同志們：
這次黨風廉政建設工作會議的主要任務是：貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，總結過去一年的黨風廉政建設工作，安排部署20__工作任務，動員全區各級黨組織和廣大黨員幹部，進一步統一思想，凝聚共識，齊心協力，紮實做好全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題：
一、20__年主要工作回顧
20__年，工業新區各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關於懲治和預防腐敗體系建設的總體部署，按照「主動預防、突出重點、有效監督、嚴厲懲處、務求實效」的要求，自覺把懲防體系建設責任制工作與經濟建設和社會各項事業一起抓，健全機制，完善措施，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，為推動我區經濟發展，構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。重點完成了以下六方面工作：
(一)加強廉政教育，黨員幹部廉潔自律意識得到了進一步增強。20__年，工業新區各級各單位從增強黨員幹部廉潔自律意識入手，以落實「八項規定」、「六個禁止」為主要內容，積極開展了作風建設和廉潔從政教育活動。如：公安局以案為鑑，加大對幹警的管理和教育力度，堅持經常性開展法規學習，堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政簡訊平台、健全廉政信息網絡，及時發送廉政知識，並開展了執法為民大討論;地稅局開辦了以「為民、務實、清廉」為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經常徵求和聽取群眾的意見，及時發現幹部職工存在的苗頭性問題，採取談心、提醒等方式，主動解決作風紀律方面存在的問題。一年來，各級各部門通過採取不同形式的教育活動，黨員幹部遵紀守法意識得到了進一步增強，工作作風得到進一步好轉。
(二)強化制度建設，權力運行行為得到進一步規範。各部門圍繞重點領域和關鍵部位，強化人、財、事監督管理，相繼制定出台了一系列制度規定，努力構建內抓權力制衡，外抓公開透明的行政權力運行監控機制。建設局進一步完善《招投標工作辦法》，確保招投標活動的公開、公平、公正。財政局從採購預算、計劃、執行等方面入手，著力健全和完善政府採購監管機制。土地局修訂完善《開發區國有土地有償使用管理辦法》，進一步規範土地二級市場，有效地防止了政府收益的流失。有關單位制定征地拆遷理賠辦法，理賠工作得到了進一步規範。社會發展局出台了《關於城鎮低保規範化管理工作的實施辦法》，進一步規範和完善我區低保戶申請條件和審核工作程序，有效地規避了「人情保」、「關係保」等風險問題的產生，在服務行為方面，招商局進一步修訂「項目進區一條龍服務程序」不斷提高服務質量。紀委監察局運用科技手段，建立了廉情信息預警監控系統，進一步增強了反腐倡廉工作的預見性、針對性和主動性，為實現防範在先、關口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎。
(三)加大監督力度，經濟環境得到了進一步改善。去年，紀委監察局牽頭，對行政審批、收費和執法行為進行了清理規範，共清理行政審批事項114項，消減審批事項10項，簡化審批前置要件30多件，規範無證收費行為5件。先後起草下發了《關於加強教育收費監管工作的通知》、《關於規範行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》，進一步規範檢查、收費和處罰行為。同時加強對涉企檢查行為的監督檢查，對部分部門涉企處罰不備案和下達罰款任務等問題進行了嚴肅批評和糾正，有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發生。
(四)加大治理力度，農村財務管理水平得到進一步提升。全面開展農村「三資」清理和電算化及網絡監管工作，建立和完善涉農專項資金監管平台。已有110個村完成了清理，共清理資金8264萬，資產13172萬，實行了電算化網絡監管，基本實現了對農村「三資」的動態監管和透明管理，對降低農村矛盾的產生，促進農村社會和諧穩定起到積極作用。
(五)落實八項規定，群眾關注的突出問題得到有效治理。從領導做起，以上率下、帶頭落實中央八項規定，深入開展剎「四風」活動。全區共騰退超標辦公用房919平方米，清理「吃空餉」人員8人，清理超編車輛8輛，規範機關公務用車43輛;認真開展會員卡清退工作，全區14名紀檢幹部全部作出「零持有」報告;各有關部門全面加強對強農惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監督檢查，著力糾正建築、教育等領域中的不正之風，加大對民生領域專項資金監管力度，群眾反映的突出問題得到進一步治理。
(六)嚴肅懲處違紀，查辦案件的震懾力得到進一步提升。紀委監察局，全年共查辦信訪案件9件，轉立案調查2件，結案2件。處理黨員幹部4人，其中：開除黨籍2人，降級1人，記過1人，移交司法機關2人。通過嚴肅查辦案件，教育了黨員幹部，起到了較好的社會效果。
一年來，各級各部門堅持把黨風廉政建設融入經濟建設和社會發展各項工作中，我區黨風廉政建設各項工作實現了新的突破。但我區黨風廉政建設工作還存在著一些不容忽視的問題：一是有的領導同志主體責任意識不強，偏重抓業務工作，而對抓黨風廉政建設工作重視不夠，在一些部門和單位不同程度的存在「一手軟、一手硬」的現象。二是在幹部作風建設上，有些部門抓手少、措施不力、紀律鬆弛、作風不實、執行力不強、不作為、亂作為、慢作為等現象時有發生，致使一些工作推進不力，一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設上，在一些部門和單位治本措施研究不夠，機制體制創新不夠，制度建設嚴重滯後，腐敗問題易發多發的土壤沒有得到有效治理。四是紀委組織協調指導部門開展工作不夠，執紀監督主業意識不強，監督檢查和問責追究力度不夠，紀檢監察幹部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，並在今年的工作中認真加以解決。
二、20__年主要任務
20__年，我們要以中央、省市紀委全會精神為指導，以群眾路線教育實踐活動為契機，以加強作風建設、優化發展環境、加強權力監控機制建設、促進幹部廉潔從政為工作重點，以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手，充分發揮紀檢監察機關組織協調和監督檢查職能，努力打造風清氣正的政治環境，為開發區經濟社會發展提供有力保障。20__年主要做好以下六個方面工作：
(一)強化教育和監督，持之以恆糾正「四風」。
加強作風建設是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞解決「四風」問題，從提出的「老虎太遠，蒼蠅撲面」入手，勤打、狠拍蒼蠅，大力開展作風建設。
1、進一步加強作風紀律教育。一是開展紀律條規學習活動，各級各部門要繼續深入開展以《兩個條例》、「八項規定」、《廉政準則》為重點的黨內重要法規和制度的學習教育，不斷提高黨員幹部的法規意識，時刻提醒黨員幹部牢記立黨為公、執政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育幹部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育，進一步堅定理想信念，增強自律意識，築牢思想防線。三是開展以「恪守職業道德、弘揚廉政新風」為主題的教育活動。全區各級各部門結合本單位工作特點，研究制定職業操守，對行政行為進一步規範。具有行政審批、執法和服務職能的部門要與機關工作人員簽訂《恪守職業道德承諾書》，增強對工作人員的剛性約束，促進幹部廉潔勤政，營造風清氣正的機關氛圍。
2、開展正風肅紀專項整治。按照全市統一部署，重點實施八個專項整治：⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀律鬆弛等問題，嚴肅查處有令不行、有禁不止，弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題，嚴肅查處在崗不在狀態、不務正業、吃空餉等行為。⑶堅決整治「門難進、臉難看、事難辦」和行政服務中心「前店後廠」、「體外循環」問題，嚴肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題，嚴肅查處婚喪嫁娶藉機斂財，收受紅包、禮金、會員卡、商業預付卡，到私人會所、農家樂、「內部食堂」大吃大喝、超標準接待等問題。⑸堅決整治領導幹部超標占用辦公用房，違反規定配車、變相配備秘書等問題，規範領導幹部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、「一票否決」和問責過多問題，切實減輕基層負擔。⑺堅決整治黨政機關、事業單位超職數配備幹部、超編制進人，違規設立內設機構、違規提高機構規格的問題。⑻堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛「暗箱操作」問題，集中清理領導幹部經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結合群眾路線實踐活動，認真對照重點整治八項內容，開展大排查、大檢修、大整改，一定要從實際出發，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就解決什麼問題，力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀委監察局要做好專項整治活動的督促指導，切實履行監督檢查職能，對有問題又不整改的要堅決糾正，對在教育實踐活動中邊查邊犯「四風」問題的，發現一起查處一起，嚴肅問責追究，確保整治活動取得實效？
3、建立幹部作風建設長效機制。要建立健全作風動態監督、考核評價、執紀問責制度，推進作風建設常態化、長效化。一是建立作風建設常態化監督問責機制，定期明察暗訪，強化執紀檢查，嚴格懲戒問責，並對典型問題點名道姓通報曝光，向社會釋放執紀必嚴的強烈信號。二是探索幹部作風狀況評價機制。圍繞加強政風行風建設，組織各部門負責人進行年終述職評議;進一步完善《幹部作風考核辦法》、《行風評議日常考核辦法》，強化民主評議結果運用，把考核評議結果作為評先評優和使用、提拔幹部的重要依據。
這次黨風廉政建設工作會議的主要任務是：貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，總結過去一年的黨風廉政建設工作，安排部署20__工作任務，動員全區各級黨組織和廣大黨員幹部，進一步統一思想，凝聚共識，齊心協力，紮實做好全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題：
一、20__年主要工作回顧
20__年，工業新區各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關於懲治和預防腐敗體系建設的總體部署，按照「主動預防、突出重點、有效監督、嚴厲懲處、務求實效」的要求，自覺把懲防體系建設責任制工作與經濟建設和社會各項事業一起抓，健全機制，完善措施，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，為推動我區經濟發展，構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。重點完成了以下六方面工作：
(一)加強廉政教育，黨員幹部廉潔自律意識得到了進一步增強。20__年，工業新區各級各單位從增強黨員幹部廉潔自律意識入手，以落實「八項規定」、「六個禁止」為主要內容，積極開展了作風建設和廉潔從政教育活動。如：公安局以案為鑑，加大對幹警的管理和教育力度，堅持經常性開展法規學習，堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政簡訊平台、健全廉政信息網絡，及時發送廉政知識，並開展了執法為民大討論;地稅局開辦了以「為民、務實、清廉」為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經常徵求和聽取群眾的意見，及時發現幹部職工存在的苗頭性問題，採取談心、提醒等方式，主動解決作風紀律方面存在的問題。一年來，各級各部門通過採取不同形式的教育活動，黨員幹部遵紀守法意識得到了進一步增強，工作作風得到進一步好轉。
(二)強化制度建設，權力運行行為得到進一步規範。各部門圍繞重點領域和關鍵部位，強化人、財、事監督管理，相繼制定出台了一系列制度規定，努力構建內抓權力制衡，外抓公開透明的行政權力運行監控機制。建設局進一步完善《招投標工作辦法》，確保招投標活動的公開、公平、公正。財政局從採購預算、計劃、執行等方面入手，著力健全和完善政府採購監管機制。土地局修訂完善《開發區國有土地有償使用管理辦法》，進一步規範土地二級市場，有效地防止了政府收益的流失。有關單位制定征地拆遷理賠辦法，理賠工作得到了進一步規範。社會發展局出台了《關於城鎮低保規範化管理工作的實施辦法》，進一步規範和完善我區低保戶申請條件和審核工作程序，有效地規避了「人情保」、「關係保」等風險問題的產生，在服務行為方面，招商局進一步修訂「項目進區一條龍服務程序」不斷提高服務質量。紀委監察局運用科技手段，建立了廉情信息預警監控系統，進一步增強了反腐倡廉工作的預見性、針對性和主動性，為實現防範在先、關口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎。
(三)加大監督力度，經濟環境得到了進一步改善。去年，紀委監察局牽頭，對行政審批、收費和執法行為進行了清理規範，共清理行政審批事項114項，消減審批事項10項，簡化審批前置要件30多件，規範無證收費行為5件。先後起草下發了《關於加強教育收費監管工作的通知》、《關於規範行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》，進一步規範檢查、收費和處罰行為。同時加強對涉企檢查行為的監督檢查，對部分部門涉企處罰不備案和下達罰款任務等問題進行了嚴肅批評和糾正，有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發生。
(四)加大治理力度，農村財務管理水平得到進一步提升。全面開展農村「三資」清理和電算化及網絡監管工作，建立和完善涉農專項資金監管平台。已有110個村完成了清理，共清理資金8264萬，資產13172萬，實行了電算化網絡監管，基本實現了對農村「三資」的動態監管和透明管理，對降低農村矛盾的產生，促進農村社會和諧穩定起到積極作用。
(五)落實八項規定，群眾關注的突出問題得到有效治理。從領導做起，以上率下、帶頭落實中央八項規定，深入開展剎「四風」活動。全區共騰退超標辦公用房919平方米，清理「吃空餉」人員8人，清理超編車輛8輛，規範機關公務用車43輛;認真開展會員卡清退工作，全區14名紀檢幹部全部作出「零持有」報告;各有關部門全面加強對強農惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監督檢查，著力糾正建築、教育等領域中的不正之風，加大對民生領域專項資金監管力度，群眾反映的突出問題得到進一步治理。
(六)嚴肅懲處違紀，查辦案件的震懾力得到進一步提升。紀委監察局，全年共查辦信訪案件9件，轉立案調查2件，結案2件。處理黨員幹部4人，其中：開除黨籍2人，降級1人，記過1人，移交司法機關2人。通過嚴肅查辦案件，教育了黨員幹部，起到了較好的社會效果。
一年來，各級各部門堅持把黨風廉政建設融入經濟建設和社會發展各項工作中，我區黨風廉政建設各項工作實現了新的突破。但我區黨風廉政建設工作還存在著一些不容忽視的問題：一是有的領導同志主體責任意識不強，偏重抓業務工作，而對抓黨風廉政建設工作重視不夠，在一些部門和單位不同程度的存在「一手軟、一手硬」的現象。二是在幹部作風建設上，有些部門抓手少、措施不力、紀律鬆弛、作風不實、執行力不強、不作為、亂作為、慢作為等現象時有發生，致使一些工作推進不力，一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設上，在一些部門和單位治本措施研究不夠，機制體制創新不夠，制度建設嚴重滯後，腐敗問題易發多發的土壤沒有得到有效治理。四是紀委組織協調指導部門開展工作不夠，執紀監督主業意識不強，監督檢查和問責追究力度不夠，紀檢監察幹部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，並在今年的工作中認真加以解決。
二、20__年主要任務
20__年，我們要以中央、省市紀委全會精神為指導，以群眾路線教育實踐活動為契機，以加強作風建設、優化發展環境、加強權力監控機制建設、促進幹部廉潔從政為工作重點，以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手，充分發揮紀檢監察機關組織協調和監督檢查職能，努力打造風清氣正的政治環境，為開發區經濟社會發展提供有力保障。20__年主要做好以下六個方面工作：
(一)強化教育和監督，持之以恆糾正「四風」。
加強作風建設是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞解決「四風」問題，從提出的「老虎太遠，蒼蠅撲面」入手，勤打、狠拍蒼蠅，大力開展作風建設。
1、進一步加強作風紀律教育。一是開展紀律條規學習活動，各級各部門要繼續深入開展以《兩個條例》、「八項規定」、《廉政準則》為重點的黨內重要法規和制度的學習教育，不斷提高黨員幹部的法規意識，時刻提醒黨員幹部牢記立黨為公、執政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育幹部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育，進一步堅定理想信念，增強自律意識，築牢思想防線。三是開展以「恪守職業道德、弘揚廉政新風」為主題的教育活動。全區各級各部門結合本單位工作特點，研究制定職業操守，對行政行為進一步規範。具有行政審批、執法和服務職能的部門要與機關工作人員簽訂《恪守職業道德承諾書》，增強對工作人員的剛性約束，促進幹部廉潔勤政，營造風清氣正的機關氛圍。
2、開展正風肅紀專項整治。按照全市統一部署，重點實施八個專項整治：⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀律鬆弛等問題，嚴肅查處有令不行、有禁不止，弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題，嚴肅查處在崗不在狀態、不務正業、吃空餉等行為。⑶堅決整治「門難進、臉難看、事難辦」和行政服務中心「前店後廠」、「體外循環」問題，嚴肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題，嚴肅查處婚喪嫁娶藉機斂財，收受紅包、禮金、會員卡、商業預付卡，到私人會所、農家樂、「內部食堂」大吃大喝、超標準接待等問題。⑸堅決整治領導幹部超標占用辦公用房，違反規定配車、變相配備秘書等問題，規範領導幹部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、「一票否決」和問責過多問題，切實減輕基層負擔。⑺堅決整治黨政機關、事業單位超職數配備幹部、超編制進人，違規設立內設機構、違規提高機構規格的問題。⑻堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛「暗箱操作」問題，集中清理領導幹部經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結合群眾路線實踐活動，認真對照重點整治八項內容，開展大排查、大檢修、大整改，一定要從實際出發，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就解決什麼問題，力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀委監察局要做好專項整治活動的督促指導，切實履行監督檢查職能，對有問題又不整改的要堅決糾正，對在教育實踐活動中邊查邊犯「四風」問題的，發現一起查處一起，嚴肅問責追究，確保整治活動取得實效？
3、建立幹部作風建設長效機制。要建立健全作風動態監督、考核評價、執紀問責制度，推進作風建設常態化、長效化。一是建立作風建設常態化監督問責機制，定期明察暗訪，強化執紀檢查，嚴格懲戒問責，並對典型問題點名道姓通報曝光，向社會釋放執紀必嚴的強烈信號。二是探索幹部作風狀況評價機制。圍繞加強政風行風建設，組織各部門負責人進行年終述職評議;進一步完善《幹部作風考核辦法》、《行風評議日常考核辦法》，強化民主評議結果運用，把考核評議結果作為評先評優和使用、提拔幹部的重要依據。