為進一步加強農業農村安全生產工作，推動安全生產專項整治三年行動「十大攻堅戰」走深走實，保持安全生產形勢持續穩定，按照《關於印發全市農業農村安全生產「打非治違」百日行動實施方案的通知》文件要求，自即日起至20xx年1月底，在全縣農業農村範圍集中開展安全生產「打非治違」百日行動（以下簡稱「百日行動」），現結合農業農村系統實際，制訂具體方案如下：
一、範圍內容
1.農村沼氣領域。重點整治農村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位，有無安全防護設施以及安全標識和警示牌，是否制訂應急預案，是否建立了安全生產操作技術規程，是否存在維護檢修人員無證上崗問題，管護人員是否經過專業知識培訓以及是否定期對沼氣發酵主體、輸配系統、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。
2.農藥領域。重點檢查圍繞農藥銷售企業是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農藥銷售記錄製度和產品質量檢驗制度；是否遵守《條例》第二十二條以及《農藥標籤和說明書管理辦法》規定；是否認真履行安全生產法定責任和義務，健全安全生產規章制度，推進安全生產標準化建設，建立安全生產管理體系等情況。
3.畜禽養殖領域。重點檢查養殖場配有沼氣池、沼氣發電工程但未正常運轉，或者存在爆炸隱患的行為；未制定落實安全生產管理制度、安全操作規程的行為；未制定安全主體責任，安全責任人、管理人落實不到位的行為；未開展安全生產培訓，未配備消防設施設備的'行為；未建立定期維護和保養養殖圈舍、飼養人員居住場所、供電設施、供電線路等制度，未開展維修保養工作，養殖場所電線外露老化、不能有效防範火災、風災、雨災、雪災等存在安全隱患的行為。
4.動物衛生及畜禽屠宰領域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查：安全生產培訓開展、消防設施設備配備情況；制定落實安全生產管理制度、安全操作規程情況；安全主體責任，安全責任人、管理人員落實情況。
5.農業機械領域。在農村田間、場院等農業機械集中作業區域，著力排查農機違法載人、非法改裝從事作業、涉牌涉證違法非法行為；針對農機合作社、農機維修網點，著重檢查經營單位庫房設施、用電設施、儲油設施等安全生產條件是否達標等。
二、重點任務
（一）監督企業加強安全生產管理。各類生產經營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產法》，全面落實主體責任，重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制，以及作業前安全風險告知和現場作業交底確認制；對照「百日行動」共性、個性內容，全面開展自查自糾；進一步健全完善員工安全教育培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平；持續開展「五個一」活動、「十個一次」工作，突出強化「反三違」（違章指揮，違章操作，違反勞動紀律）集中行動，堅決杜絕因違法違規導致生產安全事故。
（二）加大違法違規警示懲處。強化措施落實，結合專項整治三年行動工作，針對四季度農業農村領域安全生產特點，進一步細化「打非治違」責任措施，確保取得實效；強化警示教育，通過邀請企業隨同檢查、事故報告會等形式，提高企業安全法治意識、責任意識；強化檢查，一旦發現非法違法行為，採取聯合執法行動，絕不手軟、從嚴處罰；強化監管合力，充分發揮聯合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實督促企業落實安全生產主體責任。
三、保障措施
（一）強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體，大力宣傳「百日行動」的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結合安全宣傳教育「五進」活動，深入宣傳安全生產法律法規，引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持「百日行動」，鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為，及時落實有關獎勵規定，及時發現各種非法違法行為，增強「打非治違」針對性、實效性。
（三）強化執法檢查，保持高壓態勢。要抓住關鍵環節，緊盯打擊重點，採取暗查暗訪、隨機抽查等形式，對發現的安全生產違法違規行為要及時上報處置。針對情節惡劣、屢禁不止的嚴格落實「四個一律」「五個一批」措施，該停產的依法停產，該關閉的依法關閉；對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續處罰，重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件；對違反有關安全管理的規定，符合法律規定的情形，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重後果的現實危險，涉嫌犯罪的，應按程序依法移送公安機關。嚴格按照「誰執法、誰普法」要求，積極向企業宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案（十一）》重點內容，發揮好法律武器的威懾作用。
（四）強化工作結合，構築長效機制。要把開展「百日行動」同專項整治三年行動「十大攻堅戰」、推進重點領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來，全面加強安全生產各項工作，切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治，緊盯安全生產工作中的薄弱環節和突出問題，特別是反覆發生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強化治本之策，構建安全生產長效機制。
一、範圍內容
1.農村沼氣領域。重點整治農村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位，有無安全防護設施以及安全標識和警示牌，是否制訂應急預案，是否建立了安全生產操作技術規程，是否存在維護檢修人員無證上崗問題，管護人員是否經過專業知識培訓以及是否定期對沼氣發酵主體、輸配系統、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。
2.農藥領域。重點檢查圍繞農藥銷售企業是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農藥銷售記錄製度和產品質量檢驗制度；是否遵守《條例》第二十二條以及《農藥標籤和說明書管理辦法》規定；是否認真履行安全生產法定責任和義務，健全安全生產規章制度，推進安全生產標準化建設，建立安全生產管理體系等情況。
3.畜禽養殖領域。重點檢查養殖場配有沼氣池、沼氣發電工程但未正常運轉，或者存在爆炸隱患的行為；未制定落實安全生產管理制度、安全操作規程的行為；未制定安全主體責任，安全責任人、管理人落實不到位的行為；未開展安全生產培訓，未配備消防設施設備的'行為；未建立定期維護和保養養殖圈舍、飼養人員居住場所、供電設施、供電線路等制度，未開展維修保養工作，養殖場所電線外露老化、不能有效防範火災、風災、雨災、雪災等存在安全隱患的行為。
4.動物衛生及畜禽屠宰領域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查：安全生產培訓開展、消防設施設備配備情況；制定落實安全生產管理制度、安全操作規程情況；安全主體責任，安全責任人、管理人員落實情況。
5.農業機械領域。在農村田間、場院等農業機械集中作業區域，著力排查農機違法載人、非法改裝從事作業、涉牌涉證違法非法行為；針對農機合作社、農機維修網點，著重檢查經營單位庫房設施、用電設施、儲油設施等安全生產條件是否達標等。
二、重點任務
（一）監督企業加強安全生產管理。各類生產經營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產法》，全面落實主體責任，重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制，以及作業前安全風險告知和現場作業交底確認制；對照「百日行動」共性、個性內容，全面開展自查自糾；進一步健全完善員工安全教育培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平；持續開展「五個一」活動、「十個一次」工作，突出強化「反三違」（違章指揮，違章操作，違反勞動紀律）集中行動，堅決杜絕因違法違規導致生產安全事故。
（二）加大違法違規警示懲處。強化措施落實，結合專項整治三年行動工作，針對四季度農業農村領域安全生產特點，進一步細化「打非治違」責任措施，確保取得實效；強化警示教育，通過邀請企業隨同檢查、事故報告會等形式，提高企業安全法治意識、責任意識；強化檢查，一旦發現非法違法行為，採取聯合執法行動，絕不手軟、從嚴處罰；強化監管合力，充分發揮聯合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實督促企業落實安全生產主體責任。
三、保障措施
（一）強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體，大力宣傳「百日行動」的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結合安全宣傳教育「五進」活動，深入宣傳安全生產法律法規，引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持「百日行動」，鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為，及時落實有關獎勵規定，及時發現各種非法違法行為，增強「打非治違」針對性、實效性。
（三）強化執法檢查，保持高壓態勢。要抓住關鍵環節，緊盯打擊重點，採取暗查暗訪、隨機抽查等形式，對發現的安全生產違法違規行為要及時上報處置。針對情節惡劣、屢禁不止的嚴格落實「四個一律」「五個一批」措施，該停產的依法停產，該關閉的依法關閉；對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續處罰，重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件；對違反有關安全管理的規定，符合法律規定的情形，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重後果的現實危險，涉嫌犯罪的，應按程序依法移送公安機關。嚴格按照「誰執法、誰普法」要求，積極向企業宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案（十一）》重點內容，發揮好法律武器的威懾作用。
（四）強化工作結合，構築長效機制。要把開展「百日行動」同專項整治三年行動「十大攻堅戰」、推進重點領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來，全面加強安全生產各項工作，切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治，緊盯安全生產工作中的薄弱環節和突出問題，特別是反覆發生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強化治本之策，構建安全生產長效機制。