區政協機關黨支部在區政協黨組、區直機關工委的正確領導下，認真學習貫徹黨的十九大及十九屆一中、二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，紮實推進黨支部標準化建設，緊緊圍繞政協常委會確定的工作要點，全面推進機關黨建制度化、規範化、程序化，為政協常委會履職工作提供了堅強的政治保證和組織保障。現將區政協機關黨建如下：
一、基本情況
政協機關黨支部成立於1986年1月。本屆政協機關黨支部委員會於換屆選舉產生，支委會擔任支部書記。機關黨支部現有黨員人，其中：男性黨員人，女性黨員人;在職黨員人，退休黨員人;縣級幹部黨員人，科級幹部黨員人，一般幹部黨員人。
二、主要做法和成效
(一)紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，推進黨支部建設的標準化。
一是在「學」字上帶頭。嚴格執行政協機關黨支部「兩學一做」學習教育常態化制度化實施方案，對機關黨支部的學習定計劃、定內容、定製度。牢固樹立「黨的一切工作到支部」的鮮明導向，把政治理論學習落實到黨員，把「三會一課」作為思想教育的基本平台，把黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習的主要內容，組織機關黨員幹部用好黨報、黨刊這個政治課堂，把學習黨報黨刊作為黨員生活中的一種習慣。組織觀看《攀登者》《建國大業》等專題片、政論片、教育片32次，先後召開黨小組會議19次，支委會議12次，支部大會4次，分層次組織黨員幹部進行學習，黨組書記、支部書記講黨課4次，開展集中研討交流4次，撰寫心得體會4篇，確保政治學習成為責任和習慣。二是在「做」字上帶頭。政協黨組和機關黨支部認真召開民主生活會和組織生活會，用好批評和自我批評這個武器，黨組成員帶頭過好雙重組織生活，開展民主評議黨員1次，使廣大黨員在嚴肅的組織氛圍和集體監督中強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養，帶頭踐行「四個合格」，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。通過開展4次集中談心談話，及時了解黨員在工作、學習、生活等方面的情況，切實加強黨員對黨組織的歸屬感。三是在「行」字上帶頭。認真落實「一崗雙責」，確保從嚴治黨各項決策部署在政協機關得到貫徹落實。發揮機關黨支部在政協機關工作中的戰鬥堡壘作用，帶領和引導政協委員、機關幹部樹立「四個意識」，增強政治定力，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，始終在思想上政治上行動上同中央、省市區委保持高度一致，認真履行黨風廉政建設主體責任，加強對黨員幹部的監督檢查和作風巡查，層層傳遞壓力，促進和保證責任制的落實，認真落實「中央八項規定」，聚焦「四風」不放鬆，加強廉政風險防控，建立了黨員幹部廉政台帳，切實做到該管的管住、該盯的盯住、該防的防住、該堵的堵住，營造遵紀守規的政治生態，機關無違法違紀黨員。
(二)持續加強組織建設，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用。
一是加強班子建設。對機關黨支部班子進行改選調整，按照「結構調優、素質調高、功能調強」的思路，增強了機關黨支部的凝聚力和執行力。強化支部書記「第一責任人」責任，抓班子、帶隊伍、履職責，注重對班子成員的學習培訓和實踐鍛鍊，修訂《政協機關請銷假制度》《政協機關學習制度》等制度5項落實長效機制，根據黨員變化適時調整2個黨小組組成人員，形成了支部書記帶頭抓、支部委員分工抓、黨小組組長具體抓的齊抓共管良好局面。二是突出陣地建設。始終堅持「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的觀念，根據工作需要及時更新黨建工作陣地，將黨建工作與文史工作深度融合，充分發揮政協文史館作用，將黨建活動陣地與文史館、檔案館、書畫室、融為一體，成為機關黨員幹部開展學習、閱讀、研究、交流的大平台，豐富了黨員的學習環境，凝心聚力，共謀發展。三是嚴格黨務管理。按照一名黨員即是一面旗幟的要求，機關27名黨員全部佩戴黨徽亮明身份，方便來訪委員和群眾監督，定期收繳查閱黨員學習筆記，按時完成黨報黨刊的征訂任務，為每名黨員都征訂了人民日報、隴東報、黨建等黨報黨刊讀物，為7名離退休黨員定期送去學習資料、隨時了解他們的思想動態和生活狀況，發揮他們的餘熱。為全體黨員都建立了台賬檔案，輸入入黨時間、參加組織生活等詳細信息，及時向區直機關工委上報黨員統計報表。對因工作調動的人員及時辦理黨員組織關係轉移手續，確保了黨員能夠正常參加組織生活會。建立黨費專賬，並確定專人管理，按月及時彙算黨費，督促黨員按時足額繳納黨費，機關27名黨員黨費沒有出現拖欠、少交現象，被區直機關工委評為先進基層黨組織。
(三)更加突出黨性鍛鍊，充分發揮黨員先鋒引領作用。
一是創新活動載體，激發黨員展風采。持之以恆的抓好每周二下午的「黨員主題活動日」、每周五下午的「黨性錘鍊日」和「作風建設年」活動，開展「掃黑除惡，黨員先行」主題黨日等活動，教育黨員幹部提升的黨性修養，樹立規矩意識。組織機關黨員幹部赴慶城縣開展「新時代不忘初心強體魄勇攀高峰」主題學習，參加區委人大政協機關舉辦2019年幹部職工運動會，組織參加義務植樹、黨建知識系列測試卷等，豐富機關黨員生活。在機關黨員中形成了服務為本、務實為基、敬業為榮的良好氛圍。二是反映社情民意，促進黨員接地氣。要求黨員幹部經常深入基層一線開展工作，增進與群眾感情、傾聽民聲、了解民意。圍繞全區經濟社會發展中的重大問題，以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題，廣泛徵集社情民意150多條，整理編髮信息84期，得到省市採納或領導批示的19期。被市政協評為社情民意信息工作先進單位。三是圍繞全區中心，促進黨員解民難。在脫貧攻堅工作中，機關黨員深入幫扶的彭原鎮五郎鋪村20戶貧困戶，完善幫扶規劃，宣傳精準扶貧政策和農村教育、醫療、養老、低保、救助、產業發展、扶貧貸款、農業保險等各項強農惠民政策3次，開展黨組織結對共建活動，幫助建強基層黨組織，協助村黨支部疏導情緒、化解矛盾，激發農民群眾內生動力。開展送醫、送藥、送健康活動，組織機關黨員幹部及委員開展「新春大拜年、『五送』到農家」等機關黨員走基層活動4次，協調政協連心橋幫扶協會出資5萬元扶持五郎鋪村發展果樹栽植，出資2萬元開展困難慰問。在文明城市創建工作中，認真落實片區治理責任，組織機關黨員幹部參加城鄉環境衛生集中整治，為創建工作獻計出力。在棚戶區改造、銀西鐵路征拆、防汛抗旱、信訪等工作中，既建言獻策，又主動參與，圓滿完成了既定工作任務。四是強化輿論宣傳，促進黨員做表率。教育黨員用正確的理論引導人，用先進文化薰陶人，堅持抓典型、推活動、營氛圍、扣節點，使社會主義核心價值觀和正能量之風深入人心。始終把文史工作作為政協的「窗口」和重要工作來抓，至目前共編髮《**文史》12期，出版了一批立得住、傳的久、感化人的文史精品文史專輯《大塬祭儀》出版發行，為挖掘、傳承、繁榮地域文化出力盡責。充分發揮新聞媒體、報刊雜誌及政協自辦刊物作用，機關黨員編髮《**政協》46期，在各類報刊雜誌上刊發新聞報道及理論文章64篇，市、區電視台宣傳報道95次。
三、存在問題
回顧機關的黨建工作雖然取得了一些成績，但還存在一定差距和不足。一是黨建工作創新不足，難以滿足黨員成長進步中多層次、多方面的需求，二是隊伍建設有待加強，黨員的整體年齡偏大、活力不足;三是退休黨員的學習參加組織生活等有待進一步的探索。對上述問題我們將在今後工作中認真加以改進。
四、明年工作打算
明年，區政協機關黨支部以習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話為指導，進一步加強機關支部標準化建設。
在理論學習上，一是要自覺主動學。只靠上班時間集中學習是很不夠的，必須強化學習自覺，增強學習內生動力，利用業餘時間刻苦學習。銖積寸累，日就月將，才能水到渠成、融會貫通。二是要及時跟進學。對黨中央作出新的決策部署、出台新的文件，要第一時間學習領會，養成讀人民日報時政報道和重要評論、看中央電視台新聞聯播、讀《求是》雜誌的習慣，線上線下同步學習，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。三是要聯繫實際學。弘揚理論聯繫實際學風，緊密聯繫思想和工作實際，把研究解決問題作為學習的著眼點，決不能坐而論道、凌空蹈虛。四是要篤信篤行學。要學而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場觀點方法，學出堅定信仰、學出使命擔當。要學而行，學以致用、身體力行，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。要發揮支部管到人頭的特點，嚴格黨員教育管理監督，落實好「三會一課」等制度，把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，支部成為黨旗高高飄揚的戰鬥堡壘。
牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，堅持「書記抓、抓書記」。領導班子成員和履行「一崗雙責」，不能認為自己是搞業務的就對黨建工作不使勁，要明責、履責、盡責。機關支部書記要聚精會神抓黨建。機關黨委要聚焦主責主業，真正發揮職能作用。注重選拔政治強、業務精、作風好的幹部從事機關黨建工作，推進黨務幹部和業務幹部的交流，使黨務工作成為既成就事業又成就人才的工作。要加強和改進專兼職黨務幹部教育培訓，提高素質能力，把黨務幹部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、幹部職工的貼心人。
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政協會議召集人主持詞[朗讀]
各位委員：
我受政協x縣第x屆委員會常務委員會委託，向大會報告縣政協x屆x次會議以來的提案工作情況，請予審議，並請列席會議的同志提出意見。
一、今年工作回顧
政協x屆x次會議以來，縣政協委員、各專門委員會和委員活動組，把握新時代政協新方位新使命，聚焦縣委、縣政府工作大局，積極運用政協提案深入協商集中議政，強化監督助推落實，通過全會建議案x件、提案x件，總體來看，建議案、提案經過前期調研，建之有方，言之有據，資之有效，體現了縣政協組織和委員踐行初心使命、心繫民生髮展的責任擔當。
截止目前，x件提案已全部辦結完畢，其中：辦理結果屬於「a」類，所提問題已解決或基本解決的x件，占x%;辦理結果屬於「b」類，所提問題正在解決和列入規劃逐步解決的x件，占x%，共收到委員反饋的徵詢意見表x份，其中滿意的x份，基本滿意的x份，滿意率x%，一批提案辦理成果納入決策實施，有力發揮了凝聚共識、彙集力量、建言獻策的重要作用。回顧一年來的提案工作，有三個鮮明特點：
(一)領導高度重視，落實效應明顯。
縣委決定由縣委常委領銜政協重點提案，縣政府實行政府領導領銜重點提案全覆蓋，政府常務會、縣長辦公會多次研究部署辦理工作，縣委、縣政府主要領導分別領銜關於加強x河污染治理、堅決打贏精準脫貧攻堅戰確保整縣脫貧摘帽建議的重點提案，身先士卒率先垂範，各位縣委常委和縣政府領導發揮示範引領作用，對牽頭領辦的提案堅持帶隊視察看現場，召集會議聽民聲，身體力行抓落實，推動優化營商環境、減稅降費促發展、扶貧車間建設、建強產業基地延伸產業鏈條、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌產業提檔升級、推進生物醫藥、電子產業集群發展、城鄉供水體系建設、完善城市地下管網、廁所革命、健康扶貧、「四好農村路」全覆蓋、關愛鄉鎮幹部發放工作津貼、壯大村級集體經濟、實施「安幼養老」工程、人居環境整治、西關街河堤加固工程等一批惠民實事辦理，贏得群眾點贊。
(二)圍繞中心建言，凝聚發展共識。
聚集三大攻堅戰，提出防範財稅風險、金融風險、化解社會風險、防控貧困人口脫貧返貧、防範民間借貸風險等方面提案x個，獻務實之策，相關建議x余條得到採納，納入全縣抓重點、補短板、強弱項的決策實施。就開展「兩山」實踐創新、「四個三」重大生態工程建設、加大精準滅荒、深化新發展理念推動綠色產業發展、立足資源優勢綠色招商等，集合眾智提出建議對策，縣委、縣政府重視採納，不斷加大生態建設力度，完善多元投入機制，搶抓生態公益林、綠滿荊楚工程建設機遇，合力推動精準滅荒和宜林荒山造林，實現國土覆綠和綠色資源增長，簽約百草堂等多個綠色產業項目，實施文旅、農旅、茶旅、體旅、康養融合發展，舉辦茶文化旅遊節、釣魚比賽、籃球賽、生漆「非遺扶貧成果展」等多個大型節慶活動，獲得「中國候鳥旅居縣」「全國森林旅遊示範縣」等多項榮譽稱號，受到各界好評。
(三)廣泛協商交流，彙集各方智慧。
縣政協常委會推動提案辦理協商制度化運行，將其作為發揮專門協商機構作用的重要抓手，在視察調研中協商、參與監督中協商，主席會議成員帶隊，深入重點提案辦理單位，視察辦理現場，召開x個協商會，就加大金融支持實體經濟發展、均衡教育資源、停車場建管並重、縣級辦理舊機動車過戶、加強鄉鎮衛生院建設、規範廢品收購站點、老舊小區改造、農村水源區保護等提案，組織70多名委員和界別群眾，與承辦單位廣泛深入商量，發揚民主，集思廣益，助推辦理落實，全縣人民關注的「x」設計報告已經省發改委批覆，用地預審、規劃選址、環評報告等獲得批文，合理調配城區教育資源，將二完小合併到實驗小學，建立西關校區，擴充學校容量，目前實小已從以前的每班x多名學生減少到x名左右學生，重點小學「大班額制」逐步緩解，彰顯了提案辦理廣聚民智、助推治理的作用。
一年來，縣政協常委會積極爭取重視支持，與縣委、縣政府在建議案、提案工作定位上形成了新的共識，在辦理工作上出台了新的舉措。
(一)在「提」字上求准，持續提升提案質量。
深入貫徹提案質量導向，提倡有序提案，堅持嚴格立案，質量第一，杜絕凡提必立，對反映同一問題、建議相似的提案，作併案處理。堅持集體審查、集體把關，會中初審、會後複審的有效作法。加強選題引導、撰寫指導，要求委員提案儘量在委組和界別群眾的協商共識上形成，豐富完善建議，深耕集體提案，努力使對策建議有的放矢、切中要害，x件集體提案交辦後得到承辦單位極大認可。發揮界別、專委會團體智慧優勢，博採眾謀，做優重點提案，入選縣領導領銜的x件重點提案調研實、建言准，發揮以點帶面作用，推動辦理工作整體發展。
(二)在「實」字上著力，持續提高辦理水平。
辦前協商實，3月下旬與縣政府辦就提案交辦事宜開展3次協商，對有分歧的交辦注重徵求各方意見。交辦提案實，在機構改革後迅速交辦提案，進行辦理培訓，印發辦理流程圖。辦理面商實，5月底，縣政府印發通知，部署提案辦理面商工作，x多個承辦單位制訂辦理方案，上門徵求x余名委員的意見，將x多條合理化建議納入年度工作落實。辦理督辦實，縣委、縣政府就提案辦理印發督查通知x次，督查部門會同提案委組建專班督辦x次，探索積案跟蹤督辦、辦理結果公開督辦等辦法。多數承辦單位主要負責人把提案辦理抓在手上，放在心上，落實在行動上，實行分工協作抓，常態化督辦抓，不斷創新辦理方法，縣公安局「三度」辦理、衛生健康局嚴把「四關」辦理、林業局「五抓辦理」，助推「殭屍車」整治、加大村級衛生室建設等一批民生問題落實，推動辦理工作往實里走。
(三)在「深」字上挖潛，持續擴大提案影響。
深化建議案辦理，相關部門加大殯葬改革推進力度，實施散埋亂葬墳墓治理x萬多座，建設農村公益性公墓x處，引導「厚養薄葬」，樹立文明殯葬新風，二次會議通過的關於在城區實行禁鞭的建議案，得到社會各界擁護支持，實現城區煙花爆竹零燃放，空氣優良率x%以上，助推生態環境更優。深化提案、大會發言成果疊加轉化方法，將三次全會x個發言材料，如關於補齊市政建設短板、加大民辦教育和職業教育支持力度、抓好農田水利基礎設施等，通過提案辦理髮揮資政效應，持續落實成果。深化提案宣傳表彰工作機制，推出一批委員和提案履職風采，在國家及省市宣傳提案工作用稿x篇，《人民政協報》用稿x篇，有力擴大縣政協提案工作知名度，在三次全會上表彰x個辦理優秀單位、x件優秀提案，有效激勵委員履職熱情，激發承辦單位更加重視辦理，推動提案工作行穩致遠。
今年，政協提案工作質量提升，辦理實效增強，社會各界反響良好，影響不斷擴大，得到省、市政協肯定，省政協《工作簡報》推廣「x縣政協建議案關注生態環保」作法，所取得的成績是中共x縣委、縣人民政府高度重視、各承辦單位和社會各界大力支持的結果，是政協委員、參加政協單位、專委會共同努力的結果，在此我代表縣政協常委會表示衷心的感謝。
對照新時代新要求，提案工作還有需要加強的方面：一是對委員提案撰寫質量與承辦單位辦理提案質量，建立互動評議機制需要強化;二是委員和界別群眾參與提案工作的廣度、深度需進一步開拓;三是對涉及多部門職責的綜合性提案，跨部門的辦理協調還需深化。
二、今年工作建議
各位委員，新時代賦予政協提案工作新使命，今年縣政協常委會提案工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中共中央關於加強和改進新時代人民政協工作的意見精神，全面落實省、市政協提案工作條例，緊緊圍繞全縣總體任務目標建言獻策，彙集力量，更好發揮凝聚共識、助推社會治理的重要作用。
(一)聚焦參與治理，紮實推進「雙向發力」。
認真學習貫徹中共十九屆四中全會精神和中央政協工作會議精神，按照建言資政與凝聚共識「雙向發力」的要求，更加積極參與改革發展，參與社會治理，委員要牢固樹立為國履職、為民盡責的情懷，勇於擔責、善於履責、全力盡責，深入企業社區、田間地頭，和界別群眾交朋友心連心，引導群眾感黨恩聽黨話跟黨走，協助黨委政府宣傳政策，協調關係，化解矛盾，主動反映民生難點堵點問題，以促進解決好發展不平衡不充分的問題為重點，運用提案積極履職，有效履職，干出新時代政協委員新樣子。
(二)聚焦夯實基礎，紮實推進質量提升。
質量是提案工作的基礎，要全面貫徹落實省、市政協提案工作條例，按照「反映情況要準確、分析問題要深入、提出建議要具體、提案撰寫要規範、聯名提案要嚴肅」的標準，牢固樹立質量意識和精品意識，精心選題、深入調研，科學分析、適時提出，嚴謹履行提案職責，增強針對性、避免隨意性，注重可行性、把握時效性，加強學習培訓，提高撰寫能力，加強知情明政，優化提案服務，加強研究討論，提煉獨到觀點，培育更多高質量提案，干出提案數量質量並重新水平。
(三)聚焦協商督辦，紮實推進建議落地。
強化提案工作一切為落實的理念，摒棄答覆完畢就是辦理結束的作法，壓實壓緊辦理責任，緊盯當年辦理常態督辦，開展上年辦理「回頭看」，加強對民生熱點重要提案的跟蹤督查，建立提案辦理調研走訪制度，出台提案評議實施辦法。堅持平等協商、有序協商、真誠協商，深化面商溝通，強化互動交流，增加協商實效，推動提案答覆持續轉化為辦理落實的效果。統籌好辦理協商與提高滿意度的關係、提案辦理主辦與協辦的關係、提案辦復與落實的關係，干出提案工作提質增效新業績。
各位委員，同志們，新時代呼喚新作為，讓我們在縣委的堅強領導和縣政府的大力支持下，群策群力，團結奮進，以高質量的提案工作服務經濟社會發展大局，為決勝小康、綠色發展貢獻更多的政協智慧。
我受政協x縣第x屆委員會常務委員會委託，向大會報告縣政協x屆x次會議以來的提案工作情況，請予審議，並請列席會議的同志提出意見。
一、今年工作回顧
政協x屆x次會議以來，縣政協委員、各專門委員會和委員活動組，把握新時代政協新方位新使命，聚焦縣委、縣政府工作大局，積極運用政協提案深入協商集中議政，強化監督助推落實，通過全會建議案x件、提案x件，總體來看，建議案、提案經過前期調研，建之有方，言之有據，資之有效，體現了縣政協組織和委員踐行初心使命、心繫民生髮展的責任擔當。
截止目前，x件提案已全部辦結完畢，其中：辦理結果屬於「a」類，所提問題已解決或基本解決的x件，占x%;辦理結果屬於「b」類，所提問題正在解決和列入規劃逐步解決的x件，占x%，共收到委員反饋的徵詢意見表x份，其中滿意的x份，基本滿意的x份，滿意率x%，一批提案辦理成果納入決策實施，有力發揮了凝聚共識、彙集力量、建言獻策的重要作用。回顧一年來的提案工作，有三個鮮明特點：
(一)領導高度重視，落實效應明顯。
縣委決定由縣委常委領銜政協重點提案，縣政府實行政府領導領銜重點提案全覆蓋，政府常務會、縣長辦公會多次研究部署辦理工作，縣委、縣政府主要領導分別領銜關於加強x河污染治理、堅決打贏精準脫貧攻堅戰確保整縣脫貧摘帽建議的重點提案，身先士卒率先垂範，各位縣委常委和縣政府領導發揮示範引領作用，對牽頭領辦的提案堅持帶隊視察看現場，召集會議聽民聲，身體力行抓落實，推動優化營商環境、減稅降費促發展、扶貧車間建設、建強產業基地延伸產業鏈條、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌產業提檔升級、推進生物醫藥、電子產業集群發展、城鄉供水體系建設、完善城市地下管網、廁所革命、健康扶貧、「四好農村路」全覆蓋、關愛鄉鎮幹部發放工作津貼、壯大村級集體經濟、實施「安幼養老」工程、人居環境整治、西關街河堤加固工程等一批惠民實事辦理，贏得群眾點贊。
(二)圍繞中心建言，凝聚發展共識。
聚集三大攻堅戰，提出防範財稅風險、金融風險、化解社會風險、防控貧困人口脫貧返貧、防範民間借貸風險等方面提案x個，獻務實之策，相關建議x余條得到採納，納入全縣抓重點、補短板、強弱項的決策實施。就開展「兩山」實踐創新、「四個三」重大生態工程建設、加大精準滅荒、深化新發展理念推動綠色產業發展、立足資源優勢綠色招商等，集合眾智提出建議對策，縣委、縣政府重視採納，不斷加大生態建設力度，完善多元投入機制，搶抓生態公益林、綠滿荊楚工程建設機遇，合力推動精準滅荒和宜林荒山造林，實現國土覆綠和綠色資源增長，簽約百草堂等多個綠色產業項目，實施文旅、農旅、茶旅、體旅、康養融合發展，舉辦茶文化旅遊節、釣魚比賽、籃球賽、生漆「非遺扶貧成果展」等多個大型節慶活動，獲得「中國候鳥旅居縣」「全國森林旅遊示範縣」等多項榮譽稱號，受到各界好評。
(三)廣泛協商交流，彙集各方智慧。
縣政協常委會推動提案辦理協商制度化運行，將其作為發揮專門協商機構作用的重要抓手，在視察調研中協商、參與監督中協商，主席會議成員帶隊，深入重點提案辦理單位，視察辦理現場，召開x個協商會，就加大金融支持實體經濟發展、均衡教育資源、停車場建管並重、縣級辦理舊機動車過戶、加強鄉鎮衛生院建設、規範廢品收購站點、老舊小區改造、農村水源區保護等提案，組織70多名委員和界別群眾，與承辦單位廣泛深入商量，發揚民主，集思廣益，助推辦理落實，全縣人民關注的「x」設計報告已經省發改委批覆，用地預審、規劃選址、環評報告等獲得批文，合理調配城區教育資源，將二完小合併到實驗小學，建立西關校區，擴充學校容量，目前實小已從以前的每班x多名學生減少到x名左右學生，重點小學「大班額制」逐步緩解，彰顯了提案辦理廣聚民智、助推治理的作用。
一年來，縣政協常委會積極爭取重視支持，與縣委、縣政府在建議案、提案工作定位上形成了新的共識，在辦理工作上出台了新的舉措。
(一)在「提」字上求准，持續提升提案質量。
深入貫徹提案質量導向，提倡有序提案，堅持嚴格立案，質量第一，杜絕凡提必立，對反映同一問題、建議相似的提案，作併案處理。堅持集體審查、集體把關，會中初審、會後複審的有效作法。加強選題引導、撰寫指導，要求委員提案儘量在委組和界別群眾的協商共識上形成，豐富完善建議，深耕集體提案，努力使對策建議有的放矢、切中要害，x件集體提案交辦後得到承辦單位極大認可。發揮界別、專委會團體智慧優勢，博採眾謀，做優重點提案，入選縣領導領銜的x件重點提案調研實、建言准，發揮以點帶面作用，推動辦理工作整體發展。
(二)在「實」字上著力，持續提高辦理水平。
辦前協商實，3月下旬與縣政府辦就提案交辦事宜開展3次協商，對有分歧的交辦注重徵求各方意見。交辦提案實，在機構改革後迅速交辦提案，進行辦理培訓，印發辦理流程圖。辦理面商實，5月底，縣政府印發通知，部署提案辦理面商工作，x多個承辦單位制訂辦理方案，上門徵求x余名委員的意見，將x多條合理化建議納入年度工作落實。辦理督辦實，縣委、縣政府就提案辦理印發督查通知x次，督查部門會同提案委組建專班督辦x次，探索積案跟蹤督辦、辦理結果公開督辦等辦法。多數承辦單位主要負責人把提案辦理抓在手上，放在心上，落實在行動上，實行分工協作抓，常態化督辦抓，不斷創新辦理方法，縣公安局「三度」辦理、衛生健康局嚴把「四關」辦理、林業局「五抓辦理」，助推「殭屍車」整治、加大村級衛生室建設等一批民生問題落實，推動辦理工作往實里走。
(三)在「深」字上挖潛，持續擴大提案影響。
深化建議案辦理，相關部門加大殯葬改革推進力度，實施散埋亂葬墳墓治理x萬多座，建設農村公益性公墓x處，引導「厚養薄葬」，樹立文明殯葬新風，二次會議通過的關於在城區實行禁鞭的建議案，得到社會各界擁護支持，實現城區煙花爆竹零燃放，空氣優良率x%以上，助推生態環境更優。深化提案、大會發言成果疊加轉化方法，將三次全會x個發言材料，如關於補齊市政建設短板、加大民辦教育和職業教育支持力度、抓好農田水利基礎設施等，通過提案辦理髮揮資政效應，持續落實成果。深化提案宣傳表彰工作機制，推出一批委員和提案履職風采，在國家及省市宣傳提案工作用稿x篇，《人民政協報》用稿x篇，有力擴大縣政協提案工作知名度，在三次全會上表彰x個辦理優秀單位、x件優秀提案，有效激勵委員履職熱情，激發承辦單位更加重視辦理，推動提案工作行穩致遠。
今年，政協提案工作質量提升，辦理實效增強，社會各界反響良好，影響不斷擴大，得到省、市政協肯定，省政協《工作簡報》推廣「x縣政協建議案關注生態環保」作法，所取得的成績是中共x縣委、縣人民政府高度重視、各承辦單位和社會各界大力支持的結果，是政協委員、參加政協單位、專委會共同努力的結果，在此我代表縣政協常委會表示衷心的感謝。
對照新時代新要求，提案工作還有需要加強的方面：一是對委員提案撰寫質量與承辦單位辦理提案質量，建立互動評議機制需要強化;二是委員和界別群眾參與提案工作的廣度、深度需進一步開拓;三是對涉及多部門職責的綜合性提案，跨部門的辦理協調還需深化。
二、今年工作建議
各位委員，新時代賦予政協提案工作新使命，今年縣政協常委會提案工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中共中央關於加強和改進新時代人民政協工作的意見精神，全面落實省、市政協提案工作條例，緊緊圍繞全縣總體任務目標建言獻策，彙集力量，更好發揮凝聚共識、助推社會治理的重要作用。
(一)聚焦參與治理，紮實推進「雙向發力」。
認真學習貫徹中共十九屆四中全會精神和中央政協工作會議精神，按照建言資政與凝聚共識「雙向發力」的要求，更加積極參與改革發展，參與社會治理，委員要牢固樹立為國履職、為民盡責的情懷，勇於擔責、善於履責、全力盡責，深入企業社區、田間地頭，和界別群眾交朋友心連心，引導群眾感黨恩聽黨話跟黨走，協助黨委政府宣傳政策，協調關係，化解矛盾，主動反映民生難點堵點問題，以促進解決好發展不平衡不充分的問題為重點，運用提案積極履職，有效履職，干出新時代政協委員新樣子。
(二)聚焦夯實基礎，紮實推進質量提升。
質量是提案工作的基礎，要全面貫徹落實省、市政協提案工作條例，按照「反映情況要準確、分析問題要深入、提出建議要具體、提案撰寫要規範、聯名提案要嚴肅」的標準，牢固樹立質量意識和精品意識，精心選題、深入調研，科學分析、適時提出，嚴謹履行提案職責，增強針對性、避免隨意性，注重可行性、把握時效性，加強學習培訓，提高撰寫能力，加強知情明政，優化提案服務，加強研究討論，提煉獨到觀點，培育更多高質量提案，干出提案數量質量並重新水平。
(三)聚焦協商督辦，紮實推進建議落地。
強化提案工作一切為落實的理念，摒棄答覆完畢就是辦理結束的作法，壓實壓緊辦理責任，緊盯當年辦理常態督辦，開展上年辦理「回頭看」，加強對民生熱點重要提案的跟蹤督查，建立提案辦理調研走訪制度，出台提案評議實施辦法。堅持平等協商、有序協商、真誠協商，深化面商溝通，強化互動交流，增加協商實效，推動提案答覆持續轉化為辦理落實的效果。統籌好辦理協商與提高滿意度的關係、提案辦理主辦與協辦的關係、提案辦復與落實的關係，干出提案工作提質增效新業績。
各位委員，同志們，新時代呼喚新作為，讓我們在縣委的堅強領導和縣政府的大力支持下，群策群力，團結奮進，以高質量的提案工作服務經濟社會發展大局，為決勝小康、綠色發展貢獻更多的政協智慧。
肥城市政協堅持把反映社情民意信息作為關係政協工作全局的一項經常性、基礎性任務來抓，科學把握社情民意信息工作特點和規律，注重廣泛性、價值性、運用性，狠抓關鍵，突出特色，較好地發揮了信息服務全市工作大局的作用。
體現廣泛性，多渠道拓寬信息來源。肥城市政協在健全領導機制、工作制度、獎勵措施、編報程序等保障措施的基礎上，通過廣泛組織，廣辟渠道，多層次多方面擴大信息來源，提升信息工作整體水平。肥城市政協把反映社情民意信息作為發揮委員主體作用的重要載體來抓，作為委員履職「六個一」活動內容之一，要求每位委員每年至少提交一條高價值信息，每年進行考核總評、通報亮曬。近年來，委員反映的社情民意信息占到總數的85%以上，委員主體作用得到充分體現。狠抓信息隊伍建設，從政協委員、民主黨派成員、基層群眾和專業人員中，聘請了29名責任感強、文字水平較高的代表人士擔任特邀信息員，培育專精力量，提供快捷直報渠道，及時反映他們的真知灼見，收到良好成效。開展「界別工作建設年」活動，把反映社情民意信息定為各界別活動組開展界別活動基本內容。去年，各活動組以界別名義反映信息34條，經濟界反映的「促進光伏、風電等新能源產業可持續發展的建議」、農業界反映的「高度重視土壤安全，加強土壤污染防治的建議」、教育界反映的「解決大班額問題的建議」、共青團界反映的「解決幼兒園『大書包』問題建議」等等，都很好體現了界別建言的優勢，彰顯了界別特色，也大大豐富了界別活動，提升了界別建設水平。每年開展兩次走訪委員活動，向委員徵集社情民意信息。去年以來，共徵集信息200餘條，經過匯總整理出83條有價值的信息，以政協文件形式專報市委市政府。對委員們平日在各類會議、調研、視察、協商活動上的發言，以及政協各種報告、大會發言、提案裡面的有關內容，注重從中觀察體味、捕捉信息，安排專人進行整理，及時向黨政部門反映。
提高價值性，高質量反映民情民意。為充分體現政協社情民意信息的界別共性、群體性、全局性、前瞻性等特點，提升信息質量，務求「說得准」、「說得對」，肥城市政協每年組織一次為期兩天的委員大培訓，邀請上級領導專家授課，提升委員的信息寫作水平。通過政情通報、座談研討、印發文件等多種形式，及時讓委員了解大勢、知曉「上情」，增強把握大局的能力，提高撰寫信息的方向性針對性。利用全體會議、常委會議、界別活動、走訪看望委員等機會，引導委員在工作生活中善於觀察事物，樂于思考問題，占有第一手材料，積累豐富撰寫社情民意信息的線索。建立主席會議成員聯繫常委、常委聯繫委員、全體委員聯繫界別群眾的「三聯」機制，開展經常性聯繫工作，讓委員能夠接地氣，貼近群眾掌握「下情」，真實了解界別群眾反映最為集中的問題。對主席會議成員走訪委員徵集上來的信息，專題召開主席擴大會議逐條研判、聯合會審，確保信息高質量。
突出運用性，全方位促進轉化落實。肥城市政協加強與市委辦、市政府辦和有關部門的經常性聯繫，及時掌握信息批示、交辦、受理、落實等情況，並積極徵求黨政機關對政協反映社情民意信息工作的意見。對主席會議成員帶隊走訪委員徵集到的信息，同時轉交市委連心辦參閱，助力部門掌握和解決民生需求新變化。凡是經過黨政領導批示的社情民意信息，全部納入日常督查，通過與市督查局聯合督辦、分工副主席帶隊上門協辦、召開座談會議催辦、組織專題視察促辦等形式全面推進辦理。每年底開展信息「回頭看」，了解全年落實情況，主席會議年底聽取社情民意信息落實情況通報。對社情民意信息的領導批示、相關部門處理意見、辦理進展情況和在推進工作中的實效，及時向反映信息的單位和個人進行反饋，讓他們全程參與到信息辦理中來，提高反映信息的積極性和撰寫水平。定期通過《肥城政協信息》登載有關社情民意信息的處理情況，在新聞媒體設置了「社情民意追蹤」欄目，展示社情民意信息落實成果，激勵部門抓好信息辦理落實工作。去年以來，市政協轉報市委、市政府高質量信息165條，各有關部門單位高度重視，有關問題都得到了及時解決和落實。
體現廣泛性，多渠道拓寬信息來源。肥城市政協在健全領導機制、工作制度、獎勵措施、編報程序等保障措施的基礎上，通過廣泛組織，廣辟渠道，多層次多方面擴大信息來源，提升信息工作整體水平。肥城市政協把反映社情民意信息作為發揮委員主體作用的重要載體來抓，作為委員履職「六個一」活動內容之一，要求每位委員每年至少提交一條高價值信息，每年進行考核總評、通報亮曬。近年來，委員反映的社情民意信息占到總數的85%以上，委員主體作用得到充分體現。狠抓信息隊伍建設，從政協委員、民主黨派成員、基層群眾和專業人員中，聘請了29名責任感強、文字水平較高的代表人士擔任特邀信息員，培育專精力量，提供快捷直報渠道，及時反映他們的真知灼見，收到良好成效。開展「界別工作建設年」活動，把反映社情民意信息定為各界別活動組開展界別活動基本內容。去年，各活動組以界別名義反映信息34條，經濟界反映的「促進光伏、風電等新能源產業可持續發展的建議」、農業界反映的「高度重視土壤安全，加強土壤污染防治的建議」、教育界反映的「解決大班額問題的建議」、共青團界反映的「解決幼兒園『大書包』問題建議」等等，都很好體現了界別建言的優勢，彰顯了界別特色，也大大豐富了界別活動，提升了界別建設水平。每年開展兩次走訪委員活動，向委員徵集社情民意信息。去年以來，共徵集信息200餘條，經過匯總整理出83條有價值的信息，以政協文件形式專報市委市政府。對委員們平日在各類會議、調研、視察、協商活動上的發言，以及政協各種報告、大會發言、提案裡面的有關內容，注重從中觀察體味、捕捉信息，安排專人進行整理，及時向黨政部門反映。
提高價值性，高質量反映民情民意。為充分體現政協社情民意信息的界別共性、群體性、全局性、前瞻性等特點，提升信息質量，務求「說得准」、「說得對」，肥城市政協每年組織一次為期兩天的委員大培訓，邀請上級領導專家授課，提升委員的信息寫作水平。通過政情通報、座談研討、印發文件等多種形式，及時讓委員了解大勢、知曉「上情」，增強把握大局的能力，提高撰寫信息的方向性針對性。利用全體會議、常委會議、界別活動、走訪看望委員等機會，引導委員在工作生活中善於觀察事物，樂于思考問題，占有第一手材料，積累豐富撰寫社情民意信息的線索。建立主席會議成員聯繫常委、常委聯繫委員、全體委員聯繫界別群眾的「三聯」機制，開展經常性聯繫工作，讓委員能夠接地氣，貼近群眾掌握「下情」，真實了解界別群眾反映最為集中的問題。對主席會議成員走訪委員徵集上來的信息，專題召開主席擴大會議逐條研判、聯合會審，確保信息高質量。
突出運用性，全方位促進轉化落實。肥城市政協加強與市委辦、市政府辦和有關部門的經常性聯繫，及時掌握信息批示、交辦、受理、落實等情況，並積極徵求黨政機關對政協反映社情民意信息工作的意見。對主席會議成員帶隊走訪委員徵集到的信息，同時轉交市委連心辦參閱，助力部門掌握和解決民生需求新變化。凡是經過黨政領導批示的社情民意信息，全部納入日常督查，通過與市督查局聯合督辦、分工副主席帶隊上門協辦、召開座談會議催辦、組織專題視察促辦等形式全面推進辦理。每年底開展信息「回頭看」，了解全年落實情況，主席會議年底聽取社情民意信息落實情況通報。對社情民意信息的領導批示、相關部門處理意見、辦理進展情況和在推進工作中的實效，及時向反映信息的單位和個人進行反饋，讓他們全程參與到信息辦理中來，提高反映信息的積極性和撰寫水平。定期通過《肥城政協信息》登載有關社情民意信息的處理情況，在新聞媒體設置了「社情民意追蹤」欄目，展示社情民意信息落實成果，激勵部門抓好信息辦理落實工作。去年以來，市政協轉報市委、市政府高質量信息165條，各有關部門單位高度重視，有關問題都得到了及時解決和落實。
各位委員、同志們：
縣政協十二屆五次會議，在全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和嚴謹求實的態度，深入協商討論，積極建言獻策，順利完成選舉任務，充分體現了胸懷大局、心系紫陽、履職為民的擔當與情懷。在此，我代表中共紫陽縣委，對大家的辛勤努力表示衷心感謝!向新當選的縣政協副主席張宣銘同志表示熱烈祝賀。
因工作需要，周靜同志不再擔任政協副主席職務。周靜同志是紫陽本地成長起來的領導幹部，她從基層開始，務實重干、兢兢業業，先後擔任縣人大常委會副主任、縣政協副主席等領導職務，在擔任縣政協副主席4年多來，胸懷大局、恪盡職守、團結協作，為紫陽經濟社會發展作出了積極貢獻。我提議：讓我們以熱烈的掌聲，向周靜同志致以崇高敬意和衷心感謝。
2019年，面對經濟下行壓力和各種風險挑戰，面對整縣摘帽的艱巨任務和嚴峻複雜的發展形勢，全縣上下堅持以____新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央和省委、市委決策部署，認真落實省委書記胡和平來紫蹲點調研指示要求，紮實推進「五大戰略」，奮力加快追趕超越，經濟社會發展和黨的建設取得了新成效。我們始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和頭等大事，舉全縣之力苦拼實幹，全縣退出116個貧困村、脫貧19745戶57421人，貧困發生率下降至1.27%，順利退出貧困縣序列，抓黨建促脫貧攻堅、技能脫貧、產業扶貧、易地扶貧搬遷等一批創新做法和成功經驗得到肯定和推廣。我們狠抓發展第一要務，大力發展富硒農業、新型工業、生態旅遊等生態友好型產業，我縣被評為2019年中國茶業百強縣，經濟平穩健康運行，被確定為全省縣域經濟發展和城鎮建設試點縣。我們堅持人民至上，持之以恆辦好20件民生實事，辦學條件持續改善，高考二本以上達線率連續十三年保持增長，醫療等公共服務能力大幅提升，全力抓好掃黑除惡、安全生產、信訪維穩、防汛防滑等工作，社會大局和諧穩定。我們紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，推行「四個一線」工作法引導黨員幹部在脫貧一線踐初心、擔使命，解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事，黨群幹群關係更加密切，政治生態風清氣正。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，統籌協調、科學調度、務實推進，用辛勞和堅守、奉獻和汗水築牢了抵禦疫情的嚴密防線，實現了確診患者零死亡、醫務人員零感染，疫情防控取得決定性成果，全縣生產生活秩序基本恢復，經濟社會發展步入正常軌道。
這些成績的取得，是全縣廣大幹群團結奮鬥、苦拼實幹的結果，也是縣政協和廣大政協委員同心同向、辛勤付出的結果。一年來，縣政協和廣大政協委員，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在經濟建設主戰場建功立業，在脫貧攻堅一線真幫實扶，在疫情防控中捐資捐物，在維護團結和諧上用心用力，為推動全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。縣委對政協工作是充分肯定的。
今年是打贏脫貧攻堅戰和「十三五」規劃收官之年，做好今年各項工作責任重大、任務艱巨。縣政協和廣大政協委員要深入學習貫徹____總書記來陝重要講話重要指示精神，凝聚共識、匯聚力量，同心協力、共克時艱，在打贏脫貧攻堅戰、奮力追趕超越的征程中發揮政協作用、展現政協作為。
一要堅持黨的領導，把牢正確政治方向。要把堅持中國共產黨領導作為根本政治原則，把學習貫徹____總書記來陝考察重要講話作為首要政治任務，深入學習貫徹____總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，引導各黨派團體、各族各界人士始終心懷「國之大者」，始終同以____同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政協工作始終沿著正確政治方向前進。要堅持把黨的領導貫穿到政協全部工作之中，不折不扣地落實黨中央和省市縣委決策部署，主動把政協工作放到黨委全局工作中去思考、去定位、去謀劃，始終做到與黨委政治同心、目標同向、工作同步。
二要發揮政協優勢，全力助推追趕超越。當前，我縣正處於脫貧攻堅收官衝刺的關鍵期，經濟社會發展受新冠肺炎疫情影響面臨巨大挑戰，縣政協和廣大政協委員要聚焦全縣中心工作，在服務發展大局上作出更大貢獻。要圍繞脫貧攻堅，聚焦貧困群眾穩定增收、扶貧風險防範等方面開展民主監督，如實反映問題、中肯提出意見，促進各項工作更加科學務實，特別是廣大政協委員要發揮各自專長和優勢，通過聯村聯戶、結對幫扶、捐資助困、培育產業、回鄉創業等多種方式，積極參與支持脫貧攻堅工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。要充分發揮政協人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、渠道通達的優勢，緊緊圍繞鄉村振興、產業轉型、文化旅遊等方面深入調查研究，積極協商議政，勇於建言獻策，為科學編制紫陽「十四五」規劃提供智力支持。要加強各界別、各領域、各行業的聯誼交流，穿針引線、鋪路搭橋，助力全縣招商引資、項目建設、創業創新等工作，想方設法吸引更多人才服務紫陽、更多項目落戶紫陽、更多資金湧入紫陽。
三要履職盡責為民，著力促進社會和諧。要始終牢記「人民政協為人民」的初心使命，堅持以人民為中心的發展思想，把改善民生作為履職第一關切，更好地順應人民群眾對美好生活的新期待。要帶著感情和責任下沉一線，認真傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾所思所急所盼，積極反映社情民意，當好縣委、縣政府與人民群眾的連心橋。要聚焦熱點難點、重點焦點問題，積極開展協商議政、視察監督和提案督辦等活動，著力解民憂幫民困，當好群眾信賴的知心人、代言人、貼心人。要引導政協委員把社會榮譽和社會責任統一起來，積極參與社會公益事業，在疫情防控、脫貧攻堅、社會保障等方面發揮更好帶頭作用，弘揚良好道德風尚和社會正能量，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
四要加強自身建設，激發政協工作活力。要全面推進政協系統黨的建設，加強思想政治引領，強化委員管理，切實增強政協組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，以黨的建設新成效不斷開創全縣政協事業發展新局面。要積極探索建立政協常委會建設、界別建設、委員隊伍建設、專委會建設、基層政協組織建設以及機關自身建設的制度機制，切實做到協商有方、監督有力、參政有為。廣大政協委員要珍惜委員榮譽和政治身份，進一步落實「懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行」要求，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力，更好地在政協工作中履職盡責、在界別群眾中示範引領、在本職崗位上建功立業。
人民政協事業是黨的事業的重要組成部分。縣委將一如既往地重視和支持政協工作，定期聽取政協，及時研究解決政協工作中的實際困難和問題，為政協履行職能、發揮作用創造良好條件。各級各部門要把政協工作擺在重要位置，加強與政協的聯繫溝通，自覺接受政協民主監督，認真辦理政協提案、建議，大力營造重視、關心、支持政協工作的濃厚氛圍。
各位委員、同志們，團結凝聚力量，奮鬥成就夢想。讓我們不忘初心、牢記使命，萬眾一心、眾志成城，為打贏脫貧攻堅收官戰、奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利而不懈努力、矢志奮鬥。
縣政協十二屆五次會議，在全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和嚴謹求實的態度，深入協商討論，積極建言獻策，順利完成選舉任務，充分體現了胸懷大局、心系紫陽、履職為民的擔當與情懷。在此，我代表中共紫陽縣委，對大家的辛勤努力表示衷心感謝!向新當選的縣政協副主席張宣銘同志表示熱烈祝賀。
因工作需要，周靜同志不再擔任政協副主席職務。周靜同志是紫陽本地成長起來的領導幹部，她從基層開始，務實重干、兢兢業業，先後擔任縣人大常委會副主任、縣政協副主席等領導職務，在擔任縣政協副主席4年多來，胸懷大局、恪盡職守、團結協作，為紫陽經濟社會發展作出了積極貢獻。我提議：讓我們以熱烈的掌聲，向周靜同志致以崇高敬意和衷心感謝。
2019年，面對經濟下行壓力和各種風險挑戰，面對整縣摘帽的艱巨任務和嚴峻複雜的發展形勢，全縣上下堅持以____新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央和省委、市委決策部署，認真落實省委書記胡和平來紫蹲點調研指示要求，紮實推進「五大戰略」，奮力加快追趕超越，經濟社會發展和黨的建設取得了新成效。我們始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和頭等大事，舉全縣之力苦拼實幹，全縣退出116個貧困村、脫貧19745戶57421人，貧困發生率下降至1.27%，順利退出貧困縣序列，抓黨建促脫貧攻堅、技能脫貧、產業扶貧、易地扶貧搬遷等一批創新做法和成功經驗得到肯定和推廣。我們狠抓發展第一要務，大力發展富硒農業、新型工業、生態旅遊等生態友好型產業，我縣被評為2019年中國茶業百強縣，經濟平穩健康運行，被確定為全省縣域經濟發展和城鎮建設試點縣。我們堅持人民至上，持之以恆辦好20件民生實事，辦學條件持續改善，高考二本以上達線率連續十三年保持增長，醫療等公共服務能力大幅提升，全力抓好掃黑除惡、安全生產、信訪維穩、防汛防滑等工作，社會大局和諧穩定。我們紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，推行「四個一線」工作法引導黨員幹部在脫貧一線踐初心、擔使命，解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事，黨群幹群關係更加密切，政治生態風清氣正。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，統籌協調、科學調度、務實推進，用辛勞和堅守、奉獻和汗水築牢了抵禦疫情的嚴密防線，實現了確診患者零死亡、醫務人員零感染，疫情防控取得決定性成果，全縣生產生活秩序基本恢復，經濟社會發展步入正常軌道。
這些成績的取得，是全縣廣大幹群團結奮鬥、苦拼實幹的結果，也是縣政協和廣大政協委員同心同向、辛勤付出的結果。一年來，縣政協和廣大政協委員，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在經濟建設主戰場建功立業，在脫貧攻堅一線真幫實扶，在疫情防控中捐資捐物，在維護團結和諧上用心用力，為推動全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。縣委對政協工作是充分肯定的。
今年是打贏脫貧攻堅戰和「十三五」規劃收官之年，做好今年各項工作責任重大、任務艱巨。縣政協和廣大政協委員要深入學習貫徹____總書記來陝重要講話重要指示精神，凝聚共識、匯聚力量，同心協力、共克時艱，在打贏脫貧攻堅戰、奮力追趕超越的征程中發揮政協作用、展現政協作為。
一要堅持黨的領導，把牢正確政治方向。要把堅持中國共產黨領導作為根本政治原則，把學習貫徹____總書記來陝考察重要講話作為首要政治任務，深入學習貫徹____總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，引導各黨派團體、各族各界人士始終心懷「國之大者」，始終同以____同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政協工作始終沿著正確政治方向前進。要堅持把黨的領導貫穿到政協全部工作之中，不折不扣地落實黨中央和省市縣委決策部署，主動把政協工作放到黨委全局工作中去思考、去定位、去謀劃，始終做到與黨委政治同心、目標同向、工作同步。
二要發揮政協優勢，全力助推追趕超越。當前，我縣正處於脫貧攻堅收官衝刺的關鍵期，經濟社會發展受新冠肺炎疫情影響面臨巨大挑戰，縣政協和廣大政協委員要聚焦全縣中心工作，在服務發展大局上作出更大貢獻。要圍繞脫貧攻堅，聚焦貧困群眾穩定增收、扶貧風險防範等方面開展民主監督，如實反映問題、中肯提出意見，促進各項工作更加科學務實，特別是廣大政協委員要發揮各自專長和優勢，通過聯村聯戶、結對幫扶、捐資助困、培育產業、回鄉創業等多種方式，積極參與支持脫貧攻堅工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。要充分發揮政協人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、渠道通達的優勢，緊緊圍繞鄉村振興、產業轉型、文化旅遊等方面深入調查研究，積極協商議政，勇於建言獻策，為科學編制紫陽「十四五」規劃提供智力支持。要加強各界別、各領域、各行業的聯誼交流，穿針引線、鋪路搭橋，助力全縣招商引資、項目建設、創業創新等工作，想方設法吸引更多人才服務紫陽、更多項目落戶紫陽、更多資金湧入紫陽。
三要履職盡責為民，著力促進社會和諧。要始終牢記「人民政協為人民」的初心使命，堅持以人民為中心的發展思想，把改善民生作為履職第一關切，更好地順應人民群眾對美好生活的新期待。要帶著感情和責任下沉一線，認真傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾所思所急所盼，積極反映社情民意，當好縣委、縣政府與人民群眾的連心橋。要聚焦熱點難點、重點焦點問題，積極開展協商議政、視察監督和提案督辦等活動，著力解民憂幫民困，當好群眾信賴的知心人、代言人、貼心人。要引導政協委員把社會榮譽和社會責任統一起來，積極參與社會公益事業，在疫情防控、脫貧攻堅、社會保障等方面發揮更好帶頭作用，弘揚良好道德風尚和社會正能量，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
四要加強自身建設，激發政協工作活力。要全面推進政協系統黨的建設，加強思想政治引領，強化委員管理，切實增強政協組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，以黨的建設新成效不斷開創全縣政協事業發展新局面。要積極探索建立政協常委會建設、界別建設、委員隊伍建設、專委會建設、基層政協組織建設以及機關自身建設的制度機制，切實做到協商有方、監督有力、參政有為。廣大政協委員要珍惜委員榮譽和政治身份，進一步落實「懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行」要求，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力，更好地在政協工作中履職盡責、在界別群眾中示範引領、在本職崗位上建功立業。
人民政協事業是黨的事業的重要組成部分。縣委將一如既往地重視和支持政協工作，定期聽取政協，及時研究解決政協工作中的實際困難和問題，為政協履行職能、發揮作用創造良好條件。各級各部門要把政協工作擺在重要位置，加強與政協的聯繫溝通，自覺接受政協民主監督，認真辦理政協提案、建議，大力營造重視、關心、支持政協工作的濃厚氛圍。
各位委員、同志們，團結凝聚力量，奮鬥成就夢想。讓我們不忘初心、牢記使命，萬眾一心、眾志成城，為打贏脫貧攻堅收官戰、奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利而不懈努力、矢志奮鬥。
同志們：
今天，我們召開全市政協系統黨建工作推進會議，主要任務是：深入貫徹中央、省委、市委政協工作會議精神，認真落實中辦《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和全國政協系統黨的建設工作座談會精神，總結交流我市政協系統黨建工作經驗，互學互鑒，推動黨建與履職工作深度融合，為政協高質量履職盡責、助推×振興發展奠定堅實的政治和組織基礎。
近兩年來，在市委的堅強領導下，全市政協系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，把加強黨的建設與落實黨委決策、提升履職實效、增進大團結大聯合有機結合起來，多次召開貫徹落實中央、省委、市委和全國政協、省政協對政協工作部署要求的座談會和交流會，強化理論武裝，推動探索創新，理清工作思路，全面推進了政協系統黨的建設。原市委書記×同志、市委書記×同志都對做好政協系統黨建工作提出明確要求。各級黨委部門認真貫徹落實黨中央加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見，鼎力支持政協依法依章程開展工作，紀委監委、組織、宣傳、統戰、機關工委等部門立足自身職責，積極為政協系統黨的組織建設、委員隊伍建設、黨員委員隊伍建設和活動平台建設等出謀劃策、創造條件，形成了推動政協系統黨建工作的強大合力和齊抓共管的良好局面。
市委對本次會議高度重視，×在百忙之中出席會議，一會兒，×將代表市委作重要講話，大家一定要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。剛才，我們對黨建工作先進集體和優秀個人進行了表彰，7位同志分別代表不同層面作了交流發言，其中有經驗、有體會、有思考，體現了全市政協系統黨建工作的實際成效。下面，為把我市政協系統黨建工作抓得更實更好，我再強調三點意見：
一、提高思想認識，進一步增強做好政協系統黨建工作的責任感和使命感
一是要站在把握新時代人民政協性質定位和工作方向的高度，來認識政協系統黨建工作的重要性和緊迫性。為深入學習貫徹習近平總書記關於加強政協黨的建設工作的重要指示，2019年6月，全國政協召開了全國政協系統黨的建設工作座談會，汪洋主席在講話中深刻闡述了加強政協黨建的重大意義、總體要求、主要任務和具體舉措，開啟了新時代加強人民政協黨的建設新征程；同年8月，中辦印發了《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》，對政協黨的建設工作作出全面部署，為加強新時代政協黨建工作提供了重要遵循。黨中央專門印發人民政協黨建工作文件，在黨的歷史上是第一次；全國政協專門召開政協系統黨建工作座談會，在人民政協的歷史上也是第一次。這兩個「歷史上的第一次」，突顯新時代人民政協黨建工作的重要性和緊迫性。今年召開的中央政協工作會議、省委政協工作會議和我市剛剛召開的市委政協工作會議也對加強政協系統黨建工作提出了明確要求。人民政協是在中國共產黨領導下建立和發展的，是具有中國特色的制度安排。歷史和現實都證明，黨興則政協興，黨強則政協強，加強新時代人民政協黨的建設，對於更好堅持人民政協這一制度安排，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和鞏固中國共產黨的領導地位和長期執政地位，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，堅持和發展中國特色社會主義，具有重大而深遠的意義，政協黨建工作任重而道遠。
二是要站在完成新時代人民政協政治使命和更好履行工作職能的高度，來認識政協系統黨建工作的特殊性。人民政協由各黨派、各團體、各民族、各階層的代表人士組成，具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協商性。政協委員中60%以上是非中共人士，中共黨員委員是相對少數，這就需要通過加強黨的建設，提升政協黨組織的政治引領力和貫徹執行力，切實引導各黨派團體和各族各界人士深刻認識人民政協是一個政治共同體，必須共同落實黨中央對人民政協的領導和對政協工作的要求，通過政協制度的有效運行和民主程序，及時準確地把黨的指導思想和政策主張轉化為參加政協的各黨派團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。只有政協的黨組織具備強大戰鬥力和凝聚力，才能更好地履行政治協商、民主監督、參政議政、凝聚共識的工作職能，才能具有團結、聯繫、凝聚各方面的資格、能力和水平，才能使新時代人民政協成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
三是要站在推動新時代人民政協自我革命和高質量發展的高度，來認識政協系統黨建工作的必要性。人民政協事業是黨領導人民進行偉大社會革命的重要組成部分，政協系統黨的建設是全党進行偉大自我革命的重要組成部分。近兩年來，市政協率先成立了機關黨組、專委會功能型黨支部，基本實現了「兩個全覆蓋」，創新開展「黨的建設質量年」活動，制定了《市政協黨組貫徹落實<；關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見>；實施細則》和《關於加強和規範專委會黨支部建設的實施意見》等規範性文件，機關黨支部形成了抓班子、抓活動、抓創新、抓制度、抓檔案的「五抓」模式，第一黨支部連續2年被省委組織部確定為規範化建設示範支部，專委會黨支部也結合各自特點，認真過好組織生活，積極開展黨性鍛鍊和黨日活動，初步做到了黨員教育經常化、黨建活動多樣化，各類黨組織充分利用「委員之家」「好商量委員接待日」「委員宣講團」「委員空中講堂」等平台，實現了黨建與業務工作相結合。各縣（市）區政協也湧現了黨建「四有兩帶一提升」、黨建「深入基層走一線」、黨建+業務、黨建助疫情防控等好經驗好做法。但要清醒地認識到，我們的工作同新時代新使命新要求還不完全適應，特別是存在學習貫徹黨中央關於加強新時代人民政協系統黨的建設若干意見和全國政協系統黨的建設工作座談會精神不深入、思想認識不到位、黨建工作發展不平衡、部分縣（市）區政協黨的組織不健全、政協特點不突出、黨員委員作用發揮不夠充分等問題，對此，我們必須高度重視，從實際出發切實加以解決，確保政協工作思路清、方向明、措施實，確保大家心往一處想、勁往一處使，激發推動人民政協事業高質量發展的內生動力。
二、明確目標任務，以務實和創新舉措抓好政協黨的建設各項工作
一是強化政治引領和理論武裝。政協是政治組織，旗幟鮮明講政治是加強政協黨建工作的根本保證和原則要求，要推進「兩學一做」教育常態化制度化，堅持「不忘初心、牢記使命」主題教育制度，著力加強理論武裝，把意識形態工作擺在重要位置，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，確保黨中央決策部署和各級黨委工作要求在政協組織不折不扣貫徹落實。要始終把學習習近平總書記關於加強政協系統黨的建設工作的重要論述、中央《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》、全國政協系統黨的建設工作座談會精神和汪洋主席的講話精神作為政協黨的建設的基礎性、長期性的工作，準確把握其核心要義、精神實質和實踐要求。特別是各級黨組織負責人、黨員領導幹部和黨務工作者要先學、深學、反覆學，明確政協黨建是什麼、幹什麼、怎麼干，做到真學、真懂、真干，真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以目標和問題為導向，對標對表黨中央的要求，衝着問題想對策、出實招、抓整改、促提升，促進政協黨建工作整體水平實現質的提升？
二是強化組織紀律和作風及制度建設。習近平總書記強調，黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實現。汪洋主席座談會講話和中央《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》中都分別就政協系統黨組織建設提出了解決辦法，作出了明確規定，我們要緊密結合基層政協的工作實際，健全機關和專委會黨的組織，做到應建盡建，沒有建立專委會黨組織的縣（市）區政協要在7月底前建立起來，以政協黨的組織對黨員委員的全覆蓋，確保政協黨的工作政協委員的全覆蓋。各類黨組織要作風硬朗，堅決貫徹落實中央八項規定等要求，在求真務實上作表率、在改進調查研究上作表率、在改進視察考察工作上作表率、在改進文風會風上作表率。這裡要特彆強調，對政協黨員領導幹部和黨員委員有一個特殊要求，就是在與非黨同志打交道時要平等待人，切記居高臨下。各類黨組織要紀律嚴明，堅持運用監督執紀「四種形態」，使鐵的紀律成為機關黨員和黨員委員的日常習慣和自覺遵循，以自己的模範行動帶動廣大委員嚴格遵守憲法法律和政協章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，形成守紀律、講規矩、重品行的良好風尚。我們還要做好制度供給，梳理完善現有制度，探索建立新的制度，構建起科學、完備、管用的政協系統黨的建設制度體系，充分發揮政協黨組織的整體功能，不斷增強政協系統黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力。
三是強化融合促提質增效。全市各級政協組織要牢固樹立「結合履職抓黨建、抓好黨建促履職」的工作理念，著力在推進黨建和履職工作深度融合上下功夫，始終堅持把黨的建設與政協工作同謀劃、同部署、同推進，切實把黨的建設貫穿於政協工作的全過程，避免黨建和履職「兩張皮」現象。要按照中央和各級黨委的部署要求，緊扣黨委、政府各項中心工作和重點任務，胸懷「兩個大局」，圍繞六穩六保、脫貧攻堅、污染防治、工業強市、鄉村振興、疫情防控、全面建成小康社會等方面履行好政協的四大職能，在學習教育、調研考察、協商議政、民主監督、團結聯誼、志願服務等多種履職方式中融入黨建工作，探索政協專委會黨建與政協機關黨建、界別活動的有效銜接，推動政協黨建工作從「有形覆蓋」向「有效覆蓋」轉變，做到黨委中心工作推進到哪裡、政協履職就跟進到哪裡，以黨的建設新成效促進履職質量全面提升，為助推×振興發展獻計出力。
四是強化探索創新和品牌特色。政協黨建工作既有黨建工作的一般規律要求，又有自身的內在特性。我們要深入研究政協黨建工作規律，創新工作理念、載體和機制，更好探索富有時代特徵、政協特點、地方特色的政協系統黨建新路。只要有利於加強黨的全面領導、有利於堅持人民政協性質定位、有利於大團結大聯合、有利於發揚社會主義民主，都可以進行探索和實踐。市縣兩級政協黨組織要充分發揮主觀能動性，根據自身實際和履職需要，在創建特色品牌上下功夫。比如，探索「一委一品牌」；設立黨員委員示範崗或工作室；組建黨員委員與黨外委員攜手履職團隊等等。要利用多種組織形式，讓廣大政協委員在知情明政上實現互通、在服務中心上積極互聯、在完成委員作業上有效互促，從而提升政協黨組織在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
三、加強領導指導，形成推動政協黨建工作的強大合力
一是要壓緊壓實責任。全市政協系統各級黨組織要以本次會議為契機，深入貫徹中央、省委和市委以及全國政協、省政協關於黨建工作的部署要求，特別是要傳達落實好翔飛副書記的講話精神，完善政協黨建工作責任制。要牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」觀念，市縣兩級政協黨組要充分發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，上級黨組要擔負起對下級黨組的指導責任；機關黨組要發揮好對機關黨支部、專委會黨支部和黨員活動小組的指導督促作用；機關黨支部和專委會功能型黨支部要發揮好戰鬥堡壘作用，組織機關黨員幹部和黨員委員充分發揮先鋒模範作用；黨組書記要帶頭履行好第一責任，黨組成員要認真履行好「一崗雙責」，機關黨支部和專委會黨支部書記要履行好直接責任，我們每一位黨員領導幹部和專兼職黨務幹部都要做到心中有數、手中有招，一級抓一級、層層抓落實，切實把黨賦予我們的政治責任扛起來，努力把黨建工作作為主責主業抓起來、抓上去、抓到底，切實抓出成效。
二是要加強督導指導。市縣兩級政協黨組要做到「三個必須」：必須加強督導指導，切實推動管黨治黨責任層層傳導；必須堅持高標準嚴要求，重點在認識是否到位、組織是否健全、計劃是否制定、責任是否落實、活動是否經常、履職是否融合、特色是否明顯、成效是否顯著等方面進行檢查監督；必須以「釘釘子」精神一件一件抓落實，對硬指標、硬任務、關鍵舉措、薄弱環節進行盯住監督、跟蹤監督和強力監督。市政協黨組將於第三季度配合市委督查室就各縣（市）區貫徹落實中央和省市委政協工作會議精神情況進行專項督導，黨建工作是其中的重要內容；市政協已經連續兩年開展了「黨的建設質量年」活動，請各縣（市）區政協同我們一起聯合開展此項活動，建議在本次會議後各縣（市）區政協黨組也組織召開一次政協黨建工作會議。我們要積極營造做好政協系統黨建工作的濃厚氛圍，明年市政協將聯合各縣（市）區政協和各參加單位開展一次總結表彰、交流分享、文藝演出等相結合的慶祝建黨100周年活動，2022年計劃召開全市政協系統黨建工作研討會或經驗交流會，通過不懈創新實踐和經驗總結，積極探索出務實管用的黨建工作規律。
三是要發揮整體優勢。目前，市政協系統黨的組織體系已經基本完備，今後重中之重的工作是如何有效的發揮黨組織的政治功能。市縣兩級政協黨組要加強統籌協調，探索建立有效的工作機制，整合各方力量，融合各方優勢，促進黨組織之間同級聯合、上下聯動，力爭形成內部強大的工作合力；要加強與同級紀委監委、組織、宣傳、統戰、機關工委等方面的聯繫配合，共同做好政協黨的建設工作，下大力氣建設好委員隊伍、黨員委員隊伍、黨務工作者隊伍和機關幹部隊伍。市縣政協各級黨組織和各參加單位黨組織要強化政治意識、大局意識和系統思維，黨建工作重點任務要溝通互動，做到資源共享、工作共推、品牌共育，更好發揮黨建工作最大效能和整體優勢，共同推動全市政協工作全面、協調、高質量發展。
同志們，加強政協系統黨的建設是一項長期系統性工程，必須持之以恆、久久為功。站在「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，以自我革命的精神、為國履職的擔當和為民盡責的情懷，不斷譜寫人民政協事業的光輝篇章，為×全面振興、全方位振興貢獻智慧和力量。
今天，我們召開全市政協系統黨建工作推進會議，主要任務是：深入貫徹中央、省委、市委政協工作會議精神，認真落實中辦《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和全國政協系統黨的建設工作座談會精神，總結交流我市政協系統黨建工作經驗，互學互鑒，推動黨建與履職工作深度融合，為政協高質量履職盡責、助推×振興發展奠定堅實的政治和組織基礎。
近兩年來，在市委的堅強領導下，全市政協系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，把加強黨的建設與落實黨委決策、提升履職實效、增進大團結大聯合有機結合起來，多次召開貫徹落實中央、省委、市委和全國政協、省政協對政協工作部署要求的座談會和交流會，強化理論武裝，推動探索創新，理清工作思路，全面推進了政協系統黨的建設。原市委書記×同志、市委書記×同志都對做好政協系統黨建工作提出明確要求。各級黨委部門認真貫徹落實黨中央加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見，鼎力支持政協依法依章程開展工作，紀委監委、組織、宣傳、統戰、機關工委等部門立足自身職責，積極為政協系統黨的組織建設、委員隊伍建設、黨員委員隊伍建設和活動平台建設等出謀劃策、創造條件，形成了推動政協系統黨建工作的強大合力和齊抓共管的良好局面。
市委對本次會議高度重視，×在百忙之中出席會議，一會兒，×將代表市委作重要講話，大家一定要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。剛才，我們對黨建工作先進集體和優秀個人進行了表彰，7位同志分別代表不同層面作了交流發言，其中有經驗、有體會、有思考，體現了全市政協系統黨建工作的實際成效。下面，為把我市政協系統黨建工作抓得更實更好，我再強調三點意見：
一、提高思想認識，進一步增強做好政協系統黨建工作的責任感和使命感
一是要站在把握新時代人民政協性質定位和工作方向的高度，來認識政協系統黨建工作的重要性和緊迫性。為深入學習貫徹習近平總書記關於加強政協黨的建設工作的重要指示，2019年6月，全國政協召開了全國政協系統黨的建設工作座談會，汪洋主席在講話中深刻闡述了加強政協黨建的重大意義、總體要求、主要任務和具體舉措，開啟了新時代加強人民政協黨的建設新征程；同年8月，中辦印發了《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》，對政協黨的建設工作作出全面部署，為加強新時代政協黨建工作提供了重要遵循。黨中央專門印發人民政協黨建工作文件，在黨的歷史上是第一次；全國政協專門召開政協系統黨建工作座談會，在人民政協的歷史上也是第一次。這兩個「歷史上的第一次」，突顯新時代人民政協黨建工作的重要性和緊迫性。今年召開的中央政協工作會議、省委政協工作會議和我市剛剛召開的市委政協工作會議也對加強政協系統黨建工作提出了明確要求。人民政協是在中國共產黨領導下建立和發展的，是具有中國特色的制度安排。歷史和現實都證明，黨興則政協興，黨強則政協強，加強新時代人民政協黨的建設，對於更好堅持人民政協這一制度安排，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和鞏固中國共產黨的領導地位和長期執政地位，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，堅持和發展中國特色社會主義，具有重大而深遠的意義，政協黨建工作任重而道遠。
二是要站在完成新時代人民政協政治使命和更好履行工作職能的高度，來認識政協系統黨建工作的特殊性。人民政協由各黨派、各團體、各民族、各階層的代表人士組成，具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協商性。政協委員中60%以上是非中共人士，中共黨員委員是相對少數，這就需要通過加強黨的建設，提升政協黨組織的政治引領力和貫徹執行力，切實引導各黨派團體和各族各界人士深刻認識人民政協是一個政治共同體，必須共同落實黨中央對人民政協的領導和對政協工作的要求，通過政協制度的有效運行和民主程序，及時準確地把黨的指導思想和政策主張轉化為參加政協的各黨派團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。只有政協的黨組織具備強大戰鬥力和凝聚力，才能更好地履行政治協商、民主監督、參政議政、凝聚共識的工作職能，才能具有團結、聯繫、凝聚各方面的資格、能力和水平，才能使新時代人民政協成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
三是要站在推動新時代人民政協自我革命和高質量發展的高度，來認識政協系統黨建工作的必要性。人民政協事業是黨領導人民進行偉大社會革命的重要組成部分，政協系統黨的建設是全党進行偉大自我革命的重要組成部分。近兩年來，市政協率先成立了機關黨組、專委會功能型黨支部，基本實現了「兩個全覆蓋」，創新開展「黨的建設質量年」活動，制定了《市政協黨組貫徹落實<；關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見>；實施細則》和《關於加強和規範專委會黨支部建設的實施意見》等規範性文件，機關黨支部形成了抓班子、抓活動、抓創新、抓制度、抓檔案的「五抓」模式，第一黨支部連續2年被省委組織部確定為規範化建設示範支部，專委會黨支部也結合各自特點，認真過好組織生活，積極開展黨性鍛鍊和黨日活動，初步做到了黨員教育經常化、黨建活動多樣化，各類黨組織充分利用「委員之家」「好商量委員接待日」「委員宣講團」「委員空中講堂」等平台，實現了黨建與業務工作相結合。各縣（市）區政協也湧現了黨建「四有兩帶一提升」、黨建「深入基層走一線」、黨建+業務、黨建助疫情防控等好經驗好做法。但要清醒地認識到，我們的工作同新時代新使命新要求還不完全適應，特別是存在學習貫徹黨中央關於加強新時代人民政協系統黨的建設若干意見和全國政協系統黨的建設工作座談會精神不深入、思想認識不到位、黨建工作發展不平衡、部分縣（市）區政協黨的組織不健全、政協特點不突出、黨員委員作用發揮不夠充分等問題，對此，我們必須高度重視，從實際出發切實加以解決，確保政協工作思路清、方向明、措施實，確保大家心往一處想、勁往一處使，激發推動人民政協事業高質量發展的內生動力。
二、明確目標任務，以務實和創新舉措抓好政協黨的建設各項工作
一是強化政治引領和理論武裝。政協是政治組織，旗幟鮮明講政治是加強政協黨建工作的根本保證和原則要求，要推進「兩學一做」教育常態化制度化，堅持「不忘初心、牢記使命」主題教育制度，著力加強理論武裝，把意識形態工作擺在重要位置，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，確保黨中央決策部署和各級黨委工作要求在政協組織不折不扣貫徹落實。要始終把學習習近平總書記關於加強政協系統黨的建設工作的重要論述、中央《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》、全國政協系統黨的建設工作座談會精神和汪洋主席的講話精神作為政協黨的建設的基礎性、長期性的工作，準確把握其核心要義、精神實質和實踐要求。特別是各級黨組織負責人、黨員領導幹部和黨務工作者要先學、深學、反覆學，明確政協黨建是什麼、幹什麼、怎麼干，做到真學、真懂、真干，真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以目標和問題為導向，對標對表黨中央的要求，衝着問題想對策、出實招、抓整改、促提升，促進政協黨建工作整體水平實現質的提升？
二是強化組織紀律和作風及制度建設。習近平總書記強調，黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實現。汪洋主席座談會講話和中央《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》中都分別就政協系統黨組織建設提出了解決辦法，作出了明確規定，我們要緊密結合基層政協的工作實際，健全機關和專委會黨的組織，做到應建盡建，沒有建立專委會黨組織的縣（市）區政協要在7月底前建立起來，以政協黨的組織對黨員委員的全覆蓋，確保政協黨的工作政協委員的全覆蓋。各類黨組織要作風硬朗，堅決貫徹落實中央八項規定等要求，在求真務實上作表率、在改進調查研究上作表率、在改進視察考察工作上作表率、在改進文風會風上作表率。這裡要特彆強調，對政協黨員領導幹部和黨員委員有一個特殊要求，就是在與非黨同志打交道時要平等待人，切記居高臨下。各類黨組織要紀律嚴明，堅持運用監督執紀「四種形態」，使鐵的紀律成為機關黨員和黨員委員的日常習慣和自覺遵循，以自己的模範行動帶動廣大委員嚴格遵守憲法法律和政協章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，形成守紀律、講規矩、重品行的良好風尚。我們還要做好制度供給，梳理完善現有制度，探索建立新的制度，構建起科學、完備、管用的政協系統黨的建設制度體系，充分發揮政協黨組織的整體功能，不斷增強政協系統黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力。
三是強化融合促提質增效。全市各級政協組織要牢固樹立「結合履職抓黨建、抓好黨建促履職」的工作理念，著力在推進黨建和履職工作深度融合上下功夫，始終堅持把黨的建設與政協工作同謀劃、同部署、同推進，切實把黨的建設貫穿於政協工作的全過程，避免黨建和履職「兩張皮」現象。要按照中央和各級黨委的部署要求，緊扣黨委、政府各項中心工作和重點任務，胸懷「兩個大局」，圍繞六穩六保、脫貧攻堅、污染防治、工業強市、鄉村振興、疫情防控、全面建成小康社會等方面履行好政協的四大職能，在學習教育、調研考察、協商議政、民主監督、團結聯誼、志願服務等多種履職方式中融入黨建工作，探索政協專委會黨建與政協機關黨建、界別活動的有效銜接，推動政協黨建工作從「有形覆蓋」向「有效覆蓋」轉變，做到黨委中心工作推進到哪裡、政協履職就跟進到哪裡，以黨的建設新成效促進履職質量全面提升，為助推×振興發展獻計出力。
四是強化探索創新和品牌特色。政協黨建工作既有黨建工作的一般規律要求，又有自身的內在特性。我們要深入研究政協黨建工作規律，創新工作理念、載體和機制，更好探索富有時代特徵、政協特點、地方特色的政協系統黨建新路。只要有利於加強黨的全面領導、有利於堅持人民政協性質定位、有利於大團結大聯合、有利於發揚社會主義民主，都可以進行探索和實踐。市縣兩級政協黨組織要充分發揮主觀能動性，根據自身實際和履職需要，在創建特色品牌上下功夫。比如，探索「一委一品牌」；設立黨員委員示範崗或工作室；組建黨員委員與黨外委員攜手履職團隊等等。要利用多種組織形式，讓廣大政協委員在知情明政上實現互通、在服務中心上積極互聯、在完成委員作業上有效互促，從而提升政協黨組織在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
三、加強領導指導，形成推動政協黨建工作的強大合力
一是要壓緊壓實責任。全市政協系統各級黨組織要以本次會議為契機，深入貫徹中央、省委和市委以及全國政協、省政協關於黨建工作的部署要求，特別是要傳達落實好翔飛副書記的講話精神，完善政協黨建工作責任制。要牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」觀念，市縣兩級政協黨組要充分發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，上級黨組要擔負起對下級黨組的指導責任；機關黨組要發揮好對機關黨支部、專委會黨支部和黨員活動小組的指導督促作用；機關黨支部和專委會功能型黨支部要發揮好戰鬥堡壘作用，組織機關黨員幹部和黨員委員充分發揮先鋒模範作用；黨組書記要帶頭履行好第一責任，黨組成員要認真履行好「一崗雙責」，機關黨支部和專委會黨支部書記要履行好直接責任，我們每一位黨員領導幹部和專兼職黨務幹部都要做到心中有數、手中有招，一級抓一級、層層抓落實，切實把黨賦予我們的政治責任扛起來，努力把黨建工作作為主責主業抓起來、抓上去、抓到底，切實抓出成效。
二是要加強督導指導。市縣兩級政協黨組要做到「三個必須」：必須加強督導指導，切實推動管黨治黨責任層層傳導；必須堅持高標準嚴要求，重點在認識是否到位、組織是否健全、計劃是否制定、責任是否落實、活動是否經常、履職是否融合、特色是否明顯、成效是否顯著等方面進行檢查監督；必須以「釘釘子」精神一件一件抓落實，對硬指標、硬任務、關鍵舉措、薄弱環節進行盯住監督、跟蹤監督和強力監督。市政協黨組將於第三季度配合市委督查室就各縣（市）區貫徹落實中央和省市委政協工作會議精神情況進行專項督導，黨建工作是其中的重要內容；市政協已經連續兩年開展了「黨的建設質量年」活動，請各縣（市）區政協同我們一起聯合開展此項活動，建議在本次會議後各縣（市）區政協黨組也組織召開一次政協黨建工作會議。我們要積極營造做好政協系統黨建工作的濃厚氛圍，明年市政協將聯合各縣（市）區政協和各參加單位開展一次總結表彰、交流分享、文藝演出等相結合的慶祝建黨100周年活動，2022年計劃召開全市政協系統黨建工作研討會或經驗交流會，通過不懈創新實踐和經驗總結，積極探索出務實管用的黨建工作規律。
三是要發揮整體優勢。目前，市政協系統黨的組織體系已經基本完備，今後重中之重的工作是如何有效的發揮黨組織的政治功能。市縣兩級政協黨組要加強統籌協調，探索建立有效的工作機制，整合各方力量，融合各方優勢，促進黨組織之間同級聯合、上下聯動，力爭形成內部強大的工作合力；要加強與同級紀委監委、組織、宣傳、統戰、機關工委等方面的聯繫配合，共同做好政協黨的建設工作，下大力氣建設好委員隊伍、黨員委員隊伍、黨務工作者隊伍和機關幹部隊伍。市縣政協各級黨組織和各參加單位黨組織要強化政治意識、大局意識和系統思維，黨建工作重點任務要溝通互動，做到資源共享、工作共推、品牌共育，更好發揮黨建工作最大效能和整體優勢，共同推動全市政協工作全面、協調、高質量發展。
同志們，加強政協系統黨的建設是一項長期系統性工程，必須持之以恆、久久為功。站在「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，以自我革命的精神、為國履職的擔當和為民盡責的情懷，不斷譜寫人民政協事業的光輝篇章，為×全面振興、全方位振興貢獻智慧和力量。