回頭來看,始終沒能擺正並處理好黨權和政權之間的關係,算是國民黨在大陸時期的重大失誤之一。國民黨中央曾明確指出,黨權高於一切,乃就中央黨權而言,地方黨權不能凌駕於地方政權之上。
這一是意味著國民黨中央執行委員會理論上擁有比國民政府更大的權力,二是意味著國民黨各省、市(院轄特別市)黨部及縣黨部等,非但沒有對各省、市(院轄特別市)政府及縣政府的指導權,反而淪為了省市府、縣府的附庸(因為黨部經費要依靠他們)。
從個體待遇上看,抗戰爆發前一個省府委員月薪為500元法幣,算上辦公補貼、特別費等,公開合法收入能達到一兩千元。省黨部委員的月薪為多少呢?僅有150元,還達不到省府一個科員180元的月薪標準。
國民黨縣長月薪一般為250-300元,而國民黨縣黨部書記長的月薪只有40元,整個縣黨部的每月總體經費,也遠遠不及縣長的每月薪水。
這種情況下,國民黨省市縣黨部所起到的作用和話語權大大降低,各級黨部委員的願望也都是橫跨到同級別的政府委員,如果不能如願,索性就在崗位上混日子。很多時候,從事特務工作也就成了國民黨各級黨部的主要任務。
總體來說,在國民黨的統治架構中,軍權大於政權,政權又大於黨權,這讓孫先生效法蘇俄最初設計的「黨權高於一切」「以黨統軍」「以黨治政」完全變成了空話,負作用也非常之明顯。
蘇俄制度是這樣設計的:1919年起,黨對政府處於指導和監督地位;到了1921年,地方黨委書記替代蘇維埃主席成為首要官員。無論中央或者地方,蘇俄黨權都對政權處於絕對的支配和領導地位。
我個人的理解,拋棄蘇俄黨政制度而另起爐灶搞出的四不像,造成了國民黨黨權的極度虛弱,軍權的高度膨脹,這可能亦是他們失敗的重要原因,甚至沒有之一。
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國民黨在大陸時期的重大失誤是什麼[朗讀]
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