今天，我們在這裡召開全市人才工作領導小組（擴大）會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，就實施《xx市中長期人才發展規劃（2021—2030年）》、做好當前和今後一個時期全市人才工作進行安排部署，進一步動員全市上下，深入推進人才強市戰略，搶抓歷史新機遇，構築人才新高地，為建設區域性國際城市提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
剛剛過去的今年，市委、市政府認真貫徹落實中央和省關於人才工作的一系列決策部署，堅持把人才強市作為事關xx發展全局的重大戰略來抓，人才工作的政策措施和服務體系更加完善，招才引智的工作載體和運行機制更加健全，育才、引才、聚才、用才的環境更加優化，各類人才創新創造活力得到有效激發。截至今年底，全市人才資源總量達x萬人，形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才，我們對市智聯院首批「首席專家」和參事頒發了聘書。在此，我代表市委、市政府，向各位專家對xx的關心和支持表示衷心的感謝。
下面，就做好全市人才工作，我再強調五點意見。
第一，建設區域性國際城市，必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者，國之重器；得士則重，失士則輕。歷史和實踐表明，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是經濟社會發展的第一資源。當前，xx正進入工業化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期，對照區域性國際城市發展目標，我們最大的問題是人才問題，最大的危機是人才危機。概括起來，主要是「三個嚴重失調」，即人口總量與人才規模嚴重失調，財政供養人才與社會供養人才嚴重失調，黨政人才與市場經濟人才、社會管理人才嚴重失調。這極大地延緩了富民進程、制約了強市步伐。從一定意義上講，地方政府抓，主要是抓五個層次的運作，即資源運作、產業運作、資本運作、技術運作、人才運作。其中，最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題，市委、市政府制定出台了《xx市中長期人才發展規劃（2021—2030年）》，提出了我市人才發展新的目標定位，明確要把xx建設成為人才特區和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰略的高度，深刻認識人才工作的重要性和緊迫性，飽含愛才之心、求才之意、惜才之情，像抓經濟發展一樣抓人才工作，毫不動搖地培育好、開發好、利用好人才這個第一資源，讓一切善於創造的潛能充分釋放，讓一切勇於創新的智慧競相涌流，為科學發展提供強大智慧源泉，為事業興旺提供有力人才支持。
第二，建設區域性國際城市，必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要，在於得人。要破除論資排輩的陳舊觀念，破除求全責備的錯誤觀念，破除固步自封的保守觀念，不唯資歷、不唯年齡、不唯學歷，敢於選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的「初生牛犢」，敢於選用本質優良、富有個性、術業專攻的「偏才專才」，以天下之才興xx發展大業。在選用黨政人才方面，要按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，深化選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，繼續推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法，任人唯賢、唯才是舉，建設一支政治堅定、勇於創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為的高素質黨政人才隊伍。在選用企業經營管理人才方面，要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，改革和完善國有企業經營管理人才選拔任用方式，完善企業內部用人機制，推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化，培養造就一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家和一支高水平的企業經營管理人才隊伍。在選拔任用專業技術人才方面，要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變，形成能進能出、能上能下的良好格局。
第三，建設區域性國際城市，必須以海納百川之懷引才育才。一個地區快速崛起的過程，往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領與整體開發、自主培養與開放引才相結合，統籌推進各類人才隊伍建設，在更高層次、更大範圍推動人才與經濟社會的有效互動。要健全完善人才引進政策，打破國籍、戶籍、身份、學歷、年齡等限制，加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革，建立對國內外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系，實現人才進入「零障礙」。要加快實施「高層次人才引進工程」、「借才引智工程」，著力引進在各領域有影響力的高端人才，引進掌握關鍵技術、能夠帶動新興學科和戰略性新興產業發展的傑出人才，引進金融管理、企業經營等高層次專業人才。要全面實施「高技能人才開發計劃」、「創新創業人才培育工程」、「萬名六類人才素質提升工程」、「xx之星」青年英才培養計劃等項目，建立政府指導下以企業為主體、市場為導向、多種形式的政產學研戰略聯盟，推廣「人才+項目」的培養模式，在創新中集聚和培養一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特別是xx學院，加強與國內外高等院校和科研機構的交流合作，建設一批重點學科、重點實驗室、品牌專業和特色專業，培養和造就一批適應區域性國際城市建設需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區域合作開發的有利時機，深化區域間人才資源開發交流與合作，統籌開發利用好國際國內、省外省內各種人才資源，形成「人才薈萃」的喜人局面。
第四，建設區域性國際城市，必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任務。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發展機制，使各類人才創業有機會、幹事有舞台、發展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性，遵循人才成長的規律，知人特長、按才授崗，用其所長、容其所短，切實做到人盡其才、才盡其用，使人才最大限度發揮作用、創造效益。要大膽啟用人才，放手使用人才，只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業技術人才，都要大膽使用，給他們壓擔子、交任務，讓他們在重要崗位上挑大樑、唱主角，使他們的聰明才智得到充分發揮。要和完善現行分配製度，採用年薪制、股權、期權等多種分配方式，研究鼓勵知識、資本、技術、管理等生產要素參與收益分配的辦法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻得到一流的報酬，形成和強化正確的人才導向。要堅持物質激勵與成就激勵、精神激勵相結合，大力表彰優秀人才，重獎有突出貢獻的人才，增強優秀人才實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經濟組織中專業技術人才、經營管理人才的表彰獎勵辦法，完善專業技術職稱評定辦法，進一步激發他們的創業熱情。
第五，建設區域性國際城市，必須以築巢引鳳之策聚才留才。「栽得梧桐樹，自有鳳來棲」。環境是人才成長和發展的重要依託，是決定人才去留的主要因素。全市上下要進一步優化人才發展環境，讓人才進得來、乾得成、過得好、留得住。要加強各類開發園區、海外高層次人才創業園、大學生創業園建設，加強大學科技園、科技企業孵化器、院士工作站和博士後科研工作站等載體建設，以良好的產業優勢、一流的創新平台、完備的扶持機制集聚人才，使xx真正成為吸引人才的「磁場」、培養人才的「搖籃」、各類人才施展才華的「舞台」。要堅持「百花齊放、百家爭鳴」的方針，堅持學術無禁區的原則，尊重特點，形成鼓勵創新創造、寬容失敗失誤的良好學術氣氛，營造濃厚的學術自由空氣，創造民主活潑的學術環境。要進一步改善高層次人才的住房和醫療條件，切實提高福利待遇，儘可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題，讓各類人才進得「順心」、乾得「舒心」、活得「開心」、留得「安心」。要加大城市美化綠化和生態保護力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強城市對人才的吸引力；強化城市人流、物流、資金流和信息流的彙集能力，滿足人才創業發展的需要；全力打造「平安xx」，以一流的人居環境和治安環境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優秀人才、有突出貢獻人才的業績，努力在全社會形成崇尚科學、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統工程，人才強市是我市經濟社會發展的一項重大戰略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則，落實人才工作責任，不斷提高人才工作科學化水平，努力形成做好人才工作、建設人才強市的強大合力。要著力構建人才工作社會化格局，不斷完善統分結合、協調高效的工作機制，建立黨的幹部工作和人才工作統籌規劃、協調發展的運行機制，努力形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發展規劃（2021—2030年）》與「十四五」規劃及其他專項規劃銜接起來，把人才發展「四優先」要求和各項重點工作結合起來，實現人才發展與其他產業相互銜接、相互促進。要建立完善以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制，進一步增加人力資本投資比重，以資本優先投入促進人才優先發展，切實為吸引、培養、使用、激勵人才提供資金保障。
大發展的xx渴望人才，大開放的xx呼喚人才，大開發的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作，是黨和人民賦予我們的光榮使命和神聖職責。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，提高認識，抓住機遇，開拓創新，紮實工作，全面開創我市人才工作新局面，為加快建設xx提供堅強有力的人才保障。
剛剛過去的今年，市委、市政府認真貫徹落實中央和省關於人才工作的一系列決策部署，堅持把人才強市作為事關xx發展全局的重大戰略來抓，人才工作的政策措施和服務體系更加完善，招才引智的工作載體和運行機制更加健全，育才、引才、聚才、用才的環境更加優化，各類人才創新創造活力得到有效激發。截至今年底，全市人才資源總量達x萬人，形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才，我們對市智聯院首批「首席專家」和參事頒發了聘書。在此，我代表市委、市政府，向各位專家對xx的關心和支持表示衷心的感謝。
下面，就做好全市人才工作，我再強調五點意見。
第一，建設區域性國際城市，必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者，國之重器；得士則重，失士則輕。歷史和實踐表明，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是經濟社會發展的第一資源。當前，xx正進入工業化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期，對照區域性國際城市發展目標，我們最大的問題是人才問題，最大的危機是人才危機。概括起來，主要是「三個嚴重失調」，即人口總量與人才規模嚴重失調，財政供養人才與社會供養人才嚴重失調，黨政人才與市場經濟人才、社會管理人才嚴重失調。這極大地延緩了富民進程、制約了強市步伐。從一定意義上講，地方政府抓，主要是抓五個層次的運作，即資源運作、產業運作、資本運作、技術運作、人才運作。其中，最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題，市委、市政府制定出台了《xx市中長期人才發展規劃（2021—2030年）》，提出了我市人才發展新的目標定位，明確要把xx建設成為人才特區和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰略的高度，深刻認識人才工作的重要性和緊迫性，飽含愛才之心、求才之意、惜才之情，像抓經濟發展一樣抓人才工作，毫不動搖地培育好、開發好、利用好人才這個第一資源，讓一切善於創造的潛能充分釋放，讓一切勇於創新的智慧競相涌流，為科學發展提供強大智慧源泉，為事業興旺提供有力人才支持。
第二，建設區域性國際城市，必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要，在於得人。要破除論資排輩的陳舊觀念，破除求全責備的錯誤觀念，破除固步自封的保守觀念，不唯資歷、不唯年齡、不唯學歷，敢於選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的「初生牛犢」，敢於選用本質優良、富有個性、術業專攻的「偏才專才」，以天下之才興xx發展大業。在選用黨政人才方面，要按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，深化選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，繼續推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法，任人唯賢、唯才是舉，建設一支政治堅定、勇於創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為的高素質黨政人才隊伍。在選用企業經營管理人才方面，要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，改革和完善國有企業經營管理人才選拔任用方式，完善企業內部用人機制，推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化，培養造就一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家和一支高水平的企業經營管理人才隊伍。在選拔任用專業技術人才方面，要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變，形成能進能出、能上能下的良好格局。
第三，建設區域性國際城市，必須以海納百川之懷引才育才。一個地區快速崛起的過程，往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領與整體開發、自主培養與開放引才相結合，統籌推進各類人才隊伍建設，在更高層次、更大範圍推動人才與經濟社會的有效互動。要健全完善人才引進政策，打破國籍、戶籍、身份、學歷、年齡等限制，加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革，建立對國內外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系，實現人才進入「零障礙」。要加快實施「高層次人才引進工程」、「借才引智工程」，著力引進在各領域有影響力的高端人才，引進掌握關鍵技術、能夠帶動新興學科和戰略性新興產業發展的傑出人才，引進金融管理、企業經營等高層次專業人才。要全面實施「高技能人才開發計劃」、「創新創業人才培育工程」、「萬名六類人才素質提升工程」、「xx之星」青年英才培養計劃等項目，建立政府指導下以企業為主體、市場為導向、多種形式的政產學研戰略聯盟，推廣「人才+項目」的培養模式，在創新中集聚和培養一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特別是xx學院，加強與國內外高等院校和科研機構的交流合作，建設一批重點學科、重點實驗室、品牌專業和特色專業，培養和造就一批適應區域性國際城市建設需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區域合作開發的有利時機，深化區域間人才資源開發交流與合作，統籌開發利用好國際國內、省外省內各種人才資源，形成「人才薈萃」的喜人局面。
第四，建設區域性國際城市，必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任務。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發展機制，使各類人才創業有機會、幹事有舞台、發展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性，遵循人才成長的規律，知人特長、按才授崗，用其所長、容其所短，切實做到人盡其才、才盡其用，使人才最大限度發揮作用、創造效益。要大膽啟用人才，放手使用人才，只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業技術人才，都要大膽使用，給他們壓擔子、交任務，讓他們在重要崗位上挑大樑、唱主角，使他們的聰明才智得到充分發揮。要和完善現行分配製度，採用年薪制、股權、期權等多種分配方式，研究鼓勵知識、資本、技術、管理等生產要素參與收益分配的辦法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻得到一流的報酬，形成和強化正確的人才導向。要堅持物質激勵與成就激勵、精神激勵相結合，大力表彰優秀人才，重獎有突出貢獻的人才，增強優秀人才實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經濟組織中專業技術人才、經營管理人才的表彰獎勵辦法，完善專業技術職稱評定辦法，進一步激發他們的創業熱情。
第五，建設區域性國際城市，必須以築巢引鳳之策聚才留才。「栽得梧桐樹，自有鳳來棲」。環境是人才成長和發展的重要依託，是決定人才去留的主要因素。全市上下要進一步優化人才發展環境，讓人才進得來、乾得成、過得好、留得住。要加強各類開發園區、海外高層次人才創業園、大學生創業園建設，加強大學科技園、科技企業孵化器、院士工作站和博士後科研工作站等載體建設，以良好的產業優勢、一流的創新平台、完備的扶持機制集聚人才，使xx真正成為吸引人才的「磁場」、培養人才的「搖籃」、各類人才施展才華的「舞台」。要堅持「百花齊放、百家爭鳴」的方針，堅持學術無禁區的原則，尊重特點，形成鼓勵創新創造、寬容失敗失誤的良好學術氣氛，營造濃厚的學術自由空氣，創造民主活潑的學術環境。要進一步改善高層次人才的住房和醫療條件，切實提高福利待遇，儘可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題，讓各類人才進得「順心」、乾得「舒心」、活得「開心」、留得「安心」。要加大城市美化綠化和生態保護力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強城市對人才的吸引力；強化城市人流、物流、資金流和信息流的彙集能力，滿足人才創業發展的需要；全力打造「平安xx」，以一流的人居環境和治安環境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優秀人才、有突出貢獻人才的業績，努力在全社會形成崇尚科學、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統工程，人才強市是我市經濟社會發展的一項重大戰略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則，落實人才工作責任，不斷提高人才工作科學化水平，努力形成做好人才工作、建設人才強市的強大合力。要著力構建人才工作社會化格局，不斷完善統分結合、協調高效的工作機制，建立黨的幹部工作和人才工作統籌規劃、協調發展的運行機制，努力形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發展規劃（2021—2030年）》與「十四五」規劃及其他專項規劃銜接起來，把人才發展「四優先」要求和各項重點工作結合起來，實現人才發展與其他產業相互銜接、相互促進。要建立完善以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制，進一步增加人力資本投資比重，以資本優先投入促進人才優先發展，切實為吸引、培養、使用、激勵人才提供資金保障。
大發展的xx渴望人才，大開放的xx呼喚人才，大開發的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作，是黨和人民賦予我們的光榮使命和神聖職責。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，提高認識，抓住機遇，開拓創新，紮實工作，全面開創我市人才工作新局面，為加快建設xx提供堅強有力的人才保障。