民法典合同編的創新與完善 一[朗讀]

民法典合同編草案共計526個條文，幾乎占民法典1260個條文的「半壁江山」，可謂「濃墨重彩」。合同編共分為三個分編——通則、典型合同、准合同，在原來的合同法基礎上，進行了全方位的修訂，緊跟新時代的步伐，積極回應社會生活的熱點問題，可謂亮點紛呈。
民法典合同編草案與現行合同法的規定主要有哪些變化。
一是體例安排有變化。合同法採取總則、分則、附則的體例設置，總共23章；民法典合同編草案採取通則、典型合同、准合同的體例設置，總共29章。
二是一般規定有變化。合同法的一般規定主要是立法目的、調整範圍、基本原則；民法典合同編草案的一般規定主要是調整範圍、合同解釋。基本原則適用民法典總則編的基本規定。
三是合同保全有變化。合同法規定的合同保全即代位權和撤銷權，共計三個條文，規定在「合同的履行」一章中；民法典合同編將合同保全獨立成章，擴展到8個條文。
四是典型合同有變化。合同法規定了15種有名合同；民法典合同編草案規定了19種有名合同，增加了保證合同、保理合同、物業服務合同、合夥合同。
六是民法典合同編草案增加了准合同，規定了無因管理和不當得利。合同法無此規定。
民法典合同編草案回應了哪些民生熱點問題。
一是規制了「霸座」「強奪方向盤」等不良行為。近年來，列車上「霸座」「霸鋪」頻現，公交車上攻擊司機強奪方向盤時有發生，甚至釀成慘劇，亟需法律規制。民法典合同編草案明確規定，旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘運。承運人應當按照有效客票記載的時間、班次和條件運輸旅客。 草案同時明確，承運人應當嚴格履行安全運輸義務，及時告知旅客安全運輸應當注意的事項。旅客對承運人為安全運輸所作的合理安排應當積極協助和配合。運用法律手段來制裁此類違法行為，從而發揮法律的威懾作用，讓旅客「三思而後行」。
二是禁止高利放貸。近年來，民間借貸領域問題突出，高利放貸現象普遍，一旦資金鍊斷裂，造成多少民眾「家破人亡」，嚴重擾亂了金融秩序。為此，民法典合同編草案明確規定：禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。
三是規範和保護業主權利。民法典合同編草案規定了物業服務合同，讓其「名正言順」。近年來，業主和物業公司之間發生的各類糾紛屢見不鮮。針對物業服務領域存在的突出問題，為了更好保護業主的知情權，便於業主對物業服務事項予以監督，合同編草案明確規定，物業服務人應當定期公布服務信息。
民法典合同編草案體現了怎樣的立法理念和精神。
民法典合同編草案具有中國特色、體現時代精神，一定能夠正確調整因合同產生的民事關係，更好地保護民事主體合法權益，維護社會經濟秩序，為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢，提供有力法治保障。
一是體現了關注民生，回應社會熱點。諸如限制「霸座」、禁止高利放貸、便於小微企業融資、物業服務等。
二是體現了尊重意思自治原則。合同編中不少條款遵循了合同主體「約定優先」，突出了意思自治。
三是體現了承繼與創新並重。合同編在合同法的基礎上進行了大的修訂，吸納了司法解釋中的精華，借鑑了兩大法系的經驗，是符合我國國情的民法典合同編草案。
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