牢固樹立「四個意識」，立足於實際，把實踐運用好監督執紀「四種形態」作為修復和凈化政治生態的重要抓手，從「嚴管就是厚愛，治病為了救人」出發，層層設防、時時提醒，對凈化政治生態起到了一定的推動作用。
一要發揮專責作用，強化日常監督。強化黨內監督，貴在日常，重在永恆。只有讓「紅紅臉、出出汗」成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數，發揮抓早抓小的日常監督的基礎性作用，才能保護「整片森林」。
二要按照「三個區分開來」用好「四種形態」。實踐運用「四種形態」的核心要義，是體現「懲前毖後，治病救人」的執紀理念，在寬嚴相濟中推動紀律從嚴，政治生態向好向善。在問題處理中，堅持以紀律為尺子，綜合運用多種處理手段，堅持執紀方式多樣化。有力發揮教育警示作用，實現法紀效果、政治效果和社會效果的有機統一。
三要標本兼治，抓小絕不放大。為營造風清氣正的政治生態，突出標本兼治，堅持問題導向，緊盯嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督和反腐敗工作中出現的新情況、新問題，強化監督執紀，敢於較真碰硬，堅決查處腐敗分子。並針對典型問題進行解剖，分析原因，找出漏洞，編緊制度的籠子，予以嚴懲，持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。。
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單位政治生態存在的問題和不足 18篇[朗讀]
黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記再次專門強調「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」，並指出「在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩」。省委於3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領導幹部開展「嚴明黨的政治紀律和政治規矩」專題培訓，並要求各級黨委按照「分級負責」的原則開展專題培訓。4月8日，我參加了全市副縣級以上領導幹部的培訓班，4月14日，我院副科級以上幹部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統一安排，經院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員幹部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的集中教育培訓，首先由我給大家作輔導報告，主要講三個方面的內容：
一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的重要性、緊迫性
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規矩的極端重要性。對於一個政黨來講，政治紀律和政治規矩是生存發展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰鬥力的根本保障;對於法院來講，政治紀律、政治規矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權這個「刀把子」牢牢掌握在黨的手裡，讓司法真正服務於人民;對於一名黨員來講，政治紀律和政治規矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規矩是共產黨立黨之本、執政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據地開展了整風運動，糾正黨內各種非無產階級思想，在黨的建設史上是一個偉大創舉。通過整風運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結，為解放戰爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百鍊，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規矩。我們要從鞏固黨的執政基礎和執政地位的高度來深刻認識守紀律、講規矩的極端重要性，把守紀律、講規矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執政地位、領導地位的關係。作為執政黨，只有始終注重維護紀律和規矩，強化黨的團結統一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規矩是歷史教訓的啟迪，也是現實的警思。1966年至1976年文革「十年動亂」期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家帶來無盡的災難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在於蘇共黨內混亂的意識形態局面、嚴重的派系鬥爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態領域的鬥爭外，更是近年來美國重返亞太戰略的現實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內環境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員幹部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想幹啥就幹啥。甚至出現了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為「西方在華利益代理人」。沒有嚴明的政治紀律和政治規矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規矩意識，一些黨員幹部就會精神鬆懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規矩問題，揭示了黨的建設的客觀規律，扭住了黨建的「牛鼻子」。
(三)守紀律講規矩是新常態下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現象的源頭。黨的十八大後的兩年多時間，90餘名省部級及以上官員落馬，數十萬黨員幹部受處分，一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導幹部搞非組織政治活動，還是法院系統內部出現的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規違紀，都集中並且極端地表現了權大於法、權凌駕於紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢的判斷是六個字：「依然嚴峻複雜」，並且將「全面從嚴治黨」作為重大戰略部署，納入「四個全面」總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態下，只有把規矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現「四個全面」目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。
二、在政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題
當前，保康法院黨員幹部隊伍主流是好的，絕大多數黨員幹部都能夠嚴格遵守黨紀黨規。但是，我們也應該清醒地看到，少數幹警還存在執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員幹部對嚴明政治紀律和政治規矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的幹部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員幹部口無遮攔，習慣於傳播小道消息，議論網上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱讚歌，私下裡酒桌上唱反調。有的身為法官，不信仰法律，「人治」思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什麼「打官司要靠關係」、「別人有後台，多一事不如少一事」;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鑽研法律知識，辦起案來就講關係、人情、金錢，「六難三案」現象時有發生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權威，影響到保康法院全面建設？
三是組織原則不遵循。有的幹部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該彙報的不彙報，違規用權、擅自越權，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的幹警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的幹部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關係，把正當的黨內關係搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的幹部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞「上有政策、下有對策」。有的幹警認為自己無職無權，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流於形式，習慣於「不找事、不惹事、不出事」，群眾辦事經常找不到人。
我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關係到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關係到法院的威望，群眾都會看在眼裡、記在心裡。我們如果不守政治紀律、不講政治規矩，那麼危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞幹群關係，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員幹部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛鍊和黨性修養，放鬆了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數幹警甚至是領導幹部身上都存在「重業務、輕政治」的傾向，導致一些部門和幹警紀律鬆弛、作風鬆懈、組織鬆散。還有少數黨員幹部認為政治紀律和政治規矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數領導幹部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足於「釘牌子」、「製圖表」、「讀文件」，甚至對於職責範圍內的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕擔責，導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員幹部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監督。對黨員幹部在管理上失之於寬、失之於軟，甚至對違紀黨員幹部責任追究時，總是從保護幹部的角度出發，幫其說情開脫，致使少數黨員幹部在紀律規矩面前心存僥倖。
三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規矩的「五個模範」
守紀律講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗，是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的「五個必須、五個決不允許」，做忠誠、責任、乾淨的好乾警，我認為要強化「五種意識」，帶頭做「五個模範」。
(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模範。遵守黨的政治紀律和政治規矩，最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員幹部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員，在言論自由問題上絕不能混同於一般的老百姓，必須體現黨紀嚴於國法的要求。對於網絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善於甄別，更要敢於鬥爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢於抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業負責、對同志負責的態度，切實把堅持原則、直面是非、勇於批評、敢於與不良風氣和錯誤行為作鬥爭作為一條重要的政治紀律和政治規矩來執行。
(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模範。國有國法，黨有黨規。《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。對於我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的「破窗效應」會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現在判決結果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內根本大法，作為黨員幹部，更應模範遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內容，每一個黨員幹部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規範自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識，做帶頭改進作風的模範。無論是中央八項規定，還是去年開展的群教活動，主旨都在於改進工作作風、密切聯繫群眾。對我們廣大幹警而言，真正把自己擺進去，持之以恆糾正「四風」，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規矩的體現。當前，我院幹警作風從總體上講有了明顯好轉，但基礎尚不穩固，依然有少數幹警做「小動作」、耍「小聰明」，「四風」問題並沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今後的工作中要進一步轉變審判作風，提高服務水平，完善訴訟服務中心平台建設，深化巡迴審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續深入開展「六難三案」專項治理工作，堅決杜絕「冷橫硬推」、「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」等現象。糾正「四風」問題，絕非一朝一夕，必須持之以恆。大家要充分認識到從中央到地方抓「四風」問題的堅決態度和堅定決心，清醒認識到「四風」問題的危害，每位幹警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次「回頭看」，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現了、反彈了、變異了，以高度的政治責任感和對自己負責的態度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。
(四)強化自律意識，做主動接受監督的模範。廉政規矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂「貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天」。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什麼領導幹部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通幹警，但這並不代表我們就可以放鬆對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節不可失，小節不可縱。任何時候都不能以「不是我一個」而原諒自己，以「一點小事無所謂」而放縱自己，以「一次不要緊」而開脫自己。廉潔是「1」，事業、功名、地位、財富、尊嚴都是「0」。廉潔出了問題，一切都等於「0」。這是南京原市長季建業用血的教訓得出的「政治生命公式」，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監督的信任是輕信，放棄監督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網絡輿論監督。同時，大家也一定要養成「一日三省吾身」的習慣，養成接受監督的習慣，養成批評與自我批評的習慣，把權力關進制度的籠子，把自己關進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領導的監督、同事的監督、群眾的監督，確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全？
(五)強化責任意識，做敢於擔當的模範。不管是黨風廉政建設的成效大小，還是政治紀律、政治規矩的嚴明程度，都取決於一個單位的領導班子，取決於一個部門的負責人。院領導和中層以上幹部要切實增強責任意識，把嚴明政治紀律和政治規矩放在與業務工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任，對政治紀律和政治規矩要十分明確地強調、十分堅定地執行，加強對「兩嚴」活動的組織領導，加強對全院幹警的教育引導，努力營造守紀律、講規矩的氛圍，班子成員要經常性聽取分管部門情況彙報，指導活動開展，做到「抓領導、領導抓，抓具體、具體抓」，真正發揮領導班子的示範作用。落實部門負責人的「一崗雙責」，對本部門幹警在政治紀律政治規矩方面出現的苗頭性問題及時發現，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔風險，人人抓落實。落實紀檢監察部門的監督責任，加強對政治紀律政治規矩執行情況的監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發現問題、督促整改。
守紀律、講規矩對黨員幹部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：「凡善怕者，必身有所正、言有所規、行有所止」。每一名黨員幹部都要時刻牢記「心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒」，忠誠於黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰面前不變色。每一名幹警唯有敬畏黨的紀律和規矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動保康法院發展、加快保康經濟建設作出新的更大貢獻。
一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的重要性、緊迫性
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規矩的極端重要性。對於一個政黨來講，政治紀律和政治規矩是生存發展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰鬥力的根本保障;對於法院來講，政治紀律、政治規矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權這個「刀把子」牢牢掌握在黨的手裡，讓司法真正服務於人民;對於一名黨員來講，政治紀律和政治規矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規矩是共產黨立黨之本、執政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據地開展了整風運動，糾正黨內各種非無產階級思想，在黨的建設史上是一個偉大創舉。通過整風運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結，為解放戰爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百鍊，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規矩。我們要從鞏固黨的執政基礎和執政地位的高度來深刻認識守紀律、講規矩的極端重要性，把守紀律、講規矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執政地位、領導地位的關係。作為執政黨，只有始終注重維護紀律和規矩，強化黨的團結統一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規矩是歷史教訓的啟迪，也是現實的警思。1966年至1976年文革「十年動亂」期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家帶來無盡的災難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在於蘇共黨內混亂的意識形態局面、嚴重的派系鬥爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態領域的鬥爭外，更是近年來美國重返亞太戰略的現實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內環境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員幹部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想幹啥就幹啥。甚至出現了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為「西方在華利益代理人」。沒有嚴明的政治紀律和政治規矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規矩意識，一些黨員幹部就會精神鬆懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規矩問題，揭示了黨的建設的客觀規律，扭住了黨建的「牛鼻子」。
(三)守紀律講規矩是新常態下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現象的源頭。黨的十八大後的兩年多時間，90餘名省部級及以上官員落馬，數十萬黨員幹部受處分，一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導幹部搞非組織政治活動，還是法院系統內部出現的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規違紀，都集中並且極端地表現了權大於法、權凌駕於紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢的判斷是六個字：「依然嚴峻複雜」，並且將「全面從嚴治黨」作為重大戰略部署，納入「四個全面」總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態下，只有把規矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現「四個全面」目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。
二、在政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題
當前，保康法院黨員幹部隊伍主流是好的，絕大多數黨員幹部都能夠嚴格遵守黨紀黨規。但是，我們也應該清醒地看到，少數幹警還存在執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員幹部對嚴明政治紀律和政治規矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的幹部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員幹部口無遮攔，習慣於傳播小道消息，議論網上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱讚歌，私下裡酒桌上唱反調。有的身為法官，不信仰法律，「人治」思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什麼「打官司要靠關係」、「別人有後台，多一事不如少一事」;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鑽研法律知識，辦起案來就講關係、人情、金錢，「六難三案」現象時有發生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權威，影響到保康法院全面建設？
三是組織原則不遵循。有的幹部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該彙報的不彙報，違規用權、擅自越權，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的幹警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的幹部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關係，把正當的黨內關係搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的幹部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞「上有政策、下有對策」。有的幹警認為自己無職無權，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流於形式，習慣於「不找事、不惹事、不出事」，群眾辦事經常找不到人。
我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關係到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關係到法院的威望，群眾都會看在眼裡、記在心裡。我們如果不守政治紀律、不講政治規矩，那麼危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞幹群關係，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員幹部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛鍊和黨性修養，放鬆了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數幹警甚至是領導幹部身上都存在「重業務、輕政治」的傾向，導致一些部門和幹警紀律鬆弛、作風鬆懈、組織鬆散。還有少數黨員幹部認為政治紀律和政治規矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數領導幹部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足於「釘牌子」、「製圖表」、「讀文件」，甚至對於職責範圍內的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕擔責，導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員幹部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監督。對黨員幹部在管理上失之於寬、失之於軟，甚至對違紀黨員幹部責任追究時，總是從保護幹部的角度出發，幫其說情開脫，致使少數黨員幹部在紀律規矩面前心存僥倖。
三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規矩的「五個模範」
守紀律講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗，是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的「五個必須、五個決不允許」，做忠誠、責任、乾淨的好乾警，我認為要強化「五種意識」，帶頭做「五個模範」。
(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模範。遵守黨的政治紀律和政治規矩，最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員幹部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員，在言論自由問題上絕不能混同於一般的老百姓，必須體現黨紀嚴於國法的要求。對於網絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善於甄別，更要敢於鬥爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢於抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業負責、對同志負責的態度，切實把堅持原則、直面是非、勇於批評、敢於與不良風氣和錯誤行為作鬥爭作為一條重要的政治紀律和政治規矩來執行。
(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模範。國有國法，黨有黨規。《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。對於我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的「破窗效應」會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現在判決結果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內根本大法，作為黨員幹部，更應模範遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內容，每一個黨員幹部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規範自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識，做帶頭改進作風的模範。無論是中央八項規定，還是去年開展的群教活動，主旨都在於改進工作作風、密切聯繫群眾。對我們廣大幹警而言，真正把自己擺進去，持之以恆糾正「四風」，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規矩的體現。當前，我院幹警作風從總體上講有了明顯好轉，但基礎尚不穩固，依然有少數幹警做「小動作」、耍「小聰明」，「四風」問題並沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今後的工作中要進一步轉變審判作風，提高服務水平，完善訴訟服務中心平台建設，深化巡迴審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續深入開展「六難三案」專項治理工作，堅決杜絕「冷橫硬推」、「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」等現象。糾正「四風」問題，絕非一朝一夕，必須持之以恆。大家要充分認識到從中央到地方抓「四風」問題的堅決態度和堅定決心，清醒認識到「四風」問題的危害，每位幹警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次「回頭看」，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現了、反彈了、變異了，以高度的政治責任感和對自己負責的態度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。
(四)強化自律意識，做主動接受監督的模範。廉政規矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂「貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天」。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什麼領導幹部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通幹警，但這並不代表我們就可以放鬆對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節不可失，小節不可縱。任何時候都不能以「不是我一個」而原諒自己，以「一點小事無所謂」而放縱自己，以「一次不要緊」而開脫自己。廉潔是「1」，事業、功名、地位、財富、尊嚴都是「0」。廉潔出了問題，一切都等於「0」。這是南京原市長季建業用血的教訓得出的「政治生命公式」，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監督的信任是輕信，放棄監督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網絡輿論監督。同時，大家也一定要養成「一日三省吾身」的習慣，養成接受監督的習慣，養成批評與自我批評的習慣，把權力關進制度的籠子，把自己關進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領導的監督、同事的監督、群眾的監督，確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全？
(五)強化責任意識，做敢於擔當的模範。不管是黨風廉政建設的成效大小，還是政治紀律、政治規矩的嚴明程度，都取決於一個單位的領導班子，取決於一個部門的負責人。院領導和中層以上幹部要切實增強責任意識，把嚴明政治紀律和政治規矩放在與業務工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任，對政治紀律和政治規矩要十分明確地強調、十分堅定地執行，加強對「兩嚴」活動的組織領導，加強對全院幹警的教育引導，努力營造守紀律、講規矩的氛圍，班子成員要經常性聽取分管部門情況彙報，指導活動開展，做到「抓領導、領導抓，抓具體、具體抓」，真正發揮領導班子的示範作用。落實部門負責人的「一崗雙責」，對本部門幹警在政治紀律政治規矩方面出現的苗頭性問題及時發現，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔風險，人人抓落實。落實紀檢監察部門的監督責任，加強對政治紀律政治規矩執行情況的監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發現問題、督促整改。
守紀律、講規矩對黨員幹部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：「凡善怕者，必身有所正、言有所規、行有所止」。每一名黨員幹部都要時刻牢記「心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒」，忠誠於黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰面前不變色。每一名幹警唯有敬畏黨的紀律和規矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動保康法院發展、加快保康經濟建設作出新的更大貢獻。
當前，保康法院黨員幹部隊伍主流是好的，絕大多數黨員幹部都能夠嚴格遵守黨紀黨規。但是，我們也應該清醒地看到，少數幹警還存在執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員幹部對嚴明政治紀律和政治規矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的幹部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員幹部口無遮攔，習慣於傳播小道消息，議論網上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱讚歌，私下裡酒桌上唱反調。有的身為法官，不信仰法律，「人治」思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什麼「打官司要靠關係」、「別人有後台，多一事不如少一事」;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鑽研法律知識，辦起案來就講關係、人情、金錢，「六難三案」現象時有發生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權威，影響到保康法院全面建設？
三是組織原則不遵循。有的幹部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該彙報的不彙報，違規用權、擅自越權，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的幹警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的幹部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關係，把正當的黨內關係搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的幹部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞「上有政策、下有對策」。有的幹警認為自己無職無權，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流於形式，習慣於「不找事、不惹事、不出事」，群眾辦事經常找不到人。
我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關係到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關係到法院的威望，群眾都會看在眼裡、記在心裡。我們如果不守政治紀律、不講政治規矩，那麼危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞幹群關係，敗壞黨風政風民風，甚至會損害的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員幹部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛鍊和黨性修養，放鬆了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數幹警甚至是領導幹部身上都存在「重業務、輕政治」的傾向，導致一些部門和幹警紀律鬆弛、作風鬆懈、組織鬆散。還有少數黨員幹部認為政治紀律和政治規矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數領導幹部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足於「釘牌子」、「製圖表」、「讀文件」，甚至對於職責範圍內的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕擔責，導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員幹部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的和監督。對黨員幹部在管理上失之於寬、失之於軟，甚至對違紀黨員幹部責任追究時，總是從保護幹部的角度出發，幫其說情開脫，致使少數黨員幹部在紀律規矩面前心存僥倖。
(一)要正視違反政治紀律和政治規矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員幹部對嚴明政治紀律和政治規矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的幹部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員幹部口無遮攔，習慣於傳播小道消息，議論網上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱讚歌，私下裡酒桌上唱反調。有的身為法官，不信仰法律，「人治」思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什麼「打官司要靠關係」、「別人有後台，多一事不如少一事」;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鑽研法律知識，辦起案來就講關係、人情、金錢，「六難三案」現象時有發生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權威，影響到保康法院全面建設？
三是組織原則不遵循。有的幹部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該彙報的不彙報，違規用權、擅自越權，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的幹警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的幹部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關係，把正當的黨內關係搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的幹部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞「上有政策、下有對策」。有的幹警認為自己無職無權，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流於形式，習慣於「不找事、不惹事、不出事」，群眾辦事經常找不到人。
我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關係到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關係到法院的威望，群眾都會看在眼裡、記在心裡。我們如果不守政治紀律、不講政治規矩，那麼危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞幹群關係，敗壞黨風政風民風，甚至會損害的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員幹部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛鍊和黨性修養，放鬆了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數幹警甚至是領導幹部身上都存在「重業務、輕政治」的傾向，導致一些部門和幹警紀律鬆弛、作風鬆懈、組織鬆散。還有少數黨員幹部認為政治紀律和政治規矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數領導幹部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足於「釘牌子」、「製圖表」、「讀文件」，甚至對於職責範圍內的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕擔責，導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員幹部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的和監督。對黨員幹部在管理上失之於寬、失之於軟，甚至對違紀黨員幹部責任追究時，總是從保護幹部的角度出發，幫其說情開脫，致使少數黨員幹部在紀律規矩面前心存僥倖。
政治生態是相對自然生態、環境生態、經濟秩序而言的一種社會政治狀態,實質上為一種「軟環境」、「軟實力」，是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。其核心是黨員領導幹部的作風問題，關鍵是領導班子的團結和諧。加強政治生態建設，是當前和今後一個時期黨的建設和組織工作的一項重要任務。
一、加強政治生態建設的必要性和緊迫性
當前，**縣正處在科學發展的新時期和加速崛起的關鍵階段，既面臨發展機遇，又面臨重大挑戰。這迫切需要我們以昂揚的精神風貌、紮實的工作作風，團結和帶領全縣廣大幹部群眾，努力化危為機、危中求進，在激烈競爭中贏得主動，在複雜形勢中搶得先機;迫切需要我們以良好的政治生態內聚人心、外樹形象，形成推動科學發展、加速崛起的強大合力。應該說，優良的政治生態是**奮起直追、趕先進位的首要環境，是凝聚黨心、振奮民心的前提保證，也是保持黨的先進性、提高黨的執政能力的重要內容和關鍵所在。為實現經濟社會更好更快發展，加強政治生態建設顯得尤為必要和緊迫。
二、雙措並舉,加強政治生態建設
政治生態建設是一項全面系統的工程，需要從「政治內生態」建設和「政治外部生態」建設兩個方面同步推進。「政治內生態」決定著政治生態的性質和特徵，「政治外部生態」影響著政治。
生態的面貌。有些地方把政治生態建設簡單地理解為「政治生態環境建設」，這將不利於政治生態建設的全方位展開，也不利於對政治生態建設績效進行量化評估。
(一)加強民主法治建設，是政治內生態建設的核心。
加強民主法治建設，是優化政治內生態的核心和根本途徑。要加強黨內民主和基層民主，推進黨務公開和政務公開，重點抓好以民主集中制為核心的制度建設，用制度管權管事管人。嚴格執行重大決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額度資金使用等「三重一大」事項縣委常委會研究制度;要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，帶頭維護法治的尊嚴和權威，堅持依法辦事。要嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，推進管理方式創新，加強行政決策程序建設，善於運用法律手段深化改革、推動發展、維護穩定，為政治生態建設提供有力法治保障和良好法治環境。
(二)加強幹部作風建設，是政治外部生態建設的關鍵。
組織部作為黨委的重要辦事機構，要把加強政治生態建設與圍繞中心、服務大局結合起來，始終從經濟社會發展的戰略高度為縣委當好參謀助手。要從**實際出發，堅持從領導幹部抓起，牢固樹立政治生態環境是生產力的理念，「內講幹事講團隊、外講形象爭先進」，以深化「提升素質能力、提高工作水平」活動為載體，以開展對標先進行動為抓手，著力解決幹部隊伍作風建設上存在的突出問題，努力形成風清氣正、團結和諧、幹事創業的政治生態環境。具體來講，就是要做到「六個要」：
要以集中學習教育啟動政治生態建設。通過集中學習教育，各級黨員幹部要深化對政治生態建設重要性和緊迫性的認識，增強講政治、顧大局、守紀律、重責任的意識，形成團結共事、積極謀事、勇於進取、事爭一流的良好局面;用黨的十八大精神和「現代工業文明理念」指導實踐，推動工作，切實解決幹部隊伍思想觀念上不適應、不符合政治生態建設要求的突出問題，從而進一步優化全縣政治生態環境。
要以奮發有為的精氣神助力政治生態建設。精神狀態直接影響政治生態。一個地方如果精神狀態不好，整天萎靡不振、死氣沉沉，政治生態肯定也好不到哪去。要提起攻堅克難、志在必得的精氣神，保持昂揚向上、奮發有為的好狀態，以精神的源動力激發創造力，催生戰鬥力，增強凝聚力，努力營造上下同心、和諧奮進的良好氛圍，形成心無旁騖抓發展、凝心聚力促崛起的生動局面。
要以正確的用人導向引領政治生態建設。用人導向是政治生態建設的「風向標」和「導航儀」，堅持正確的用人導向，關係黨風民意，關係事業發展。用什麼樣的人、不用什麼樣的人，等於公開樹立起一個標杆，對廣大幹部具有鮮明的導向作用，對政治生態建設具有重要的引領作用。因此，我們要堅持德才兼備、以德為先，著力樹立六個導向，即注重品行的導向、科學發展的導向、崇尚實幹的導向、重視基層的導向、鼓勵創新的導向、群眾公認的導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的幹部選拔出來？
要以完善的體制機制匡正政治生態建設。制度是管長遠的根本性因素。加強政治生態建設，既要靠幹部自覺更要靠制度監督。各級黨組織要著重抓好長效機制建設，努力建立健全「積極幹事」的教育機制、「重用做事」的用人機制、「獎勵勤事」的激勵機制、「督查混事」的約束機制，「防止出事」的監督機制、「嚴懲壞事」的懲處機制和「狠抓落實」的責任機制，讓能者上、平者讓、庸者下真正成為一種常態。
要以領導幹部的表率作用推動政治生態建設。「政者，正也。子帥以正，孰敢不正?」領導幹部作為全縣經濟社會發展的領導者、決策者，必須在加強政治生態建設活動中發揮模範帶頭作用。自覺加強黨性修養，致力做學習宣傳的表率、做勇於實踐的表率、更要做清正廉潔的表率，帶動廣大幹部群眾共同建設良好的政治生態。
要以真抓實幹的作風保障政治生態建設。良好的政治生態是真抓實幹創造出來的。廣大黨員幹部要弘揚求真務實精神，想實事，鼓實勁，出實招，真正把心思放在幹事業上，把本領用在促發展上，把功夫下到狠抓落實上，自覺反對形式主義、官僚主義，努力創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
政治生態的培育和建設是一項長期任務，是一個不斷探索的過程，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。為加快實現科學發展目標，當好黑龍港流域跨越發展的「領頭雁」，廣大黨員幹部尤其是領導幹部，必須從我做起，齊心協力，營造一個與**加速崛起同軸運轉、同頻共振、同向推進,與**經濟社會科學發展、和諧發展的優良政治生態。
一、加強政治生態建設的必要性和緊迫性
當前，**縣正處在科學發展的新時期和加速崛起的關鍵階段，既面臨發展機遇，又面臨重大挑戰。這迫切需要我們以昂揚的精神風貌、紮實的工作作風，團結和帶領全縣廣大幹部群眾，努力化危為機、危中求進，在激烈競爭中贏得主動，在複雜形勢中搶得先機;迫切需要我們以良好的政治生態內聚人心、外樹形象，形成推動科學發展、加速崛起的強大合力。應該說，優良的政治生態是**奮起直追、趕先進位的首要環境，是凝聚黨心、振奮民心的前提保證，也是保持黨的先進性、提高黨的執政能力的重要內容和關鍵所在。為實現經濟社會更好更快發展，加強政治生態建設顯得尤為必要和緊迫。
二、雙措並舉,加強政治生態建設
政治生態建設是一項全面系統的工程，需要從「政治內生態」建設和「政治外部生態」建設兩個方面同步推進。「政治內生態」決定著政治生態的性質和特徵，「政治外部生態」影響著政治。
生態的面貌。有些地方把政治生態建設簡單地理解為「政治生態環境建設」，這將不利於政治生態建設的全方位展開，也不利於對政治生態建設績效進行量化評估。
(一)加強民主法治建設，是政治內生態建設的核心。
加強民主法治建設，是優化政治內生態的核心和根本途徑。要加強黨內民主和基層民主，推進黨務公開和政務公開，重點抓好以民主集中制為核心的制度建設，用制度管權管事管人。嚴格執行重大決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額度資金使用等「三重一大」事項縣委常委會研究制度;要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，帶頭維護法治的尊嚴和權威，堅持依法辦事。要嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，推進管理方式創新，加強行政決策程序建設，善於運用法律手段深化改革、推動發展、維護穩定，為政治生態建設提供有力法治保障和良好法治環境。
(二)加強幹部作風建設，是政治外部生態建設的關鍵。
組織部作為黨委的重要辦事機構，要把加強政治生態建設與圍繞中心、服務大局結合起來，始終從經濟社會發展的戰略高度為縣委當好參謀助手。要從**實際出發，堅持從領導幹部抓起，牢固樹立政治生態環境是生產力的理念，「內講幹事講團隊、外講形象爭先進」，以深化「提升素質能力、提高工作水平」活動為載體，以開展對標先進行動為抓手，著力解決幹部隊伍作風建設上存在的突出問題，努力形成風清氣正、團結和諧、幹事創業的政治生態環境。具體來講，就是要做到「六個要」：
要以集中學習教育啟動政治生態建設。通過集中學習教育，各級黨員幹部要深化對政治生態建設重要性和緊迫性的認識，增強講政治、顧大局、守紀律、重責任的意識，形成團結共事、積極謀事、勇於進取、事爭一流的良好局面;用黨的十八大精神和「現代工業文明理念」指導實踐，推動工作，切實解決幹部隊伍思想觀念上不適應、不符合政治生態建設要求的突出問題，從而進一步優化全縣政治生態環境。
要以奮發有為的精氣神助力政治生態建設。精神狀態直接影響政治生態。一個地方如果精神狀態不好，整天萎靡不振、死氣沉沉，政治生態肯定也好不到哪去。要提起攻堅克難、志在必得的精氣神，保持昂揚向上、奮發有為的好狀態，以精神的源動力激發創造力，催生戰鬥力，增強凝聚力，努力營造上下同心、和諧奮進的良好氛圍，形成心無旁騖抓發展、凝心聚力促崛起的生動局面。
要以正確的用人導向引領政治生態建設。用人導向是政治生態建設的「風向標」和「導航儀」，堅持正確的用人導向，關係黨風民意，關係事業發展。用什麼樣的人、不用什麼樣的人，等於公開樹立起一個標杆，對廣大幹部具有鮮明的導向作用，對政治生態建設具有重要的引領作用。因此，我們要堅持德才兼備、以德為先，著力樹立六個導向，即注重品行的導向、科學發展的導向、崇尚實幹的導向、重視基層的導向、鼓勵創新的導向、群眾公認的導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的幹部選拔出來？
要以完善的體制機制匡正政治生態建設。制度是管長遠的根本性因素。加強政治生態建設，既要靠幹部自覺更要靠制度監督。各級黨組織要著重抓好長效機制建設，努力建立健全「積極幹事」的教育機制、「重用做事」的用人機制、「獎勵勤事」的激勵機制、「督查混事」的約束機制，「防止出事」的監督機制、「嚴懲壞事」的懲處機制和「狠抓落實」的責任機制，讓能者上、平者讓、庸者下真正成為一種常態。
要以領導幹部的表率作用推動政治生態建設。「政者，正也。子帥以正，孰敢不正?」領導幹部作為全縣經濟社會發展的領導者、決策者，必須在加強政治生態建設活動中發揮模範帶頭作用。自覺加強黨性修養，致力做學習宣傳的表率、做勇於實踐的表率、更要做清正廉潔的表率，帶動廣大幹部群眾共同建設良好的政治生態。
要以真抓實幹的作風保障政治生態建設。良好的政治生態是真抓實幹創造出來的。廣大黨員幹部要弘揚求真務實精神，想實事，鼓實勁，出實招，真正把心思放在幹事業上，把本領用在促發展上，把功夫下到狠抓落實上，自覺反對形式主義、官僚主義，努力創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
政治生態的培育和建設是一項長期任務，是一個不斷探索的過程，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。為加快實現科學發展目標，當好黑龍港流域跨越發展的「領頭雁」，廣大黨員幹部尤其是領導幹部，必須從我做起，齊心協力，營造一個與**加速崛起同軸運轉、同頻共振、同向推進,與**經濟社會科學發展、和諧發展的優良政治生態。
在全縣廣大幹部中開展以「遵紀守法、遵規守矩、履職盡責」為主題的加強政治生態環境建設活動以來，根據教育局的要求，按照學習討論落實活動方案安排，我認真開展學習討論，通過深入問題剖析、查找問題深層原因，反思整改落實等環節，結合我個人的工作實際，形成一份剖析報告，內容如下:
一、自身認識體會和主要做法
全縣深入開展加強政治生態建設活動，對於我們進一步統一思想、凈化政治生態，實現弊革風清，凝聚力量，具有重大的現實和歷史意義。
1、高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視，通過這次學習討論活動，提高了政治理論水平，更新了思想觀念，強化了責任意識、大局意識和規矩意識。我認為黨員領導幹部要從自身做起、以上率下、率先垂範，真正做到忠守於黨、克己奉公、嚴於律己、敢於擔當。通過學習黨員幹部統一了思想、提高了認識，對存在的問題認真查找、整改落實，確保各項工作拾級而上、取得實效。
2、痛定思痛，知恥後勇。領導幹部要深刻反思、以史為鑑;要認真整改、對症下藥;要堅持原則、敢於擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
3、嚴肅紀律，改進作風。無規矩，不成方圓。大到國家、小到組織，沒有法律制度的約束，國將不國，天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束，各行其是，必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念，改進工作作風等手段，不斷提高工作成效。
二、存在的問題
1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是「軟指標」，可以往後推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恆自覺學習政治理論的精神和業務知識的學習，導致對當前的形勢和教學動態把握不好，思想意識淡化，滿足於現狀，缺乏上進精神。
2、業務水平有待進一步提高。一是表現在沒有深入學校調查研究，對學校教學儀器裝備的現狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現在工作上有時為完成任務而工作，局限於上級布置什麼就做什麼，不去深究工作的是否有不足之處，該如何做才可以最大程度的優化學校教學資源的配置，如何規劃才能提高學校的信息化裝備水平，導致工作效率不高？
3、工作作風不紮實。在工作中，往往習慣於宏觀的把握，對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至於忽略，工作作風不夠紮實，工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較鬆懈，不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格，不能從盡善盡美、沒有按照課程標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬，沒有根據本縣教師的教學水平和實際特點去很好的研究教學的方式方法，雖然這幾年取得了一些成績，但距標準要求還相差盛遠。
三、今後努力方向和改進措施
活動開展以來，我堅持邊學習、邊討論、邊落實，做到真學習、深討論、嚴落實，力求取得實實在在的成果。事實證明，凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發現問題及時整改，防微杜漸，防患未然。
1、加強理論學習，更加注重主觀世界的改造，把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律，深入開展政治紀律教育活動，進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治，以身作則，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為，以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯繫實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。
2、進步步加強業務學習，只有加強業務學習，提高自身的業務技能，才能更好的為學校服務，才能適應當今教育信息化的發展需要。作為一名電教系統的工作人員，沒有更高的信息化水平，難以指導學校開展信息教育，更不能促進我縣教育信息教育的發展。
3、要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神。牢記黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀念，把踐行宗旨作為保持優良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受;在工作作風上，要多深入學校一線，傾聽老師意見，想老師之所想，急老師之所急，忙老師之所需，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態環境建設活動，目的就是要通過凈化政治生態，反思經濟發展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞，為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中，正人先正己，正己務必嚴。領導幹部更要以身作則、率先垂範、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環節，要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析，革弊立新。謀而後動，行方致遠，希望在以後的日子裡，用我自己的實際行動為xx的教育事業貢獻自己綿薄之力。
一、自身認識體會和主要做法
全縣深入開展加強政治生態建設活動，對於我們進一步統一思想、凈化政治生態，實現弊革風清，凝聚力量，具有重大的現實和歷史意義。
1、高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視，通過這次學習討論活動，提高了政治理論水平，更新了思想觀念，強化了責任意識、大局意識和規矩意識。我認為黨員領導幹部要從自身做起、以上率下、率先垂範，真正做到忠守於黨、克己奉公、嚴於律己、敢於擔當。通過學習黨員幹部統一了思想、提高了認識，對存在的問題認真查找、整改落實，確保各項工作拾級而上、取得實效。
2、痛定思痛，知恥後勇。領導幹部要深刻反思、以史為鑑;要認真整改、對症下藥;要堅持原則、敢於擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
3、嚴肅紀律，改進作風。無規矩，不成方圓。大到國家、小到組織，沒有法律制度的約束，國將不國，天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束，各行其是，必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念，改進工作作風等手段，不斷提高工作成效。
二、存在的問題
1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是「軟指標」，可以往後推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恆自覺學習政治理論的精神和業務知識的學習，導致對當前的形勢和教學動態把握不好，思想意識淡化，滿足於現狀，缺乏上進精神。
2、業務水平有待進一步提高。一是表現在沒有深入學校調查研究，對學校教學儀器裝備的現狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現在工作上有時為完成任務而工作，局限於上級布置什麼就做什麼，不去深究工作的是否有不足之處，該如何做才可以最大程度的優化學校教學資源的配置，如何規劃才能提高學校的信息化裝備水平，導致工作效率不高？
3、工作作風不紮實。在工作中，往往習慣於宏觀的把握，對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至於忽略，工作作風不夠紮實，工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較鬆懈，不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格，不能從盡善盡美、沒有按照課程標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬，沒有根據本縣教師的教學水平和實際特點去很好的研究教學的方式方法，雖然這幾年取得了一些成績，但距標準要求還相差盛遠。
三、今後努力方向和改進措施
活動開展以來，我堅持邊學習、邊討論、邊落實，做到真學習、深討論、嚴落實，力求取得實實在在的成果。事實證明，凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發現問題及時整改，防微杜漸，防患未然。
1、加強理論學習，更加注重主觀世界的改造，把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律，深入開展政治紀律教育活動，進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治，以身作則，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為，以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯繫實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。
2、進步步加強業務學習，只有加強業務學習，提高自身的業務技能，才能更好的為學校服務，才能適應當今教育信息化的發展需要。作為一名電教系統的工作人員，沒有更高的信息化水平，難以指導學校開展信息教育，更不能促進我縣教育信息教育的發展。
3、要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神。牢記黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀念，把踐行宗旨作為保持優良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受;在工作作風上，要多深入學校一線，傾聽老師意見，想老師之所想，急老師之所急，忙老師之所需，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態環境建設活動，目的就是要通過凈化政治生態，反思經濟發展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞，為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中，正人先正己，正己務必嚴。領導幹部更要以身作則、率先垂範、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環節，要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析，革弊立新。謀而後動，行方致遠，希望在以後的日子裡，用我自己的實際行動為xx的教育事業貢獻自己綿薄之力。