根據市委和省公安廳黨委關於召開民主生活會的統一部署,按照局黨委的計劃安排,我系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想及相關必讀書目,認真開展書面徵詢、調研座談、談心交心,通過自己查、群眾提、上級點、互相幫的方式,對照「學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實全面從嚴治黨責任」五個方面,緊密聯繫個人思想和工作實際,深刻進行對照檢查、自我剖析。現將有關情況彙報如下:
一、存在的主要問題
(一)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」方面。這些年,自己始終把黨的創新理論武裝作為首要政治任務,堅持鑄警魂固根基,自覺講政治守規矩,始終做到「兩個維護」。但對照學懂弄通做實要求,還存在三方面不足:一是系統深學上仍有差距。學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想還不夠全面系統,工學矛盾處理不夠好,存在零敲碎打、重此輕彼的現象,雖然也原原本本、認認真真地逐字逐句學習,但學習的系統性不強、深度不夠,雨過地皮濕,牢記、熟記、深記上還有差距。對習近平法治思想、習總書記「四句話、十六字」總要求以及政治建警從嚴治警的重要論述,缺乏學深悟透,滿足於學過了、知道了,工作中拿來講一講、套一套,真正融會貫通還有不小差距。二是思想追隨上仍有差距。對於習總書記的一些新思想、新論斷、新觀點,有時跟進領悟不夠好,往往剛理順上一兩句,還沒有完全吃透,這邊新東西又來了,難以把握努力方向和基準點,尤其是在高起點、高標準上,沒能一以貫之堅持,看齊追隨還缺乏細緻性、連續性和經常性。比如,站在政治全局高度理解執行中央掃黑除惡等一系列重大決策部署還有欠缺,有時習慣於工作安排了、任務部署了,帶頭學習、貫徹、執行上還不夠到位,反映出政治敏感性、洞察力、鑑別力有待進一步加強。三是聯繫實際上仍有差距。學習的目的在於指導實踐,學不透自然用不熟。從自身實際工作情況來看,學習成果還沒有及時轉化並運用到公安實踐工作中去。對於公安隊伍思想建設出現的新情況新問題,還不能用預見性眼光、前瞻性思維去觀察思考和研究解決,還不能熟練利用新觀點、新思路去引領單位建設和發展,致使抓工作落實還存在發力不准、效果不好等問題。
(二)在堅持和加強黨的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。一是推動黨建工作還需持續用力。有時對黨建工作重視不夠、對黨建業務熟悉不夠,存在著方法相對單一、手段相對陳舊的現象,缺乏行之有效的措施手段,多是指導督促分管部門整理資料、完善台賬、迎接檢查,有時以會議文件落實上級指示;雖然也要求支部抓好主題黨日、黨員活動等,但對工作落實缺乏有效跟蹤,存在支部學習教育、會議記錄事後補記的問題。二是參加黨內生活還需嚴肅認真。有時黨員意識、黨性觀念還不夠強,落實雙重組織生活制度不夠經常,以事務多、工作忙為藉口,參與黨小組活動不夠積極;有時參謀意識、建言獻策不夠主動,參加黨委會的議事決策,涉及分管工作的就多說一些,不涉及的就少說一些,沒有站在黨委全局高度來思考研究問題;有時負責精神還不夠強,與班子成員相互間交心談心的時間較少,開展批評與自我批評顧慮還比較多,有些該提醒的不提醒,該批評的不批評,辣味不足。三是黨員隊伍建設還需關注加強。對黨員教育管理還缺乏行之效的有段,關注工作多、關注思想少,八小時以外還存在空白盲區;幫助黨委選人用人的作用發揮不夠明顯,對於個別基層派出所部分崗位長期閒置等問題,彙報不夠及時、解決也不夠到位,一定程度上影響了工作開展;對基層民警關愛服務還不夠主動,主動了解工作和生活困難少,尤其對一些一線骨幹,在調崗或爭取解決職級待遇方面,關注得也不夠多。
(三)在履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防範化解風險挑戰,統籌做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務,全力抓好脫貧攻堅等工作方面。年初以來,在局黨委的統一領導下,自己能夠認真貫徹統籌疫情防和經濟社會發展要求,緊緊圍繞市委的工作部署,積極投身「平安xx」建設,著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執法公信力。但深入對照反思,還存在一些差距和不足。一是主動擔當克難還有差距。特別是在攻堅克難、沖在前面、勇挑重擔等方面,還沒有真正發揮出黨員領導幹部的表率作用。開展掃黑除惡專項鬥爭還存在畏難情緒,與紀委、檢察院、法院線索溝通、情況通報不夠及時,對深挖徹查工作心存顧慮、督導不細、調度不周,導致部分案件證據部分不能相互印證。雖然打擊重點領域犯罪成效比較明顯,但電信詐騙、涉眾型經濟犯罪逐年上升,給群眾財產帶來很大損失。二是持續推動落實還有差距。對一些重點工作、難點問題,沒有持續盯住、狠抓落實不放,在基層派出所達標整治行動中,組織領導、統籌推進相對緩慢,目前還有xx個派出派沒有達標;破解治安防控體系現代化水平不高的力度不大,與先進地區相比仍有不小的差距。三是關心服務群眾還有差距。宗旨意識不強,群眾觀點、群眾立場不夠牢固,雖然大力推進「放管服」改革,但「網上辦」整體水平不高,「最多跑一次、一次都不跑」沒有實現全覆蓋;脫貧攻堅工作以身作則不夠,雖然能夠深入包保貧困村幫助解決困難,但真抓親抓的主動性不強,脫貧成效還不夠明顯。
(四)在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的「十四五」經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,推動高質量發展方面。一是理解把握還不夠透徹。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神還局限於初步、淺層和表面,對於一些新思想新戰略新觀點,字面領會多、要義把握少,對於新發展階段、新發展理念、新發展格局的認識理解不夠深入,對於如何服務經濟社會高質量發展方面,還沒有跳出傳統思維、習慣套路。二是參與謀劃還不夠到位。圍繞局「十四五」發展規劃的研究制訂,自己也著眼履行維護社會長治久安、打擊違法犯罪、保障人民群眾安居樂業的職責任務進行了深入調研,也能夠積極發揮意見建議,但有時系統性、前瞻性不夠,對於如何優化經濟社會發展軟環境、如何提升執法理念和水平、如何加強基層基礎設施建設等課題,還存在思路不夠清晰、措施不夠具體的情況。三是思想解放還不夠大膽。圍繞推動公安事業高質量發展方面,更多的還是靠傳統思想、憑慣性思維以及固有的工作經驗,更多的還是滿足於落實上級指示、完成年度任務,沒有真正的解放思想、更新觀念,用創新的眼界進行分析研判、拿出方法對策,一些工作推進的成效不夠明顯。
(五)在落實全面從嚴治黨責任,嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明批評和糾正違規違紀言行,鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則,堅決反對形式主義、官僚主義方面。作為黨員領導幹部,能夠認真貫徹落實中央八項規定精神,謹守權力邊界,嚴守紀律規矩,主動接受監督,切實發揮好示範作用。但對照高標準嚴要求還有不足。一是精神狀態還需振作。近幾年,隨著年齡閱歷的增長,面對經濟社會的發展,加之工資水平有所提升,個人對改善生活條件、提高生活質量的想法多了,拼搏向上的奮鬥精神弱了,有時還存在「歇一歇」「鬆口氣」的念頭。二是工作作風還需改進。受懶惰思想羈絆,抓落實標準不高,滿足於部署了、傳達了,「二傳手」現象還存在,尤其到基層深入調研不夠,對情況若明若暗、不深不細。三是從嚴治警還需加強。履行從嚴治黨的責任還不夠強,開展以案促改警示教育和黨風教育還流於形式,浮於表面;對於發生的個別違規違紀問題,有時總考慮工作辛苦不容易,以批評教育代替問責懲處,弱化了應有的警示性和震懾力。四是以上率下還需做好。有時執行制度規定的自覺性不高、防微杜漸的警惕性不強,在公務接待、公車使用方面仍存在打擦邊球和管理不嚴的現象。
二、問題的主要原因
(一)學習改造有所忽視。沒有深刻認識到黨的創新理論作為人生「方向盤」、「指南針」的重大意義,學習習近平新時代中國特色社會主義思想還存在任務心態、應付思想,沒有真正掌握精髓,理想信念的引領作用出現減弱,看待問題、分析問題,解決問題能力明顯不足。
(二)黨性錘鍊有所放鬆。長期以來受工作繁忙的影響,學習對照黨章黨規黨紀,抓好自我凈化、自我完善、自我提高的緊迫感不足,逐漸放鬆了黨性鍛鍊,落實雙重組織生活、民主評議黨員等不能按規定做到位,有時存在少干少出錯、少說少惹禍等消極思想,沒有發揮出應有的黨員表率作用。
(三)宗旨意識有所弱化。沒有深刻認識到公安機關的最大工作是群眾工作、最大基礎是群眾基礎,以人民為中心的發展理念樹得不夠牢固,抓工作的出發點沒有真正落在群眾滿足、群眾受益上,深入群眾噓寒問暖不夠、拓展服務渠道手段不夠、提升群眾滿意度不夠。
(四)創業標準有所降低。有時把工作標準定位在不出事、保平安上,缺乏新的事業追求,存在怕冒風險、安於現狀的思想;有時在探索解決影響制約公安工作的深層次問題上,還有等靠思想,不願下功夫真抓深抓;有時自我要求不夠嚴格,對紀律規矩還缺乏發自內心的敬畏,嚴格執行的自覺性不強。
三、下步的努力方向
(一)帶頭提升政治能力。堅持把深化理論武裝、加強黨性修養作為終身課題來踐行,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記關於公安工作的重要講話指示精神,從根本上提高自己的思想政治水平,不斷加強政治判斷力、政治領悟力和政治執行力的培養,確保在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)帶頭振奮精神狀態。自覺把工作當作事業干,恪盡職守、敬業奉獻,以制訂「十四五」規劃為牽引,全力謀劃推動公安工作高質量發展的思路舉措;緊緊圍繞市委、市政府戰略部署,深入服務保障經濟發展的有效措施,全力打造共建共治共享的社會治理格局,全面深化「放管服」改革,切實當好維護穩定、助推發展的中堅力量。
(三)帶頭改進工作作風。不斷強化標準意識、質量意識,堅持在抓小、抓細,求准、求精上下功夫,努力爭創一流,多出精品;樹牢宗旨意識,善於傾聽群眾的意見,用真心和真情耐心細緻地做好日常群眾工作;狠抓工作落實,堅決做到聞令而動、迅速落實,著力糾治好形式主義官僚主義傾向性問題。
(四)帶頭嚴格約束自己。按照為民務實清廉的目標要求,從自身做起,從小事做起,發揮好表率示範作用;認真履行管黨治黨責任,圍繞任務清單,一項一項抓落實,始終保持從嚴執紀態勢;嚴格遵守紀律規矩以及廉潔從政的各項規定,帶頭堅決抵制潛規則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,樹立黨員領導幹部的良好形象。
一、存在的主要問題
(一)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」方面。這些年,自己始終把黨的創新理論武裝作為首要政治任務,堅持鑄警魂固根基,自覺講政治守規矩,始終做到「兩個維護」。但對照學懂弄通做實要求,還存在三方面不足:一是系統深學上仍有差距。學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想還不夠全面系統,工學矛盾處理不夠好,存在零敲碎打、重此輕彼的現象,雖然也原原本本、認認真真地逐字逐句學習,但學習的系統性不強、深度不夠,雨過地皮濕,牢記、熟記、深記上還有差距。對習近平法治思想、習總書記「四句話、十六字」總要求以及政治建警從嚴治警的重要論述,缺乏學深悟透,滿足於學過了、知道了,工作中拿來講一講、套一套,真正融會貫通還有不小差距。二是思想追隨上仍有差距。對於習總書記的一些新思想、新論斷、新觀點,有時跟進領悟不夠好,往往剛理順上一兩句,還沒有完全吃透,這邊新東西又來了,難以把握努力方向和基準點,尤其是在高起點、高標準上,沒能一以貫之堅持,看齊追隨還缺乏細緻性、連續性和經常性。比如,站在政治全局高度理解執行中央掃黑除惡等一系列重大決策部署還有欠缺,有時習慣於工作安排了、任務部署了,帶頭學習、貫徹、執行上還不夠到位,反映出政治敏感性、洞察力、鑑別力有待進一步加強。三是聯繫實際上仍有差距。學習的目的在於指導實踐,學不透自然用不熟。從自身實際工作情況來看,學習成果還沒有及時轉化並運用到公安實踐工作中去。對於公安隊伍思想建設出現的新情況新問題,還不能用預見性眼光、前瞻性思維去觀察思考和研究解決,還不能熟練利用新觀點、新思路去引領單位建設和發展,致使抓工作落實還存在發力不准、效果不好等問題。
(二)在堅持和加強黨的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。一是推動黨建工作還需持續用力。有時對黨建工作重視不夠、對黨建業務熟悉不夠,存在著方法相對單一、手段相對陳舊的現象,缺乏行之有效的措施手段,多是指導督促分管部門整理資料、完善台賬、迎接檢查,有時以會議文件落實上級指示;雖然也要求支部抓好主題黨日、黨員活動等,但對工作落實缺乏有效跟蹤,存在支部學習教育、會議記錄事後補記的問題。二是參加黨內生活還需嚴肅認真。有時黨員意識、黨性觀念還不夠強,落實雙重組織生活制度不夠經常,以事務多、工作忙為藉口,參與黨小組活動不夠積極;有時參謀意識、建言獻策不夠主動,參加黨委會的議事決策,涉及分管工作的就多說一些,不涉及的就少說一些,沒有站在黨委全局高度來思考研究問題;有時負責精神還不夠強,與班子成員相互間交心談心的時間較少,開展批評與自我批評顧慮還比較多,有些該提醒的不提醒,該批評的不批評,辣味不足。三是黨員隊伍建設還需關注加強。對黨員教育管理還缺乏行之效的有段,關注工作多、關注思想少,八小時以外還存在空白盲區;幫助黨委選人用人的作用發揮不夠明顯,對於個別基層派出所部分崗位長期閒置等問題,彙報不夠及時、解決也不夠到位,一定程度上影響了工作開展;對基層民警關愛服務還不夠主動,主動了解工作和生活困難少,尤其對一些一線骨幹,在調崗或爭取解決職級待遇方面,關注得也不夠多。
(三)在履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防範化解風險挑戰,統籌做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務,全力抓好脫貧攻堅等工作方面。年初以來,在局黨委的統一領導下,自己能夠認真貫徹統籌疫情防和經濟社會發展要求,緊緊圍繞市委的工作部署,積極投身「平安xx」建設,著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執法公信力。但深入對照反思,還存在一些差距和不足。一是主動擔當克難還有差距。特別是在攻堅克難、沖在前面、勇挑重擔等方面,還沒有真正發揮出黨員領導幹部的表率作用。開展掃黑除惡專項鬥爭還存在畏難情緒,與紀委、檢察院、法院線索溝通、情況通報不夠及時,對深挖徹查工作心存顧慮、督導不細、調度不周,導致部分案件證據部分不能相互印證。雖然打擊重點領域犯罪成效比較明顯,但電信詐騙、涉眾型經濟犯罪逐年上升,給群眾財產帶來很大損失。二是持續推動落實還有差距。對一些重點工作、難點問題,沒有持續盯住、狠抓落實不放,在基層派出所達標整治行動中,組織領導、統籌推進相對緩慢,目前還有xx個派出派沒有達標;破解治安防控體系現代化水平不高的力度不大,與先進地區相比仍有不小的差距。三是關心服務群眾還有差距。宗旨意識不強,群眾觀點、群眾立場不夠牢固,雖然大力推進「放管服」改革,但「網上辦」整體水平不高,「最多跑一次、一次都不跑」沒有實現全覆蓋;脫貧攻堅工作以身作則不夠,雖然能夠深入包保貧困村幫助解決困難,但真抓親抓的主動性不強,脫貧成效還不夠明顯。
(四)在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的「十四五」經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,推動高質量發展方面。一是理解把握還不夠透徹。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神還局限於初步、淺層和表面,對於一些新思想新戰略新觀點,字面領會多、要義把握少,對於新發展階段、新發展理念、新發展格局的認識理解不夠深入,對於如何服務經濟社會高質量發展方面,還沒有跳出傳統思維、習慣套路。二是參與謀劃還不夠到位。圍繞局「十四五」發展規劃的研究制訂,自己也著眼履行維護社會長治久安、打擊違法犯罪、保障人民群眾安居樂業的職責任務進行了深入調研,也能夠積極發揮意見建議,但有時系統性、前瞻性不夠,對於如何優化經濟社會發展軟環境、如何提升執法理念和水平、如何加強基層基礎設施建設等課題,還存在思路不夠清晰、措施不夠具體的情況。三是思想解放還不夠大膽。圍繞推動公安事業高質量發展方面,更多的還是靠傳統思想、憑慣性思維以及固有的工作經驗,更多的還是滿足於落實上級指示、完成年度任務,沒有真正的解放思想、更新觀念,用創新的眼界進行分析研判、拿出方法對策,一些工作推進的成效不夠明顯。
(五)在落實全面從嚴治黨責任,嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明批評和糾正違規違紀言行,鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則,堅決反對形式主義、官僚主義方面。作為黨員領導幹部,能夠認真貫徹落實中央八項規定精神,謹守權力邊界,嚴守紀律規矩,主動接受監督,切實發揮好示範作用。但對照高標準嚴要求還有不足。一是精神狀態還需振作。近幾年,隨著年齡閱歷的增長,面對經濟社會的發展,加之工資水平有所提升,個人對改善生活條件、提高生活質量的想法多了,拼搏向上的奮鬥精神弱了,有時還存在「歇一歇」「鬆口氣」的念頭。二是工作作風還需改進。受懶惰思想羈絆,抓落實標準不高,滿足於部署了、傳達了,「二傳手」現象還存在,尤其到基層深入調研不夠,對情況若明若暗、不深不細。三是從嚴治警還需加強。履行從嚴治黨的責任還不夠強,開展以案促改警示教育和黨風教育還流於形式,浮於表面;對於發生的個別違規違紀問題,有時總考慮工作辛苦不容易,以批評教育代替問責懲處,弱化了應有的警示性和震懾力。四是以上率下還需做好。有時執行制度規定的自覺性不高、防微杜漸的警惕性不強,在公務接待、公車使用方面仍存在打擦邊球和管理不嚴的現象。
二、問題的主要原因
(一)學習改造有所忽視。沒有深刻認識到黨的創新理論作為人生「方向盤」、「指南針」的重大意義,學習習近平新時代中國特色社會主義思想還存在任務心態、應付思想,沒有真正掌握精髓,理想信念的引領作用出現減弱,看待問題、分析問題,解決問題能力明顯不足。
(二)黨性錘鍊有所放鬆。長期以來受工作繁忙的影響,學習對照黨章黨規黨紀,抓好自我凈化、自我完善、自我提高的緊迫感不足,逐漸放鬆了黨性鍛鍊,落實雙重組織生活、民主評議黨員等不能按規定做到位,有時存在少干少出錯、少說少惹禍等消極思想,沒有發揮出應有的黨員表率作用。
(三)宗旨意識有所弱化。沒有深刻認識到公安機關的最大工作是群眾工作、最大基礎是群眾基礎,以人民為中心的發展理念樹得不夠牢固,抓工作的出發點沒有真正落在群眾滿足、群眾受益上,深入群眾噓寒問暖不夠、拓展服務渠道手段不夠、提升群眾滿意度不夠。
(四)創業標準有所降低。有時把工作標準定位在不出事、保平安上,缺乏新的事業追求,存在怕冒風險、安於現狀的思想;有時在探索解決影響制約公安工作的深層次問題上,還有等靠思想,不願下功夫真抓深抓;有時自我要求不夠嚴格,對紀律規矩還缺乏發自內心的敬畏,嚴格執行的自覺性不強。
三、下步的努力方向
(一)帶頭提升政治能力。堅持把深化理論武裝、加強黨性修養作為終身課題來踐行,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記關於公安工作的重要講話指示精神,從根本上提高自己的思想政治水平,不斷加強政治判斷力、政治領悟力和政治執行力的培養,確保在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)帶頭振奮精神狀態。自覺把工作當作事業干,恪盡職守、敬業奉獻,以制訂「十四五」規劃為牽引,全力謀劃推動公安工作高質量發展的思路舉措;緊緊圍繞市委、市政府戰略部署,深入服務保障經濟發展的有效措施,全力打造共建共治共享的社會治理格局,全面深化「放管服」改革,切實當好維護穩定、助推發展的中堅力量。
(三)帶頭改進工作作風。不斷強化標準意識、質量意識,堅持在抓小、抓細,求准、求精上下功夫,努力爭創一流,多出精品;樹牢宗旨意識,善於傾聽群眾的意見,用真心和真情耐心細緻地做好日常群眾工作;狠抓工作落實,堅決做到聞令而動、迅速落實,著力糾治好形式主義官僚主義傾向性問題。
(四)帶頭嚴格約束自己。按照為民務實清廉的目標要求,從自身做起,從小事做起,發揮好表率示範作用;認真履行管黨治黨責任,圍繞任務清單,一項一項抓落實,始終保持從嚴執紀態勢;嚴格遵守紀律規矩以及廉潔從政的各項規定,帶頭堅決抵制潛規則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,樹立黨員領導幹部的良好形象。