同志們。
這次教育實踐活動是在總結運用黨內歷次集中教育活動成功經驗的基礎上開展的。通過這次活動,我們對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。
——必須突出重點、聚焦問題。「傷其十指,不如斷其一指。」黨中央在謀劃這次活動時認為,這次活動的重點是促使全黨更好執行黨的群眾路線,而當前影響執行黨的群眾路線的要害是作風問題,必須突出改進作風這個主題。而作風又有很多方面,需要進一步聚焦,我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些群眾反映強烈的突出問題上。黨中央明確提出以反「四風」為突破口,以點帶面,不搞面面俱到,打到了七寸。我們抓住要害、集中發力、持續用勁,對群眾反映強烈的共性問題,集中開展專項整治;對出現的「四風」種種變異問題,保持高度警惕,堅持露頭就打;對頂風違紀現象,嚴肅責任追究,加大查處力度。實踐證明,有的放矢事易成,無的放矢事難成,集中教育活動要取得實效,必須找准靶子、點中穴位。
——必須領導帶頭、以上率下。正人必先正己,正己才能正人。中央怎麼做,上層怎麼做,領導幹部怎麼做,全黨都在看。首先從中央做起,各級主要領導親自抓、作表率,是這次活動取得成效的關鍵。黨中央制定了一系列規範黨內高層作風問題的制度,中央政治局帶頭圍繞落實八項規定進行對照檢查,開展批評和自我批評。中央政治局同志建立聯繫點並全程指導,深入聯繫點真誠談心,對工作進行具體幫助。各級領導班子成員特別是主要負責同志,以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查,發揮示範作用。實踐證明,各級領導幹部敢於拿自己開刀,解決問題才能勢如破竹,改進工作才能立竿見影?
——必須以知促行、以行促知。集中教育活動需要提高認識,更需要付諸行動,以新的思想認識推動實踐,又以新的實踐深化思想認識。這次活動強調把學習教育貫穿始終、把解決問題貫穿始終,做到教育和實踐兩手抓、兩結合,邊學邊查邊改。我們不斷加強理論武裝,促進思想認識提高和黨性增強,為解決實際問題增添了精神動力、破除了思想障礙。我們深入進行查擺剖析和落實整改措施,為提高思想認識、增強黨性提供了現實教材和真切感悟。實踐證明,集中教育活動只有堅持知行合一,不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺,才能抓得實、做得深、走得遠。
——必須嚴字當頭、從嚴從實。「取法於上,僅得為中;取法於中,故為其下。」我們一開始就強調活動要高標準、嚴要求,全程貫徹整風精神,「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」,堅決防止搞形式、放空炮、走過場。我們堅持嚴的標準、採取嚴的舉措,重要節點一環緊扣一環抓。對存在的問題明察暗訪,及時查處並公開曝光違紀案件。對黨員、幹部特別是領導幹部的對照檢查提出具體標準,要求必須見人見物見思想,有深度、像自己。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求,防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。對整改項目,實行台賬管理,完成一個銷號一個。中央和地方各級督導組敢於「唱黑臉」、「當包公」,緊緊圍繞關鍵環節、重要部位、重點工作嚴督實導、持續用勁。實踐證明,只有嚴要求、動真格,真實抓、抓真實,才能真正達到預期目的。
——必須層層壓緊、上下互動。集中教育活動要搞好,必須批批接續、層層壓緊、環環相扣。上面的問題需要下面配合解決的就上題下答,下面的問題根子在上面的就下題上答,需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯合會診的就同題共答,前後照應、左右銜接,使查擺和解決問題做到縱向到底、橫向到邊。實踐證明,只有堅持問題導向,從細處入手,向實處著力,一環緊著一環擰,一錘接著一錘敲,才能積小勝為大勝。
——必須相信群眾、敞開大門。「知屋漏者在宇下,知政失者在草野。」讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準,群眾意見是一把最好的尺子。這次活動在堅持自我教育為主的同時,注重強化外力推動,堅持真開門、開大門,讓群眾參與,讓群眾監督,誠懇請群眾評判。我們加強輿論監督,注重對比宣傳,既發揮先進典型示範引領作用,又發揮反面典型警示震懾作用。實踐證明,集中教育活動必須打開大門、依靠群眾,讓群眾來監督和評判,才能做到不虛不空不偏。
在充分肯定這次活動取得的成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足。經過這次活動,全黨改進作風有了一個良好開端,但取得的成果還是初步的,基礎還不穩固。作風有所好轉,「四風」問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態勢下取得的,僅僅停留在「不敢」上,「不想」的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位,一些深層次問題還沒有從根本上破解,上下聯動解決問題還沒有真正形成合力。有的地方基層基礎薄弱的情況還沒有改變,聯繫服務群眾機制不暢、能力不強,貫徹群眾路線到不了末端。有的幹部留戀過去那種「一張報紙一包煙,優哉游哉過一天」的日子,希望教育實踐活動只是一陣風,風頭過了就可以我行我素了。如此等等。
現在,廣大幹部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風,最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效。因此,我們要說,活動收尾絕不是作風建設收場,必須以鍥而不捨、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,把目前作風轉變的好勢頭保持下去,使作風建設要求真正落地生根。
- 範文問答
- 答案列表
全面從嚴治黨會議主持詞[朗讀]
同志們:
按照中央、省委、市委的統一部署要求,今天我們用半天的時間,召開今年度x區黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作述職暨落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,主要是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大屆五中全會精神,總結和評議基層黨建主體責任落實情況,組織部分黨組織負責同志就落實全面從嚴治黨主體責任情況開展述責述廉,安排部署下一步工作,推動全區基層黨建工作和全面從嚴治黨水平全面提升全面進步。
市委組織部對我區基層黨建工作非常關心、十分支持,多次給予具體指導。今天,市委組織部x、x同志專程出席這次會議,一會兒x同志還要作點評講話,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。
參加今天會議的有:區委常委,區委黨的建設工作領導小組成員,各街道辦事處黨工委書記、副書記,區直機關工委書記,x公司、x公司黨委書記,區直各單位黨組書記,以及部分來自基層的黨代表、人大代表、政協委員和其他幹部群眾代表。
根據會議安排,下面請街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進行述職,x街道辦事處、x街道辦事處黨工委書記和司法局黨組書記開展述責述廉。大家要堅持問題導向,概括講成績,重點談問題,清晰說打算。每位同志述職後,我與x同志、x同志將進行點評,其他班子成員也可結合工作分工進行點評,如有問題,與會同志可以現場提問。述職測評表和述責述廉民主測評表已經發給與會同志,大家可以邊聽邊按照有關要求填寫,也可以全部聽完以後集中填寫,會後大家把測評表放在原位,由工作人員統一收回。
1.首先請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
下面,由我對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
2.請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
請x同志對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
3.請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
請x同志對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
……。
剛才,各街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進行了述職,x街道辦事處、x街道辦事處黨工委書記和司法局黨組書記進行了述責述廉。除了這x個街道辦事處外,我們還將先進制造業集聚區管委會、區直機關工委、x公司、中實公司和區直各單位黨組納入述職範圍,這些單位是書面述職,材料已經印發給大家。
大家對各述職發言有什麼問題需要進一步了解,可以現場提問?
各位區委常委還有什麼問題?
……。
區委黨的建設工作領導小組各位成員及辦公室同志還有什麼問題?
……。
各位來自基層的「兩代表一委員」和其他幹部群眾代表還有什麼問題?
……。
下面,請市委組織部x同志作點評講話。大家歡迎。
……。
剛才,各街道辦事處黨工委書記分別作了述職發言,集中展示了去年抓基層黨建工作的成果,重點查找了差距、剖析了原因,也談了今年工作打算。x名同志結合各單位實際,向大家報告了履行黨(工)委(黨組)主體責任有關情況,並回答了提問。市委組織部同志站在全市大局,對我區基層黨建工作進行了精闢點評,既肯定了我們的工作,也指出了差距和問題,為我們深入學習貫徹十九屆五中全會精神、進一步加強和改進基層黨建工作提供了指導,我們要認真領會落實。
去年以來,在以習近平同志為核心的黨中央和省委、市委的正確領導下,在市委組織部的精心指導下,全區各級黨組織以「x黨建計劃」鞏固提升年為契機,緊緊圍繞市委提出的「五個兩」要求,以實施「x」黨建工程為抓手,堅持不懈抓基層打基礎,持之以恆抓創新求突破,基層黨建工作取得明顯成效。一是黨建責任全面落實。全區各級黨組織書記牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,把黨建工作擺在更加突出位置,認真履行黨建主體責任和第一責任人職責,層層簽訂黨建目標責任書,建立書記抓黨建工作檯賬,實行「三單制」管理,營造了大抓基層黨建的濃厚氛圍,進一步強化了黨建工作責任落實。二是基層基礎得到夯實。以實施「x」黨建工程為載體,投入x余萬元,共改造、新建、提升黨建示範點x個,著力打造「一區一帶一圈」黨建格局,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,《x日報》在頭版刊登我區基層黨建示範點特色做法;在全區所有街道和社區建立了區域黨委和黨建聯席會議制度,協商解決問題x個,共享場地、物資等x個(處),實現了事務共商、資源共享。深入開展「星級創評、分類定級」活動,對評選出的x個星級「兩新」黨組織,按星級分別給予黨建經費獎勵,對工作突出的x公司黨委和市心理諮詢師協會黨支部分別給予x萬元獎勵,進一步激發「兩新」組織做好黨建工作的熱情。強化黨員教育管理,依託「x黨建服務平台」,創新推出組織關係在線接轉、「三會一課」線上調閱、開放式組織生活基地網上預約等功能,先後在線接轉組織關係x人次,調閱「三會一課」記錄x條,受理開放式組織生活基地網上預約x批,推送政治生日簡訊x條。三是黨建創新取得實效。創新組織生活形式,整合轄區各類黨建資源,打造x個不同類型的開放式組織生活基地,先後有x余名黨員到基地開展組織生活,《光明日報》《x日報》等媒體先後對我區進行採訪報道。在全市率先建立國有企業黨建聯席會議制度,創新「十聯十共」地企黨建新模式,得到地企雙方充分認可。x月x日,全市國有企業黨建第一次聯席會議在我區召開,我區在會上作了典型發言。黨建引領下的「三社聯動」服務成效日益凸顯,為基層群眾提供x大類x項便民服務,累計受理服務事項x萬項,群眾滿意率達x%,得到中組部、國家民政部和省民政廳的充分認可,全市「三社聯動」工作現場會在我區觀摩召開。
一年來我區基層黨建工作有了明顯進步,但也存在一些差距和不足。比如:在責任落實方面,部分基層黨組織書記抓黨建工作的主業意識不夠強,對肩負的黨建擔子有多重、責任有多大認識不清,把黨建工作作為軟指標,工作責任落實停留在安排部署上,親自抓的力度不夠;在機關黨建工作方面,基層黨組織七項制度落實不規範、不嚴格,工作抓創新力度不夠,黨建亮點特色不夠突出;「兩新」組織黨建工作方面,仍存在著發展不平衡、落實不到位、管理不充分等問題,部分非公企業黨組織引領企業發展的作用不明顯,黨建陣地建設不規範,黨員活動不經常等。這些問題的存在,制約著基層黨組織政治功能的發揮和全區黨建工作整體水平的提升,我們一定要高度重視基層黨建存在的問題,採取有力措施,努力加以解決。
下面,我就深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,推動新形勢下基層組織建設質量水平全面提升,講三點意見。
一、提高政治站位,準確把握基層黨建工作新要求。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。全區各級黨組織一定要牢牢把握新時代黨的建設總要求,認真履行管黨治黨主體責任,推動新形勢下基層組織建設質量水平全面提升。一要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。黨的十八大以來,習近平總書記對基層黨建提出一系列新理念新思想新戰略,系統回答了基層黨建怎麼看、抓什麼、如何抓等重大理論和實踐問題,為新形勢下加強基層黨建指明了方向、提供了根本遵循。這一系列關於基層黨建的重要思想和重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們抓好新時代基層黨建工作的核心思想。全區廣大黨員幹部要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領會理解其精神實質,扎紮實實做好基層黨建各項工作。二是用黨的十九屆系列全會精神指導實踐推動工作。習近平新時代中國特色社會主義思想賦予了組織工作新的歷史使命,對基層黨組織的功能定位、嚴肅黨內政治生活、推進黨的基層組織設置和活動方式創新、擴大黨內基層民主、推進黨務公開提出了一系列新論斷新要求。全區各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的十九屆系列全會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務,學以致用,學用相長,著力在指導實踐、推動工作上求實效,推動十九屆系列全會精神在基層落地生根。三是增強抓好基層黨建的思想自覺和行動自覺。基礎不牢、地動山搖,抓基層、打基礎,是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策,事關堅持和加強黨的全面領導,事關推進全面從嚴治黨向縱深發展,事關鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政地位。全區各級黨組織書記要提高政治站位,正確認識當前基層黨建面臨的新形勢,增強抓好基層黨建的思想自覺、行動自覺和政治自覺,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,持續用力、久久為功,推動新形勢下基層組織建設質量水平全面提升,使黨的基層基礎更加牢固?
二、夯實基層基礎,持續推動黨建工作全面進步。
加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織,建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。這是黨中央對加強黨的基層組織建設的新部署新要求。我們要強化問題導向,認真落實新時代黨的建設總要求,全方位、全領域建強基層黨組織,全面提升我區基層黨建整體水平。一要加強黨的政治建設。加強新時代基層黨建,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把政治建設貫穿基層組織建設各方面全過程,使基層黨組織鑄牢魂、扎穩根;要堅持把黨的全面領導落到基層,理直氣壯加強黨組織對基層各類組織的統領。要鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,持續深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,以建設融學思踐悟於一體的新時代大講堂為契機,整合各類教育培訓資源,以黨員群眾需求為導向,採取集中講習、流動講習、網絡講習等形式,促進基層黨員幹部群眾全面系統、科學準確地理解掌握黨的十九屆系列全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精髓要義,使基層黨組織成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘,不斷增強黨組織的吸引力和感召力,夯實黨的執政根基。二要強化帶頭人隊伍建設。基層黨組織強不強,關鍵要看有沒有一個好的「帶頭人」。全區社區「兩委」換屆選舉工作正在緊鑼密鼓地準備,各級黨組織要以這次集中換屆為契機,堅持和落實「三有三帶」標準,採取內部「選」、上級「派」、社會「招」等多種方式選優配強社區黨組織書記,特別是村改居社區黨組織書記。要持續加大基層黨組織書記培訓力度,有計劃地組織赴外地學習考察,切實提高抓黨建、促發展、強服務、促和諧的能力,讓他們更好地履職盡責。要堅持真情關懷、真心愛護,全面落實工作報酬和待遇,嚴格考核獎懲,激發他們幹事創業的熱情和動力。三是嚴肅黨內政治生活。要落實好黨支部會議制度、黨課制度、主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員彙報制度和報告工作制度等七項制度。增強黨內政治生活的嚴肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經常、不規範的問題。創新組織生活方式,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地,及時更新活動菜單,靈活設置活動流程,進一步提升組織生活吸引力,強化對黨員群眾的教育管理,不斷提升基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。四是全力打造黨建示範點。要按照「一區一帶一圈」黨建格局,按照「一辦一品牌一社一特色」的思路,結合各自工作實際,精心設計特色鮮明、亮點突出、成效顯著、群眾滿意的黨建品牌,著力打造一批樹得起、立得住、推得開的基層黨建示範點,充分發揮輻射帶動作用,促進全區基層黨建工作全面提升全面進步。五是深化區域化黨建工作機制。要充分發揮街道社區黨組織的聚焦服務作用,推進以街道社區黨組織為「核心」,駐區單位和「兩新」組織以及志願者隊伍、黨員群眾共同參與的區域化黨建新格局,整合各類資源,延伸黨建觸角,實現黨建共商、事務共管、資源共享,激發黨建工作新活力。六是推進地企黨建機制。要以x區國有企業黨建聯席會議為平台,開展黨建工作經驗交流和工作研討,以街道社區域化黨建聯席會議為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建聯建活動,實現國企黨建與地方發展的「兩促進、兩提升」。七是擴大黨的組織覆蓋。要持續開展「兩新」黨組織「星級創評、分類定級」工作,深入推進網際網路企業、園區、商圈、商務樓宇等新興領域黨建;要繼續開展黨員「亮身份、當先鋒」「三亮三比三創」活動,夯實機關黨建;要加大開展「三分類三升級」活動,著力促進學校黨建工作全面提升。
三、強化責任落實,確保黨建各項任務取得實效。
抓好基層黨建工作,關鍵是責任要落實。唯有責任落實,才有工作落實;唯有責任到位,才有工作到位。各級黨組織要嚴格落實主體責任,黨組織書記要嚴格履行第一責任人職責,班子成員要嚴格履行「一崗雙責」,聚焦重點,盯住關鍵,精準施策,時刻把抓基層黨建的政治責任記在心裡、扛在肩上、抓在手中,推動基層黨建全面進步、全面過硬。一要壓實黨建責任。全區各級黨組織要提高政治站位,夯實管黨治黨主體責任,堅持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動、一起考核,從政治上扛起黨建主體責任,從思想上樹牢「抓好黨建是最大政績」的理念,從行動上種好黨建責任田,把管黨治黨作為分內之責、當然之責,親力親為,認真謀劃,以上率下,一級帶著一級干,一級干給一級看,帶動班子成員和下級黨組織書記履職盡責,以釘釘子精神抓好基層黨建。二要狠抓工作落實。要樹立大抓基層的鮮明導向,堅持重心下移,營造關心基層、重視基層、強化基層的良好氛圍,著力把每一個基層支部都打造成堅強戰鬥堡壘。要主動適應新形勢下黨的建設新要求,善用新方法新思路推動工作,堅持「一切資源皆為黨建所用、一切力量皆成黨建助力」,善於「藉機、借勢、借力」,抓資源整合,抓力量配置,抓工作創新,推動人往基層走、錢往基層投、政策在基層落實,把基層黨建「品牌化引領、項目化創建、工程化推進、痕跡化管理、數據化考核」的工作要求落到實處。三是強化考核評議。要用好「三單制」管理,根據中央、省委、市委和區委基層黨建重點工作任務,結合年度考核和述職評議情況,逐級制定問題清單、任務清單、責任清單,建立工作檯賬,明確時間節點,實行銷號管理。全區各級黨組織要把「x黨建計劃」「三個清單」推進落實情況納入基層黨建述職評議考核,不斷改進完善考核方式,強化考核結果運用,堅持問題導向,認真抓好整改落實。
同志們,做好新形勢下基層黨建工作,責任重大,使命光榮。希望全區各級黨組織進一步增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,以更加奮發有為的精神狀態,求真務實的工作作風,紮實有力的工作舉措,推動基層黨建工作全面提升,為全區高質量發展提供堅強組織保障。
按照中央、省委、市委的統一部署要求,今天我們用半天的時間,召開今年度x區黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作述職暨落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,主要是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大屆五中全會精神,總結和評議基層黨建主體責任落實情況,組織部分黨組織負責同志就落實全面從嚴治黨主體責任情況開展述責述廉,安排部署下一步工作,推動全區基層黨建工作和全面從嚴治黨水平全面提升全面進步。
市委組織部對我區基層黨建工作非常關心、十分支持,多次給予具體指導。今天,市委組織部x、x同志專程出席這次會議,一會兒x同志還要作點評講話,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。
參加今天會議的有:區委常委,區委黨的建設工作領導小組成員,各街道辦事處黨工委書記、副書記,區直機關工委書記,x公司、x公司黨委書記,區直各單位黨組書記,以及部分來自基層的黨代表、人大代表、政協委員和其他幹部群眾代表。
根據會議安排,下面請街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進行述職,x街道辦事處、x街道辦事處黨工委書記和司法局黨組書記開展述責述廉。大家要堅持問題導向,概括講成績,重點談問題,清晰說打算。每位同志述職後,我與x同志、x同志將進行點評,其他班子成員也可結合工作分工進行點評,如有問題,與會同志可以現場提問。述職測評表和述責述廉民主測評表已經發給與會同志,大家可以邊聽邊按照有關要求填寫,也可以全部聽完以後集中填寫,會後大家把測評表放在原位,由工作人員統一收回。
1.首先請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
下面,由我對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
2.請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
請x同志對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
3.請x街道辦事處黨工委書記x同志述職。
……。
請x同志對x同志抓基層黨建工作情況進行點評提問。
……。
剛才,各街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進行了述職,x街道辦事處、x街道辦事處黨工委書記和司法局黨組書記進行了述責述廉。除了這x個街道辦事處外,我們還將先進制造業集聚區管委會、區直機關工委、x公司、中實公司和區直各單位黨組納入述職範圍,這些單位是書面述職,材料已經印發給大家。
大家對各述職發言有什麼問題需要進一步了解,可以現場提問?
各位區委常委還有什麼問題?
……。
區委黨的建設工作領導小組各位成員及辦公室同志還有什麼問題?
……。
各位來自基層的「兩代表一委員」和其他幹部群眾代表還有什麼問題?
……。
下面,請市委組織部x同志作點評講話。大家歡迎。
……。
剛才,各街道辦事處黨工委書記分別作了述職發言,集中展示了去年抓基層黨建工作的成果,重點查找了差距、剖析了原因,也談了今年工作打算。x名同志結合各單位實際,向大家報告了履行黨(工)委(黨組)主體責任有關情況,並回答了提問。市委組織部同志站在全市大局,對我區基層黨建工作進行了精闢點評,既肯定了我們的工作,也指出了差距和問題,為我們深入學習貫徹十九屆五中全會精神、進一步加強和改進基層黨建工作提供了指導,我們要認真領會落實。
去年以來,在以習近平同志為核心的黨中央和省委、市委的正確領導下,在市委組織部的精心指導下,全區各級黨組織以「x黨建計劃」鞏固提升年為契機,緊緊圍繞市委提出的「五個兩」要求,以實施「x」黨建工程為抓手,堅持不懈抓基層打基礎,持之以恆抓創新求突破,基層黨建工作取得明顯成效。一是黨建責任全面落實。全區各級黨組織書記牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,把黨建工作擺在更加突出位置,認真履行黨建主體責任和第一責任人職責,層層簽訂黨建目標責任書,建立書記抓黨建工作檯賬,實行「三單制」管理,營造了大抓基層黨建的濃厚氛圍,進一步強化了黨建工作責任落實。二是基層基礎得到夯實。以實施「x」黨建工程為載體,投入x余萬元,共改造、新建、提升黨建示範點x個,著力打造「一區一帶一圈」黨建格局,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,《x日報》在頭版刊登我區基層黨建示範點特色做法;在全區所有街道和社區建立了區域黨委和黨建聯席會議制度,協商解決問題x個,共享場地、物資等x個(處),實現了事務共商、資源共享。深入開展「星級創評、分類定級」活動,對評選出的x個星級「兩新」黨組織,按星級分別給予黨建經費獎勵,對工作突出的x公司黨委和市心理諮詢師協會黨支部分別給予x萬元獎勵,進一步激發「兩新」組織做好黨建工作的熱情。強化黨員教育管理,依託「x黨建服務平台」,創新推出組織關係在線接轉、「三會一課」線上調閱、開放式組織生活基地網上預約等功能,先後在線接轉組織關係x人次,調閱「三會一課」記錄x條,受理開放式組織生活基地網上預約x批,推送政治生日簡訊x條。三是黨建創新取得實效。創新組織生活形式,整合轄區各類黨建資源,打造x個不同類型的開放式組織生活基地,先後有x余名黨員到基地開展組織生活,《光明日報》《x日報》等媒體先後對我區進行採訪報道。在全市率先建立國有企業黨建聯席會議制度,創新「十聯十共」地企黨建新模式,得到地企雙方充分認可。x月x日,全市國有企業黨建第一次聯席會議在我區召開,我區在會上作了典型發言。黨建引領下的「三社聯動」服務成效日益凸顯,為基層群眾提供x大類x項便民服務,累計受理服務事項x萬項,群眾滿意率達x%,得到中組部、國家民政部和省民政廳的充分認可,全市「三社聯動」工作現場會在我區觀摩召開。
一年來我區基層黨建工作有了明顯進步,但也存在一些差距和不足。比如:在責任落實方面,部分基層黨組織書記抓黨建工作的主業意識不夠強,對肩負的黨建擔子有多重、責任有多大認識不清,把黨建工作作為軟指標,工作責任落實停留在安排部署上,親自抓的力度不夠;在機關黨建工作方面,基層黨組織七項制度落實不規範、不嚴格,工作抓創新力度不夠,黨建亮點特色不夠突出;「兩新」組織黨建工作方面,仍存在著發展不平衡、落實不到位、管理不充分等問題,部分非公企業黨組織引領企業發展的作用不明顯,黨建陣地建設不規範,黨員活動不經常等。這些問題的存在,制約著基層黨組織政治功能的發揮和全區黨建工作整體水平的提升,我們一定要高度重視基層黨建存在的問題,採取有力措施,努力加以解決。
下面,我就深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,推動新形勢下基層組織建設質量水平全面提升,講三點意見。
一、提高政治站位,準確把握基層黨建工作新要求。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。全區各級黨組織一定要牢牢把握新時代黨的建設總要求,認真履行管黨治黨主體責任,推動新形勢下基層組織建設質量水平全面提升。一要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。黨的十八大以來,習近平總書記對基層黨建提出一系列新理念新思想新戰略,系統回答了基層黨建怎麼看、抓什麼、如何抓等重大理論和實踐問題,為新形勢下加強基層黨建指明了方向、提供了根本遵循。這一系列關於基層黨建的重要思想和重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們抓好新時代基層黨建工作的核心思想。全區廣大黨員幹部要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領會理解其精神實質,扎紮實實做好基層黨建各項工作。二是用黨的十九屆系列全會精神指導實踐推動工作。習近平新時代中國特色社會主義思想賦予了組織工作新的歷史使命,對基層黨組織的功能定位、嚴肅黨內政治生活、推進黨的基層組織設置和活動方式創新、擴大黨內基層民主、推進黨務公開提出了一系列新論斷新要求。全區各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的十九屆系列全會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務,學以致用,學用相長,著力在指導實踐、推動工作上求實效,推動十九屆系列全會精神在基層落地生根。三是增強抓好基層黨建的思想自覺和行動自覺。基礎不牢、地動山搖,抓基層、打基礎,是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策,事關堅持和加強黨的全面領導,事關推進全面從嚴治黨向縱深發展,事關鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政地位。全區各級黨組織書記要提高政治站位,正確認識當前基層黨建面臨的新形勢,增強抓好基層黨建的思想自覺、行動自覺和政治自覺,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,持續用力、久久為功,推動新形勢下基層組織建設質量水平全面提升,使黨的基層基礎更加牢固?
二、夯實基層基礎,持續推動黨建工作全面進步。
加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織,建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。這是黨中央對加強黨的基層組織建設的新部署新要求。我們要強化問題導向,認真落實新時代黨的建設總要求,全方位、全領域建強基層黨組織,全面提升我區基層黨建整體水平。一要加強黨的政治建設。加強新時代基層黨建,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把政治建設貫穿基層組織建設各方面全過程,使基層黨組織鑄牢魂、扎穩根;要堅持把黨的全面領導落到基層,理直氣壯加強黨組織對基層各類組織的統領。要鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,持續深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,以建設融學思踐悟於一體的新時代大講堂為契機,整合各類教育培訓資源,以黨員群眾需求為導向,採取集中講習、流動講習、網絡講習等形式,促進基層黨員幹部群眾全面系統、科學準確地理解掌握黨的十九屆系列全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精髓要義,使基層黨組織成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘,不斷增強黨組織的吸引力和感召力,夯實黨的執政根基。二要強化帶頭人隊伍建設。基層黨組織強不強,關鍵要看有沒有一個好的「帶頭人」。全區社區「兩委」換屆選舉工作正在緊鑼密鼓地準備,各級黨組織要以這次集中換屆為契機,堅持和落實「三有三帶」標準,採取內部「選」、上級「派」、社會「招」等多種方式選優配強社區黨組織書記,特別是村改居社區黨組織書記。要持續加大基層黨組織書記培訓力度,有計劃地組織赴外地學習考察,切實提高抓黨建、促發展、強服務、促和諧的能力,讓他們更好地履職盡責。要堅持真情關懷、真心愛護,全面落實工作報酬和待遇,嚴格考核獎懲,激發他們幹事創業的熱情和動力。三是嚴肅黨內政治生活。要落實好黨支部會議制度、黨課制度、主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員彙報制度和報告工作制度等七項制度。增強黨內政治生活的嚴肅性,著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經常、不規範的問題。創新組織生活方式,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地,及時更新活動菜單,靈活設置活動流程,進一步提升組織生活吸引力,強化對黨員群眾的教育管理,不斷提升基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。四是全力打造黨建示範點。要按照「一區一帶一圈」黨建格局,按照「一辦一品牌一社一特色」的思路,結合各自工作實際,精心設計特色鮮明、亮點突出、成效顯著、群眾滿意的黨建品牌,著力打造一批樹得起、立得住、推得開的基層黨建示範點,充分發揮輻射帶動作用,促進全區基層黨建工作全面提升全面進步。五是深化區域化黨建工作機制。要充分發揮街道社區黨組織的聚焦服務作用,推進以街道社區黨組織為「核心」,駐區單位和「兩新」組織以及志願者隊伍、黨員群眾共同參與的區域化黨建新格局,整合各類資源,延伸黨建觸角,實現黨建共商、事務共管、資源共享,激發黨建工作新活力。六是推進地企黨建機制。要以x區國有企業黨建聯席會議為平台,開展黨建工作經驗交流和工作研討,以街道社區域化黨建聯席會議為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建聯建活動,實現國企黨建與地方發展的「兩促進、兩提升」。七是擴大黨的組織覆蓋。要持續開展「兩新」黨組織「星級創評、分類定級」工作,深入推進網際網路企業、園區、商圈、商務樓宇等新興領域黨建;要繼續開展黨員「亮身份、當先鋒」「三亮三比三創」活動,夯實機關黨建;要加大開展「三分類三升級」活動,著力促進學校黨建工作全面提升。
三、強化責任落實,確保黨建各項任務取得實效。
抓好基層黨建工作,關鍵是責任要落實。唯有責任落實,才有工作落實;唯有責任到位,才有工作到位。各級黨組織要嚴格落實主體責任,黨組織書記要嚴格履行第一責任人職責,班子成員要嚴格履行「一崗雙責」,聚焦重點,盯住關鍵,精準施策,時刻把抓基層黨建的政治責任記在心裡、扛在肩上、抓在手中,推動基層黨建全面進步、全面過硬。一要壓實黨建責任。全區各級黨組織要提高政治站位,夯實管黨治黨主體責任,堅持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動、一起考核,從政治上扛起黨建主體責任,從思想上樹牢「抓好黨建是最大政績」的理念,從行動上種好黨建責任田,把管黨治黨作為分內之責、當然之責,親力親為,認真謀劃,以上率下,一級帶著一級干,一級干給一級看,帶動班子成員和下級黨組織書記履職盡責,以釘釘子精神抓好基層黨建。二要狠抓工作落實。要樹立大抓基層的鮮明導向,堅持重心下移,營造關心基層、重視基層、強化基層的良好氛圍,著力把每一個基層支部都打造成堅強戰鬥堡壘。要主動適應新形勢下黨的建設新要求,善用新方法新思路推動工作,堅持「一切資源皆為黨建所用、一切力量皆成黨建助力」,善於「藉機、借勢、借力」,抓資源整合,抓力量配置,抓工作創新,推動人往基層走、錢往基層投、政策在基層落實,把基層黨建「品牌化引領、項目化創建、工程化推進、痕跡化管理、數據化考核」的工作要求落到實處。三是強化考核評議。要用好「三單制」管理,根據中央、省委、市委和區委基層黨建重點工作任務,結合年度考核和述職評議情況,逐級制定問題清單、任務清單、責任清單,建立工作檯賬,明確時間節點,實行銷號管理。全區各級黨組織要把「x黨建計劃」「三個清單」推進落實情況納入基層黨建述職評議考核,不斷改進完善考核方式,強化考核結果運用,堅持問題導向,認真抓好整改落實。
同志們,做好新形勢下基層黨建工作,責任重大,使命光榮。希望全區各級黨組織進一步增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,以更加奮發有為的精神狀態,求真務實的工作作風,紮實有力的工作舉措,推動基層黨建工作全面提升,為全區高質量發展提供堅強組織保障。
同志們:
今天這個大會,是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結,對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治党進行部署。
在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的一項戰略決策。黨中央對開展這次活動高度重視,進行了深入調研和周密準備,決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。
從20xx年xx月開始,活動自上而下分兩批開展,目前已基本結束。各級黨組織和廣大黨員、幹部積極響應黨中央號召,高度重視、踴躍參與,廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持,整個活動進展有序、紮實深入,達到了預期目的,取得了重大成果。
一是廣大黨員、幹部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動,廣大黨員、幹部精神上補了「鈣」,進一步認識到人民是歷史的創造者,我們黨來自人民、植根人民,各級幹部無論職位高低都是人民公僕、必須全心全意為人民服務;進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離,增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊乾的自覺性;進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法,看到了在聯繫服務群眾中的差距,增強了做好群眾工作的本領。廣大黨員、幹部表示,自己找回了群眾觀點,站正了群眾立場,強化了宗旨意識。許多黨員、幹部受到猛擊一掌的警醒,感到以往熱衷於裝門面出政績,做一點事情不怕群眾不滿意、就怕上級不知道,心裡「小九九」打得多,把自己看重了,把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領導見得勤了,辦事不卡殼了,政策能落地了,能掏心窩子的黨員、幹部多了。
二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,我列舉了「四風」問題的種種表現。這次活動就以解決問題開局亮相、以正風肅紀先聲奪人、以專項整治尋求突破,對「四風」問題進行大排查、大檢修、大掃除,剎住了「四風」蔓延勢頭。從上到下、各個領域都壓縮了會議、精簡了文件,減少了評比達標、迎來送往活動,全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房,普遍壓縮了「三公」經費、停建了樓堂館所,狠剎了公款送月餅、賀卡、節禮和年貨等行為,堅決整治了「會所中的歪風」、培訓中心的腐敗,堅決整治了「裸官」、「走讀」、「吃空餉」、「收紅包」及購物卡、參加天價培訓、黨政領導幹部在企業兼職等問題,廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題,高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉,黨風、政風和社會風氣為之一新。不少黨員、幹部表示,反「四風」治好了自己的「亞健康」,把自己從不勝其煩的應酬中解脫出來,有更多精力考慮工作、服務群眾了。一些同志表示,這次活動教育了幹部,也保護和挽救了一批幹部。
三是恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統,探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。廣大黨員、幹部深入查擺問題,深挖問題根源,自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點,提意見開誠布公。領導班子成員脫去「隱身衣」,捅破「窗戶紙」,相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢於揭短亮醜、真刀真槍、見筋見骨,點准了穴位,戳到了麻骨,開出了辣味,起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、幹部普遍反映,自己經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛鍊,思想受到洗禮,靈魂受到觸動。不少同志說,自己的對照檢查材料數易其稿,每一次修改都是一次對標、一次醒悟。許多年輕黨員、幹部感慨,這次真是補了課,明白了黨內政治生活是什麼樣、該怎麼過?
四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善,制度執行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立並舉,注重建章立制。中央相繼出台黨政機關厲行節約反對浪費、國內公務接待管理、公務用車改革等一系列制度。各級根據中央八項規定精神,在聯繫服務群眾、規範權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,紮緊了制度籠子,強化了對不良作風的剛性約束,按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強,越界犯規行為減少。不少領導幹部說,過去習以為常、司空見慣的「四風」問題不敢小視了,一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了,什麼飯都敢吃、什麼人都敢交、什麼事都敢做受到節制了,頭腦中在這幾方面的「緊箍咒」自覺勒緊了?
五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破,黨的執政基礎更加穩固。作風問題,核心是黨和人民群眾的關係問題,根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。這次活動積極回應群眾關切,著力打通聯繫服務群眾的「最後一公里」,形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向,改作風改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解,一大批信訪積案得到切實解決。執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治,隨意執法、選擇性執法,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓,黨員、幹部服務群眾的自覺性得以增強。廣大黨員、幹部從一系列部署要求中感受到了嚴肅,從敢於啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認真,從改進作風的實際成效中看到了希望,在全黨全社會弘揚了正氣。
去年,在這次活動啟動時,黨中央向全黨承諾,一定要精心組織、確保實效,做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下,這個承諾已經兌現。
風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。這次活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立,黨心民心進一步凝聚,形成了推動改革發展的強大正能量。對此,群眾充分認同,黨內外積極評價。實踐證明,黨的作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰略決策是完全正確的,黨中央關於這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭作了思想上組織上作風上的重要準備,其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現出來。
今天這個大會,是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結,對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治党進行部署。
在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的一項戰略決策。黨中央對開展這次活動高度重視,進行了深入調研和周密準備,決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。
從20xx年xx月開始,活動自上而下分兩批開展,目前已基本結束。各級黨組織和廣大黨員、幹部積極響應黨中央號召,高度重視、踴躍參與,廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持,整個活動進展有序、紮實深入,達到了預期目的,取得了重大成果。
一是廣大黨員、幹部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動,廣大黨員、幹部精神上補了「鈣」,進一步認識到人民是歷史的創造者,我們黨來自人民、植根人民,各級幹部無論職位高低都是人民公僕、必須全心全意為人民服務;進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離,增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊乾的自覺性;進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法,看到了在聯繫服務群眾中的差距,增強了做好群眾工作的本領。廣大黨員、幹部表示,自己找回了群眾觀點,站正了群眾立場,強化了宗旨意識。許多黨員、幹部受到猛擊一掌的警醒,感到以往熱衷於裝門面出政績,做一點事情不怕群眾不滿意、就怕上級不知道,心裡「小九九」打得多,把自己看重了,把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領導見得勤了,辦事不卡殼了,政策能落地了,能掏心窩子的黨員、幹部多了。
二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,我列舉了「四風」問題的種種表現。這次活動就以解決問題開局亮相、以正風肅紀先聲奪人、以專項整治尋求突破,對「四風」問題進行大排查、大檢修、大掃除,剎住了「四風」蔓延勢頭。從上到下、各個領域都壓縮了會議、精簡了文件,減少了評比達標、迎來送往活動,全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房,普遍壓縮了「三公」經費、停建了樓堂館所,狠剎了公款送月餅、賀卡、節禮和年貨等行為,堅決整治了「會所中的歪風」、培訓中心的腐敗,堅決整治了「裸官」、「走讀」、「吃空餉」、「收紅包」及購物卡、參加天價培訓、黨政領導幹部在企業兼職等問題,廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題,高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉,黨風、政風和社會風氣為之一新。不少黨員、幹部表示,反「四風」治好了自己的「亞健康」,把自己從不勝其煩的應酬中解脫出來,有更多精力考慮工作、服務群眾了。一些同志表示,這次活動教育了幹部,也保護和挽救了一批幹部。
三是恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統,探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。廣大黨員、幹部深入查擺問題,深挖問題根源,自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點,提意見開誠布公。領導班子成員脫去「隱身衣」,捅破「窗戶紙」,相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢於揭短亮醜、真刀真槍、見筋見骨,點准了穴位,戳到了麻骨,開出了辣味,起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、幹部普遍反映,自己經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛鍊,思想受到洗禮,靈魂受到觸動。不少同志說,自己的對照檢查材料數易其稿,每一次修改都是一次對標、一次醒悟。許多年輕黨員、幹部感慨,這次真是補了課,明白了黨內政治生活是什麼樣、該怎麼過?
四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善,制度執行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立並舉,注重建章立制。中央相繼出台黨政機關厲行節約反對浪費、國內公務接待管理、公務用車改革等一系列制度。各級根據中央八項規定精神,在聯繫服務群眾、規範權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,紮緊了制度籠子,強化了對不良作風的剛性約束,按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強,越界犯規行為減少。不少領導幹部說,過去習以為常、司空見慣的「四風」問題不敢小視了,一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了,什麼飯都敢吃、什麼人都敢交、什麼事都敢做受到節制了,頭腦中在這幾方面的「緊箍咒」自覺勒緊了?
五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破,黨的執政基礎更加穩固。作風問題,核心是黨和人民群眾的關係問題,根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。這次活動積極回應群眾關切,著力打通聯繫服務群眾的「最後一公里」,形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向,改作風改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解,一大批信訪積案得到切實解決。執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治,隨意執法、選擇性執法,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓,黨員、幹部服務群眾的自覺性得以增強。廣大黨員、幹部從一系列部署要求中感受到了嚴肅,從敢於啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認真,從改進作風的實際成效中看到了希望,在全黨全社會弘揚了正氣。
去年,在這次活動啟動時,黨中央向全黨承諾,一定要精心組織、確保實效,做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下,這個承諾已經兌現。
風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。這次活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立,黨心民心進一步凝聚,形成了推動改革發展的強大正能量。對此,群眾充分認同,黨內外積極評價。實踐證明,黨的作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰略決策是完全正確的,黨中央關於這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭作了思想上組織上作風上的重要準備,其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現出來。
同志們:
今天的會議議程全部結束。下面,我就做好當前和今後一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年,是實現第一個百年目標的關鍵之年,大事喜事多、敏感節點多,加強黨的建設尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導向,突出精準發力,強化責任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅強政治保證。
一、統一思想,堅定不移增強全面從嚴治黨的政治自覺
習近平總書記記在第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上強調,「黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響」,總書記記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴治党進行到底的堅定決心,體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志。全縣各級黨組織主要負責人,必須提高政治站位,保持戰略定力,聚焦主責主業,以更高的標準,更嚴的要求,主動擔當作為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。全縣各級黨組織要堅持政治引領,牢牢把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,認真貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作安排,切實增強管黨治黨的政治自覺;要把牢政治方向,進一步樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力,在貫徹執行中央和省市縣委決策部署、應對突發事件、完成急難險重任務中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力,更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。
二、突出重點,堅定不移落實全面從嚴治黨的各項任務
關於今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務落實,確保年度目標圓滿完成。一是從嚴加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統領,堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規矩,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅守初心使命,勇於擔當作為,狠抓工作落實,始終保持共產黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。二是從嚴加強思想建設。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,紮實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態工作領導權,堅決打好防範化解意識形態領域重大風險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。紮實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,在企業、學校、醫院等領域打造一批示範點。三是從嚴加強幹部隊伍建設。堅持好乾部標準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導向,堅決把想幹事能幹事干成事的幹部選拔出來。認真抓好《公務員職務與職級並行規定》的貫徹落實,充分調動和激發全縣公務員幹事創業激情。四是從嚴加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,統籌推進農村、企業、機關、事業單位等各領域黨建。持續推進基層黨組織標準化規範化建設,打造一批示範亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等重大部署的貫徹落實,紮實推進「一抓雙促」工程。五是從嚴加強正風反腐。堅持紀嚴於法、紀在法前,深化運用好監督執紀「四種形態」特別是第一種形態,最大限度防止幹部出問題。用好巡察「利劍」,強化巡察成果綜合運用,充分發揮震懾遏制治本作用。六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務,認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關制度規定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標本兼治。
三、完善機制,堅定不移完善全面從嚴治黨的監督體系
監督是權力正常行使的保證。古人講「外疾之害,輕於秋毫,人知避之;內疾之害,重於泰山,而莫之避」。一是加強權力制約。從嚴對照黨章黨規黨紀,用好黨紀國法的尺子,填補監督領域的空白,加強對權力運行的制約和監督。二是嚴格落實民主集中制。各級領導班子要充分發揚民主,堅持集體領導與個人分工負責相結合,善於集中正確意見,自覺接受黨的監督。自覺維護內部團結,做到經常溝通交流、互相理解信任、互相協調幫助,在此基礎上集中正確意見,集體決策,使人民的意願和要求得以落實和滿足。三是加強日常監督。強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,加強對黨員幹部的日常監督,進一步完善黨內監督制度。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持抓早抓小。堅持懲前毖後、治病救人,立足於小、立足於早,用好監督執紀「四種形態」,及時發現問題、糾正偏差。
四、壓實責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展
各地各單位要牢固樹立「抓好黨建是最大政績」的理念,把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,著力在抓落實上見真章、動真格、求實效。一是守土有責種好「責任田」。各級黨委(黨組)要站在政治和全局的高度,夯實抓好黨建的主體責任,扛起主責、抓好主業、當好主角,把黨建工作作為硬任務來落實、來推進,抓實抓細抓到位;班子成員要嚴格落實「一崗雙責」,抓好分管領域黨建工作,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是協同履責打好「整體戰」。縣委黨建工作領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,對全縣黨建工作系統謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實;縣委黨建領導小組辦公室充分發揮「參謀部」「智囊團」作用,落實好各項黨建工作部署要求;各成員單位要各司其職、密切配合,形成推進黨建工作的整體合力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。三是嚴考促責用好「指揮棒」。要建立健全考核評價制度,科學合理制定黨建考核辦法,把全面從嚴治黨責任落實情況作為領導班子和領導幹部考核的重要內容,真正把黨建工作考准考實,確保基層黨建工作不斷加強。要用好問責利器,以剛性問責倒逼全面從嚴治黨各項任務有效落實。
今天的會議議程全部結束。下面,我就做好當前和今後一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年,是實現第一個百年目標的關鍵之年,大事喜事多、敏感節點多,加強黨的建設尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導向,突出精準發力,強化責任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅強政治保證。
一、統一思想,堅定不移增強全面從嚴治黨的政治自覺
習近平總書記記在第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上強調,「黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響」,總書記記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴治党進行到底的堅定決心,體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志。全縣各級黨組織主要負責人,必須提高政治站位,保持戰略定力,聚焦主責主業,以更高的標準,更嚴的要求,主動擔當作為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。全縣各級黨組織要堅持政治引領,牢牢把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,認真貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作安排,切實增強管黨治黨的政治自覺;要把牢政治方向,進一步樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力,在貫徹執行中央和省市縣委決策部署、應對突發事件、完成急難險重任務中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力,更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。
二、突出重點,堅定不移落實全面從嚴治黨的各項任務
關於今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務落實,確保年度目標圓滿完成。一是從嚴加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統領,堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規矩,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅守初心使命,勇於擔當作為,狠抓工作落實,始終保持共產黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。二是從嚴加強思想建設。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,紮實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態工作領導權,堅決打好防範化解意識形態領域重大風險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。紮實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,在企業、學校、醫院等領域打造一批示範點。三是從嚴加強幹部隊伍建設。堅持好乾部標準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導向,堅決把想幹事能幹事干成事的幹部選拔出來。認真抓好《公務員職務與職級並行規定》的貫徹落實,充分調動和激發全縣公務員幹事創業激情。四是從嚴加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,統籌推進農村、企業、機關、事業單位等各領域黨建。持續推進基層黨組織標準化規範化建設,打造一批示範亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等重大部署的貫徹落實,紮實推進「一抓雙促」工程。五是從嚴加強正風反腐。堅持紀嚴於法、紀在法前,深化運用好監督執紀「四種形態」特別是第一種形態,最大限度防止幹部出問題。用好巡察「利劍」,強化巡察成果綜合運用,充分發揮震懾遏制治本作用。六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務,認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關制度規定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標本兼治。
三、完善機制,堅定不移完善全面從嚴治黨的監督體系
監督是權力正常行使的保證。古人講「外疾之害,輕於秋毫,人知避之;內疾之害,重於泰山,而莫之避」。一是加強權力制約。從嚴對照黨章黨規黨紀,用好黨紀國法的尺子,填補監督領域的空白,加強對權力運行的制約和監督。二是嚴格落實民主集中制。各級領導班子要充分發揚民主,堅持集體領導與個人分工負責相結合,善於集中正確意見,自覺接受黨的監督。自覺維護內部團結,做到經常溝通交流、互相理解信任、互相協調幫助,在此基礎上集中正確意見,集體決策,使人民的意願和要求得以落實和滿足。三是加強日常監督。強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,加強對黨員幹部的日常監督,進一步完善黨內監督制度。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持抓早抓小。堅持懲前毖後、治病救人,立足於小、立足於早,用好監督執紀「四種形態」,及時發現問題、糾正偏差。
四、壓實責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展
各地各單位要牢固樹立「抓好黨建是最大政績」的理念,把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,著力在抓落實上見真章、動真格、求實效。一是守土有責種好「責任田」。各級黨委(黨組)要站在政治和全局的高度,夯實抓好黨建的主體責任,扛起主責、抓好主業、當好主角,把黨建工作作為硬任務來落實、來推進,抓實抓細抓到位;班子成員要嚴格落實「一崗雙責」,抓好分管領域黨建工作,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是協同履責打好「整體戰」。縣委黨建工作領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,對全縣黨建工作系統謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實;縣委黨建領導小組辦公室充分發揮「參謀部」「智囊團」作用,落實好各項黨建工作部署要求;各成員單位要各司其職、密切配合,形成推進黨建工作的整體合力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。三是嚴考促責用好「指揮棒」。要建立健全考核評價制度,科學合理制定黨建考核辦法,把全面從嚴治黨責任落實情況作為領導班子和領導幹部考核的重要內容,真正把黨建工作考准考實,確保基層黨建工作不斷加強。要用好問責利器,以剛性問責倒逼全面從嚴治黨各項任務有效落實。
加入收藏