儘管「兩基」攻堅取得了巨大成就,但目前進一步鞏固「兩基」成果仍面臨一些問題和挑戰。一是西部地區42個還未實現「兩基」目標的攻堅縣的攻堅難度更大,這些縣分布在西藏、青海、雲南、甘肅和四川5個省區,都是少數民族聚居縣,自然條件十分惡劣,經濟社會發展滯後,教育基礎非常薄弱,按計劃這42個縣要到2008-2010年才能全部實現「兩基」。二是不少已實現「兩基」的縣尤其是實施「攻堅計劃」前實現「兩基」的縣,「普九」帶有一定突擊性,很多學校辦學條件目前還不如攻堅縣,鞏固提高的任務仍十分艱巨。三是西部農村現有教師素質偏低,高素質教師補充困難。農村教師缺少必要的交流和培訓,尤其是對邊遠貧困地區教師的培訓仍缺乏足夠的支持,農村教師整體素質不能適應義務教育新的發展要求。四是農村學校特別是寄宿制學校的管理亟待切實加強。隨著農村寄宿制學校數量的增加和規模的擴大,寄宿學生明顯增多,農村學校特別是寄宿制學校亟需進一步完善制度,不斷提高寄宿制學校管理水平,為學生學習、生活創造安全、舒適的環境。五是農村地區教育教學質量需要努力提高。目前,學習困難和厭學已是農村學生輟學的重要原因。如何加快教育教學改革,提高教育質量,讓孩子們進得來、留得住、學得好,讓國家的投入真正發揮效益,是一項更加長遠、艱巨的任務。
為切實鞏固「兩基」攻堅成果,中央和地方將繼續加大投入力度,採取一系列措施。一是國家已決定投資100億元,實施中西部農村初中校舍改造工程,重點解決未納入「兩基」攻堅計劃實施範圍的中西部地區農村初中校舍改造問題,加強農村薄弱初中學生生活設施建設,改善食宿條件,提高農村初中鞏固率和寄宿率。二是根據農村義務教育經費保障機制改革的要求,中西部地區從2006年開始建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制,中央和地方每年都投入專項資金,基本可滿足當年新增危房的改造問題。三是實施新農村衛生新校園建設工程,大力改善學生飲水條件和入廁條件。
關於「西部地區兩基攻堅計劃」是否已經開展規範的公共政策評估這一問題,您提得非常好,有關部門正著手研究相關事宜。
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西部兩基攻堅計劃 面臨的問題是什麼[朗讀]
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