根據省市區加強政治監督工作要求,現將今年上半年區商務局政治生態建設情況報告如下:
一、總體評價
(一)主體責任進一步壓實。進一步落實全面從嚴治黨主體責任,梳理制定局領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單。分層簽訂從嚴治黨責任書,通過召開黨委中心組理論學習、每月中層幹部例會、科務會等形式進一步落實全面從嚴治黨主體責任,持續傳遞壓力,形成了齊抓共管、整體聯動的工作格局。
(二)黨員幹部政治意識進一步增強。依託「學習強國」、「西湖先鋒」等線上平台,結合理論學習中心組學習、「商務講壇」,紅色研學等方式,加強政治理論學習。創新完善「集中學習+專項行動+現場走訪」的主題黨日工作機制,把主題黨日活動與商務中心工作緊密結合,互融互促。落實「兩學一做」學習教育常態化制度化,建立每周一學、每月一講制度,實現政治生活常態化。
(三)廉政建設進一步深化。開展談話提醒教育35次,開展違規兼職、單一來源採購等專項整治5次、召開全面從嚴治黨「一崗雙責」報告會,組織中層幹部進行2次廉政集體談話,邀請紀檢組領導為下屬公司上了廉政黨課,出台了《實施「四大行動、十個嚴禁」構建親清政商關係有關事項》,打造優質營商環境。
(四)選人用人風氣進一步匡正。按照規範程序做好了機關婦委會主任的選拔任用。加強對幹部的日常監督,組織做好年度領導幹部個人有關事項報告填報,上報中層及一般幹部重大事項報備3個。
(五)機關作風建設進一步改進。開展疫情防控黨員當先鋒、復工復產復甦黨員服務團、黨員招商攻堅專項行動、「糧心向黨、糧安為民」崗位大練兵、高質量發展黨員大比武專項行動,依託載體服務中心,其中商務亮點工作信息被「學習強國」平台錄用6篇。組建出口和消費專班,大力推進促消費、穩出口,為我區在全省經濟運行爭先創優活動中提供堅實助力。結對金家橋社區,開展疫情防控志願服務活動35次,協調解決「百日解百難」問題2個;結對胥口鎮,組織開展「助茶農、采春茶」等志願服務活動,牽頭領辦「百日解千難」問題。結對兩新黨支部鴻世電器、海順機械,通過黨建引領,實現「同頻共振」,組織京東物流和鴻世電器交流互動,為雙方合作提供平台。
(六)服務企業水平進一步提升。疫情期間下沉一線,解企業所困,助力企業復工復產復甦。幫企業解決「資金難」問題,通過「親清在線」平台兌現商貿服務企業補貼1047.56萬元,涉及3425家企業。落實穩外貿政策,加大「杭信貸」金融政策支持,兌現資金1917萬元。幫企業解決「銷路難」問題,創建「富陽嚴選」平台,幫外貿企業消庫存,已推出14場「嚴選」專場,銷售額近百萬元。搭建「雲」展會平台,共舉辦7場免費境外線上交易會。組織企業參加杭州市相關平台直播(淘寶網),企業網上店鋪銷售額環比增加約17%。發放汽車消費補貼,12天活動時間裡已累計出售汽車1366輛,實現銷售額2.43億元。幫企業解決「發展難」問題,建立「一對一」服務專員制度,幫助解決實際困難121個。「線上+線下」宣講省、市、區各項惠企政45次,選派三名專業涉外律師為外貿企業提供專業法律援助服務。協助7家企業辦理8單不可抗力事實性證明,挽回損失838萬元。精準服務,推動和鼎銅業順利完成首批黃金出口報關,實現浙江省黃金出口第一單。
二、存在問題
一是從政治學習上看,學習組織形式相對單一,滿足於落實了,規定的學習任務完成了,在走出去、請進來和針對具體問題解剖麻雀上做的還有差距。學習的針對性有待提高,往往是泛泛的通讀,在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動商務工作上還有差距。學思用沒有貫通,知信行不統一,孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話和治國理政思想,就事論事,存在形式主義、實用主義。
二是從政治紀律上看,在加強廉潔紀律、工作紀律、組織紀律強調的比較多,相對而言,在政治紀律和政治規矩的教育引導上,聯繫實際深入淺出剖析較少,整體推動的招法不多。政治敏銳性和政治洞察力還有待加強,一些黨員對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的鬥爭,對一些苗頭性傾向性問題,沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是網絡管控和輿論引導工作方面,對新媒體上的言論引導水平還需提升。作為主管全區商務發展的部門,在落實中央及省市區委的部署要求、謀劃發展思路等方面還缺乏前瞻性、開放性,改革創新的舉措辦法不多。
三是從落實主體責任看,全面從嚴治黨還不嚴格。壓力傳導有待進一步增強,滿足於對分管科室和單位責任書籤訂了,要求提了,但在督導檢查、聽取彙報上還不夠主動和及時,從而導致在一定程度上存在「上熱中溫下冷」的現象。對二級單位管理有待進一步加強,二級單位管理存在薄弱環節,幹部職工思想意識、作風有待進一步改進。面對商務經濟下行壓力持續加大,一些黨員幹部奮力開拓的勇氣不夠強,創新突破的辦法不夠多,與上級要求有差距。
四是從幹部教育管理上看,對黨員幹部的教育管理還存在薄弱環節。存在著過問工作多,談心交心溝通思想少,特別是對年輕幹部成長和個人的生活過問不夠。對幹部管理方面存在「重使用輕管理、重任務輕關懷」等現象。雖然落實任前廉政談話、廉政提醒談話等制度,但在後續跟蹤管理方面滯後,對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠。
五是從廉政建設上看,對有關廉政規定的學習效果離上級要求仍有差距,有的幹部思想重視不夠,認為自己不在關鍵崗位,不學也不會出問題;有的學習不實不細,對把握處理的情形、標準和尺度上還有一些差距。在落實有關制度上還不夠到位,比如,對制止鋪張浪費也有專門的規定,但下班不隨手關燈、關空調的問題依然存在。
六是為民服務上看,為民解難題方面服務的真功夫還需淬鍊。尤其是疫情影響下,企業生存發展存在困難,對企業反映的難點熱點問題,拓思路、出點子還不夠,服務群眾服務企業離上級要求離企業期望還有差距。
三、整改措施
(一)把牢思想開關「鑄魂」。一是提高政治站位,始終把政治建設擺在班子建設的首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿全部工作始終,以上率下,真學真用,持之以恆補精神之「鈣」。二是執行制度到位,嚴格執行民主集中制和請示報告制度,努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。嚴格落實黨委中心組學習制度,切實形成制度化、常態化的學習機制。嚴格落實「三會一課」、「每周一學、每月一講」大學習、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等制度,用好批評和自我批評武器,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。三是深化黨建引領,堅持明確責任抓黨建,進一步完善各級黨組織的黨建工作責任清單。深化「黨建+」,深入總結並不斷強化黨建對商務工作的引領作用。
(二)推進廉政建設「強基」。一是加強警示教育。建立健全不忘初心、牢記使命長效機制,組織黨的宗旨、黨規黨紀、黨的優良作風等教育活動,引導黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。通過廉政黨課、專題講座等形式,加強廉政法規和從政道德教育,深化示範教育、警示教育和崗位廉政風險教育,時刻敲響警鐘,築牢思想防線。開展廉政談話活動,以關心、教育、提醒、挽救幹部為出發點,對反映幹部職工的苗頭性、傾向性問題,及時開展談話提醒教育,把可能發生的問題解決在萌芽狀態。深化廉政風險排查防控,在廉政風險排查防控基礎上,完善分類防控措施,緊盯「關鍵少數」、二級單位、關鍵崗位和重要事項繼續完善防控機制。二是完善二級單位管理制度。從業務科室派出公司工作指導員,將收儲公司經營班子與局科室長同等管理,參加局中層幹部會議、支部活動。督促公司建立責任清單、問題清單、整改清單,全面排查公司崗位廉政風險點、防控措施。出台公司督導方案,對公司隊伍建設、作風效能、制度執行等方面開展每月督查,對公司財務情況開展每季檢查。三是加大正風肅紀。每月開展一次以上正風肅紀專項督查,著力對重點項目、重點工作任務推進情況,班子及中層幹部落實一崗雙責情況,政治紀律、組織紀律、工作紀律等六大紀律執行落實情況,「三不」問題、「四風」問題等事項,實行精準過程督查,嚴格效能問責,壓實責任鏈條,推進作風建設。
(三)強化責任擔當「正氣」。一是引領「親」「清」新型政商關係建設。加強對商務專項資金的監督與管理,堅持商務專項資金實行班子成員集體討論制,切實加強資金的源頭監管,確保資金規範合理使用。推進「親清在線」平台兌現商務補助政策,加快政策兌現的進度。二是搭載體引導幹部擔當作為。以「黨員幹部示範+項目領辦+團隊比武」戰術抓手為載體,開展疫情防控黨員當先鋒、復工復產復甦黨員服務團、黨員招商攻堅專項行動、「糧心向黨、糧安為民」崗位大練兵、高質量發展黨員大比武專項行動,堅持商務發展和疫情防控兩手抓兩戰贏。三是強化商務隊伍建設。樹立「鼓勵肯乾的,提拔好乾的,鞭策少乾的,整治不幹的,拔除倒乾的」用人導向,著力打造一支「忠誠、實幹、擔當、堅毅、有為」的黨員幹部隊伍。
一、總體評價
(一)主體責任進一步壓實。進一步落實全面從嚴治黨主體責任,梳理制定局領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單。分層簽訂從嚴治黨責任書,通過召開黨委中心組理論學習、每月中層幹部例會、科務會等形式進一步落實全面從嚴治黨主體責任,持續傳遞壓力,形成了齊抓共管、整體聯動的工作格局。
(二)黨員幹部政治意識進一步增強。依託「學習強國」、「西湖先鋒」等線上平台,結合理論學習中心組學習、「商務講壇」,紅色研學等方式,加強政治理論學習。創新完善「集中學習+專項行動+現場走訪」的主題黨日工作機制,把主題黨日活動與商務中心工作緊密結合,互融互促。落實「兩學一做」學習教育常態化制度化,建立每周一學、每月一講制度,實現政治生活常態化。
(三)廉政建設進一步深化。開展談話提醒教育35次,開展違規兼職、單一來源採購等專項整治5次、召開全面從嚴治黨「一崗雙責」報告會,組織中層幹部進行2次廉政集體談話,邀請紀檢組領導為下屬公司上了廉政黨課,出台了《實施「四大行動、十個嚴禁」構建親清政商關係有關事項》,打造優質營商環境。
(四)選人用人風氣進一步匡正。按照規範程序做好了機關婦委會主任的選拔任用。加強對幹部的日常監督,組織做好年度領導幹部個人有關事項報告填報,上報中層及一般幹部重大事項報備3個。
(五)機關作風建設進一步改進。開展疫情防控黨員當先鋒、復工復產復甦黨員服務團、黨員招商攻堅專項行動、「糧心向黨、糧安為民」崗位大練兵、高質量發展黨員大比武專項行動,依託載體服務中心,其中商務亮點工作信息被「學習強國」平台錄用6篇。組建出口和消費專班,大力推進促消費、穩出口,為我區在全省經濟運行爭先創優活動中提供堅實助力。結對金家橋社區,開展疫情防控志願服務活動35次,協調解決「百日解百難」問題2個;結對胥口鎮,組織開展「助茶農、采春茶」等志願服務活動,牽頭領辦「百日解千難」問題。結對兩新黨支部鴻世電器、海順機械,通過黨建引領,實現「同頻共振」,組織京東物流和鴻世電器交流互動,為雙方合作提供平台。
(六)服務企業水平進一步提升。疫情期間下沉一線,解企業所困,助力企業復工復產復甦。幫企業解決「資金難」問題,通過「親清在線」平台兌現商貿服務企業補貼1047.56萬元,涉及3425家企業。落實穩外貿政策,加大「杭信貸」金融政策支持,兌現資金1917萬元。幫企業解決「銷路難」問題,創建「富陽嚴選」平台,幫外貿企業消庫存,已推出14場「嚴選」專場,銷售額近百萬元。搭建「雲」展會平台,共舉辦7場免費境外線上交易會。組織企業參加杭州市相關平台直播(淘寶網),企業網上店鋪銷售額環比增加約17%。發放汽車消費補貼,12天活動時間裡已累計出售汽車1366輛,實現銷售額2.43億元。幫企業解決「發展難」問題,建立「一對一」服務專員制度,幫助解決實際困難121個。「線上+線下」宣講省、市、區各項惠企政45次,選派三名專業涉外律師為外貿企業提供專業法律援助服務。協助7家企業辦理8單不可抗力事實性證明,挽回損失838萬元。精準服務,推動和鼎銅業順利完成首批黃金出口報關,實現浙江省黃金出口第一單。
二、存在問題
一是從政治學習上看,學習組織形式相對單一,滿足於落實了,規定的學習任務完成了,在走出去、請進來和針對具體問題解剖麻雀上做的還有差距。學習的針對性有待提高,往往是泛泛的通讀,在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動商務工作上還有差距。學思用沒有貫通,知信行不統一,孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話和治國理政思想,就事論事,存在形式主義、實用主義。
二是從政治紀律上看,在加強廉潔紀律、工作紀律、組織紀律強調的比較多,相對而言,在政治紀律和政治規矩的教育引導上,聯繫實際深入淺出剖析較少,整體推動的招法不多。政治敏銳性和政治洞察力還有待加強,一些黨員對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的鬥爭,對一些苗頭性傾向性問題,沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是網絡管控和輿論引導工作方面,對新媒體上的言論引導水平還需提升。作為主管全區商務發展的部門,在落實中央及省市區委的部署要求、謀劃發展思路等方面還缺乏前瞻性、開放性,改革創新的舉措辦法不多。
三是從落實主體責任看,全面從嚴治黨還不嚴格。壓力傳導有待進一步增強,滿足於對分管科室和單位責任書籤訂了,要求提了,但在督導檢查、聽取彙報上還不夠主動和及時,從而導致在一定程度上存在「上熱中溫下冷」的現象。對二級單位管理有待進一步加強,二級單位管理存在薄弱環節,幹部職工思想意識、作風有待進一步改進。面對商務經濟下行壓力持續加大,一些黨員幹部奮力開拓的勇氣不夠強,創新突破的辦法不夠多,與上級要求有差距。
四是從幹部教育管理上看,對黨員幹部的教育管理還存在薄弱環節。存在著過問工作多,談心交心溝通思想少,特別是對年輕幹部成長和個人的生活過問不夠。對幹部管理方面存在「重使用輕管理、重任務輕關懷」等現象。雖然落實任前廉政談話、廉政提醒談話等制度,但在後續跟蹤管理方面滯後,對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠。
五是從廉政建設上看,對有關廉政規定的學習效果離上級要求仍有差距,有的幹部思想重視不夠,認為自己不在關鍵崗位,不學也不會出問題;有的學習不實不細,對把握處理的情形、標準和尺度上還有一些差距。在落實有關制度上還不夠到位,比如,對制止鋪張浪費也有專門的規定,但下班不隨手關燈、關空調的問題依然存在。
六是為民服務上看,為民解難題方面服務的真功夫還需淬鍊。尤其是疫情影響下,企業生存發展存在困難,對企業反映的難點熱點問題,拓思路、出點子還不夠,服務群眾服務企業離上級要求離企業期望還有差距。
三、整改措施
(一)把牢思想開關「鑄魂」。一是提高政治站位,始終把政治建設擺在班子建設的首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿全部工作始終,以上率下,真學真用,持之以恆補精神之「鈣」。二是執行制度到位,嚴格執行民主集中制和請示報告制度,努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。嚴格落實黨委中心組學習制度,切實形成制度化、常態化的學習機制。嚴格落實「三會一課」、「每周一學、每月一講」大學習、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等制度,用好批評和自我批評武器,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。三是深化黨建引領,堅持明確責任抓黨建,進一步完善各級黨組織的黨建工作責任清單。深化「黨建+」,深入總結並不斷強化黨建對商務工作的引領作用。
(二)推進廉政建設「強基」。一是加強警示教育。建立健全不忘初心、牢記使命長效機制,組織黨的宗旨、黨規黨紀、黨的優良作風等教育活動,引導黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。通過廉政黨課、專題講座等形式,加強廉政法規和從政道德教育,深化示範教育、警示教育和崗位廉政風險教育,時刻敲響警鐘,築牢思想防線。開展廉政談話活動,以關心、教育、提醒、挽救幹部為出發點,對反映幹部職工的苗頭性、傾向性問題,及時開展談話提醒教育,把可能發生的問題解決在萌芽狀態。深化廉政風險排查防控,在廉政風險排查防控基礎上,完善分類防控措施,緊盯「關鍵少數」、二級單位、關鍵崗位和重要事項繼續完善防控機制。二是完善二級單位管理制度。從業務科室派出公司工作指導員,將收儲公司經營班子與局科室長同等管理,參加局中層幹部會議、支部活動。督促公司建立責任清單、問題清單、整改清單,全面排查公司崗位廉政風險點、防控措施。出台公司督導方案,對公司隊伍建設、作風效能、制度執行等方面開展每月督查,對公司財務情況開展每季檢查。三是加大正風肅紀。每月開展一次以上正風肅紀專項督查,著力對重點項目、重點工作任務推進情況,班子及中層幹部落實一崗雙責情況,政治紀律、組織紀律、工作紀律等六大紀律執行落實情況,「三不」問題、「四風」問題等事項,實行精準過程督查,嚴格效能問責,壓實責任鏈條,推進作風建設。
(三)強化責任擔當「正氣」。一是引領「親」「清」新型政商關係建設。加強對商務專項資金的監督與管理,堅持商務專項資金實行班子成員集體討論制,切實加強資金的源頭監管,確保資金規範合理使用。推進「親清在線」平台兌現商務補助政策,加快政策兌現的進度。二是搭載體引導幹部擔當作為。以「黨員幹部示範+項目領辦+團隊比武」戰術抓手為載體,開展疫情防控黨員當先鋒、復工復產復甦黨員服務團、黨員招商攻堅專項行動、「糧心向黨、糧安為民」崗位大練兵、高質量發展黨員大比武專項行動,堅持商務發展和疫情防控兩手抓兩戰贏。三是強化商務隊伍建設。樹立「鼓勵肯乾的,提拔好乾的,鞭策少乾的,整治不幹的,拔除倒乾的」用人導向,著力打造一支「忠誠、實幹、擔當、堅毅、有為」的黨員幹部隊伍。