然選擇了太原局，就要同榮辱、共奮進、敢擔當。一是每名幹部職工要牢固樹立當家作主人的責任感和自立自強的事業心，從我做起，從現在做起，從每一件小事做起，立足本職，守土有責，用心工作。二是各單位班子成員，特別是黨政一把手，要在此次會後，深入研究一次本單位的經營工作，摸清底數，進一步找准創效點、節支點和經濟增長點，明確目標，抓好推進。三是局機關各部門要立足提升服務品質，加快轉變職能，創新管理方式，堅持做到工作部署細化到站段、檢查指導深入到一線、幫助解決問題具體到個人，最大限度地幫助基層、指導基層、服務基層。
3.馬上就辦，真抓實幹。一季度很快就要結束，要完成全年經營任務時間緊迫、時不我待。全局上下必須要有往前看、往前趕的意識，用「馬上就辦、真抓實幹」的精神，抓好會議任務分解落實。一是各單位、各部門要圍繞本次會議精神，做好政策解讀和任務研究，對需要路局黨政聯席會決策的項目，各部門要及時向分管領導彙報，做好提報工作，路局將專門進行研究。二是全局上下都要著眼打基礎、利長遠的思路，按照局部利益服從整體利益、全局利益的要求，對本單位、本部門增收節支的思路再逐條、逐項進行細化，不僅要有具體的方案措施、有階段性推進目標，更要有可持續發展的深入研究。三是局財務部門牽頭，對今天會議明確的工作任務進行細化分解，明確責任部門和完成時限，倒排進度，盯辦落實；各主管處室，要對本系統各單位增收節支措施的落實情況進行過程督辦；局機關綜合部門也要加強常態化督查，常盯不落實的事、問責不落實的人、嚴查不作為的幹部，確保各項工作落到實處、落地有聲。
同志們，儘管完成今年的經營任務難度很大，但只要我們堅定信心，迎難而上，大膽創新，主動作為，相信我們一定會取得滿意的經營業績。