今年，我局黨組在縣委精準領導下，深入貫徹落實黨中央和省、市、縣委關於意識形態工作的決策部署和指示精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，記住近平總書記的重要指導，加強四個意識，堅定四個自信，堅定推進意識形態工作今年度貫徹意識形態工作責任制度報告如下。
一、基本情況。
(1)加強組織領導。
我局黨組重視意識形態工作，將意識形態工作納入職場重要議事日程，民主生活與檢查資料和年度職務報告的重要內容進行比較，將意識形態工作與優撫讚揚、巡視整改、清除黑色、訪問穩定等重要工作與日常業務工作緊密結合，實行同樣的配置、同樣的執行、同樣的審查，執行領導負責、領導，黨組成員各自負責的原則，抓住執行。局黨組定期分析意識形態領域的狀況，分析思想文化領域的突出問題，引導退役軍人群體的重大事件、重要情況、重要情況民意中的徵兆趨勢問題。
(二)努力學習教育。
堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重點，加強四個意識，堅定四個自信，堅決實現兩個維護。堅持不懈用黨的理論創新成果武裝頭腦，指導實踐。紮實推進思想政治學習教育常態化制度化，教育引導眾多黨員幹部旗幟鮮明講政治，建立信仰基礎，補充精神鈣，穩定思想舵手。
1.掌握輿情導向，堅守輿情陣地。
根據意識形態工作一崗雙責任的要求，圍繞退役軍人事務的實際工作，明確局黨組成員在抓住分管工作的同時，還要抓住分管範圍內的意識形態工作，以意識形態工作促進業務工作的開展，以業務工作為載體推進意識形態的進步，實現兩個錯誤，兩個促進。年初按照國家事務部署，在系統內開展思想政治工作年基層基本建設年活動。我局勢強化思想政治工作，培養社會主義核心價值觀，保護社會主義意識形態陣地，大力弘揚時代主旋律，始終掌握輿論導向，保護輿論陣地。同時，通過基層基本建設，建立縣、縣(鎮)、村(居)三級服務管理體系，提高宣傳引導能力，針對服務對象的需求，正確宣傳說明政策，使服務對象理解，認可。認真講述退役軍人的故事，聯合縣融媒體中心，在泰寧電視台、泰寧政府公共編號同時推出5期退役軍人風貌欄，宣傳了5名新時代退役軍人的先進事跡。朱口鎮渠高村黨支部書記邱小妹《退役不褪色，紮根基層守初心》的先進事跡報道，相繼出現在東南網、學習強國福建平台上。積極參加追求先烈足跡短片、建行杯退伍軍人物語、八福建英烈物語等事跡募集活動，推出3個短片、6個英烈物語、2個建行杯退伍軍人物語、4個優秀獎。積極引導輿論，及時處理網絡退役軍人的負面輿論，勸阻錯誤言行，積極引導輿論，提高善意。積極配合省、市開展最美退役軍人等評選活動，開展先進典型的宣傳活動，全力營造崇尚軍人的良好社會氛圍。
2.堅持學習制度，構築思想防線。
將意識形態工作納入黨組中心組(支部)學習的重要內容，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和系列重要講話精神，定期召開黨組會議專題研究意識形態工作，認真學習習習近平總書記關於意識形態工作的重要論述，傳達學習中央、省、市、縣委意識形態工作的相關文件和會議精神，分析研究意識形態領域的形勢，分析意識形態領域的突出問題，重點學習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平在福州習近平在廈門黨組教育部的重要內容和重要內容，對近平黨組教育部的重要內容進行了解。
3.開展學習活動，鞏固學習成果。
開展形式多樣的學習活動，促進全局幹部員工跟上時代的步伐。一是開展學習強國平台學習。積極組織全局幹部員工參與學習強國平台日常學習，滿足網際網路條件下多樣化、自主化、便捷化的學習需求。二是落實書記講堂制度。局領導班子成員模範實踐社會主義核心價值觀，以身作則，率先模範，積極開展書記黨課活動。三是抓住思想道德建設。組織開展退役軍人先進模範人物推薦活動，清明節、烈士紀念日前夕組織機構全體黨員參加革命烈士紀念碑的祭掃，重溫入黨誓言，體驗等緬懷革命先烈系列活動，創造崇尚軍人、弘揚正氣的良好社會氛圍。
二、存在的問題。
我局意識形態的工作取得了一定的成績，同時也存在網絡、手機微信等新興媒體的應用和指導管理在意識形態方面需要進一步探索的問題。二是在新形勢下提高輿論指導能力需要進一步加強，三是滿足幹部員工文化需求的工作需要進一步加強。
三、下一步的工作計劃。
一是加強整齊意識和責任意識。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神，牢牢把握正確的政治方向，看黨中央，看黨理論路線政策，看黨中央各項決策，把意識形態工作納入黨組工作報告、紀律檢查、幹部審查，平安建設審查。
二是加強擔當意識和戰鬥意識。加強正面宣傳，加強精神文明建設，挖掘中國優秀傳統文化，展示我縣優秀退役軍人先進事跡，積極正面發聲，落實社會主義核心價值觀建設。
三是加強短板意識和創新意識。以先進單位宣傳思想文化和意識形態工作的基準作為參考物，重點宣傳《中華人民共和國退役軍人保障法》，中央、省、市、縣關於退役軍人工作的政策，通過思想工作，得到眾多退役軍人的理解和支持，補充短板，創新工作。
- 範文問答
- 答案列表
意識形態工作主要內容把意識形態工作擺在更加重要位置[朗讀]
工作措施。
（一）要抓協調，形成齊抓共管的意識形態工作合力。圍繞黨管意識形態的原則，認真履行綜合協調職責，把宣傳思想文化工作融入經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的各個領域，牢牢把握意識形態工作領導權和主導權。
（二）要抓陣地，擴大意識形態工作影響力。進一步抓好已有的村居便民中心、廣播、網絡宣傳陣地和文化站、圖書室等文化陣地，積極探索政府規劃、市場運作、群眾參與、社會共建模式，結合新農村建設，加大村級民間文藝團隊培植力度，抓好農村圖書室建設，加快陣地建設步伐。充分發揮好鄉鎮文化廣播站作用，使之成為宣傳文化、科技服務的陣地，提高意識形態工作影響力。
（三）要抓基層基礎，增強意識形態工作凝聚力。高度重視網際網路等新興媒體對社會輿論的影響，搶占宣傳輿論陣地制高點，增強新聞輿論工作引導力。突出思想道德建設內涵，抓好社會公德、職業道德，家庭美德、幹部思想道德教育，加強未成年人思想道德建設，增強思想道德建設滲透力。
（四）要抓隊伍，提高意識形態領域幹部隊伍戰鬥力。注重提高黨在意識形態領域的執政能力，全面加強結構合理、數量足夠、素質較高、適應宣傳思想工作要求的幹部隊伍建設，著重提高他們的學習能力、服務能力、協調能力、管理能力和創新能力，努力建設堅強有力的宣傳思想工作隊伍，提高隊伍整體工作水平和戰鬥力。意識形態工作責任自查報告根據縣委宣傳部《關於開展意識形態工作責任制落實情況專項督查的預通知》要求，現將我局貫徹落實中央、自治區制定的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》以及全市加強意識形態工作電視電話會議精神，狠抓意識形態工作責任制落實工作情況彙報如下：
一、主要做法及取得的成效
一是及時傳達，全面部署。我局及時召開班子會議，傳達學習中央、自治區制定的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》以及全市加強意識形態工作電視電話會議精神，並要求各二層單位要認真學習領會好，進一步增強做好意識形態工作、履行從嚴治黨主體責任的意識。
二是查找問題，研究對策。堅持問題導向，逐項對照中央《實施辦法》和自治區《實施細則》要求，認真從組織領導、體制機制、陣地建設、隊伍建設等方面，深入查找存在問題和不足進行了一次意識形態工作自檢自查。按照邊查邊改、立行立改原則，對全局各類意識形態陣地進行了一次全面、徹底地清查，嚴格落實管理責任，切實做到可管可控。
三是傳遞上情，宣傳政策。近兩年，我局中心組先後5次傳達學習中央、自治區、來賓市及縣委意識形態工作責任制文件，專題研究開展全局意識形態工作。召開全體幹部職工大會2次，專題學習貫徹上級關於意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理，組織豐富多樣的正面輿論宣傳，開展黨員幹部廉潔自律教育，嚴防違紀違規行為的發生。
四是制訂方案，落實責任。我們根據自治區、來賓市及縣委的文件精神，及時制訂了《象州縣住房和城鄉建設局落實黨委（黨組）意識形態工作責任制實施方案》，明確黨組副書記副局長梁倫偉同志具體分管意識形態工作；安排辦公室一名工作人員按照縣委的要求，兼職，適時開展網上正面宣傳引導。
二、存在的問題
我局宣傳工作雖然取得了一定的成績，但同時也存在一些問題：一是網際網路、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索；二是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強；三是滿足幹部職工文化需求的工作有待加強；四是對外宣傳工作還需進一步加強。
三、下一步工作打算
下一步，我們主要抓好三個方面的工作：一是加強看齊意識和責任意識，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊，並把意識形態工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、幹部考核，以及平安建設考核當中去。二是強化擔當意識和戰鬥意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設，做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創新意識，以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態工作中的標杆作為參照物，補齊短板，做好創新工作。
我局將在繼續高效開展意識形態工作的同時，加強領導，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導向，以宣傳工作促發展，提高住建系統幹部的思想高度，更好地履職盡責。
（一）要抓協調，形成齊抓共管的意識形態工作合力。圍繞黨管意識形態的原則，認真履行綜合協調職責，把宣傳思想文化工作融入經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的各個領域，牢牢把握意識形態工作領導權和主導權。
（二）要抓陣地，擴大意識形態工作影響力。進一步抓好已有的村居便民中心、廣播、網絡宣傳陣地和文化站、圖書室等文化陣地，積極探索政府規劃、市場運作、群眾參與、社會共建模式，結合新農村建設，加大村級民間文藝團隊培植力度，抓好農村圖書室建設，加快陣地建設步伐。充分發揮好鄉鎮文化廣播站作用，使之成為宣傳文化、科技服務的陣地，提高意識形態工作影響力。
（三）要抓基層基礎，增強意識形態工作凝聚力。高度重視網際網路等新興媒體對社會輿論的影響，搶占宣傳輿論陣地制高點，增強新聞輿論工作引導力。突出思想道德建設內涵，抓好社會公德、職業道德，家庭美德、幹部思想道德教育，加強未成年人思想道德建設，增強思想道德建設滲透力。
（四）要抓隊伍，提高意識形態領域幹部隊伍戰鬥力。注重提高黨在意識形態領域的執政能力，全面加強結構合理、數量足夠、素質較高、適應宣傳思想工作要求的幹部隊伍建設，著重提高他們的學習能力、服務能力、協調能力、管理能力和創新能力，努力建設堅強有力的宣傳思想工作隊伍，提高隊伍整體工作水平和戰鬥力。意識形態工作責任自查報告根據縣委宣傳部《關於開展意識形態工作責任制落實情況專項督查的預通知》要求，現將我局貫徹落實中央、自治區制定的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》以及全市加強意識形態工作電視電話會議精神，狠抓意識形態工作責任制落實工作情況彙報如下：
一、主要做法及取得的成效
一是及時傳達，全面部署。我局及時召開班子會議，傳達學習中央、自治區制定的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》以及全市加強意識形態工作電視電話會議精神，並要求各二層單位要認真學習領會好，進一步增強做好意識形態工作、履行從嚴治黨主體責任的意識。
二是查找問題，研究對策。堅持問題導向，逐項對照中央《實施辦法》和自治區《實施細則》要求，認真從組織領導、體制機制、陣地建設、隊伍建設等方面，深入查找存在問題和不足進行了一次意識形態工作自檢自查。按照邊查邊改、立行立改原則，對全局各類意識形態陣地進行了一次全面、徹底地清查，嚴格落實管理責任，切實做到可管可控。
三是傳遞上情，宣傳政策。近兩年，我局中心組先後5次傳達學習中央、自治區、來賓市及縣委意識形態工作責任制文件，專題研究開展全局意識形態工作。召開全體幹部職工大會2次，專題學習貫徹上級關於意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理，組織豐富多樣的正面輿論宣傳，開展黨員幹部廉潔自律教育，嚴防違紀違規行為的發生。
四是制訂方案，落實責任。我們根據自治區、來賓市及縣委的文件精神，及時制訂了《象州縣住房和城鄉建設局落實黨委（黨組）意識形態工作責任制實施方案》，明確黨組副書記副局長梁倫偉同志具體分管意識形態工作；安排辦公室一名工作人員按照縣委的要求，兼職，適時開展網上正面宣傳引導。
二、存在的問題
我局宣傳工作雖然取得了一定的成績，但同時也存在一些問題：一是網際網路、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索；二是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強；三是滿足幹部職工文化需求的工作有待加強；四是對外宣傳工作還需進一步加強。
三、下一步工作打算
下一步，我們主要抓好三個方面的工作：一是加強看齊意識和責任意識，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊，並把意識形態工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、幹部考核，以及平安建設考核當中去。二是強化擔當意識和戰鬥意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設，做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創新意識，以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態工作中的標杆作為參照物，補齊短板，做好創新工作。
我局將在繼續高效開展意識形態工作的同時，加強領導，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導向，以宣傳工作促發展，提高住建系統幹部的思想高度，更好地履職盡責。
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。根據有關安排，我就分管範圍內意識形態工作談一下自己的看法。
一、提高站位，充分認識到意識形態工作的重要性
習近平總書記指出：「經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。」當前，國內外各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁複雜。從國內看，面對社會變革和對外開放的不斷擴大，人們思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想文化領域出現了理想信念缺失、思想道德敗壞等一些不容忽視的問題。從國際上看，西方敵對勢力長期把中國的發展壯大視為威脅，意識形態領域的鬥爭呈現出長期性、複雜性、尖銳性特徵。孫愛軍書記也強調，要提站位、補短板、強弱項，壓緊意識形態工作責任。作為黨員幹部，都要從我做起，從言行細節做起，在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，確保在政治上、思想上、言行上與黨中央保持高度一致。
二、加強正面宣傳，推動社會主義核心價值觀落地落實
繼續運用好「學習強國」平台，加強學習，學習黨、國家新政策、新動態，弘揚社會主義核心價值觀，堅定政治立場。從自身做起，樹立良好形象，講好聊城故事，講好民政故事，牢牢把握正確的輿論導向，不斷強化輿論引導能力，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，做社會主義核心價值觀的引領者、傳播者、踐行者、推動者。
三、強化政治擔當，把意識形態工作貫徹分管工作始終
一是出台文件政策時，旗幟鮮明的體現堅持黨的領導。如在落實《山東省村民委員會規範化建設的實施意見》中，首要提出堅持村黨組織的全面領導。把堅持和加強黨的全面領導貫穿於村民自治全過程;在出台社會治理方面、社會事務方面文件政策時，始終注重體現鮮明正確的政治方向和價值導向。二是注重加強疫情期間的分管工作宣傳和輿論引導。指導基層政權建設和社區治理科下發了《關於抗擊新型冠狀病毒肺炎致全市社區工作者倡議書》。通過民政局門戶網站、今日頭條號向社會發布致全市社區工作者倡議書，同時發各縣市區局，倡議社會各界積極行動起來，發揚優良傳統，踴躍奉獻愛心，全力以赴參與這場疫情防控戰。在中國社區報上刊登東昌府區柳園街道《黨建匯聚力量全民戰疫必勝》文章。市殯葬管理處通過張貼公告欄、向逝者家屬派發、網絡新媒體平台等形式發布《關於新型冠狀病毒防疫期間春節祭掃倡議書》，倡議全市居民防疫期間減少隨行人員，錯峰祭掃;注重個人防護;不信謠，不傳謠。市兒童福利院通過微信公眾號、微信群、電子屏等多種形式，宣傳疫情防控知識。今後，要進一步增強政治自覺，深刻認識抓好意識形態工作的極端重要性和緊迫性，堅定不移貫徹落實中央和省委、市委、局黨組決策部署，一刻也不放鬆地抓好分管領域內意識形態工作。
一、提高站位，充分認識到意識形態工作的重要性
習近平總書記指出：「經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。」當前，國內外各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁複雜。從國內看，面對社會變革和對外開放的不斷擴大，人們思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想文化領域出現了理想信念缺失、思想道德敗壞等一些不容忽視的問題。從國際上看，西方敵對勢力長期把中國的發展壯大視為威脅，意識形態領域的鬥爭呈現出長期性、複雜性、尖銳性特徵。孫愛軍書記也強調，要提站位、補短板、強弱項，壓緊意識形態工作責任。作為黨員幹部，都要從我做起，從言行細節做起，在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，確保在政治上、思想上、言行上與黨中央保持高度一致。
二、加強正面宣傳，推動社會主義核心價值觀落地落實
繼續運用好「學習強國」平台，加強學習，學習黨、國家新政策、新動態，弘揚社會主義核心價值觀，堅定政治立場。從自身做起，樹立良好形象，講好聊城故事，講好民政故事，牢牢把握正確的輿論導向，不斷強化輿論引導能力，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，做社會主義核心價值觀的引領者、傳播者、踐行者、推動者。
三、強化政治擔當，把意識形態工作貫徹分管工作始終
一是出台文件政策時，旗幟鮮明的體現堅持黨的領導。如在落實《山東省村民委員會規範化建設的實施意見》中，首要提出堅持村黨組織的全面領導。把堅持和加強黨的全面領導貫穿於村民自治全過程;在出台社會治理方面、社會事務方面文件政策時，始終注重體現鮮明正確的政治方向和價值導向。二是注重加強疫情期間的分管工作宣傳和輿論引導。指導基層政權建設和社區治理科下發了《關於抗擊新型冠狀病毒肺炎致全市社區工作者倡議書》。通過民政局門戶網站、今日頭條號向社會發布致全市社區工作者倡議書，同時發各縣市區局，倡議社會各界積極行動起來，發揚優良傳統，踴躍奉獻愛心，全力以赴參與這場疫情防控戰。在中國社區報上刊登東昌府區柳園街道《黨建匯聚力量全民戰疫必勝》文章。市殯葬管理處通過張貼公告欄、向逝者家屬派發、網絡新媒體平台等形式發布《關於新型冠狀病毒防疫期間春節祭掃倡議書》，倡議全市居民防疫期間減少隨行人員，錯峰祭掃;注重個人防護;不信謠，不傳謠。市兒童福利院通過微信公眾號、微信群、電子屏等多種形式，宣傳疫情防控知識。今後，要進一步增強政治自覺，深刻認識抓好意識形態工作的極端重要性和緊迫性，堅定不移貫徹落實中央和省委、市委、局黨組決策部署，一刻也不放鬆地抓好分管領域內意識形態工作。
意識形態是系統地、自覺地反映社會經濟形態和政治制度的思想體系，它體現特定階級或社會集團的根本利益，是一個政權執政合法性的來源。蘇東劇變後，中國成為世界上最大的社會主義國家，敵對勢力從未停止過在意識形態領域嘗試對我國進行顛覆，意識形態陣地的丟失意味著發生動亂甚至喪失政權。因此，維護意識形態安全，是維護國家安全的核心任務，做好意識形態工作至關重要。黨的十八大報告中指出：要「牢牢掌握意識形態工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論。」維護馬克思主義在意識形態體系中的主導地位，在任何時侯、任何情況下都不能有絲毫鬆懈。
一、新中國成立以來我國意識形態工作的逐漸成熟和完善
新中國成立後，我國意識形態工作的基本原則有兩條：一是堅持馬克思主義不動搖，堅持馬列主義普遍真理與中國革命實踐相結合;二是在文化領域貫徹社會主義民主原則，貫徹「雙百方針」，用民主的方式解決思想問題，維護社會穩定。提出了「團結、教育、改造」知識分子的政策和「百花齊放、百家爭鳴」的方針，全國知識分子會議對知識分子階級屬性的判定等。但由於種種原因，這些理論與政策並沒有很好落實。同時意識形態的地位和作用被無節制拔高和誇大，對馬克思主義的隨意肢解和意識形態的嚴重僵化。就文化和意識形態運行看，主要採用「大鳴、大放、大字、大辯論」的群眾運動和政治批判的方式。就知識分子政策看，也出現了嚴重偏差，特別是「文革」十年，對知識分子從政治批判發展到剝奪他們從事腦力勞動各項工作的權利，使知識分子從整體上由「改造對象」淪為「專政對象」。可以說，當時的文化與意識形態並沒有體現真正意義上先進文化的內涵，相反，文化理論準備不足和過度動員鑄成了文化和意識形態領域的深度混亂，帶來的災難是空前的，教訓是沉重的。
1978年之後，面對改革開放的新時代，鄧小平同志提出「兩手抓、兩手都要硬」的發展目標。抓經濟、保穩定，在指導思想上堅持高度統一，用堅定的理想信念團結人民群眾，重視宣傳和思想教育工作，成為這個時期意識形態工作的著力點。改革開放初鄧小平就指出：「我們要在建設高度物質文明的同時，……建設高度的社會主義精神文明。」此後，黨中央又相繼提出「三個面向」、「四有新人」和「四項基本原則」等基本原則與策略，在最廣大民眾中形成了巨大的精神感召力。而且，鄧小平很重視知識分子在文化和意識形態建設中的作用，早在1977年他就提出：「一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識、尊重人才。」[1]並不時告誡思想文化戰線上的同志說：「作為靈魂工程師，應當高舉馬克思主義的、社會主義的旗幟，用自己的文章、作品、教學、講演、表演，教育和引導人民正確地對待歷史，認識現實，堅信社會主義和黨的領導，鼓舞人民奮發努力，積極向上，……為偉大壯麗的社會主義現代化建設事業而英勇奮鬥。」[2]儘管如此，1980年代後期中共的文化和意識形態工作還是有所失誤，主要是對廣大民眾，特別是對青年學生思想政治教育的「忽視」，導致出現一定程度上意識形態領域的被動局面。
隨著改革開放的深入，各種社會思潮不斷湧現，我國的意識形態工作也在探索有中國特色社會主義道路過程中逐漸完善。主要表現在三個方面：一是堅持社會主義道路，堅持黨的領導，江澤民同志指出：「如果放棄馬克思主義的指導地位，在指導思想上搞多元化，勢必導致人心大亂、天下大亂，給黨和國家帶來災難。」二是與時俱進地發展馬克思主義，從鄧小平理論到「三個代表」重要思想，再到科學發展觀，我們黨不斷提高解讀現實問題的理論創新能力，在改革開放中起到了凝聚人心、鼓舞鬥志的作用。三是堅持對外開放的同時，防範和平演變。胡錦濤同志提出要建設社會主義核心價值體系，就是希望起到引領社會思潮、掌握意識形態領域的話語權和主動權的作用。
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視意識形態工作，多次聯繫宣傳思想領域、國家安全領域的重大問題，強調意識形態工作的至關重要性，強調要牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權。這一思想對正處於意識形態活躍期、社會矛盾複雜期的當前社會，如何堅持黨對意識形態工作的絕對領導，每個公民該如何自覺堅守意識形態陣地有重要的指導意義。
二、當前社會環境對意識形態工作的不利影響
全球化、信息化的時代背景下，我國的意識形態工作面臨著機遇與挑戰，只有找出癥結，改正錯誤，發揚優點，才能在意識形態交鋒中立於不敗之地。
(一)馬克思主義理想信念作為主導意識形態有被弱化的趨勢。
意識形態的核心是信仰，理想信念是堅守精神家園的力量源泉。當前，國人的理想信念意識有淡化的趨勢，能夠準確講出理想信念是什麼的人越來越少，或是將理想信念等同於宗教信仰、人品修養或道德底線，認為干好工作，當個好人，就算有理想信念了。這種觀念不能說不對，但理想信念不僅是這樣，它是馬克思主義理想和共產主義信念，是全心全意為人民服務的宗旨。目前，黨員幹部隊伍中也有理想信念產生偏差的群體，參教信教、求神拜佛等行為，就是思想上缺乏信念支撐的表現？
黨員幹部對理想信念熱情減退的原因是多方面的，如外來文化的衝擊，不良風氣的影響，思想防線的鬆懈，經濟利益的腐蝕，理想與現實的反差等等。最根本的是在信仰方面發生了變化，拜金主義、享樂主義、利己主義日益泛濫，馬克思主義的信仰被淡化。一些黨員幹部理想信念動搖，不信馬列信鬼神，對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨員幹部法治意識、紀律觀念淡薄;一些地方和部門跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止曰;部分黨員幹部黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯;有些領導幹部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際、不講原則、不負責任、言行不一、弄虛作假、鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重;一些領導幹部特別是高級幹部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發。[3]。
(二)西方國家和敵對勢力和平演變的圖謀。
要顛覆一個政權，敵對勢力往往會將意識形態作為突破口，從搞亂人的思想入手。以美國為首的西方國家因經濟科技優勢，其文化在比較中處於強勢地位。而且對社會主義國家進行文化和意識形態的滲透歷來就「是美國維持其霸權地位所必須實施的戰略」。[4]蘇東劇變原因錯綜複雜，但西方國家意識形態領域的滲透也是不可忽視的因素。當前社會，西方國家以其先進的科學技術和強大的經濟實力，在世界政治話語體系中占據主導地位，像對付蘇聯一樣不斷對我國進行思想滲透，極力宣揚其價值觀念。無論是遏制政策，還是接觸政策，目的都是促使中國的社會制度和意識形態根本改變。這種「文化帝國主義」必然影響中國主導意識形態與價值體系的良性運行，因為「運用政治和經濟的權力，宣揚並普及外來文化的種種價值和習慣，犧牲的卻是本土文化」。[5]。
在具體操作層面，他們極力宣揚「淡化意識形態」、「馬克思主義過時論」、「人權高於主權」，宣傳所謂的普世價值，標榜資本主義的民主與自由。美國的富布萊特計劃，以文化交流為契機，處處對其他國家進行意識形態滲透。隨著全球化的發展，大量國外產品、資本主義生活方式和思想觀念進入中國，出國留學、旅遊、經商的人越來越多，外來文化和價值觀念對國人，特別是青少年的思想形成巨大衝擊，忽視政治、追求財富、追逐自由成為當下的熱潮。
(三)網絡輿論對意識形態領導權、話語權的挑戰。
中國的網際網路興起不過十幾年時間，但是發展迅速，目前已經是世界上網民最多的國家。網絡的交互性和便捷性讓很多想利用和影響社會輿論的人看上了這塊陣地。我們打開網站、登上微博、微信和論壇，經常能看到一些說得頭頭是道，細想卻經不起推敲的言論，比如一些微博大v點贊並不斷轉發的宣傳普世價值、醜化和汙衊現有體制的段子，還有一些道聽途說、人云亦云的謠言。阿爾溫·托夫勒說過:「未來世界政治的魔方將控制在擁有信息強權的人手裡，他們會使用手中掌握的網絡控制權、信息發布權，利用英語這種強大的文化語言優勢，達到暴力和金錢無法征服的目的。」[6]信息可以跨越國界流動，網絡成為超越國家界限和意識形態陣地的「超國家領域」，重視網絡陣地的話語權和領導權，意義等同於守衛國門。有資料顯示，目前國際網際網路上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美國提供，中國的網站僅占世界獨立域名網站總數的0.07%，網絡信息輸出量僅占全球網際網路信息總流量的0.05%，而美國輸出、輸入流量兩項指標均超過85%。由於這種巨大的「數字鴻溝」，西方已開發國家控制著意識形態的話語霸權，憑藉信息技術和網絡優勢將其意識形態、價值理念強加於人，使受眾不可抗拒地對西方文化產生親近感、信任感，從而實現其「和平演變」的目標。網絡上巨大的信息流使任何監管措施都難以保證言論的絕對和諧，根據傳播學定律，聽到正面消息時，只有不到一半的人相信，相信的人也只會向周圍的三到五個人傳播;聽到負面消息時，超過七成的人會立刻相信並向周圍的八到十二個人傳播。這些因素的疊加，造成了正面消息不出門，負面消息傳千里的網絡輿論現狀。
(四)社會價值觀面臨著各種思潮的衝擊。
社會價值觀即人們對好壞、善惡、得失、美醜等的評價標準、觀點態度和行為選擇。價值觀屬於社會意識形態範疇，決定著人們的思想取向和行為選擇。現階段的中國，社會價值觀錯綜複雜，總體上是積極的、進步的，但也在一些社會群體中甚至出現了是非不分、美醜不辨的嚴重社會現象。[3]。
1.不良風氣的影響：隨著社會發展，人民生活水平不斷提高、物質產品極大豐富的同時，一些不良風氣，如拜金主義、利己主義、享樂主義、奢靡之風開始蔓延，匪夷所思的社會現象層出不窮。比如尊老愛幼的傳統美德在中國本已傳承千年，但自從彭宇案後，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由於害怕出手相救後可能面臨的訛詐，在需要助人的時候袖手旁觀、步步退卻。
2.消費主義、金錢至上觀念的蔓延：崇尚節儉一直是中華民族的傳統美德，現在也受到了衝擊，許多人把高消費看做人生的追求，把擁有巨額金錢看做快樂的前提。渴望發家致富沒有錯，但如果不靠誠實勞動和自身努力，而是不擇手段、巧取豪奪，就與黨和國家倡導的敬業、誠信、友善的價值取向相去甚遠。還有一些人，富裕之後修建廟宇、燒香拜佛，大行封建迷信之風，與無神論的社會主流意識形態背道而馳。
3.文化糟粕的泛濫：基於經濟學中劣幣驅逐良幣的理論，很多文化創作單位僅以盈利為目的，文化產品完全被商品化，致使低俗文化泛濫，一批格調不高、不審美反審丑的娛樂節目占據了黃金時間，一些學者著書立說只為博眼球、撈資本、爭名利，甚至依附於外來資本和政治勢力，成為影響社會和諧穩定的禍根。
三、維護意識形態安全的對策和建議
維護意識形態安全是長期而艱巨的任務，需要在經濟社會發展過程中，豐富和發展馬克思主義，解決社會主義建設中不斷出現的具體問題。
(一)在意識形態領域堅持馬克思主義思想的指導地位。
習近平總書記8·19講話中著重強調，要堅定馬克思主義、共產主義信仰。中國和世界歷史經驗告訴我們：所有能保持長期穩定的國家，指導思想都是一元化的。戈巴契夫的「新思維」、「民主社會主義路線」搞意識形態多元化，結果民心亂了、國家亡了。前車可鑑，我們在意識形態上必須站穩政治立場。在中國，馬克思主義的指導地位源於歷史、基於實踐，是中國人民的選擇，是經過幾十年的革命、建設和改革實踐證明的。
意識形態工作最大的問題之一在於將馬克思主義高置神壇之上。黨的理論創新生機勃勃，但大眾化、普及化和國際化程度相對較弱，往往只體現在文件中、報告上、還有領導講話里。語言深奧晦澀，別說群眾不愛聽，黨員幹部聽起來都費神。意識形態工作要「入耳、入腦、入心」，必須堅持以人為本，將服務群眾與引導群眾相結合，把滿足需求與提高素養相結合，多宣傳報道人民群眾中的先進典型和動人事跡。在對外宣傳上，傳播好中國聲音，講好中國故事。對負面輿論和不同聲音不能裝作看不見、聽不到，要積極為群眾解疑釋惑、澄清誤區，積極開展中國特色社會主義的正面宣傳和輿論引導。
(二)以社會主義核心價值體系引導多樣化的社會思潮。
核心價值觀是一個社會意識形態的主體和靈魂，對社會意識和社會思潮具有強大的引領和整合作用。[3]社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，十八大報告中首次以三個倡導概括核心價值觀。2014年2月12日，《人民日報》刊登社會主義核心價值觀，並發表了《人民有信仰國家才有力量》社論，將核心價值觀比作「中華民族的精神之鈣」。過去，在世界意識形態話語權的競爭中，中國處於防禦態勢，面對各種錯誤思潮僅僅是批判，甚至因怕擴大影響而迴避談及。社會主義核心價值觀24個字，國家、社會、公民三個層面都涉及到，可以各取所需，照顧到各個社會層面的人不同的精神需求。人民群眾嚮往美好生活和正能量，核心價值觀承載的就是正能量，只要廣泛傳揚，一定會贏得人民群眾的支持，使他們在紛繁複雜的社會思潮中，堅定立場、明確方向，堅持正確的道路。
(三)注重網絡和社會輿論的引導，營造和諧文化。
網絡和社會輿論管理上，重要的是疏而不是堵，古代就有「防民之口甚於防川」的說法，現在這種媒體泛濫、信息爆炸的時代，平面媒體、網絡媒體，中國媒體、境外媒體，都在想方設法地挖新聞、奪眼球，一旦找到負面消息，爆料都怕來不及，怎麼會幫著隱瞞。我們只能對輿論進行合理的引導，引導輿論的關鍵在於信息公開，絕不能因為真實消息是負面的，怕造成不良影響而隱瞞。如果藏著掖著，讓人任意揣測的話，以媒體豐富的想像力，可能會演化出比事情真相負面無數倍的不實消息？
以主流意識形態引導輿論，還要提高效率。宣傳部門要把宣傳和管理的方向向網絡延伸，推動黨報黨刊、新聞媒體、電視台等發展傳統業務的同時，加快數字化、網絡化、移動化轉型升級;和網絡平台建立合作關係，通過他們進行網絡輿論監督和不實信息的刪除、屏蔽;在原則性問題上，主流媒體要敢於發出自己的聲音，對網絡上、社會上的熱點問題，對突發事件加強引導。通過政府網站和政務微博、微信公眾號等渠道及時準確地發布信息，搶占網絡輿論的先機。
(四)黨員幹部要重視理論學習，加強意識形態能力建設。
領導幹部意識形態能力建設的重點是用馬克思主義的立場、觀點、方法來解決新形勢下的新問題，並給人民群眾一個令人信服的解答。所以，習近平總書記強調，黨員幹部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，黨員特別是領導幹部一定要多學習理論，多看經典著作，增強理論素養和為人民服務的本領，增強做好意識形態工作的底氣。有一種說法是現在的領導幹部理論水平不如過去，是學習機會少嗎?應該不是，現在的黨員幹部有更多培訓和學習的機會。是學習內容少嗎?應該也不是，書店裡有各種理論書籍，各級黨校、幹部學院的培訓課程不斷更新。還是思想上不重視，過去很多老黨員、老領導把馬列主義經典著作看十幾遍甚至幾十遍，所以他們黨性強、講政治，理論水平高。今天的黨員幹部要繼承老一輩的精神，學習中國特色，培養世界眼光，增強做好意識形態工作的能力。
我國作為社會主義國家，在堅決抵制資本主義意識形態滲透的同時，也要積極吸收人類文明的最新成果，才能實現國家的長治久安、人民的幸福安康和社會主義事業的繁榮發展。科學分析目前意識形態工作面臨的問題、機遇與挑戰，有助於增強意識形態安全的防禦力，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，增強社會主義意識形態的群眾認同度，這對維護意識形態安全和鞏固中國特色社會主義制度意義重大，絲毫不可懈怠。
一、新中國成立以來我國意識形態工作的逐漸成熟和完善
新中國成立後，我國意識形態工作的基本原則有兩條：一是堅持馬克思主義不動搖，堅持馬列主義普遍真理與中國革命實踐相結合;二是在文化領域貫徹社會主義民主原則，貫徹「雙百方針」，用民主的方式解決思想問題，維護社會穩定。提出了「團結、教育、改造」知識分子的政策和「百花齊放、百家爭鳴」的方針，全國知識分子會議對知識分子階級屬性的判定等。但由於種種原因，這些理論與政策並沒有很好落實。同時意識形態的地位和作用被無節制拔高和誇大，對馬克思主義的隨意肢解和意識形態的嚴重僵化。就文化和意識形態運行看，主要採用「大鳴、大放、大字、大辯論」的群眾運動和政治批判的方式。就知識分子政策看，也出現了嚴重偏差，特別是「文革」十年，對知識分子從政治批判發展到剝奪他們從事腦力勞動各項工作的權利，使知識分子從整體上由「改造對象」淪為「專政對象」。可以說，當時的文化與意識形態並沒有體現真正意義上先進文化的內涵，相反，文化理論準備不足和過度動員鑄成了文化和意識形態領域的深度混亂，帶來的災難是空前的，教訓是沉重的。
1978年之後，面對改革開放的新時代，鄧小平同志提出「兩手抓、兩手都要硬」的發展目標。抓經濟、保穩定，在指導思想上堅持高度統一，用堅定的理想信念團結人民群眾，重視宣傳和思想教育工作，成為這個時期意識形態工作的著力點。改革開放初鄧小平就指出：「我們要在建設高度物質文明的同時，……建設高度的社會主義精神文明。」此後，黨中央又相繼提出「三個面向」、「四有新人」和「四項基本原則」等基本原則與策略，在最廣大民眾中形成了巨大的精神感召力。而且，鄧小平很重視知識分子在文化和意識形態建設中的作用，早在1977年他就提出：「一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識、尊重人才。」[1]並不時告誡思想文化戰線上的同志說：「作為靈魂工程師，應當高舉馬克思主義的、社會主義的旗幟，用自己的文章、作品、教學、講演、表演，教育和引導人民正確地對待歷史，認識現實，堅信社會主義和黨的領導，鼓舞人民奮發努力，積極向上，……為偉大壯麗的社會主義現代化建設事業而英勇奮鬥。」[2]儘管如此，1980年代後期中共的文化和意識形態工作還是有所失誤，主要是對廣大民眾，特別是對青年學生思想政治教育的「忽視」，導致出現一定程度上意識形態領域的被動局面。
隨著改革開放的深入，各種社會思潮不斷湧現，我國的意識形態工作也在探索有中國特色社會主義道路過程中逐漸完善。主要表現在三個方面：一是堅持社會主義道路，堅持黨的領導，江澤民同志指出：「如果放棄馬克思主義的指導地位，在指導思想上搞多元化，勢必導致人心大亂、天下大亂，給黨和國家帶來災難。」二是與時俱進地發展馬克思主義，從鄧小平理論到「三個代表」重要思想，再到科學發展觀，我們黨不斷提高解讀現實問題的理論創新能力，在改革開放中起到了凝聚人心、鼓舞鬥志的作用。三是堅持對外開放的同時，防範和平演變。胡錦濤同志提出要建設社會主義核心價值體系，就是希望起到引領社會思潮、掌握意識形態領域的話語權和主動權的作用。
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視意識形態工作，多次聯繫宣傳思想領域、國家安全領域的重大問題，強調意識形態工作的至關重要性，強調要牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權。這一思想對正處於意識形態活躍期、社會矛盾複雜期的當前社會，如何堅持黨對意識形態工作的絕對領導，每個公民該如何自覺堅守意識形態陣地有重要的指導意義。
二、當前社會環境對意識形態工作的不利影響
全球化、信息化的時代背景下，我國的意識形態工作面臨著機遇與挑戰，只有找出癥結，改正錯誤，發揚優點，才能在意識形態交鋒中立於不敗之地。
(一)馬克思主義理想信念作為主導意識形態有被弱化的趨勢。
意識形態的核心是信仰，理想信念是堅守精神家園的力量源泉。當前，國人的理想信念意識有淡化的趨勢，能夠準確講出理想信念是什麼的人越來越少，或是將理想信念等同於宗教信仰、人品修養或道德底線，認為干好工作，當個好人，就算有理想信念了。這種觀念不能說不對，但理想信念不僅是這樣，它是馬克思主義理想和共產主義信念，是全心全意為人民服務的宗旨。目前，黨員幹部隊伍中也有理想信念產生偏差的群體，參教信教、求神拜佛等行為，就是思想上缺乏信念支撐的表現？
黨員幹部對理想信念熱情減退的原因是多方面的，如外來文化的衝擊，不良風氣的影響，思想防線的鬆懈，經濟利益的腐蝕，理想與現實的反差等等。最根本的是在信仰方面發生了變化，拜金主義、享樂主義、利己主義日益泛濫，馬克思主義的信仰被淡化。一些黨員幹部理想信念動搖，不信馬列信鬼神，對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨員幹部法治意識、紀律觀念淡薄;一些地方和部門跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止曰;部分黨員幹部黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯;有些領導幹部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際、不講原則、不負責任、言行不一、弄虛作假、鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重;一些領導幹部特別是高級幹部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發。[3]。
(二)西方國家和敵對勢力和平演變的圖謀。
要顛覆一個政權，敵對勢力往往會將意識形態作為突破口，從搞亂人的思想入手。以美國為首的西方國家因經濟科技優勢，其文化在比較中處於強勢地位。而且對社會主義國家進行文化和意識形態的滲透歷來就「是美國維持其霸權地位所必須實施的戰略」。[4]蘇東劇變原因錯綜複雜，但西方國家意識形態領域的滲透也是不可忽視的因素。當前社會，西方國家以其先進的科學技術和強大的經濟實力，在世界政治話語體系中占據主導地位，像對付蘇聯一樣不斷對我國進行思想滲透，極力宣揚其價值觀念。無論是遏制政策，還是接觸政策，目的都是促使中國的社會制度和意識形態根本改變。這種「文化帝國主義」必然影響中國主導意識形態與價值體系的良性運行，因為「運用政治和經濟的權力，宣揚並普及外來文化的種種價值和習慣，犧牲的卻是本土文化」。[5]。
在具體操作層面，他們極力宣揚「淡化意識形態」、「馬克思主義過時論」、「人權高於主權」，宣傳所謂的普世價值，標榜資本主義的民主與自由。美國的富布萊特計劃，以文化交流為契機，處處對其他國家進行意識形態滲透。隨著全球化的發展，大量國外產品、資本主義生活方式和思想觀念進入中國，出國留學、旅遊、經商的人越來越多，外來文化和價值觀念對國人，特別是青少年的思想形成巨大衝擊，忽視政治、追求財富、追逐自由成為當下的熱潮。
(三)網絡輿論對意識形態領導權、話語權的挑戰。
中國的網際網路興起不過十幾年時間，但是發展迅速，目前已經是世界上網民最多的國家。網絡的交互性和便捷性讓很多想利用和影響社會輿論的人看上了這塊陣地。我們打開網站、登上微博、微信和論壇，經常能看到一些說得頭頭是道，細想卻經不起推敲的言論，比如一些微博大v點贊並不斷轉發的宣傳普世價值、醜化和汙衊現有體制的段子，還有一些道聽途說、人云亦云的謠言。阿爾溫·托夫勒說過:「未來世界政治的魔方將控制在擁有信息強權的人手裡，他們會使用手中掌握的網絡控制權、信息發布權，利用英語這種強大的文化語言優勢，達到暴力和金錢無法征服的目的。」[6]信息可以跨越國界流動，網絡成為超越國家界限和意識形態陣地的「超國家領域」，重視網絡陣地的話語權和領導權，意義等同於守衛國門。有資料顯示，目前國際網際網路上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美國提供，中國的網站僅占世界獨立域名網站總數的0.07%，網絡信息輸出量僅占全球網際網路信息總流量的0.05%，而美國輸出、輸入流量兩項指標均超過85%。由於這種巨大的「數字鴻溝」，西方已開發國家控制著意識形態的話語霸權，憑藉信息技術和網絡優勢將其意識形態、價值理念強加於人，使受眾不可抗拒地對西方文化產生親近感、信任感，從而實現其「和平演變」的目標。網絡上巨大的信息流使任何監管措施都難以保證言論的絕對和諧，根據傳播學定律，聽到正面消息時，只有不到一半的人相信，相信的人也只會向周圍的三到五個人傳播;聽到負面消息時，超過七成的人會立刻相信並向周圍的八到十二個人傳播。這些因素的疊加，造成了正面消息不出門，負面消息傳千里的網絡輿論現狀。
(四)社會價值觀面臨著各種思潮的衝擊。
社會價值觀即人們對好壞、善惡、得失、美醜等的評價標準、觀點態度和行為選擇。價值觀屬於社會意識形態範疇，決定著人們的思想取向和行為選擇。現階段的中國，社會價值觀錯綜複雜，總體上是積極的、進步的，但也在一些社會群體中甚至出現了是非不分、美醜不辨的嚴重社會現象。[3]。
1.不良風氣的影響：隨著社會發展，人民生活水平不斷提高、物質產品極大豐富的同時，一些不良風氣，如拜金主義、利己主義、享樂主義、奢靡之風開始蔓延，匪夷所思的社會現象層出不窮。比如尊老愛幼的傳統美德在中國本已傳承千年，但自從彭宇案後，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由於害怕出手相救後可能面臨的訛詐，在需要助人的時候袖手旁觀、步步退卻。
2.消費主義、金錢至上觀念的蔓延：崇尚節儉一直是中華民族的傳統美德，現在也受到了衝擊，許多人把高消費看做人生的追求，把擁有巨額金錢看做快樂的前提。渴望發家致富沒有錯，但如果不靠誠實勞動和自身努力，而是不擇手段、巧取豪奪，就與黨和國家倡導的敬業、誠信、友善的價值取向相去甚遠。還有一些人，富裕之後修建廟宇、燒香拜佛，大行封建迷信之風，與無神論的社會主流意識形態背道而馳。
3.文化糟粕的泛濫：基於經濟學中劣幣驅逐良幣的理論，很多文化創作單位僅以盈利為目的，文化產品完全被商品化，致使低俗文化泛濫，一批格調不高、不審美反審丑的娛樂節目占據了黃金時間，一些學者著書立說只為博眼球、撈資本、爭名利，甚至依附於外來資本和政治勢力，成為影響社會和諧穩定的禍根。
三、維護意識形態安全的對策和建議
維護意識形態安全是長期而艱巨的任務，需要在經濟社會發展過程中，豐富和發展馬克思主義，解決社會主義建設中不斷出現的具體問題。
(一)在意識形態領域堅持馬克思主義思想的指導地位。
習近平總書記8·19講話中著重強調，要堅定馬克思主義、共產主義信仰。中國和世界歷史經驗告訴我們：所有能保持長期穩定的國家，指導思想都是一元化的。戈巴契夫的「新思維」、「民主社會主義路線」搞意識形態多元化，結果民心亂了、國家亡了。前車可鑑，我們在意識形態上必須站穩政治立場。在中國，馬克思主義的指導地位源於歷史、基於實踐，是中國人民的選擇，是經過幾十年的革命、建設和改革實踐證明的。
意識形態工作最大的問題之一在於將馬克思主義高置神壇之上。黨的理論創新生機勃勃，但大眾化、普及化和國際化程度相對較弱，往往只體現在文件中、報告上、還有領導講話里。語言深奧晦澀，別說群眾不愛聽，黨員幹部聽起來都費神。意識形態工作要「入耳、入腦、入心」，必須堅持以人為本，將服務群眾與引導群眾相結合，把滿足需求與提高素養相結合，多宣傳報道人民群眾中的先進典型和動人事跡。在對外宣傳上，傳播好中國聲音，講好中國故事。對負面輿論和不同聲音不能裝作看不見、聽不到，要積極為群眾解疑釋惑、澄清誤區，積極開展中國特色社會主義的正面宣傳和輿論引導。
(二)以社會主義核心價值體系引導多樣化的社會思潮。
核心價值觀是一個社會意識形態的主體和靈魂，對社會意識和社會思潮具有強大的引領和整合作用。[3]社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，十八大報告中首次以三個倡導概括核心價值觀。2014年2月12日，《人民日報》刊登社會主義核心價值觀，並發表了《人民有信仰國家才有力量》社論，將核心價值觀比作「中華民族的精神之鈣」。過去，在世界意識形態話語權的競爭中，中國處於防禦態勢，面對各種錯誤思潮僅僅是批判，甚至因怕擴大影響而迴避談及。社會主義核心價值觀24個字，國家、社會、公民三個層面都涉及到，可以各取所需，照顧到各個社會層面的人不同的精神需求。人民群眾嚮往美好生活和正能量，核心價值觀承載的就是正能量，只要廣泛傳揚，一定會贏得人民群眾的支持，使他們在紛繁複雜的社會思潮中，堅定立場、明確方向，堅持正確的道路。
(三)注重網絡和社會輿論的引導，營造和諧文化。
網絡和社會輿論管理上，重要的是疏而不是堵，古代就有「防民之口甚於防川」的說法，現在這種媒體泛濫、信息爆炸的時代，平面媒體、網絡媒體，中國媒體、境外媒體，都在想方設法地挖新聞、奪眼球，一旦找到負面消息，爆料都怕來不及，怎麼會幫著隱瞞。我們只能對輿論進行合理的引導，引導輿論的關鍵在於信息公開，絕不能因為真實消息是負面的，怕造成不良影響而隱瞞。如果藏著掖著，讓人任意揣測的話，以媒體豐富的想像力，可能會演化出比事情真相負面無數倍的不實消息？
以主流意識形態引導輿論，還要提高效率。宣傳部門要把宣傳和管理的方向向網絡延伸，推動黨報黨刊、新聞媒體、電視台等發展傳統業務的同時，加快數字化、網絡化、移動化轉型升級;和網絡平台建立合作關係，通過他們進行網絡輿論監督和不實信息的刪除、屏蔽;在原則性問題上，主流媒體要敢於發出自己的聲音，對網絡上、社會上的熱點問題，對突發事件加強引導。通過政府網站和政務微博、微信公眾號等渠道及時準確地發布信息，搶占網絡輿論的先機。
(四)黨員幹部要重視理論學習，加強意識形態能力建設。
領導幹部意識形態能力建設的重點是用馬克思主義的立場、觀點、方法來解決新形勢下的新問題，並給人民群眾一個令人信服的解答。所以，習近平總書記強調，黨員幹部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，黨員特別是領導幹部一定要多學習理論，多看經典著作，增強理論素養和為人民服務的本領，增強做好意識形態工作的底氣。有一種說法是現在的領導幹部理論水平不如過去，是學習機會少嗎?應該不是，現在的黨員幹部有更多培訓和學習的機會。是學習內容少嗎?應該也不是，書店裡有各種理論書籍，各級黨校、幹部學院的培訓課程不斷更新。還是思想上不重視，過去很多老黨員、老領導把馬列主義經典著作看十幾遍甚至幾十遍，所以他們黨性強、講政治，理論水平高。今天的黨員幹部要繼承老一輩的精神，學習中國特色，培養世界眼光，增強做好意識形態工作的能力。
我國作為社會主義國家，在堅決抵制資本主義意識形態滲透的同時，也要積極吸收人類文明的最新成果，才能實現國家的長治久安、人民的幸福安康和社會主義事業的繁榮發展。科學分析目前意識形態工作面臨的問題、機遇與挑戰，有助於增強意識形態安全的防禦力，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，增強社會主義意識形態的群眾認同度，這對維護意識形態安全和鞏固中國特色社會主義制度意義重大，絲毫不可懈怠。
（一）工作原則要求
網絡意識形態工作按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委（黨組）領導班子對本地區本部門本單位網絡意識形態工作負主體責任。領導班子主要負責人為第一責任人，直接主管的班子成員承擔主要領導責任。領導班子主要負責人應當帶頭抓網絡意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題容，方題親自過問、重大事件親自處置；直接主管的班子成員應當協助領導班子主要負責人抓好統籌協調指導工作；參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任，根據分工，按照「一崗雙責」要求，抓好分管部門、單位的網絡意識形態工作。
（二）主要承擔的工作責任
1.認真貫徹落實上級黨委關於網絡意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.把網絡意識形態工作列為各級黨委常委會每年專題研究意識形態工作的重要內容。定期分析研判網絡意識形態領域情況，研究加強和改進網絡意識形態工作的方式方法。分清網上主流支流，辨析網上突出問題，動態感知網絡輿情態勢、網絡行為趨勢，及時向黨中央或者上級黨組織報告網絡意識形態領域的重大情況並提出建設性意見。定期在黨內通報網絡意識形態領域情況，統一認識，明確方向。
3.統籌協調本地區本部門本單位網絡意識形態工作，在行政管理、行業管理、社會管理中體現網絡意識形態工作要求、維護網絡意識形態安全，形成黨委（黨組）統一領導、黨政分工負責、社會力量積極參與的網絡意識形態工作格局。指導、督促和檢查下級黨組織網絡意識形態工作，建立健全網絡意識形態工作問責機制。加強對本地區本部門本單位黨員領導幹部網絡意識形態工作的教育培訓、監督管理。
4.切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌控網絡意識形態主導權。增強網絡風險防範防控意識和能力，加強對各類網絡意識形態陣地的管理，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體。做大做強網上正面思想輿論，不斷提高對網際網路規律的把握能力，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。發展積極向上的網絡文化，加強網上內容建設，做到正能量充沛、主旋律高昂。推進網絡空間法治化，推動依法治網、辦網、上網，明確網絡行為底線、網絡違法違規高壓線。切實加強網絡信息管控，嚴密防範網上意識形態滲透。建立重大政策、項目的輿情風險評估機制，及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動盪的輿情，做好輿情引導管控工作。加強網絡評論工作，旗幟鮮明地開展網上輿論鬥爭。領導、組織對網絡意識形態領域重大問題的處置，嚴肅查處網上錯誤思潮和負面言論。
5.加強網絡統一戰線建設，凝聚共識，爭取人心。對紅色地帶要鞏固拓展，對灰色地帶要爭取轉化，對黑色地帶要敢抓敢管，對極端頑固分子要孤立打擊、堅決鬥爭。做好傳媒界和網際網路業界代表人士的工作，注重同理論界、教育界、經濟界、高端智庫等方面的知名人士交朋友，加強聯繫，耐心細緻做好思想政治工作，最大限度把他們團結凝聚在黨的周圍。對網絡「大v」、「意見領袖」等重點人物，加強線上互動、線下溝通，增進政治認同，實現正面發聲。加強同民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員、港澳台同胞和海外僑胞等的團結聯誼，妥善處理網絡涉及的民族問題和宗教問題。加強對青少年的網絡文明和網絡安全教育，強化對未成年人的網絡保護,把社會主義核心價值觀融入青少年網絡生活,引導廣大青少年成為網絡文明的實踐者、參與者和獨設者。
6.加強體制機制建設,建立健全中央省、市三級網信工作體系,有條件的地方向縣級延伸,確保上下協同、政令暢通。加強各級網絡安全和信息化領導小組辦公室、成員單位及其領導班子建設,確保各項工作有力開展。建立適應網信工作特點的人事制度,按照國家有關規定合理確定薪酬水平,切實解決人員配備、經費保障、工作條件等方面實際問題,加大在人才、教育、投資等方面的支持，建立支持網評員開展網上輿論引導的工作機制,在技術配備、工作時間、考核激勵等方面形成制度。
(三)追究責任的情形
1.對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論鬥爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力,造成嚴重後果的。
2.處置應對本地區本部門本單位網絡意識形態領域重大問題,不帶頭、不站前,未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力鬥爭的,或者領導不力,出現重大失誤、產生惡劣影響的。
3.未按照規定及時採取防範和處置措施,導致管轄範圍內發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的。
4.維護黨的政治紀律和政治規矩失職,對所管理的黨員、幹部在網上公開發表違背先法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放仕不管、處置不力,產生惡劣影響的。
5.管轄範圍內網絡平台出現嚴重錯誤導向,不履行或者不正確履行工作職責,造成嚴重後果的。
6.對管轄範圍內網絡平台等網絡意識形態陣地領導不力,或者對從事網絡新聞信息服務、具有網絡傳播和社會動員功能的網絡平台監管不力,產生惡劣影響的。
7.管轄範圍內網絡平台組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發表否定黨的領導和黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論,造成嚴重影響的。
8.對管轄範圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力,造成嚴重後果的。
9.其他應當問責的失職失責情形。
網絡意識形態工作按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委（黨組）領導班子對本地區本部門本單位網絡意識形態工作負主體責任。領導班子主要負責人為第一責任人，直接主管的班子成員承擔主要領導責任。領導班子主要負責人應當帶頭抓網絡意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題容，方題親自過問、重大事件親自處置；直接主管的班子成員應當協助領導班子主要負責人抓好統籌協調指導工作；參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任，根據分工，按照「一崗雙責」要求，抓好分管部門、單位的網絡意識形態工作。
（二）主要承擔的工作責任
1.認真貫徹落實上級黨委關於網絡意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.把網絡意識形態工作列為各級黨委常委會每年專題研究意識形態工作的重要內容。定期分析研判網絡意識形態領域情況，研究加強和改進網絡意識形態工作的方式方法。分清網上主流支流，辨析網上突出問題，動態感知網絡輿情態勢、網絡行為趨勢，及時向黨中央或者上級黨組織報告網絡意識形態領域的重大情況並提出建設性意見。定期在黨內通報網絡意識形態領域情況，統一認識，明確方向。
3.統籌協調本地區本部門本單位網絡意識形態工作，在行政管理、行業管理、社會管理中體現網絡意識形態工作要求、維護網絡意識形態安全，形成黨委（黨組）統一領導、黨政分工負責、社會力量積極參與的網絡意識形態工作格局。指導、督促和檢查下級黨組織網絡意識形態工作，建立健全網絡意識形態工作問責機制。加強對本地區本部門本單位黨員領導幹部網絡意識形態工作的教育培訓、監督管理。
4.切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌控網絡意識形態主導權。增強網絡風險防範防控意識和能力，加強對各類網絡意識形態陣地的管理，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體。做大做強網上正面思想輿論，不斷提高對網際網路規律的把握能力，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。發展積極向上的網絡文化，加強網上內容建設，做到正能量充沛、主旋律高昂。推進網絡空間法治化，推動依法治網、辦網、上網，明確網絡行為底線、網絡違法違規高壓線。切實加強網絡信息管控，嚴密防範網上意識形態滲透。建立重大政策、項目的輿情風險評估機制，及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動盪的輿情，做好輿情引導管控工作。加強網絡評論工作，旗幟鮮明地開展網上輿論鬥爭。領導、組織對網絡意識形態領域重大問題的處置，嚴肅查處網上錯誤思潮和負面言論。
5.加強網絡統一戰線建設，凝聚共識，爭取人心。對紅色地帶要鞏固拓展，對灰色地帶要爭取轉化，對黑色地帶要敢抓敢管，對極端頑固分子要孤立打擊、堅決鬥爭。做好傳媒界和網際網路業界代表人士的工作，注重同理論界、教育界、經濟界、高端智庫等方面的知名人士交朋友，加強聯繫，耐心細緻做好思想政治工作，最大限度把他們團結凝聚在黨的周圍。對網絡「大v」、「意見領袖」等重點人物，加強線上互動、線下溝通，增進政治認同，實現正面發聲。加強同民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員、港澳台同胞和海外僑胞等的團結聯誼，妥善處理網絡涉及的民族問題和宗教問題。加強對青少年的網絡文明和網絡安全教育，強化對未成年人的網絡保護,把社會主義核心價值觀融入青少年網絡生活,引導廣大青少年成為網絡文明的實踐者、參與者和獨設者。
6.加強體制機制建設,建立健全中央省、市三級網信工作體系,有條件的地方向縣級延伸,確保上下協同、政令暢通。加強各級網絡安全和信息化領導小組辦公室、成員單位及其領導班子建設,確保各項工作有力開展。建立適應網信工作特點的人事制度,按照國家有關規定合理確定薪酬水平,切實解決人員配備、經費保障、工作條件等方面實際問題,加大在人才、教育、投資等方面的支持，建立支持網評員開展網上輿論引導的工作機制,在技術配備、工作時間、考核激勵等方面形成制度。
(三)追究責任的情形
1.對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論鬥爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力,造成嚴重後果的。
2.處置應對本地區本部門本單位網絡意識形態領域重大問題,不帶頭、不站前,未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力鬥爭的,或者領導不力,出現重大失誤、產生惡劣影響的。
3.未按照規定及時採取防範和處置措施,導致管轄範圍內發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的。
4.維護黨的政治紀律和政治規矩失職,對所管理的黨員、幹部在網上公開發表違背先法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放仕不管、處置不力,產生惡劣影響的。
5.管轄範圍內網絡平台出現嚴重錯誤導向,不履行或者不正確履行工作職責,造成嚴重後果的。
6.對管轄範圍內網絡平台等網絡意識形態陣地領導不力,或者對從事網絡新聞信息服務、具有網絡傳播和社會動員功能的網絡平台監管不力,產生惡劣影響的。
7.管轄範圍內網絡平台組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發表否定黨的領導和黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論,造成嚴重影響的。
8.對管轄範圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力,造成嚴重後果的。
9.其他應當問責的失職失責情形。